*HGO771/2012 Оригинальная версия
Внутренний номер:  379694
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 771
от  16.10.2012
об утверждении Ветеринарно-санитарной нормы,
касающейся африканской чумы лошадей
Опубликован : 19.10.2012 в Monitorul Oficial Nr. 216-220     статья № : 833
    На основании части (1) статьи 29 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221-XVI от 19 октября 2007г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 51-54, ст. 153), с последующими изменениями и дополнениями, для предупреждения, исключения или снижения риска вспышки болезни у животных и обеспечения защиты здоровья животных, а также предупреждения проникновения болезни на территорию страны Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Ветеринарно-санитарную норму, касающуюся африканской чумы лошадей (прилагается).
    2. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу через месяц после опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
    3. Контроль за выполнением положений настоящего Постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                          Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнует:
    министр сельского хозяйства
    и пищевой промышленности                                               Василе  Бумаков

    № 771. Кишинэу, 16 октября 2012 г.

Утверждена
Постановлением  Правительства № 771
от 16 октября 2012 г.
Ветеринарно-санитарная норма,
касающаяся африканской чумы лошадей

    Ветеринарно-санитарная норма, касающаяся африканской чумы лошадей, (в дальнейшем – Ветеринарно-санитарная норма) приведена в соответствие с положениями Директивы № 92/35/ЕЕС Совета от  29 апреля 1992г. об установлении норм по контролю и мер борьбы с африканской чумой лошадей (Официальный журнал Европейских Сообществ № L 157 от 10 июня 1992г., с. 19), последнее  изменение, внесенное Директивой № 2008/73/ЕС Совета от 15 июля 2008г. (Официальный журнал Европейского Сообщества, L 219 от 14 августа 2008г., с.40).

Глава I
Общие положения

    1. Настоящая Ветеринарно-санитарная норма устанавливает нормы по контролю и меры борьбы с африканской чумой лошадей.
    2. В настоящей Ветеринарно-санитарной норме используются следующие понятия:
    объект - любая сельскохозяйственная или тренировочная единица, конюшня или, в целом, любое пространство или устройство, в которых обычно выращиваются или содержатся лошадиные, независимо от их использования, или природные резервации, в которых лошадиные живут на воле;
    лошадиные – дикие или домашние животные вида лошадиных (в том числе зебры) или ослы либо животные, полученные в результате их скрещивания;
    зарегистрированные лошадиные – любое зарегистрированное  животное семейства лошадиных, идентифицированное посредством идентификационного документа, выданного компетентным органом страны происхождения животного, который администрирует генеалогический лист или регистр для данной породы лошадиных, или любое общество  либо организация, которые владеют лошадьми для состязаний или скачек;
    лошадиные, предназначенные для убоя, – лошадиные, предназначенные для прямой перевозки  или после их пребывания на авторизованном рынке или в  заготовительном центре на бойню для убоя;
    лошадиные для воспроизводства или производства – лошадиные, за исключением зарегистрированных и предназначенных для убоя;
    страна, свободная от африканской чумы лошадей, – любая страна, на территории которой  не выявлен ни один клинический, серологический (у невакцинированных лошадиных) или эпидемиологический признак африканской чумы лошадей  в течение последних двух лет и в которой проводилась вакцинация против этой болезни в последние 12 месяцев;
    временное пребывание – пребывание на территории Республики Молдова на период до 90 дней зарегистрированного животного, происходящего из другой страны,  состояние здоровья которого  установлено компетентным органом, с учетом эпизоотической обстановки в стране происхождения;
    владелец или содержатель – любое лицо либо физические или юридические лица, владеющие лошадиными или содержащие их на праве или без права собственности;
    вектор – насекомое вида «Culicoides imicola» или любое другое насекомое рода «Culicoides», которое может передавать идентифицируемую африканскую чуму лошадей;
    подтверждение  – объявление наличия африканской чумы лошадей, основанное на лабораторных результатах, а в случае эпидемии – подтверждение болезни на основании клинических и/или эпидемиологических результатов компетентным органом;
    компетентный орган – центральный орган, ответственный за организацию и проведение официальных ветеринарно-санитарных проверок, касающихся африканской чумы лошадей.

