MODIFICAT
    ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618


    Consiliul Superior al Magistraturii
    1. A aproba Regulamentul privind organizarea activităţii Colegiului de evaluare a performanţelor judecătorilor, conform anexei la prezenta hotărîre.
    2. Prezenta hotărîre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii.

    PREŞEDINTELE CONSILIULUI
    SUPERIOR AL MAGISTRATURII                             Nichifor COROCHII

    Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu Legea nr. 947-XIII din 19 iulie 1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, cu modificările ulterioare, Legea nr. 154 din 5 iulie 2012 privind selecţia, evaluarea performanţelor şi cariera judecătorilor, Legea Republicii Moldova nr. 544-XIII din 20 iulie 1997 cu privire la statutul judecătorului, cu modificările ulterioare, alte acte normative ce reglementează administrarea justiţiei şi activitatea judecătorilor.
    Potrivit art. 7 din Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, Colegiul de evaluare a performanţelor judecătorilor este un organ constituit în subordinea Consiliului Superior al Magistraturii, ale cărui organizare, competenţă şi modul de funcţionare sînt stabilite prin Legea privind selecţia, evaluarea performanţelor şi cariera judecătorilor şi Regulamentul aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii.
    1. Colegiul de evaluare a performanţelor judecătorilor (în continuare Colegiul) se constituie în subordinea Consiliului Superior al Magistraturii (în continuare - Consiliul) şi are drept scop asigurarea evaluării performanţelor judecătorilor.
    2. Colegiul activează în componenţa a 7 membri, dintre care 5 judecători de la instanţele de toate nivelurile, după cum urmează: 2 judecători de la Curtea Supremă de Justiţie, 2 judecători de la curţile de apel şi 1 judecător de la judecătorii, şi 2 membri reprezentanţi ai societăţii civile.
    3. Trei membri ai Colegiului din rîndul judecătorilor sînt aleşi de Adunarea Generală a Judecătorilor, cu votul majorităţii judecătorilor prezenţi la Adunare, doi membri sînt numiţi de Consiliul Superior al Magistraturii.
    4. Membrii Colegiului din rîndul reprezentanţilor societăţii civile sînt numiţi de către Consiliul Superior al Magistraturii, fiind selectaţi prin concurs public, anunţat de către Consiliu nu mai devreme de 30 de zile înainte de desfăşurarea concursului. Consiliul Superior al Magistraturii plasează hotărîrea privind desfăşurarea concursului în Monitorul Oficial şi pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii (www.csm.md).
    4.1. În calitate de membru al Colegiului din rîndul societăţii civile, poate fi aleasă o persoană care se bucură de o reputaţie ireproşabilă şi un statut bun în societate, aceasta urmînd să respecte restricţiile specificate la art. 8 alin. (1) lit. b) şi c) şi alin. (3) din Legea cu privire la statutul judecătorului, şi anume:
    a) se bucură de o reputaţie ireproşabilă şi un statut bun în societate;
    b) nu este deputat în Parlament sau consilier în autoritatea administraţiei publice locale;
    c) nu face parte din partide şi/sau nu desfăşoară activităţi cu caracter politic, inclusiv pe perioada detaşării din funcţie;
    d) nu a fost concediată din organele de drept din motive compromiţătoare.
    4.2. Candidatul la funcţia de membru al Colegiului din partea societăţii civile, care întruneşte condiţiile prevăzute de Legea privind selecţia, evaluarea performanţelor şi cariera judecătorilor, este în drept să depună în termenul stabilit de Consiliul Superior al Magistraturii o cerere de participare la concurs, anexînd, după caz, următoarele acte:
    a) procesul-verbal privind recomandarea candidaturii pentru funcţia de membru, în cazul în care persoana este propusă de către o organizaţie;
    b) curriculum vitae cu o poză color (se prezintă şi în forma electronică - email: aparatul@csm.md);
    c) copia buletinului de identitate;
    d) copiile diplomelor de studii şi ale certificatelor de absolvire a cursurilor de perfecţionare profesională şi/sau de specializare;
    e) cazierul judiciar;
    f) referinţă de la ultimul loc de lucru;
    g) declaraţia de avere şi interese personale.
    [Subpct.4.2 lit.g) în redacția ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    [Subpct.4.2 lit.h) exclusă prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    Actele menţionate la lit. e), f), g) şi h) se prezintă în original, iar celelalte acte se prezintă în copii autentificate la Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii.
    4.2.1.Cerinţele de bază pentru candidaţi:
    a) deţin cetăţenia Republicii Moldova;
    b) posedă limba de stat;
    c) au capacitate deplină de exerciţiu;
    d) nu au antecedente penale;
    e) nu sînt privaţi de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate, ca pedeapsă de bază sau complementară, ca urmare a sentinţei judecătoreşti definitive prin care s-a dispus această interdicţie;
    f) cunoaşterea legislaţiei în domeniu.
