На основании части (5) статьи 20, части (10) статьи 21 Закона № 29/2018 о разграничении публичной собственности (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 142-148, ст. 279) и части (1) статьи 101 Закона №121/2007 об управлении и приватизации публичной собственности (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90-93, ст. 401) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке разграничения объектов недвижимого имущества публичной собственности (прилагается).

2. Органам публичной власти, органам центрального публичного управления и другим административным органам в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления обеспечить:

1) инвентаризацию объектов недвижимого имущества публичной собственности, находящихся в управлении;

2) составление проекта списка объектов недвижимого имущества публичной собственности государства, находящихся в управлении, с указанием лица, в ведении которого находятся объекты недвижимого имущества, и сферы, к которой предлагается отнести объекты недвижимого имущества, и их передачу Агентству публичной собственности.

3. Органам центрального публичного управления, бюджетным учреждениям/публичным учреждениям на самофинансировании, независимым бюджетным органам/ автономным и публичным органам на самофинансировании обеспечить бесплатное предоставление материалов, необходимых для разграничения объектов недвижимого имущества публичной собственности.

4. Финансирование работ по предоставлению материалов, необходимых для разграничения объектов недвижимого имущества публичной собственности, осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных в законе о годовом бюджете, или финансовых средств, полученных из других законных источников.

5. Агентству публичной собственности обеспечить организацию работ по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности и мониторинг процесса разграничения объектов публичной собственности.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

о порядке разграничения объектов недвижимого

1. Настоящее Положение устанавливает порядок разграничения объектов недвижимого имущества публичной собственности государства, административно-территориальных единиц первого и второго уровней, в том числе автономного территориального образования Гагаузия (в дальнейшем – АТО Гагаузия), по принадлежности (государственная или местная) и по сферам (публичная или частная).

2. В случае если в административно-территориальной единице одновременно с работами по массовому разграничению публичной собственности выполняются работы по выборочному разграничению объектов недвижимости публичной собственности, ответственные органы уведомляют исполнителя работ о необходимости взаимного согласования материалов по разграничению, с целью недопущения ошибок при установлении границы.

3. Разногласия, возникшие в процессе разграничения объектов недвижимого имущества, решаются по взаимному согласию. Если стороны не достигают консенсуса, разногласия рассматриваются в компетентном суде.

4. Инвентаризация объектов недвижимого имущества публичной собственности государства/административно-территориальных единиц первого и второго уровней/АТО Гагаузия осуществляется по решению центрального/местного органа публичной власти/Исполнительного комитета АТО Гагаузия инвентаризационной комиссией.

5. Инвентаризационная комиссия создается приказом руководителя центрального органа публичной власти/ распоряжением председателя района/председателем Исполнительного комитета Гагаузии/распоряжением примара из нечетного числа, по меньшей мере, в составе трех лиц. В состав инвентаризационной комиссии обязательно входят:

1) представитель центрального/местного органа публичной власти, в управлении которого находятся объекты недвижимого имущества;

2) руководитель органа публичной власти/бюджетного учреждения/публичного учреждения на самофинансировании, независимого бюджетного/автономного органа, органа публичной власти на самофинансировании или другое лицо, назначенное ее руководителем;

3) главный бухгалтер предприятия, который управляет объектом недвижимого имущества, или его заместитель;

6. Председателем инвентаризационной комиссии является представитель центрального/местного органа публичной власти, который учредил комиссию.

7. Инвентаризационная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) идентифицирует объекты недвижимого имущества на основании документов и материалов, находящихся в управлении;

2) определяет состояние объектов недвижимого имущества;

3) составляет акт инвентаризации объектов недвижимого имущества публичной собственности, согласно приложению № 1;

4) определяет принадлежность и сферу для каждого объекта недвижимого имущества в отдельности;

5) составляет проект списка объектов недвижимого имущества публичной собственности государства/ административно-территориальных единиц первого и второго уровня, по их принадлежности и по сферам, согласно приложениям № 2 и 3.

8. При определении сферы объекта недвижимого имущества необходимо учитывать:

1) категории объектов, отнесенных законом к публичной сфере государства или административно-территориальных единиц;

2) природу, назначение объектов и общественный интерес (объекты, которые не доступны для непосредственного пользования населением, но предназначены для использования одной публичной службой);

3) перспективу использования объектов недвижимого имущества, согласно первоначальному назначению.

9. Акт инвентаризации и проект списка объектов недвижимого имущества публичной собственности подписываются членами инвентаризационной комиссии и утверждаются руководителем центрального/местного органа публичной власти, который учредил комиссию. Проект списка объектов недвижимого имущества публичной собственности государства предоставляется Агентству публичной собственности.