Глава II
Контроль и меры борьбы с африканской чумой лошадей
Часть 1
Подозрение на африканскую чуму лошадей

    3. Появление или подозрение на наличие африканской чумы лошадей подлежит немедленной и обязательной нотификации в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями по объявлению, оповещению и внутренней и международной нотификации, установленными компетентным органом.
    4. Если на объекте содержатся одно или более животных семейства лошадиных, в отношении которых имеется подозрение в заражении африканской чумой лошадей, то компетентный орган обязан убедиться, что официальный ветеринарный врач немедленно использует официальные средства для исследования  в целях подтверждения или исключения наличия соответствующей болезни.
    5. С момента оповещения о подозрении на инфекцию официальный ветеринарный врач должен:
    1) поставить  подозреваемый объект под официальный ветеринарно-санитарный надзор;
    2) проводить:
    a) официальную перепись лошадиных с указанием для каждого вида количества павших, зараженных животных и животных, которые могут быть заражены, и обновлять эту перепись, с тем чтобы вести учет рожденных или павших лошадиных на протяжении периода подозрения, представляя, по требованию, на проверку данные проводимой переписи;
    b) перепись мест, которые  могут быть благоприятными для выживания вектора или его адаптации, и использовать соответствующие средства для удаления насекомых из этих мест;
    c) эпидемиологическое анкетирование;
    3) регулярно обследовать объект с целью:
    a) обследования  каждого животного семейства лошадиных на объекте;
    b) проведения подробного клинического исследования или вскрытия подозрительных или павших животных;
    c) отбора необходимых проб для лабораторных исследований;
    4) удостовериться в том, что:
    a) все животные семейства лошадиных на объекте содержатся в своих помещениях или в других местах, защищенных от вектора;
    b) все перевозки  животных семейства лошадиных на объект или с объекта запрещены;
    c) используются соответствующие средства для ликвидации насекомых в  помещениях с этими животными и вокруг них;
    d) трупы лошадиных, павших на объекте, уничтожены, удалены, сожжены или захоронены в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями по удалению и переработке отходов животных.
    6. Владелец или содержатель любого подозрительного на  болезнь животного должен:
    a) принять все необходимые меры для защиты животных до оповещения  о подозрении на  инфекцию;
    b) содействовать выполнению положений, указанных в пункте 5 настоящей Ветеринарно-санитарной нормы.
    7. Если место, географическое расположение или контакты с подозрительным на болезнь объектом представляют риск возможного заражения животных на других объектах, то компетентный орган распоряжается о применении мер, указанных в пункте 5 настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, и на этих объектах.
    8. В заповедниках, где лошадиные живут на воле, компетентный орган устанавливает кроме положений, указанных в пункте 5 настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, специальные требования в зависимости от их особенностей.
    9. Компетентный орган официально приостанавливает выполнение мер, предусмотренных в настоящей главе, при исключении подозрения на африканскую чуму лошадей.
    10. Вакцинация против африканской чумы лошадей проводится только в соответствии с положениями настоящей Ветеринарно-санитарной нормы.