    4.3. Candidatul va depune pe propria răspundere o declaraţie privind întrunirea condiţiilor prevăzute la art. 8 din Legea privind statutul judecătorului.
    4.4. Pentru verificarea datelor prezentate, informaţiile despre candidaţii la funcţia de membru al Colegiului vor fi publicate pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii cu cel puţin 3 zile pînă la desfăşurarea concursului.
    [Subpct.4.4 modificat prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    4.5. Concursul pentru ocuparea funcţiei de membru al Colegiului se desfăşoară la şedinţa Consiliului Superior al Magistraturii. În funcţia de membru va fi considerat numit candidatul care a acumulat mai mult de jumătate din voturile membrilor Consiliului Superior al Magistraturii prezenţi la şedinţă.
    5. Mandatul membrului colegiului de evaluare este de 4 ani. Un membru al colegiului nu poate fi ales sau numit pentru 2 mandate consecutiv.
    În cazul imposibilităţii unui membru al Colegiului de a-şi exercita funcţiile, organul care l-a ales sau l-a desemnat va asigura, în termen de 30 de zile, alegerea sau desemnarea unui nou membru al colegiului pentru restul perioadei mandatului.
    În cazul în care durata mandatului membrului nou-ales în componența Colegiului nu depășește 24 de luni, acesta poate candida pentru un alt mandat în componența Colegiului.
    [Pct.5 modificat prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    6. În componenţa Colegiului nu pot fi aleşi membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, membri ai Colegiului disciplinar, membri ai Colegiului pentru selecţie şi nici inspectori-judecători.
    7. Judecătorii membri ai Colegiului îşi menţin salariul la locul de muncă, avînd însă volumul de lucru redus în funcţie de sarcinile de activitate din cadrul colegiului pentru selecţie.
    8. Membrii colegiului din rîndul reprezentanţilor societăţii civile beneficiază, pentru fiecare şedinţă la care participă, de o indemnizaţie echivalentă cu a douăzecea parte (1/20) din salariul judecătorului Curţii Supreme de Justiţie.
    9. Atribuţiile de bază ale Colegiului de evaluare rezidă în:
    a) examinarea dosarelor judecătorilor supuşi evaluării, a actelor prezentate de către aceştia şi a actelor referitoare la persoana acestora;
    b) organizarea şi desfăşurarea interviurilor cu judecătorii supuşi evaluării;
    c) adoptarea hotărîrilor cu privire la judecătorii supuşi evaluării;
    d) desemnarea membrilor colegiului responsabili de observarea activităţii desfăşurate de judecătorii evaluaţi în cadrul şedinţelor de judecată;
    e) prezentarea colegiului pentru selecţie a hotărîrilor privind judecătorii supuşi evaluării pentru promovarea la o instanţă judecătorească ierarhic superioară, numirea în funcţia de preşedinte ori de vicepreşedinte de instanţă judecătorească sau transferul la o instanţă judecătorească de acelaşi nivel ori la o instanţă judecătorească inferioară.
    [Pct.9 lit.e) modificată prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    9.1. Evaluarea judecătorilor se desfăşoară în două forme:
    a) evaluarea periodică;
    b) evaluarea extraordinară.
    9.2. Judecătorul este supus evaluării periodice a performanţelor o dată la 3 ani.
    9.3. Procedura şi criteriile de evaluare a performanţelor judecătorilor este reglementată în Regulamentul aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii.
    10. Preşedintele Colegiului este ales prin vot deschis la prima şedinţă a colegiului. Se consideră ales candidatul care a acumulat majoritatea de voturi ale membrilor Colegiului.
    10.1. În atribuţiile preşedintelui Colegiului intră:
    a) organizează activitatea colegiului, distribuie obligaţiile între membrii acestuia;
    b) prezidează şedinţele colegiului;
    c) convoacă şedinţele colegiului;
    d) semnează hotărîrile şi procesele-verbale ale şedinţelor colegiului;
    e) dă citire hotărîrilor colegiului;
    f) soluţionează alte chestiuni legate de activitatea colegiului.
    10.2. În cazul vacanţei funcţiei de preşedinte sau al absenţei temporare a preşedintelui, atribuţiile acestuia sînt exercitate de către membrul cel mai în vîrstă al colegiului.
    11. Drepturile şi obligaţiile membrilor Colegiului.
    11.1. Membrii colegiului de evaluare au dreptul să recepţioneze în prealabil materialele prezentate colegiului spre examinare şi să le studieze.
