Abrogată prin HG796 din 25.10.12, MO228/31.10.12 art.858

    In scopul realizării măsurilor de control şi de reglementare, prevăzute în Protocolul de la Montreal privind substanţele ce distrug stratul de ozon şi în Convenţia de la Viena privind protecţia stratului de ozon, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
    1. Se aprobă Programul naţional de suprimare cşalonată a substanţelor ce distrug stratul de ozon în Republica Moldova (se anexează).
    2. Ministerul Mediului în comun cu ministerelc interesate vor întreprinde măsuri pentru aplicarea programului nominalizat.
    3. Ministerele, departamentele şi agenţii economici, care importă şi utilizează substanţe ce distrug stratul de ozon, vor întreprinde măsuri privind respectarea cerinţelor programului.

    PRIM-MINISTRU
    AL REPUBLICIIMOLDOVA                     Ion STURZA
    Contrasemnată:
    Ministrul mediului                                       Arcadie Capcelea
    Ministrul justiţiei                                         Ion Păduraru

    Chişinău, 11 noiembrie 1999.
    Nr. 1064.

Substanţa	Import, tone metrice	PDO	Consumul, PDO tone	Consumul în 1986, PDO tone
Anexa A Grupa 1 CFC-11	\x01(\x01(	1.0	\x01(\x01(	79.50
CFC-12CFC-113	51.45\x01(\x01(..	1.0 0.8	51.45\x01(\x01(.	200.00
Total AnexaAGrupa2 Halon 1211	51.45\x01(\x01(..	3.0	51.45\x01(\x01(	279.50
Halon 2402	\x01(\x01(..	6.0	\x01(\x01(
Total	\x01(\x01(.		\x01(\x01(
Anexa B Grupa 2 CFC-13	\x01(\x01(.	1.0
Teraclorura de carbon	_______	1.1	______
Anexa B Grupa 3 MCF( metilcloroform)		0.1
TOTAL  ANEXA A+BAnexa C HCFC-22 Anexa EBromura de metil	51.45 3.60_______	0.0550.7	51.450.20_____	279.50
TOTAL ANEXA C+E TOTAL	3.60 55.05		0.20 51.65	279.50

    * Diferenţa dintrevalorile cunsum/import şi utilizare se datorează faptului că au fost utilizate substanţele din stocurile anilor precedenţi.
    Trebuie menţionat că nivelul consumului de SDO pentru anul 1996 a fost calculat la nivelul importurilor din acel an. Deoarece în anul de referinţă la noi s-a consumat o cantitate mai mare de SDO decît cea importată, cantitatea utilizată este mai mare decît consumul cu aproximativ 66.10 PDO tone. Utilizarea în anul 1996 a SDO în sectoarele economiei naţionale a Republicii Moldova este prezentată în tabelul 2.

    Republica Moldova a consumat în anul 1996 aproximativ 51.65 PDO tone de SDO, dintre care 51.45 PDO tone (99,6%) o constituie substanţele cuprinse în Anexa A, Grupa 1 (numai CFC-12), a Protocolului de la Montreal. Anexa C (HCFC) a Protocolului de la Montreal cuprinde aproximativ 0.187 PDO tone de aceste substanţe. Consumul de SDO din anexele A şi B ale Protocolului de la Montreal constituie 0,0119 kg pe cap de locuitor.
    În anii 1986-1996 consumul de SDO în Republica Moldova s-a redus datorită schimbărilor structurale produse în industrie, în special din cauza scăderii producerii echipamentelor frigorifice.
Pronosticul consumului şi calendarul suprimării accelerate a SDO diN Anexa A, Grupa 1 (clorofluorocarburile), reglementate de Protocolul de la Monfreal, sînt prezentate în Tabelele 1 şi 2 din anexa la prezentul program.
    2. Structura sectorului frigorific al Republicii Moldova
    a) Importul în Republica Moldova a substanţelor ce distrug stratul de ozon, reglementate de Protocolul de la Montreal Republica Moldova nu produce substanţe supuse controlului Protocolului de la Montreal. Toate SDO utilizate sînt importate preponderent din Federaţia Rusă. Importatorii principali de SDO sînt specificaţi în tabelul 3.

    b) Utilizatorii
    În Republica Moldova sînt două sectoare, în care se utilizează SDO supuse controlului Protocolului de la Montreal. Principalul utilizator al SDO este sectorul frigorific, care asamblează, produce şi deserveşte echipamentele frigorifice. În anul 1996 acest sector a consumat 51.65 tone de SDO. Sectorul antiincendiar foloseşte în calitate de agent, în special în sistemele fixe de stingere a focului, halonii (substanţe reglementate de Protocolul de la Montreal), al căror PDO este de 1.2 tone.
    c) Sectorul frigorific
    Din volumul total dc SDO utilizate în anul 1996 în ţară, sectorului de producere a frigiderelor de uz casnic îi revin 24,9% (16.46 PDO tone), a frigiderelor comerciale - 36,4% (24.06 PDO tone), frigiderelor industriale - 19,3% (12.79 PDO tone), frigiderelor instalate pe unităţi de tr^nsport -12,1% (8.00 PDO tone), sistemeior mobile de condiţionare a aerului - 0,9 % (0.59 PDO tone) şi altor substanţe din stoc - 4,5% (3.00 PDO tone).
    Consumul de SDO în acest sector în anii 1986-1996 s-a redus substanţial, constituind în anul 1986 - 279.50 PDO tone, în anul 1994 - 37.77 PDO tone, în anul 1995 - 88.41 PDO tone şi în anul 1996 - 51.65 PDO tone.
    Producerea frigiderelor de uz casnic
    Producerea unităţilor frigorifice se efectueaza de către două companii - Uzina de frigidere de uz casnic şi Firma "Maşfrigcom" S.R.L.
    Uzina de frigidere de uz, casnic din or. Chişinău
    Capacitatea anuală de producţie a uzinei este de 250-300 mii unităţi. Uzina produce cîteva modele de frigidere cu volumul de 160-200 1/unitate. Cantitatea medie de agent frigorific folosită la o unitate este de 160-180 grame. Pe parcursul ultimilor ani uzina a utilizat următoarele cantităţi de agenţi frigorifici (tabelul 4.)

    Actualmente uzina este în recesiune economică şi, practic, nu funcţionează.
    Producerea echipamentelor frigorifice comerciale
    Firma "Masfrigcom" S.R.L. din or.Străşeni
    Pînă în anul 1996 Firma "Maşfrigcom" S.R.L. a produs frigidere comerciale (camere frigorifice cu capacitatea de pînă la 200 tone) pentru păstrarea fructelor şi legumelor. Ca agenţi frigorifici se utilizau CFC-12 şi HCFC-22. în anii 1994-1996 Firma "Maşfrigcom" S.R.L. a utilizat următoarele cantităţi de CFC-12 (tabelul 5).

    Sectorul de deservire a echipamentelor frigorifice
    Sectorul de deservire a echipamentelor frigorifice este principalul utilizator de SDO din ţară. El cuprinde cîteva companii care repară şi deservesc unităţile frigorifice:
    * întreprinderea republicană de producţie pe acţiuni "Universal";
    * Societatea pe acţiuni "Montajcom";
    * Uniunea asociaţiilor de consum.
    Intreprindereci republicană de producţie pe acţiuni "Universal"
    Intreprinderea republicană de producţie pe acţiuni "Universal" este constituită din atelierul central de deservire a frigiderelor de uz casnic, şapte ateliere municipale şi 33 ateliere judeţene. Compania a consumat în perioada 1994-1996 în medie 12,741 kg/an de CFC-12.
    Societatea pe cicţiunl "Montajcom"
    Societatea pe acţiuni "Montajcom" funcţionează de peste 40 de ani şi prestează servicii de asamblare, reparaţie şi deservire a frigiderelor de uz casnic, comerciale şi industriale. Societatea asamblează şi deserveşte anual pînă la 10 mii de instalaţii frigorifice, consumînd mari cantităţi de agenţi frigorifici. Cantitatea utilizată de agenţi frigorifici în perioada 1994-1997 este reflectată în tabelul 6.

    Uniunea asociatiilor de consum
    Uniunea asociaţiilor de consum deserveşte instalaţiile frigorifice din sistemul alimentaţiei publice. La momentul actual în aceasta ramură sînt instalate 9370 de frigidere. Cu reparaţia capitală a agregatelor şi compresoarelor în sistemul alimentaţiei publice se ocupă Uzina experimentală mecanică "Moldcoop". Capacitatea de deservire a uzinei experimentale mecanice este de 600 unităţi frigorifice pe lună. Uzina este furnizorul şi distribuitorul principal de agenţi frigorifici în cadrul Uniunii asociaţiilor de consum (tabelul 7).

    Instalaţiile frigorifîce pentru unităţile de transport
    Sectorul echipamentelor frigorifice de transport cuprinde cîteva companii auto:
    * S.A. "Termotransauto";
    * Compania de transport "Zimbru";
    * Compania "Sovtransavto";
    * S.R.L. "Sarrali Trans".
    Unităţile frigorifice şi cantităţile de agenţi frigorifici utilizate în cadrul sectorului echipamentelor frigorifice pentru unităţile de transport sînt prezentate în tabelul 8.

    d) Serviciile antiincendiare
    Halonii, substanţe ce distrug stratul de ozon supuse controlului Protocolului de la Montreal, sînt utilizaţi în Republica Moldova ca agenţi antiincendiari în sistemele staţionare de stingere a focului. Canfitatea halonului 2402 din sistemele antiincendiare vechi este de 12 tone (72 PDO tone). Consumul total de halon 2402 pe ţară este de aproximativ 200 kg/an.
    3. Cadrul instituţional
    Ministerul Mediului esfe responsabil de promovarea politicii de protecţie a stratului de ozon, de asigurarea cooperării internaţionale în domeniu, exercitarea controlului şi reglementarea utilizării substanţelor, ce distrug stratul de ozon, de către agenţii economici în sistemul de producere şi exploatare a echipamentelor frigorifice, precum şi în sistemul antiincendiar. În procesul de implementare a Planului de acţiuni pentru suprimarea cşalonată a substanţelor ce distrug stratul de ozon un rol important revine Ministerului Economiei şi Reformelor, Ministerului Industriei şi Comerţului, Ministerului Transporturilor şi Telecomunicaţiilor, Departamenfului controlului vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor, Departamentului Protecţie Civilă şi Situaţii Excepţionale şi Departamentului Analize Statistice şi Sociologice.
Conjugarea eforturilor acestor instituţii de stat va permite reducerea freptată pînă în anul 2008 a consumului de SDO, astfel încît începînd din acel an ele să fie scoase din uz.
Sectorul neguvernamental îşi va aduce aportul la conştientizarea publicului larg asupra problemei protecţiei stratului de ozon, precum şi la organizarea unor seminare pentru perfecţionarea personalului din aceste ramuri ale economiei naţionale.
    4. Cadrul politic

    Ratificînd Convenţia de la Viena şi Protocolul de la Montreal privitoare la protecţia stratului de ozon, Republica Moldova şi-a asumat angajamentele să respecte şi să îndeplinească prevederile şi restricţiile acestor instrumente internaţionale.
    La momentul actual în ţară există un cadru legislativ-normativ fundamental cu privire la protecţia mediului înconjurător, armonizat la standardele europene, care asigură promovarea prevederilor Convenţiei de la Viena privind protecţia stratului de ozon.
    Pînă în prezent a fost aprobat un set de legi cu privire la protecţia mediului ambiant:

    În scopul respectării prevederilor Protocolului de la Montreal, Guvernul a adoptat următoarele hotărîri:
    nr. 300 din 18 martie 1998 "Cu privire la aplicarea pe teritoriul Republicii Moldova a prevederilor Convenţiei de la Viena şi Protocolului de la Montreal vizînd protecţia stratului de ozon", în baza căreia afost organizată evidenţa producerii, consumului şi importului-exportului de substanţe reglementate ce distrug stratul de ozon, precum şi a produselor ce conţin SDO. în acest scop:
    a fost elaborată şi aprobafă forma de prezentare a datelor statistice anuale privind producerea, consumul şi importul-exportul de subsfanţe ce distrug stratul de ozon, reglementate prin Protocolul de la Montreal, precum şi de produse ce conţin aceste substanţe";
    este interzis importul-exportul de substanţe reglementate ce distrug stratul de ozon, precum şi de produse care conţin SDO în şi din ţările care nu sînt părţi ale Convenţiei de la Viena şi ale Protocolului de la Montreal;
    nr. 859 din 13 august 1998 "Cu privire la reglementarea unor genuri de activitate în Republica Moldova", prin care:
    s-a interzis importul-exportul, producerea şi consumul în interiorul ţării, fără licenţă, al SDO reglementate de Protocolul de la Montreal, precum şi al produselor ce conţin SDO;

    s-a insfituit licenţierea importului, producerii şi consumului în interiorul ţării al SDO regtementate de Protocolul de la Montreal şi s-au stabilit cotele de import.
    Prin ratifîcarea Protocolului de la Montreal, Republica Moldova şi-a asumat obligaţiunea să respecte restricţiile Protocolului privind suprimarea eşalonată a SDO şi, ulterior, scoaterea lor din uz. Ministerul Economiei şi Reformelor şi Ministerul Industriei şi Comerţului în colaborare cu institutele academice vor studia posibilităţile de substituţie a SDO şi de aplicare a unor tehnologii alternative, inofensive pentru stratul de ozon.
    Ministerul Mediului va elabora actul normativ privind regimul comercial şi introducerea unor restricţii la utilizarea hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon şi, în conformitate cu calendarul suprimării eşalonate a SDO, va stabili cotele de import pentru principalii importatori de SDO în ţară.
    Conform pronosticului, ca urmare a procesului de suprimare eşalonată, pînă în anul 2008 nivelul de utilizare a SDO va constitui 47.92 PDO tone sau 92,7% din consumul total de SDO faţă de nivelul anului 1996. Restul consumului -3.73 PDO tone, va fi substituit prin aplicarea unor tehnologii alternative noi. Se stabilcşte că toate SDO din anexele A şi B la Protocolul de la Montreal vor fi suprimate pînă în anul 2008. Cantitatea de agenţi frigorifici, necesară pentru deservirea echipamentelor 'frigorifice din ţară, va fi recuperată şi reciclată de către centrele de reciclare, care vor fi create în baza proiectului de recuperare şi reciclare a agenţilor frigorifici, susţinut financiar de către PNUMÎ. Calendarul de suprimare a SDO în Republica Moldova este prezentat în tabelul 3 şi desenul 1 din anexa la prezentul program.

    Obiectivele strategice ale Guvernului privind respectarea restricţiilor Protocolului de la Montreal sînt următoarele:
    reducerea consumului şi scoaterea din uz către anul 2008 a clorofluorocarburilor (CFC) reglementate de Protocolul de la Montreal;
    respectarea calendarului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor (HCFC) al protocolului de la Montreal;
    accelerarea procesului de ratificare a Amendamentelor da la Londra şi Copenhaga la Protocolul de la Montreal;
    armonizarea cadrului legislativ şi normativ în vederea asigurării procesului de suprimare a SDO;
    elaborarea sistemului de monitoring şi licenţiere pentru organizarea controlului asupra importului de SDO şi asigurarea proceselor de suprimare a lor;
    conştientizarea publicului larg asupra consumului de SDO şi susţinerea măsurilor ce iirmează a lî efectuate;
    încurajarea agenţilor economici în implementarea tehnologiilor alternative, care utilizează substanţe inofensive pentru stratul de ozon.

Tabelul 9

    3. Implementarea Planului de acţiuni
    Pentru asigurarea implementării Planului de acţiuni al Programului naţional de suprimare eşalonată a substanţelor ce distrug stratul de ozon în Republica Moldova vor fi realizate următoarele proiecte:
    Obiectivele:
    intensifîcarea acţiunilor şi capacităţilor instituţionale ale ministerelor de ramură în scopul asigurării unui climat propice pentru suprimarea rapida a SDO;
    coordonarea şi efectuarea monitoringului activităţilor de suprimare a SDO;
    perfecţionarea sistemului informaţional privind colectarea, analiza şi transmiterea informaţiei despre activităţile întreprinse pentru protecţia stratului de ozon;
    intensificarea colaborării între părţile semnatare ale Protocolului;
    optimizarea sistemului de raportare a datelor despre consumul de SDO;
    realizarea planului de management în sectorul frigorific.
    Obiectivul:
    Instruirea tehnicienilor şi instructorilor în scopul reducerii utilizării CFC în sectorul frigorific în conformitate cu planul de management. Consultantul internaţional, delegat de UNEP, va organiza seminare de instruire pentni tehnicienii ce instalează, exploatează şi repară echipamentele frigorifice, iar aceştia îi vor iniţia pe ceilalti tehnicieni.
    Obiectlvul:
    Perfecţionarea monitoringului şi controlului asupra importului/exportului CFC şi a echipamcntelor ce conţin CFC. în acest scop vor fi organizate seminare pentru instruirea lucrătorilor vamali (cu participarea consultantului internaţional) şi un seminar regional pentru reprezentanţii oficiului ozon şi Departamentului controlului vamal.
    Obiectivul:
    Implementarea programului de recuperare şi reciclare a agenţilor frigorifici.
    Instruirea tehnicienilor privitor la instalarea, deservirea şi metodele de recuperare şi reciclare a agenţilor frigorifici. Consultantul internaţional, delegat în republică de PNUMÎ, va organiza cursuri de instruire pentni specialiştii care deservesc tehnica frigorifică.
    1. Calendarul suprimării eşalonate a substanţelor ce distrug stratul de ozon
    Republica Moldova acţionează conform articolului 5(1) al Protocolului de la Montreal şi este obligată să suprime eşalonat întreaga cantitate de SDO utilizată în ţară: pînă la 1 ianuarie 2010 - a substanţelor ce distrug stratul de ozon enumerate în Anexa A, grupele 1 şi II, utilizînd media nivelului anual de consum calculat pentru perioada 1995-1997. Guvernul Republicii Moldova consideră că suprimarea eşalonată anticipată (către 2008) va fi posibilă prin diminuarea nivelului curent de consum al SDO în ţară.
    2. Organizarea monitoringului
    Unitatea statală responsabilă pentru organizarea monitoringului Programului naţional de suprimare eşalonată a substanţelor ce distrug stratul de ozon în Republica Moldova, precum şi pentru colectarea, prelucrarea, crearea bazei de date şi prezentarea informaţiei privind importul, exportul, consumul şi, eventual, exportul de SDO este oficiul ozon pe lîngă Ministerul Mediului.
Suplimentar la monitoringul standard, menţionat mai sus, Guvernul Republicii Moldova va ţine evidenţa activităţii Departamentului controlului vamal asupra implementării Codului armonizat privind importul de SDO.
    Conform articolului 7 al Protocolului de la Montreal, Ministerul Mediului va raporta-anual Secretariatului Ozon al PNUMÎ datele privind consumul de SDO în Republica Moldova, iar Comitetului Executiv al Fondului Multilateral şi PNUMÎ IE - informaţia despre realizarea procesului de implementare a Programului naţional şi a Planului de actiuni.
    Anexă la Programul naţional de suprin eşalonată a substanţelor ce distrug st de ozon în Republica Moldova