Часть 2
Меры борьбы с африканской чумой лошадей

    11. При подтверждении наличия африканской чумы лошадей:
    1) компетентный орган:
    a) вводит в действие План необходимости (вынужденных мер) при африканской чуме лошадей;
    b) устанавливает защитную и надзорную зоны с учетом географических, административных, экологических и эпизоотических факторов, связанных с  африканской чумой лошадей, а также структур, ответственных за контроль;
    c) в зависимости от эпидемиологических, метеорологических, географических или климатических условий может делать отступление от обязательности вакцинации;
    d) распространяет меры, предусмотренные настоящей главой, за пределы защитной зоны, если  подтверждено наличие болезни или существуют причины для подозрения распространения африканской чумы лошадей;
    e) докладывает Международной организации по эпизоотиям (в дальнейшем - МЭБ) об эпизоотической обстановке относительно африканской чумы лошадей;
    f) информирует компетентные органы соседних стран об эпизоотической обстановке относительно африканской чумы лошадей;
    g) при  распространении защитной зоны на территории соседних стран сотрудничает с компетентными органами этих стран в целях разграничения защитной и поднадзорной зон и ликвидации очага инфекции;
    2) официальный ветеринарный врач:
    a) следит за немедленным убоем лошадиных, инфицированных или с клиническими признаками африканской чумы лошадей, из зараженных объектов;
    b) организует уничтожение, удаление, сжигание или захоронение трупов лошадиных из зараженных объектов;
    c) распространяет мероприятия,  предусмотренные в главе I настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, на объекты, расположенные в радиусе 20 км (включенные в защитную зону) вокруг зараженного объекта;
    d) следит в защитной зоне за проведением систематической вакцинации всех лошадиных вакциной, авторизованной компетентным органом;
    е) проверяет идентификацию лошадиных четкой и постоянной маркой, нанесенной авторизованным методом;
    f) проводит эпидемиологическое анкетирование.
    12. Эпидемиологическое анкетирование предусматривает следующие аспекты:
    a) возможная продолжительность периода наличия африканской чумы лошадей на объекте;
    b) возможное происхождение африканской чумы лошадей на объекте  и идентификация других объектов, в которых находятся лошадиные, которые могут быть заражены или зараженные из этого источника;
    c) наличие и распространение векторов болезни;
    d) передвижение лошадиных к данным объектам или из данных объектов  или возможный вывоз трупов лошадиных с этих объектов.
    13. Кризисная ячейка согласовывает все необходимые мероприятия по обеспечению ликвидации африканской чумы лошадей в наиболее короткий период времени и проведению эпидемиологического  анкетирования в соответствии с Планом необходимости (вынужденных мер) при африканской чуме лошадей, разработанным компетентным органом и утвержденным приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности.
    14. Защитная зона представляет собой территорию с радиусом не менее 100 км вокруг зараженного объекта.
    15. Зона надзора представляет собой территорию с радиусом не менее 50 км за пределами защитной зоны, в которой не проводились постоянные вакцинации на протяжении последних 12 месяцев.
    16. При принятии общего решения компетентными органами относительно изменения пределов зон, охватывающих территорию соседних государств, компетентный орган должен учитывать:
    a) географическое положение и экологические факторы;
    b) метеорологические условия;
    c) наличие и распространение вектора;
    d) результаты проводимых эпизоотологических исследований;
    e) результаты лабораторных исследований;
    f) проведение контрольных мероприятий, в частности связанных с ликвидацией насекомых.
    17. В защитной зоне компетентный орган:
    a) выявляет все объекты с лошадиными;
    b) проводит периодические проверки на всех объектах с лошадиными;
    c) подвергает клиническому исследованию данных лошадиных и при необходимости отбирает пробы для лабораторных исследований;
    d) ведет учет ветеринарных проверок и их результатов;
    e) разрешает перевозить лошадиных с объекта непосредственно и под официальным ветеринарно-санитарным надзором для их вынужденного убоя только на бойню, расположенную  в этой зоне, либо, если в  соответствующей зоне нет бойни – на другую уполномоченную бойню, расположенную в зоне надзора;
    f) принимает решение о систематической вакцинации/невакцинации лошадиных против африканской чумы лошадей  и их регистрации.
    18. В зоне надзора компетентный орган:
    a) выявляет все объекты, имеющие животных семейства лошадиных;
    b) проводит периодические проверки на всех объектах с лошадиными;
    c) подвергает клиническому исследованию данных животных и при необходимости отбирает пробы для лабораторных исследований;
    d) ведет учет ветеринарных проверок и их результатов;
    e) если в зоне надзора нет бойни, удостоверяется, что убой лошадиных  осуществляется в защитной зоне на уполномоченной им бойне;
    f) проверяет соблюдение запрета на вакцинацию против африканской чумы лошадей.
    19. Республиканская чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия (в дальнейшем - Комиссия) устанавливает в зависимости от развития эпизоотического процесса продолжительность периода проведения мер, предусмотренных в настоящей главе.
    При проведении вакцинации в соответствии с положениями настоящей Ветеринарно-санитарной нормы продолжительность периода проведения мер, предусмотренных настоящей главой, не может быть менее 12 месяцев.
    20. Компетентный орган может разрешать перевозить животных из защитной зоны и зоны по надзору под официальным надзором только в определенные периоды года, зависящие от активности насекомых-векторов, с обеспечением защиты животных от насекомых-векторов во время карантина и перевозки к карантинному объекту, на период не менее 40 дней до отправки к месту назначения  лошадиных, которые:
    a) не проявляют клинических признаков африканской чумы лошадей на дату обследования;
    b) не были вакцинированы против африканской чумы лошадей;
    c) имеют отрицательный результат исследований на африканскую чуму лошадей путем реакции связывания комплемента,  проведенных дважды, с интервалом 21-30 дней между исследованиями, при этом второе исследование проводилось  в последние 10 дней перед отправкой;
    d) невакцинированные в последние 2 месяца и прошедшие исследование путем реакции связывания комплемента в указанные выше сроки, которое не показало роста титра антител, или с применением другого официально признанного  метода контроля.
    21. Компетентный орган:
    a) разрешает передвижение лошадиных в зоны с тем же статусом, если животные предварительно прошли официальный контроль и идентифицированы или сопровождаются официальным документом;
    b) не разрешает передвижение лошадиных, вакцинированных в последние 60 дней перед отправкой из объектов, в которых они содержались и вакцинировались;
    c) информирует, при необходимости, международные структуры,  стороной которых он является, и компетентные органы стран-торговых партнеров Республики Молдова о принятых мерах, связанных с передвижением лошадиных  в зоны с тем же статусом.
    22. Если эпизоотия африканской чумы лошадей особо тяжелая, то Комиссия принимает и вводит в действие дополнительные меры на объектах с лошадиными, охваченных эпизоотическим процессом.
    23. Компетентный орган принимает все необходимые и адекватные меры по полному информированию всех лиц, проживающих в защитной зоне и зоне по надзору, о действующем запрете и утверждает внутренние положения,  необходимые для принятия соответствующих мер, указанных в  настоящей Ветеринарно-санитарной норме.