10. Для выполнения работ по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности, включенных в Государственную программу по разграничению объектов недвижимого имущества, исполнитель работ выбирается Агентством публичной собственности в порядке, установленном Законом № 131/2015 о государственных закупках, за исключением работ, которые должны быть выполнены на основании соглашений о финансировании. Для выполнения работ по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности вне Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества, по инициативе центральных/ местных органов публичной власти, из запланированных финансовых средств в бюджете или полученных из других законных источников, исполнитель работ выбирается соответствующими органами, с соблюдением положений Закона № 131/2015 о государственных закупках.

11. Агентство публичной собственности передает, по запросу, проект списка объектов недвижимого имущества публичной собственности государства комиссии по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности и исполнителю работ для организации работ по разграничению.

12. Комиссия по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности (в дальнейшем – комиссия по разграничению) имеет следующие полномочия:

1) проверяет корректность определения границ объектов недвижимого имущества на контурном плане;

2) проверяет корректность идентификации принадлежности и сфер недвижимого имущества путем сопоставления законодательных, нормативных, административных актов, материалов по обустройству и организации территорий, картографических материалов;

3) дорабатывает проект списка объектов недвижимого имущества публичной собственности;

4) согласовывает контурный план, протокол комиссии по разграничению и список объектов недвижимого имущества публичной собственности.

13. Комиссия по разграничению для выполнения работ в массовом порядке, в рамках Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества, создается Агентством публичной собственности. В состав комиссии входят следующие представители, назначенные приказом/распоряжением руководства центрального/ местного органа публичного управления:

1) представитель Агентства публичной собственности– председатель комиссии;

2) представитель местного органа публичной власти;

4) представитель районного совета (муниципия)/ Народного собрания АТО Гагаузия (по необходимости);

5) руководитель районной службы земельных отношений и кадастра/АТО Гагаузия;

6) представители центральных органов публичной власти;

7) представитель Государственного предприятия «Проектный институт по землеустройству»;

14. Комиссия по разграничению при выполнении работ в массовом порядке, в рамках Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества, созывается Агентством публичной собственности по мере представления для рассмотрения и согласования материалов по разграничению, но не реже одного раза в месяц. Комиссия по разграничению может работать в полном составе, или каждый член комиссии может работать отдельно, без созыва заседаний комиссии.

15. В случае выполнения работ по разграничению в выборочном или массовом порядке вне Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества, материалы по разграничению согласовываются отдельно с каждым членом комиссии по разграничению. Центральные/местные органы публичной власти назначают приказом/распоряжением своих представителей в комиссию по разграничению.

16. Состав комиссий по разграничению, в случае выполнения работ по разграничению в выборочном или массовом порядке, вне Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества, устанавливается следующим образом:

1) состав комиссии по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности государства:

а) представитель Агентства публичной собственности – председатель комиссии;

b) представитель центрального органа публичной власти, в управлении которого находится объект недвижимого имущества;

c) представитель центрального органа публичной власти, в ведении которого находится объект недвижимости;

d) представитель Государственного предприятия «Проектный институт по землеустройству»;

e) представитель органа местного публичного управления;

g) руководитель районной службы земельных отношений и кадастра/АТО Гагаузия (по необходимости);

2) состав комиссии по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности административно-территориальных единиц второго уровня:

а) представитель районного совета (муниципия)/ Народного собрания АТО Гагаузия (по необходимости)– председатель комиссии;

b) руководитель районной службы земельных отношений и кадастра/АТО Гагаузия (по необходимости);

c) представитель местного органа публичной власти;

e) представитель центрального органа публичной власти в данной области;

f) представитель Агентства публичной собственности;

g) представитель Государственного предприятия «Проектный институт по землеустройству»;

3) состав комиссии по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности административно-территориальных единиц первого уровня:

а) представитель местного органа публичной власти – председатель комиссии;

c) руководитель районной службы земельных отношений и кадастра/АТО Гагаузия (по необходимости);

d) представитель центрального органа публичной власти в данной области;

e) представитель Агентства публичной собственности;

f) представитель Государственного предприятия «Проектный институт по землеустройству»;

4) состав комиссии по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности административно-территориальных единиц из состава мун Кишинэу и Бэлць:

а) представитель местного органа публичной власти - председатель комиссии;

c) представитель муниципальной службы земельных отношений и кадастра;

d) представитель центрального органа публичной власти в данной области;

e) представитель Агентства публичной собственности;

f) представитель Государственного предприятия «Проектный институт по землеустройству»;

ПОРЯДОК РАЗГРАНИЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО

17. Разграничение объектов недвижимого имущества публичной собственности включает следующие этапы:

2) идентификация объектов недвижимого имущества публичной собственности;

3) разработка контурного плана и составление/доработка списков объектов недвижимого имущества;

4) составление протокола разграничения объектов недвижимого имущества;

5) согласование материалов для разграничения;

18. Процесс разграничения объектов недвижимого имущества публичной собственности завершается регистрацией права собственности на имущество и соответствующей сферы в реестре недвижимого имущества.

