DCCA26/153/2016 ID intern unic: 367338 Версия на русском | Fişa actului juridic |
Republica Moldova | |
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI | |
DECIZIE
Nr. 26/153
din 07.10.2016 | |
cu privire la modul de executare a prevederilor legislației în vigoare și a condițiilor la autorizațiile de retransmisie | |
Publicat : 28.10.2016 în Monitorul Oficial Nr. 369-378 art Nr : 1812 | |
În or. Drochia, la 3 august 2016, a fost constatată activitatea ilegală de retransmisie a posturilor TV de către „Click-Com” SRL, întreprindere ce nu deține autorizație de retransmisie eliberată de CCA. Pentru or. Drochia, autorizație de retransmisie deține „TV Sat” SRL, în realitate însă, serviciile de retransmisie sînt prestate de „Click-Com” SRL. La momentul efectuării controlului, „Click-Com” SRL retransmitea următoarele 60 de posturi TV: 1. Eurosport 2. Ru TV Moldova 3. Moldova-1 4. Moldova-2 5. TV 7 6. Кинохит 7. Детский 8. Pro TV Chișinău 9. Etno 10. Индия TV 11. Canal 2 12. Euro TV 13. Мир 14. TV Drochia 15. Prime 16. CTC Mega 17. Ren Moldova 18. N 4 19. Bravo 20. RTR Moldova 21. Discovery Channel 22. Boomerang 23. Gurinel 24. NGW 25. NGC 26. Русский иллюзион 27. Disney Junior 28. Moldova-Sport 29. Match! Planeta 30. Euronews 31. Охота и рыбалка 32. Иллюзион + 33. Canal 3 34. Canal Regional 35. Drive 36. Publika TV 37. Busuioc TV 38. Jurnal TV 39. Acasă în Moldova 40. Сарафан 41. Vocea Basarabiei TV 42. Trinitas 43. TVC 21 44. Моя планета 45. Еврокино 46. НТВ + кино 47. Noroc TV 48. TLC 49. Шансон 50. Здоровое ТВ 51. Super TV 52. НТВ + премьера 53. TVR Moldova 54. NTV Moldova 55. Realitatea TV 56. Беларусь 24 57. Accent TV 58. Много ТВ 59. Кухня ТВ 60. Agro TV Moldova Urmare a celor menționate mai sus, se constată că „Click-Com” S.R.L. activează fără a deține actele necesare: Autorizație de retransmisie și contractele de retransmisie încheiate cu proprietarii posturilor de televiziune incluse în Oferta serviciilor de programe retransmise. În aceste condiții, „Click-Com” S.R.L. încalcă prevederile art. 28 alin. (1) din Codul audiovizualului. Respectiva activitate constituie contravenție prevăzută de art. 38 alin. (2) lit. a) și e) din Codul audiovizualului: a) difuzarea serviciilor de programe fără autorizație de retransmisie și e) retransmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor art. 28-30. Totodată, în privința respectivei activități, Codul audiovizualului stipulează următoarele: Art. 2 lit. f) definește noțiunea de distribuitor de servicii ca fiind orice persoană juridică ce pune la dispoziție publicului o ofertă de servicii de programe prin orice mijloc de comunicație electronică, inclusiv prin satelit, cablu sau eter, retransmise pe bază de relații contractuale cu radiodifuzorii ori cu alți distribuitori; Art. 4 alin. (5): ,,Retransmisia serviciilor de programe de către un distribuitor de servicii aflat sub jurisdicția Republicii Moldova se poate face numai în baza autorizației de retransmisie și cu respectarea regimului de autorizare generală, conform legislației în domeniul comunicațiilor electronice”; Art. 18 alin. (3): ,,Retransmisia unui serviciu de programe în lipsă de contract încheiat cu radiodifuzorul, distribuitorul de servicii sau cu un alt titular de drepturi asupra serviciului de programe retransmis constituie încălcare a drepturilor de autor și a drepturilor conexe și se sancționează în modul corespunzător”. În cadrul ședinței publice din 16 septembrie curent, membrii CCA au avut întrebări asupra activității întreprinderilor „Click-Com” SRL și „TV Sat” SRL. Ca urmare, chestiunea privind activitatea acestora a fost amînată prin consens pentru precizări suplimentare. În cadrul aceleiași ședințe publice, reprezentanții întreprinderilor „Click-Com” SRL și „TV Sat” SRL au afirmat că activează legal în baza contractului care prevede că „Click-Com” SRL efectuează doar deservirea tehnică a rețelei, pe cînd retransmisia se face în baza autorizației „TV Sat” SRL, în conformitate cu oferta acesteia aprobată de CCA. Ca urmare a verificării Ofertei „TV Sat” SRL pentru or. Drochia, aprobată prin Decizia CCA nr. 20/98 din 5 iulie 2015, s-a constatat că nu se respectă condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr. 000048 din 27.05.08 (Anexa nr. 1). Şi anume: - din oferta serviciilor de programe aprobată nu sînt retransmise 13 posturi: Alt TV, Inter +, MBC, Minimax, TV 5, Зоопарк, Усадьба, Спорт 1, Спорт 2, Союз, Мульт, История şi Наука 2.0; - în afara ofertei sînt retransmise 13 posturi: Eurosport, Discovery Channel, NGW, Etno, Disney Junior, Meci! Planeta, Canal Regional, Trinitas, TLC, Super TV, Кинохит, Детский şi Шансон. În temeiul celor constatate și în conformitate cu art. 28, 29, 37, 38, 40 din Codul audiovizualului și art. 36 alin. (2) din Regulamentul cu privire la procedura și condițiile de eliberare a licențelor de emisie și a autorizațiilor de retransmisie, Consiliul Coordonator al Audiovizualului DECIDE:
1. A aplica avertizare publică „Click-Com” S.R.L., conform art. 38 alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. a) din Codul audiovizualului, pentru derogări de la art. 28 alin. (1) din Codul audiovizualului (activitate fără autorizație de retransmisie) (PRO – (5) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL; ABŢINERI – (2) – N. DAMASCHIN şi C. MÎŢU).2. A obliga „Click-Com” S.R.L. să stopeze, în termen de 3 zile de la data aducerii la cunoştinţă prin scrisoare recomandată, activitatea de retransmisie a posturilor de televiziune pînă la obținerea tuturor actelor necesare pentru această activitate (PRO – (5) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL; ABŢINERI – (2) – N. DAMASCHIN şi C. MÎŢU). 3. Întreprinderea „Click-Com” S.R.L. va prezenta, în termen de 3 zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate. 4. A sesiza organele competente, potrivit legislației în vigoare privind desfășurarea activității ilegale (retransmisia posturilor TV) fără deținerea autorizației de retransmisie și a contractelor de retransmisie de către „Click-Com” S.R.L. (or. Drochia) (PRO – (5) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL; ABŢINERI – (2) – N. DAMASCHIN şi C. MÎŢU). 5. Direcția control și digitalizare va efectua un control repetat la întreprinderea menționată privind executarea prezentei decizii. 6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcția control și digitalizare. 7. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova și pe pagina web a CCA. PREŞEDINTELE CONSILIULUI COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI Dinu CIOCAN Nr. 26/153. Chişinău, 7 octombrie 2016. |