    11.2. Membrii colegiului de evaluare sînt obligaţi:
    a) să-şi exercite atribuţiile în conformitate cu legea;
    b) la solicitarea preşedintelui colegiului, să pregătească materialele necesare pentru şedinţă;
    c) să voteze pro sau contra în chestiunile incluse pe agenda şedinţei şi să-şi motiveze opţiunea;
    d) în caz de dezacord cu hotărîrea colegiului, să-şi motiveze opţiunea;
    e) să semneze în termen hotărîrile Colegiului.
    [Subpct.11.2 lit.e) introdusă prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    12. Organizarea şedinţelor colegiului.
    12.1. Colegiul se întruneşte în şedinţe periodic şi în funcţie de necesităţi dar nu mai rar decît o dată pe lună.
    Ședința Colegiului poate fi convocată la inițiativa președintelui sau a trei membri ai Colegiului.
    [Subpct.12.1 modificat prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    13. Orice persoană interesată poate să asiste la şedinţe, cu înştiinţarea prealabilă a Preşedintelui Colegiului.
    13.1. Şedinţele Colegiului sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin 5 membri.
    13.2. La şedinţele Colegiului participă judecătorii supuşi evaluării, în mod obligatoriu persoanele care au solicitat inițierea procedurii de evaluare a judecătorilor.
    [Subpct.13.2 modificat prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    14. Persoanele supuse evaluării vor fi informate despre data, ora, locul desfăşurării şedinţei Colegiului cel tîrziu cu 5 zile înainte de data desfăşurării şedinţei.
    14.1. Colegiul de evaluare examinează, în termen de o lună, materialele prezentate de către Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii.
    14.2. Ordinea de zi a ședințelor Colegiului se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii cu cel puțin 5 zile înainte de desfășurarea acesteia.
    Chestiunile cu titlu prioritar ce urmează a fi examinate în regim de urgenţă se vor include pe ordinea de zi suplimentară, care se aduce la cunoştinţa membrilor Colegiului cu cel puțin 3 zile înainte de desfășurarea şedinţei Colegiului şi se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii.
    [Subpct.14.2 introdus prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    14.3. Judecătorii, candidaturile cărora urmează a fi examinate de Colegiu, sunt informați (telefon, poştă electronică, telefonogramă, telegramă, fax sau orice altă modalitate stipulată de lege) despre acest fapt cu cel puțin 5 zile înainte de desfășurarea ședinței.
    [Subpct.14.3 introdus prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    14.4. Președintele Colegiului desemnează în mod aleatoriu (sau în ordine alfabetică) membrii-raportori pentru candidaturile ce urmează a fi examinate. În cazul candidaturilor incluse pe ordinea de zi suplimentară a Colegiului, acestea vor fi informate cu cel puțin 3 zile înainte de desfășurarea ședinței.
    [Subpct.14.4 introdus prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    15. Lucrările în şedinţă ale Colegiului se consemnează în proces-verbal şi se înregistrează audio de către secretarul şedinţei.
    15.1. Înregistrarea audio a şedinţei se anexează la procesul-verbal. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de 3 zile lucrătoare, fiind semnat de preşedintele şedinţei şi de secretar.
    15.2. În procesul-verbal se vor consemna: prezenţa membrilor Colegiului judecătorilor supuși evaluării şi a altor participanţi la şedinţă, esența dezbaterilor şi hotărîrea adoptată, problemele puse la vot şi rezultatele votării.
    [Subpct.15.2 modificat prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    16. Membrul Colegiului nu poate participa la examinarea problemei şi urmează să fie recuzat dacă există împrejurări care exclud participarea lui la examinare sau împrejurări ce ar trezi îndoieli privind obiectivitatea şi imparţialitatea lui. În cazul în care există astfel de împrejurări, membrul Colegiului este obligat să declare că se abţine.
    16.1. Pentru aceleaşi motive, recuzarea poate fi făcută de persoana a cărei problemă se examinează.
    16.2. Recuzarea sau abţinerea trebuie să fie motivată prin cerere scrisă în momentul constatării circumstanţelor care exclud participarea membrului şi poate fi declarată pînă la retragerea colegiului pentru adoptarea hotărîrii cu privire la evaluare.
    16.3. Decizia privind recuzarea sau abţinerea se adoptă prin votul majorităţii membrilor Colegiului prezenţi în şedinţă şi în lipsa membrului a cărui recuzare sau abţinere se soluţionează.
    17. Colegiul adoptă hotărîri cu votul deschis al majorităţii membrilor săi, în lipsa judecătorului evaluat şi în lipsa celorlalţi invitaţi. În cazul în care numărul de voturi este egal, soluţionarea chestiunii se amînă pentru examinarea în componenţa deplină a Colegiului.
    17.1. În cazul în care Colegiul într-o şedinţă supune evaluării performanţele unui judecător, membru al colegiului, persoana respectivă nu va participa la examinare.