Часть 3
Лаборатории

    24. Государственное предприятие «Республиканский ветеринарно-диагностический центр» в качестве национальной референтной лаборатории по африканской чуме лошадей:
    a) отвечает за согласование стандартов и методов диагностики африканской чумы лошадей, за использование реагентов и исследование вакцин;
    b) разрабатывает и утверждает методы диагностики африканской чумы лошадей, эквивалентные европейским, и согласует их с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности;
    b) проводит лабораторные исследования, предусмотренные  настоящей Ветеринарно-санитарной нормой;
    c) сотрудничает с европейской референтной лабораторией по африканской чуме лошадей или не менее чем с одной национальной референтной лабораторией других стран;
    d) организует, при необходимости, сравнительные исследования;
    e) участвует, при необходимости, в межлабораторных  исследованиях;
    f) обеспечивает подтверждение полученных положительных результатов;
    g) осуществляет мониторинг достигнутого международного прогресса по надзору, в эпизоотологии и по предупреждению африканской чумы лошадей;
    h) способствует подготовке и повышению квалификации специалистов по лабораторной диагностике африканской чумы лошадей в целях гармонизации  методов диагностики;
    i) представляет информацию об африканской чуме лошадей;
    j) проверяет качество всех использованных диагностических реактивов;
    k) хранит изоляты вируса африканской чумы лошадей, полученные от подтвержденных случаев.

Часть 4
План необходимости (вынужденных мер)
при африканской чуме лошадей

    25. Компетентный орган разрабатывает План необходимости (вынужденных мер) при африканской чуме лошадей и утверждает его приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности.
    26. План необходимости (вынужденных мер) при африканской чуме лошадей должен предусмотреть свободный доступ к снаряжениям, устройствам, персоналу и любым другим соответствующим материалам, необходимым для быстрой и эффективной ликвидации болезни.
    27. План необходимости должен изменяться и расширяться в зависимости от развития эпизоотической обстановки.
    28. Компетентный орган предоставляет международным органам, стороной которых он является, План необходимости (вынужденных мер) при африканской чуме лошадей.
    29. План необходимости при африканской чуме лошадей должен  предусматривать:
    а) создание кризисного центра на национальном уровне, который согласовал бы все меры контроля;
    b) составление списка местных центров по контролю болезни, оснащенных адекватными устройствами для согласования мер по контролю на местном уровне;
    c) предоставление подробной информации о персонале, осуществляющем меры по контролю, уровне его подготовки и ответственности;
    d) способность каждого местного центра по контролю болезни быстро информировать лиц/организации, которые прямо или косвенно участвуют в контроле очага;
    e) наличие  оборудования и материалов для практического применения необходимых мер по контролю;
    f) распространение подробных инструкций относительно мер,  которые должны быть приняты, в том числе средств для уничтожения каркасов и туш при подозрении или подтверждении риска инфекции или заражения;
    g) разработка программ по подготовке, поддержке и развитию знаний о процедурах, используемых на местах, и административных процедурах;
    h) наличие помещений в диагностической лаборатории для посмертного исследования, необходимых мощностей для проведения серологических, гистологических и других исследований, поддержание уровня подготовки специалистов для быстрой диагностики и принятия необходимых мер для быстрой перевозки проб;
    i) сообщение подробностей о необходимом количестве вакцины против африканской чумы лошадей, рассчитанном в случае  вынужденной вакцинации;
    j) включение адекватных положений для обеспечения законных полномочий, необходимых для введения в действие планов необходимости.

Глава III
Сотрудничество

    30. Для проверки равномерного применения и мониторинга соблюдения положений настоящей Ветеринарно-санитарной нормы компетентным органом международные эксперты совместно с компетентным органом осуществляют, при необходимости, контроль на местах, с обследованием значительного процента объектов.
    31. Международные эксперты представляют компетентному органу отчет о результатах проведенных проверок.
    32. Компетентный орган и владелец или содержатель объекта,  на  территории которого проводится официальный контроль, оказывают всю необходимую помощь международным экспертам в целях выполнения ими своих задач.