19. На этапе подготовительных работ исполнитель работ запрашивает у ответственных органов материалы, необходимые для разграничения:

1) проект списка объектов недвижимого имущества публичной собственности государства – у Агентства публичной собственности;

2) проект списка объектов недвижимого имущества публичной собственности административно-территориальных единиц первого уровня – у местных органов публичной власти первого уровня;

3) проект списка объектов недвижимого имущества публичной собственности административно-территориальных единиц второго уровня – у местных органов публичной власти второго уровня;

4) материалы графического учета (качественного и количественного) земель автономно-территориальных единиц (в том числе: централизованная кадастровая карточка с приложениями и контурная карта масштаба 1:10000 ) – у Государственного предприятия «Проектный институт по землеустройству» или его правопреемника;

5) материалы предыдущего разграничения объектов недвижимого имущества (реестр объектов недвижимости публичной собственности государства/ административно-территориальных единиц первого уровня и административно-территориальных единиц второго уровня (для консультаций) – у Государственного предприятия «Проектный институт по землеустройству» или его правопреемника;

6) данные цифровой линейной карты – у Государственного предприятия «Институт геодезии, инженерных изысканий и кадастра «INGEOCAD» или его правопреемника;

7) материалы ортофотоплана – у Государственного предприятия «Институт геодезии, инженерных изысканий и кадастра «INGEOCAD» или его правопреемника;

8) кадастровый план, поэтажный план (по необходимости), данные из реестра недвижимого имущества о зарегистрированных объектах недвижимого имущества, данные из Государственного регистра административно - территориальных единиц и адресов – у Агентства государственных услуг;

9) данные из Реестра публичного имущества – у Агентства публичной собственности.

20. В случае необходимости, исполнитель работ изучает существующую кадастровую документацию из архива территориального кадастрового органа (техническое дело, кадастровое дело, графическая база данных, конвенциональные номера).

21. Материалы, предусмотренные в пункте 19, предоставляются в течение 7 рабочих дней с даты запроса и хранятся в архиве исполнителя работ по разграничению, согласно Перечню типовых документов и сроков их хранения для органов публичного управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Молдова, разработанному в соответствии с Законом № 880/1992 об архивном фонде Республики Молдова.

Раздел 3. Идентификация объектов недвижимого имущества

22. При выполнении работ по разграничению исполнитель работ совместно с представителем органа, в управлении которого находится объект недвижимого имущества/в ведении которого находится объект недвижимого имущества, используя накопленный материал, идентифицирует на картографическом материале объекты недвижимого имущества публичной собственности.

23. Идентификация объектов недвижимости осуществляется путем определения расположения объектов недвижимого имущества на основании списков объектов недвижимого имущества и представленных картографических материалов.

24. Идентификация объектов недвижимого имущества осуществляется:

b) правовых документов на объекты недвижимости;

e) информации из реестра недвижимого имущества;

f) градостроительных планов и проектной документации (при их наличии);

g) других нормативных актов и информационных материалов, в которых указаны параметры объекта недвижимого имущества;

2) вне черты населенного пункта, на основании:

а) контурной карты (масштаб 1: 10000). Контур представляет собой площадь земельного участка, переданного исходя из количественных и качественных параметров, ограниченного по сторонам физическими объектами (дороги, лесополосы, водные объекты и т. д.) и представленного на контурной карте и в общем земельном кадастре контурным номером;

d) материалов графического учета земель (количественного и качественного);

f) информации из реестра недвижимого имущества;

25. Каждому идентифицированному объекту присваивается идентификационный номер (от 1 до n), который указывается в кружке, а номера для зданий берут из инвентарного дела. В случае если для определенных зданий отсутствует инвентарное дело, номера зданий присваиваются в соответствии с Инструкцией о порядке выполнения кадастровых работ на уровне зданий и изолированных помещений, утвержденной приказом генерального директора Агентства земельных отношений и кадастра № 7 от 17 января 2015 г.

26. В случае если при идентификации объекта недвижимого имущества в соответствии с представленными материалами на объект недвижимого имущества претендуют несколько публичных органов, исполнитель работ по разграничению запрашивает дополнительные документы (выписку из реестра владельцев земельных участков, выписку из общего земельного кадастра, подтверждающие принадлежность земельного участка, выданные районной службой земельных отношений и кадастра).

27. Идентификация завершается определением и представлением на контурной карте (масштаб 1:10000) всех разграниченных объектов недвижимого имущества публичной собственности. Контурная карта с представленными идентифицированными объектами недвижимого имущества хранится в архиве исполнителя работ по разграничению.

Раздел 4. Разработка контурного плана и списков объектов

недвижимого имущества публичной собственности

28. После идентификации объектов недвижимого имущества исполнитель работ совместно с представителем органа публичной власти, в управлении/ведении которого находится объект недвижимого имущества, определяют границы объекта недвижимого имущества и составляют контурный план (технический документ, который содержит схему расположения, графическое представление и технические характеристики объектов недвижимого имущества и согласовывается с комиссией по разграничению).

29. Определение границы объекта недвижимого имущества выполняется в камеральных условиях на основании картографических материалов, перечисленных в пункте 19, или в полевых условиях, если граница не может быть четко определена на основании материалов ортофотоплана, или необходима проверка границы на земельном участке. В случае определения границы непосредственно на земельном участке, исполнитель работ совместно с представителем органа публичной власти, в управлении/ведении которого находится объект недвижимого имущества, обладатели права на смежные объекты недвижимого имущества составляют схему установления границы, которая прилагается к контурному плану.

30. На контурном плане указываются все здания, расположенные на разграниченном земельном участке. В случае определения границы здания на основании картографических материалов, граница представляется по периметру кровли здания, а в случае определения границы в полевых условиях, здания измеряются по внешнему периметру для определения площади на уровне земли.

31. Границы объектов недвижимого имущества обозначаются на контурном плане согласно образцам, указанным в таблице 1. Тип линий представлен согласно классификатору стилей программы MapInfo (8.5).

Тип собственности	Тип объекта	Тип линии	Образец линии
Публичная собственность государства:
публичная/частная сфера	Регион	Pen (3, 2, 0)
Публичная собственность административно-территориальных единиц первого уровня:
публичная/частная сфера	Регион	Pen (3, 6, 0)
Публичная собственность административно-территориальных единиц второго уровня:
публичная/частная сфера	Регион	Pen (2, 68, 0)
Земельные участки частной собственности:	Регион	Pen (1, 2, 13684944)
Здания:	Регион	Brush (18, 0, 16777215); Pen(1, 2, 0)
общая граница	Регион	Pen (2, 36, 0)
граница в черте населенного пункта	Регион	Pen (2, 14, 0)
HСекторы	Регион	Pen (1, 41, 0)
Спорная зона	Регион	Pen (1, 26, 0)

32. В зависимости от категории назначения земель публичной собственности, при определении границ земельных участков соблюдаются следующие требования:

1) для земель, прилегающих к дорогам, – граница определяется с учетом пределов зон публичных дорог, установленных в приложении №1 к Закону об автомобильных дорогах № 509/1995. В случае пересечения дорог, при определении границ, приоритет будет отдан более высокой категории дорог;

2) для земель, прилегающих к железным дорогам, - граница определяется на основании картографических материалов, принадлежащих Государственному предприятию «Calea Ferata din Moldova». В случае пересечения железной дороги с дорогами любой категории при определении границ приоритет отдается железным дорогам. В случае разноуровневых пересечений (железнодорожная дорога пересекает дорогу по верхнему уровню (мосты) или нижнему уровню (туннель) приоритет отдается дорогам;

3) для лесов - граница определяется на основании материалов по обустройству лесов и учету лесных насаждений и материалов графического учета;

4) для земель водного фонда - граница определяется с учетом прибрежных полос по защите рек и водоемов в соответствии с положениями Закона № 440/ 1995 о водоохранных зонах и полосах рек и водоемов. В случае пересечения земель водного фонда (рек) с землями объектов инженерно-технической инфраструктуры (железные дороги, дороги любой категории) при определении границ приоритет будет отдан землям водного фонда;

5) для электросетей высокого напряжения (35 - 750 кВ) – граница определяется с учетом необходимой площади для защиты столбов, рассчитанной на основе установленных норм и параметров, в зависимости от типа (модели) столбов;

6) для земель, прилегающих к уличным сетям в черте населенного пункта, – граница определяется как один цельный объект для каждой улицы в отдельности (идентифицируется путем наименования улицы) в пределах одного кадастрового сектора;

7) для земель, прилегающих к дорожным сетям, многолетним насаждениям, – граница определяется как один цельный объект, в пределах одного кадастрового сектора;

8) для объектов инженерно-технической инфраструктуры – граница определяется с учетом необходимой площади, рассчитанной на основании норм и параметров, установленных законодательством в этой области.

33. В случае наложения на земли публичной собственности государства или административно-территориальных единиц земель частной собственности способ определения границ объектов недвижимого имущества будет зависеть от типа наложения:

1) в случае, когда на земли публичной собственности государства или административно-территориальных единиц (дороги, леса, реки, прибрежные полосы, земли, прилегающие к объектам инженерно- технической инфраструктуры) накладываются графически земли, находящиеся в частной собственности, и это наложение обусловлено ошибками, допущенными при разработке проектов по организации территории (ошибки при измерении, обработке данных или составлении кадастрового плана в условной системе координат), земли публичной собственности будут разграничены независимо от наложения, а ошибки будут исправлены одновременно с проведением работ по разграничению земель публичной собственности исполнителем работ по разграничению или в ходе работы по исправлению ошибок;

2) в случае, когда земли публичной собственности государства или административно-территориальных единиц второго уровня были переданы в частную собственность и права на них зарегистрированы в реестре недвижимого имущества, площадь приватизированного участка исключается из площади разграниченного участка. Площадь участка земли, переданного в частную собственность, указывается на контурном плане как «несоответствующий объект», а список этих объектов в виде таблицы включается в отчет о работе. Соответствующая информация передается центральным или местным органам публичного управления второго уровня, в управлении которых находятся соответствующие участки земли;

3) в случае если на землях публичной собственности государства или административно-территориальных единиц второго уровня идентифицированы земельные участки, но права на них не зарегистрированы в реестре недвижимого имущества или права зарегистрированы на имя местного органа публичной власти первого уровня на основании нормативных актов (например: Земельный кодекс №828/1991, Закон №1543/1998 о кадастре объектов недвижимости, Закон №436/2006 о местном публичном управлении и другие нормативные акты), площадь этих земельных участков включается в площадь объектов недвижимого имущества публичной собственности государства или административно-территориальных единиц второго уровня.

34. В случае если идентифицированный объект недвижимого имущества публичной собственности зарегистрирован в реестре недвижимого имущества, исполнитель работ проверяет соответствие границ существующего кадастрового плана текущей ситуации и совместно с представителем компетентного органа публичной власти принимают решение о правильности границ и необходимости их изменения.

35. В случаях, когда границы публичных земель, зарегистрированные в реестре недвижимого имущества, необходимо актуализировать, составляется акт обследования на местности для изменения существующего кадастрового плана земельного участка. Акт обследования является составной частью контурного плана.

36. Если в процессе разграничения земель были идентифицированы участки земли, ранее переданные в аренду, имущественный найм, управление и т. д., и сформированы как самостоятельные участки, исполнитель работ после консультации с органом публичной власти, в управлении которого находится земельный участок, разграничивает целиком участок земли, одновременно указывая границы ранее сформированных земельных участков.

37. Изменения описываются в акте обследования, который является составной частью контурного плана. Орган публичной власти уведомляет представителей, в ведении которых находятся объекты недвижимого имущества, об изменениях, которые будут внесены в кадастровую документацию, инициируя процедуру изменения договоров аренды/имущественного найма.

38. В случае наложения границ разграниченных земельных участков публичной собственности с границами территориально-административных единиц или границами в черте населенного пункта исполнитель работ изучает материалы об установлении границ из Государственного реестра административно-территориальных единиц и адресов.

39. Если для границ административно-территориальной единицы/черты населенного пункта не идентифицированы материалы об установлении границ, исполнитель выполняет работы по обновлению сегмента границы административно-территориальной единицы/установлению границ черты населенного пункта.

40. Если при определении границ на контурном плане представители органов публичной власти не согласны с определенными границами, стороны максимум в течение 3 рабочих дней письменно аргументируют свои замечания, прилагая подтверждающие документы.

41. В случае если стороны в течение указанного периода не смогли урегулировать спор, объекты недвижимого имущества квалифицируются как «спорная зона», разграничиваются и представляются на контурном плане в виде отдельных контуров.

42. В случае установления отклонений между площадью разграниченного участка земли и площадью, указанной в документе, подтверждающем право собственности, и эти отклонения обусловлены точностью картографических материалов и методом расчета площади, достоверной считается площадь разграниченного участка.

43. Исполнитель работ запрашивает у территориального кадастрового органа резервирования кадастровых номеров по мере выполнения работ по разграничению.

44. После завершения определения границ составляется контурный план согласно образцу, указанному в приложении № 4, на котором представляется:

b) границы административно-территориальных единиц;

е) границы объектов недвижимого имущества, зарегистрированные в кадастровой базе данных;

f) границы, площадь и нумерация разграниченных земельных участков публичной собственности;

g) границы и нумерация разграниченных зданий публичной собственности (по необходимости);

h) границы объектов недвижимого имущества, определенные как «несоответствующий объект» (по необходимости);

i) границы земельных участков публичной собственности, определенные как «спорная зона» (по необходимости);

2) схема размещения (контурная карта в масштабе 1: 10000);

3) технические характеристики разграниченных объектов недвижимого имущества (тип имущества, кадастровый номер, принадлежность, площадь, категория назначения, порядок пользования, сфера) – только в случае выборочных работ по разграничению;

45. В случае выполнения работ по разграничению в массовом порядке на контурном плане представляются

все разграниченные объекты недвижимого имущества.

46. Контурный план согласовывается представителями, в ведении которых находятся разграниченные объекты недвижимого имущества. Срок согласования плана составляет не более 5 рабочих дней с даты представления.

47. Если смежники, в ведении которых находится объект недвижимого имущества, определенный как «спорная зона», не согласовали контурный план, исполнитель работ по разграничению информирует центральные/местные органы публичной власти, в управлении которых находится объект недвижимого имущества, о разногласиях, возникших в процессе разграничения, с приложением актов и подтверждающих документов, представленных сторонами.

48. Одновременно с разработкой контурного плана дорабатывается список объектов недвижимого имущества публичной собственности (для каждого центрального органа публичной власти, местной публичной администрации первого и второго уровня) и составляется протокол комиссии по разграничению.

49. Список объектов недвижимого имущества публичной собственности составляется согласно приложениям № 5 и 6 и включает следующую информацию:

2) категория назначения/порядок пользования;

3) адрес объекта недвижимости (в случае наличия адресного плана);

4) кадастровый номер земельного участка/здания/ изолированного помещения;

7) наименование органа, в ведении которого находится объект недвижимого имущества;

50. Протокол комиссии по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности в случае выполнения работ по разграничению в массовом порядке, в рамках Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества, составляется согласно приложению № 7, а в случае выполнения выборочных или массовых работ по разграничению вне Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества протокол составляется согласно образцам, приведенным в приложениях № 8- 10, и содержит информацию о количестве разграниченных земельных участков, зданий и изолированных помещений, замечания и предложения по разграничению объектов недвижимого имущества, информацию/акты, используемые в процессе разграничения.

51. К каждому протоколу разграничения объектов недвижимого имущества публичной собственности прилагаются список объектов недвижимого имущества публичной собственности и контурный план объектов недвижимого имущества публичной собственности.

52. Контурный план, список объектов недвижимого имущества публичной собственности и протокол комиссии по разграничению представляются для согласования комиссии по разграничению (в зависимости от порядка выполнения и вида собственности). Комиссии по разграничению представляются полный набор документов, выводы представителей. в ведении которых находятся объекты недвижимого имущества, а также другие необходимые документы и пояснения.

53. Если контурный план (разработанный в ходе массовых работ по разграничению в рамках Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества) был согласован всеми вовлеченными представителями, в ведении которых находятся объекты недвижимого имущества, члены комиссии по разграничению согласовывают контурный план, протоколы и списки объектов недвижимого имущества публичной собственности в срок до 5 рабочих дней с даты представления материалов исполнителем работ по разграничению, без созыва заседания.

54. Если контурный план (разработанный в ходе массовых работ по разграничению в рамках Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества) не был согласован всеми вовлеченными представителями, в ведении которых находятся объекты недвижимого имущества, или члены комиссии по разграничению не согласовали материалы по разграничению отдельно, Агентство публичной собственности в срок до 5 дней с даты представления материалов созывает заседание комиссии по разграничению.

55. Контурный план, списки объектов недвижимого имущества публичной собственности и протоколы комиссии по разграничению (разработанные в ходе выборочных или массовых работ по разграничению вне Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества) согласовываются членами комиссии по разграничению в срок до 5 рабочих дней с даты представления материалов.

56. Если в установленный срок материалы не были согласованы или был представлен необоснованный отказ, материалы по разграничению считаются согласованными.

57. Если разногласия, возникшие при определении границ и принадлежности объектов недвижимого имущества, не были урегулированы в рамках комиссии по разграничению, аргументированные замечания членов комиссии по разграничению указываются в протоколе разграничения объектов недвижимого имущества публичной собственности.

58. Факт несогласования всеми членами комиссии по разграничению контурного плана списков объектов недвижимого имущества публичной собственности не приостанавливает процесс разграничения. Он продолжается для объектов недвижимого имущества, в отношении которых не были высказаны замечания.

59. Центральные органы публичной власти, которые не располагают объектами недвижимого имущества в границах административно-территориальной единицы, где проводятся массовые работы по разграничению, информируют об этом факте путем ходатайства Агентство публичной собственности и не участвуют в согласовании материалов по разграничению.

60. После согласования контурного плана, списков объектов недвижимого имущества публичной собственности и протокола комиссии по разграничению составляется геометрический план разграниченных объектов недвижимого имущества.

Раздел 5. Составление геометрического плана

61. Геометрический план разграниченного земельного участка составляется согласно образцу из приложения №1 и содержит следующую информацию:

2) графическое отображение объектов недвижимого имущества;

а) границы кадастрового сектора (представляют в случае массового разграничения);

b) границы разграниченного земельного участка публичной собственности;

c) представление всех зданий (авторизованных и неавторизованных), расположенных на участке;

e) части земельного участка, сданные ранее в аренду, имущественный наем, управление;

3) технические характеристики (тип объекта недвижимого имущества, кадастровый номер, принадлежность, площадь, категория назначения, порядок пользования, сфера) – в случае выборочных работ по разграничению;

5) каталог координат (в случае выборочных работ по разграничению);

62. В случае выполнения массовых работ по разграничению геометрический план содержит графическое представление всех разграниченных участков.

63. В зависимости от порядка выполнения и формы собственности геометрический план подписывают:

1) в случае выполнения массовых работ в рамках Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества:

а) представитель центрального органа публичной власти, в управлении которого находятся объекты недвижимости;

b) примар и специалист по землеустройству примэрии;

c) председатель района /башкан АТО Гагаузия и специалист по землепользованию района / АТО Гагаузия;

2) в случае выполнения выборочных или массовых работ по разграничению вне Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества:

а) представитель центрального/местного органа публичной власти, в управлении которого находятся объекты недвижимости;

64. Отчет о работе составляется на бумажной основе, согласно образцам из приложений к настоящему Положению. Отчет о работе обязательно должен содержать:

2) список объектов недвижимого имущества публичной собственности;

65. Отчет о работе подшивается, пронумеровывается и подписывается исполнителем работ.

66. Отчет о работе в электронном виде (формат файла pdf) содержит отсканированные копии документов отчета и составляется исполнителем работ в стандартизированных форматах, позволяющих типизацию, доступ и передачу данных, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. Для информационных объектов (кадастровые сектора, земельные участки, здания) форматом файлов является: mid/mif или tab.

67. Отчет о работе в электронном виде составляется с соблюдением следующих требований:

1) сканирование документов выполняется при оптимальном разрешении минимум 150 dpi;

3) все документы должны быть расположены в последовательном порядке;

4) все данные и изображения в документах должны быть четко видны;

5) изображения не должны быть наклонены и не должны содержать черные полосы.

68. Для информационных объектов (кадастровые сектора, земельные участки, здания и др.) исполнитель работ обязательно заполняет атрибутивные данные (текстовые и графические) в установленном объеме и составляет цифровой пакет.

69. Цифровой пакет имеет следующую структуру и содержание:

Кадастровый№/Населенный пункт (директория), где: Кадастровый№ - указывается кадастровый номер, а Населенный пункт – указывается название населенного пункта;

FixPct, FixHtr (в случае фиксированных границ) (файл).

Изолированные помещения (при разграничении изолированных помещений) (файл).

HСекторов (в случае изменения земельного сектора) (файл).

Кадастровый №/ Населенный пункт.pdf (Отчет о работе, где Кадастровый № - указывается кадастровый номер, а Населенный пункт – указывается название населенного пункта).

70. Исполнитель работ представляет Агентству государственных услуг заявление на приемку с приложением отчета о работе и цифрового пакета.

71. Приемка отчета о работе осуществляется лицами, ответственными за приемку в составе Агентства государственных услуг.

72. Срок приемки отчета о работе составляет не более 5 рабочих дней, в случае выборочных работ, и до 30 рабочих дней, в случае массовых работ, с даты получения заявления.

1) проверке составных частей отчета о работе;

2) проверке соблюдения требований к качеству составления отчета в электронном формате, согласно пункту 67;

3) проверке наличия необходимых подписей на составных частях отчета согласно требованиям настоящего Положения;

4) проверке соответствия элементов геометрического плана, утвержденного компетентными органами публичной власти, информационным объектам, представленным в цифровом формате;

5) проверке качества информационных объектов в цифровом формате (полнота атрибутивных данных).

74. Приемка не включает проверку точности проведения измерений, составления контурного и геометрического плана, определения границ компетентным органом публичной власти, расчета площади объекта недвижимости, точности определения принадлежности.

75. Если отчет о работе и цифровой пакет соответствуют требованиям настоящего Положения, составляется акт приемки работы, который передается исполнителю работ.

76. В случае выявления ошибок в разделе «Составные части отчета» (отсутствия какого-либо акта) или допущения ошибок при составлении графических данных составляется уведомление об установлении ошибок, в котором указываются все найденные несоответствия и необходимые дополнения (со ссылкой на нормативные акты) и передается заявителю вместе со всеми материалами, представленными к приемке.

77. Исполнитель работ исправляет и представляет отчет о работе и цифровой пакет в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления об установлении ошибок.

78. Приемка исправленных материалов в установленный срок осуществляется без повторной оплаты услуги.

79. В случае непредставления исполнителем работ в установленный срок исправленного отчета повторное представление материалов для приемки проводится на основании нового заявления с оплатой соответствующей услуги.

80. Повторная проверка выполняется в срок до 5 рабочих дней для выборочных работ и 30 рабочих дней при проведении массовых работ. Если при повторной проверке были обнаружены новые ошибки в исправленных составных частях, материалы окончательно возвращаются исполнителю работ (с уведомлением об установлении ошибок), а последующее представление исправленных материалов на приемку производится на основании нового заявления, с оплатой соответствующей услуги.

81. Отказ в приемке может быть обжалован в компетентном административном суде в соответствии с Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

82. После приемки отчета о работе исполнитель работ по разграничению передает материалы по разграничению следующим образом:

1) в случае выборочных или массивых работ по разграничению вне Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества: два экземпляра отчета представляют заказчику, а третий экземпляр остается в архиве исполнителя работ;

2) в случае массовых работ по разграничению в рамках Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества:

а) два экземпляра отчета о работе представляют Агентству публичной собственности;

b) два экземпляра отчета о работе (в случае разграничения зданий и изолированных помещений) представляют центральному органу публичной власти, в управлении которого находится объект недвижимого имущества;

c) два экземпляра отчета о работе представляют местному органу публичной власти первого уровня;

d) два экземпляра отчета о работе предоставляют местному органу публичной власти второго уровня/ Народному Собранию АТО Гагаузия;

e) один экземпляр отчета о работе остается в архиве исполнителя работ по разграничению.

83. Агентство публичной собственности/ местный орган публичной власти обеспечивают в течение 30 рабочих дней в установленном порядке утверждение списков объектов недвижимого имущества публичной собственности государства/местных органов публичной власти первого и второго уровня/Народного Собрания АТО Гагаузия. В случае, если в установленный срок не были утверждены списки или был получен необоснованный отказ, списки объектов недвижимого имущества публичной собственности государства/местных органов публичной власти первого и второго уровня/Народного Собрания АТО Гагаузия считаются утвержденными.

84. Разграничение изолированных помещений проводится выборочно, по запросу правообладателя.

85. Идентификация изолированных помещений завершается определением и представлением контура изолированного помещения в границах контура уровня.

86. Контур изолированного помещения устанавливается по внешнему краю стен здания и/или общих пространств (лестниц, коридоров, тамбуров и т. д.) и должен включать все составляющие его комнаты.

87. Если в архиве территориального кадастрового органа есть план уровня, контур изолированного помещения представляется на существующем плане, а если он отсутствует – исполнитель работ определяет контур уровня в соответствии с параметрами, полученными в результате измерений, проведенных на местности (внешняя площадь уровня здания), и представляет контур изолированного помещения в границах контура уровня. Общая площадь изолированного помещения конкретизируется в ходе кадастровых работ на уровне зданий и изолированных помещений, выполненных по требованию правообладателя. Внесение изменений в реестр объектов недвижимого имущества осуществляется на основе геометрического плана изолированного помещения.

88. На поэтапном плане, составленном в соответствии с нормативными актами в данной области, указывается следующее:

1) графическое представление контура уровня и контура изолированного помещения;

2) штамп, содержащий информацию о согласовании с членами комиссий по разграничению (путем проставления подписей ответственных уполномоченных лиц и печатей органов публичной власти), и подпись исполнителя работы;

3) пояснения (тип объекта недвижимого имущества, принадлежность, площадь, кадастровый номер, порядок пользования).

89. Для информационных объектов (изолированные помещения) форматом файла является dxf.

90. Геометрический план разграниченного изолированного помещения составляется в соответствии с нормативными актами в данной области и содержит следующую информацию:

2) схема размещения изолированного помещения на поэтапном плане;

3) кадастровый номер изолированного помещения;

4) адрес изолированного помещения, номер уровня;

5) площадь контура изолированного помещения;

91. Регистрация объектов недвижимого имущества публичной собственности и прав на них осуществляется территориальными кадастровыми органами, в радиусе действия которых находится объект недвижимого имущества.

92. Материалы по разграничению объектов недвижимого имущества публичной собственности представляются для регистрации в территориальный кадастровый орган представителем органа публичной власти, в управлении/ ведении которого находится объект недвижимого имущества, или исполнителем работ по разграничению.

93. Регистрация объектов недвижимого имущества и прав на них осуществляется за счет бюджета органа публичной власти или за счет средств, выделяемых в рамках Государственной программы по разграничению объектов недвижимого имущества.

94. При регистрации объектов недвижимого имущества публичной собственности в обязательном порядке регистрируется сфера в соответствии с представленными документами.

95. В случае, если спор на момент массовой регистрации объектов недвижимого имущества публичной собственности не разрешен, объекты недвижимого имущества, квалифицированные и представленные на контурном плане как «спорная зона» регистрируются в реестре объектов недвижимости без указания принадлежности, с примечанием «В процессе разграничения». Регистрация права осуществляется после разрешения спора.