    18. Hotărîrile Colegiului se emit în formă scrisă urmînd a fi motivate.
    19. Hotărîrea adoptată a Colegiului urmează să conţină:
    a) descrierea activităţii judecătorului în perioada supusă evaluării;
    b) deficienţele de ordin profesional, administrativ sau organizaţional din activitatea judecătorului, în cazul existenţei acestora, şi recomandările colegiului privind evitarea sau excluderea acestor deficienţe;
    c) orice altă informaţie importantă în opinia colegiului.
    20. Hotărîrile Colegiului sînt întocmite de membrii raportori şi semnate de preşedintele şi membrii Colegiului care au participat la şedinţă.
    21. În cazul în care membrul Colegiului declară opinie separată faţă de hotărîrea emisă, aceasta va fi motivată şi se va anexa la hotărîre.
    [Pct.21 modificat prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    22. Hotărîrile Colegiului de evaluare se transmit Consiliului Superior al Magistraturii sau, după caz, Colegiului pentru selecţie şi carieră a judecătorilor a doua zi după expirarea termenului de contestare a hotărîrilor.
    23. Hotărîrile Colegiului se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii în termen de 5 zile lucrătoare de la data adoptării.
    24. Copia scanată a originalului hotărîrii se expediază prin poşta electronică indicată de persoana supusă evaluării a doua zi după adoptarea hotărîrii.
    25. În urma evaluării performanţelor judecătorului, colegiul de evaluare adoptă, după caz, una din hotărîri:
    a) hotărîrea privind susţinerea evaluării performanţelor;
    b) hotărîrea privind eşuarea evaluării performanţelor.
    25.1. Hotărîrea privind eşuarea evaluării performanţelor se adoptă de către Colegiu în cazul în care:
    a) se stabileşte necorespunderea evidentă a judecătorului cu funcţia pe care o deţine;
    b) preşedintele/vicepreşedintele de instanţă judecătorească îşi îndeplineşte în mod necorespunzător funcţiile de conducere.
    26. În cazul stabilirii circumstanţelor prevăzute la punctul 25.1. lit. a), b), hotărîrea Colegiului constituie temei pentru iniţierea de către Consiliu a procedurii de eliberare a persoanei din funcţia de judecător sau din cea de preşedinte/vicepreşedinte de instanţă judecătorească.
    27. În cazul depistării unor temeiuri de tragere la răspundere disciplinară a judecătorului evaluat, Colegiul suspendă procedura de evaluare a judecătorului în cauză şi sesizează Consiliul în vederea examinării oportunităţii de a intenta procedura disciplinară. Procedura de evaluare a performanţelor judecătorului va fi reluată după recepţionarea unui răspuns din partea Consiliului privind refuzul de a intenta procedura disciplinară sau, după caz, după finalizarea procedurii disciplinare în privinţa judecătorului evaluat, cu excepţia cazului în care judecătorul în cauză este eliberat din funcţie.
    28. Hotărîrile Colegiului pot fi contestate la Consiliul Superior al Magistraturii de către persoanele în privinţa cărora Colegiul a adoptat hotărîri, prin intermediul colegiului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data adoptării acestora, doar în partea ce se referă la procedura de emitere şi adoptare.
    29. Hotărîrea care nu a fost contestată în termenul stabilit, este remisă Consiliului Superior al Magistraturii.
    30. În vederea exercitării atribuţiilor sale, Colegiul are dreptul să solicite preşedinţilor  instanţelor de judecată, Ministerului Justiţiei, altor autorităţi publice, persoanelor juridice de drept public sau de drept privat toate actele şi informaţiile necesare, iar acestea, la rîndul lor, sînt obligate să transmită Colegiului, în termenul stabilit de acesta, actele şi informaţiile solicitate.
    31. Membrii Colegiului au obligaţia să respecte caracterul confidenţial al actelor şi informaţiilor primite, în condiţiile legii.
    I. În procesul evaluării performanţelor judecătorilor, colegiul de evaluare trebuie să fie obiectiv, să respecte principiile echităţii şi rezonabilităţii şi să adopte hotărîri motivate.
    II. Baza tehnico-materială a Colegiului este asigurată de către Consiliul Superior al Magistraturii.
    III. Lucrările de secretariat ale Colegiului se efectuează de către angajaţii Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii. Secretarii Colegiului se desemnează din rîndul angajaţilor Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii de către şeful Secretariatului.
    IV. Colegiul prezintă, anual, Consiliului Superior al Magistraturii Raportul privind activităţile desfăşurate, care ulterior se publică pe pagina web a acestuia.
    [Pct.IV modificat prin ESCM618 din 04.05.18, MO142-148/04.05.18 art.618]
    V. Prezentul Regulament se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii.
    VI. Prezentul Regulament intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial.