Guvernul HOTĂRĂŞTE:

    1. Se aprobă modificările şi completările ce se operează în Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal şi a specialistului în domeniul vămuirii, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1290 din 9 decembrie 2005 (se anexează).

    2.  Punctul 26 al modificărilor şi completărilor se pune în aplicare cu începere de la 1 octombrie 2007.

    3. Persoanele juridice care au obţinut autorizaţii de broker vamal pînă la intrarea în vigoare a prezentei hotărîri, în termen de 30 de zile din momentul intrării în vigoare a prezentei hotărîri, urmează să se conformeze cerinţelor noi ale Regulamentului.

    4. Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal şi a specialistului în domeniul vămuirii va fi republicat în conformitate cu articolul 69 al Legii nr. 317-XV din 18 iulie 2003 privind actele normative ale Guvernului şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 208-210, art. 783).

    Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal şi a specialistului în domeniul vămuirii, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1290 din 9 decembrie 2005 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.168-171, art.1389) se modifică şi se completează după cum urmează:

    1. La punctul 2, după cuvintele “prezentarea lor pentru vămuire” se introduc cuvintele “garantarea achitării şi”.

    2. Punctul  4:

    la alineatul unu, cuvintele “pe lîngă unul sau mai multe birouri vamale” se exclud;

    alineatul doi se exclude.

    3. La punctul 6 propoziţia a doua va avea următorul cuprins: “Specialistul care nu deţine atestatul de calificare în domeniul vămuirii sau deţine un atestat care şi-a pierdut valabilitatea nu este în drept să presteze servicii de vămuire a mărfurilor.”.

    4. Punctul  9 va avea următorul cuprins:

    “9. Brokerul vamal prestează servicii în domeniul vămuirii în cadrul oficiului central, filialelor şi reprezentanţelor sale în teritoriu.”.

    5. Punctul 13:

    alineatul doi se exclude;

    la alineatul trei, după cuvintele “se prezintă organelor vamale” se introduc cuvintele “la cererea acestora”.

    6. Punctul 15:

    litera d) va avea următorul cuprins:

    “d) adresele oficiului central şi ale filialelor şi reprezentanţelor sale în teritoriu, precum şi a specialiştilor care vor activa în oficiul şi reprezentanţele respective;”

    la litera e), cuvintele “amplasarea oficiului în care solicitantul intenţionează să practice activitatea de broker, precum şi” se exclud.

    7. Punctul 16:

    la litera c), cuvintele “diplomelor de studii” se substituie cu cuvintele “buletinelor de identitate”;

    la litera e), cuvintele “sau de alte instituţii de credit” se exclud;

    litera f) va avea următorul cuprins:

    “f) fişa cu mostrele semnăturilor persoanelor cu drept de gestionare a garanţiilor bancare;”;

    litera g) va avea următorul cuprins:

    “g) confirmarea deţinerii cu titlu legal a depozitelor, destinate depozitării provizorii a mărfurilor, în cazul în care se intenţionează deţinerea unor astfel de depozite;”

    litera h) va avea următorul cuprins:

    “h) certificatele privind lipsa datoriilor faţă de bugetul public naţional.”.

    8. Punctul 18 se exclude.

    9. Punctul 19:

    la litera b), cuvintele “(spaţii special amenajate, destinate pentru desfăşurarea operaţiunilor de încărcare/descărcare a mărfurilor, pentru depozitare a mărfurilor etc.)” se exclud;

    după litera c) se completează cu o nouă literă, d), cu următorul cuprins:

    “d) să nu aibă datorii la bugetul public naţional.”

    10. Punctul 20 va avea următorul cuprins:

    “20. Despre decizia de eliberare a autorizaţiei de broker vamal, Serviciul Vamal înştiinţează în scris solicitantul, în termen de 5 zile lucrătoare din data adoptării deciziei.”.

    11.  La punctul 21, cuvintele “în mărimea prevăzută de legislaţia în vigoare” se substituie cu cuvintele “în mărimea prevăzută în anexa nr. 2 la Legea cu privire la tariful vamal”.

    12. La punctul 22, alineatul unu  va avea următorul cuprins:

    “22. Despre decizia de refuz în eliberarea Autorizaţiei, Serviciul Vamal înştiinţează solicitantul, în termen de 5 zile lucrătoare din data adoptării deciziei care va cuprinde, în mod obligatoriu, motivele refuzului.”

    13.  Punctul  23:

    după cuvintele “care au servit” se introduce cuvîntul “drept”;

    la lit. a):

    cuvîntul “calendaristice” se substituie cu cuvîntul “lucrătoare”;

    cuvintele “a punctului 23, cu condiţia înlăturării motivelor care au servit temei pentru refuz” se substituie cu cuvintele “a punctului 22”.

    14.  Punctul 29:

    la alineatul unu, cuvîntul “calendaristice” se substituie cu cuvîntul “lucrătoare”;

    la alineatul doi, cuvintele “legislaţia în vigoare” se substituie cu cuvintele “anexa nr. 2 la Legea cu privire la tariful vamal”.

    15.  La punctul 32, alineatul 2 se exclude.

    16.  Punctul 33:

    litera a) va avea următorul cuprins:

    “a) cînd brokerul vamal nu mai îndeplineşte condiţiile stabilite pentru autorizarea sa în calitate de broker sau nu se conformează, în termenele stabilite, la noile cerinţe de activitate;”

    literele b) - h) se completează la început cu cuvîntul “pentru”;

    la litera b) cifra “36” se substituie cu cifra “35”;

    după litera h) se completează cu o nouă literă, i),  cu următorul cuprins:

    “i) pentru împiedicarea de către persoanele cu funcţii de răspundere sau specialiştii brokerului vamal la efectuarea controlului de către organele vamale”;

    alineatul trei se exclude.

    17. Punctul 34 va avea următorul cuprins:

    “34. Ordinul privind anularea sau retragerea Autorizaţiei se aduce la cunoştinţa brokerului vamal respectiv, în termen de 5 zile lucrătoare.”.

    18. Punctul 35:

    alineatul unu se completează în final cu următorul text:

    “şi la expirarea termenelor stabilite în punctul 23 al prezentului Regulament”;

    la alineatul doi, cifra “3” se substituie cu cifra “6”;

    în final se completează cu  două alineate noi cu următorul cuprins:

    “Acţiunea Autorizaţiei poate fi suspendată în baza solicitării deţinătorului acesteia.

    Suspendarea acţiunii Autorizaţiei nu prelungeşte termenul de valabilitate a acesteia.”.

    19.  La punctul 39 cuvîntul “hotărîrea” se substituie cu cuvîntul “decizia”.

    20.  Punctul 41:

    litera a) se exclude;

    la litera f), cuvîntul “asigure” se substituie cu cuvintele “răspundă solidar cu plătitorul vamal de”;

    litera r) va avea următorul cuprins:

    “r) să garanteze achitarea drepturilor de import şi de export în cazul depozitării provizorii a mărfurilor la depozitul său provizoriu, precum şi în cazurile stipulate în contractul încheiat cu persoana reprezentată.”.

    21. La punctul 47, cuvintele “a procentelor pentru amînarea achitării plăţilor calculate şi a altor plăţi datorate” se substituie cu cuvintele “şi altor plăţi aferente prolongării termenului de achitare”.

    22.  La punctul 48, după cuvintele “a unei sume băneşti” se introduc cuvintele “(în monedă naţională)”.

    23.  Punctul 49:

    la propoziţia a doua, cuvintele “calculul primar prealabil al volumului garanţiei necesare pentru asigurarea derulării normale a operaţiunilor de către toate subdiviziunile brokerului vamal, precum şi o garanţie care va acoperi volumul indicat” se exclud, iar în final propoziţia se completează cu cuvintele “o garanţie bancară globală în mărime nu mai mică de 8 000 000 de lei”;

    propoziţia a treia din alineat se exclude.

    24.  La punctele 50 şi 51, cuvîntul “financiară” se substituie cu cuvîntul “bancară”, la modul şi cazurile respective.

    25.  Punctul 50:

    cuvintele “sub formă de scrisoare de garanţie” se exclud;

    în final se completează cu un alineat nou cu următorul cuprins:

    “Modelul scrisorii de garanţie bancară este prezentat în anexa nr. 2 la prezentul Regulament.”.

    26.  Punctul 51 se completează în final cu un alineat nou cu următorul cuprins:

    “Serviciul Vamal ţine evidenţa valabilităţii garanţiilor bancare prezentate şi suspendă acţiunea Autorizaţiei în cazul în care obligaţia de reînnoire sau suplimentare nu a fost executată.”.

    27.  Punctul 53:

    propoziţia a doua şi a treia se exclud;

    în final se completează cu un nou alineat cu următorul cuprins:

    “Birourile vamale, sub supravegherea autorităţii centrale a Serviciului Vamal, asigură evidenţă centralizată şi în mod electronic a sumelor totale ale garanţiilor bancare globale ale brokerilor vamali, disponibile la moment, rezervarea (blocarea temporară) sumelor utilizate pe perioada derulării operaţiunii sau regimului suspensiv, anularea rezervării sumelor eliberate şi evidenţa soldului final. Evidenţa garanţiilor izolate se pune în sarcina nemijlocită a birourilor vamale.”.

    28.  Punctul 54:

    prima propoziţie se exclude;

    din propoziţia a treia cuvintele “sau redistribuirea ei în modul corespunzător de către Serviciul Vamal” se exclud.

    29.  Punctul 55 se exclude.

    30.  Punctul 56:

    după cuvintele “depozitării provizorii” se includ cuvintele “sau derulării regimului suspensiv pentru care s-a depus garanţia”;

    cuvîntul “demersurile” se substituie cu cuvîntul “măsurile”;

    cuvîntul “necesare” se substituie cu cuvîntul “datorate”.

    31.  La punctul 57, cuvintele “şi redistribuite intră” se substituie cu cuvintele “intră concomitent şi”.

    32.  Punctul 58 va avea următorul cuprins:

    “58. Brokerul vamal poate garanta achitarea drepturilor de import/export pentru mărfurile depozitate provizoriu prin depunerea declaraţiei sumare, în modul stabilit, sau prin emiterea unei scrisori de prezentare a garanţiei bancare, care se anexează la declaraţia de plasare în regim suspensiv.

Dreptul de a semna declaraţia sumară sau scrisoarea de prezentare a garanţiei bancare îl au numai persoanele special împuternicite în acest sens.”.

    33.  Punctul 60 se completează în final cu un alineat nou cu următorul  cuprins:

    “Brokerul vamal este obligat să păstreze documentele referitoare la operaţiunile de mediere în domeniul vămuirii efectuate pe durata prevăzută la art.187 din Codul vamal.”.

    34.  Punctul 61 va avea următorul cuprins:

    “61. Brokerul vamal va ţine evidenţa actelor vamale, după cum urmează:

    a) în oficiul central se vor păstra obligatoriu următoarele documente:

    - originalul Autorizaţiei;

    - originalele autorizaţiilor de funcţionare a depozitelor provizorii, deţinute de brokerul vamal respectiv;

    - originalele contractelor de prestare a serviciilor de broker;

    - documentele de cadre, referitoare la specialiştii angajaţi;

    - copiile atestatelor de calificare a specialiştilor angajaţi;

    - originalul registrelor de evidenţă a mărfurilor depozitate provizoriu la depozitele provizorii deservite de oficiul central;

    b) în filiale şi reprezentanţe se vor păstra cel puţin următoarele documente:

    - copia Autorizaţiei;

    - copiile autorizaţiilor de funcţionare a depozitelor provizorii, deţinute de brokerul vamal şi deservite de filiala sau reprezentanţa respectivă;

    - copiile contractelor de prestare a serviciilor de broker;

    - copiile ordinelor de angajare (contractelor individuale de muncă) şi atestatelor de calificare a specialiştilor angajaţi, care activează în filiala sau reprezentanţa respectivă;

    - originalul registrelor de evidenţă a mărfurilor depozitate provizoriu la depozitele provizorii deservite de filiala sau reprezentanţa respectivă.”.

    35. Punctul 62 se exclude.

    36.  Punctul 63 va avea următorul cuprins:

    “63. Biroul vamal în raza de activitate a căruia îşi desfăşoară activitatea oficiul central sau filialele şi reprezentanţele brokerului vamal este în drept să elaboreze modul unic de interacţiune a organului vamal şi brokerului vamal, care poate să stabilească următoarele:

    a) modalitatea de desfăşurare a operaţiunilor de vămuire de către brokerii vamali;

    b) regulile de interacţiune a organelor vamale cu brokerii vamali, care să nu contravină legislaţiei în vigoare a Republicii Moldova;

    c) modul de acces al specialiştilor în domeniul vămuirii în spaţiile şi clădirile biroului vamal.”.

    37.  La punctul 66 litera c), după cuvîntul “lichidarea” se introduc cuvintele “sau reorganizarea”.

    38.  Punctul 67 se exclude.

    39.  La punctul 69, cuvîntul “hotărîrea” se substituie cu cuvîntul “decizia”.

    40.  Punctul 75:

    alineatul unu va avea următorul cuprins:

    “75. Atestatul, în forma prevăzută de anexa nr. 3 la prezentul Regulament, se eliberează cu respectarea condiţiilor stabilite de Serviciul Vamal.”;

alineatul doi se exclude.

    41.  La punctul 78, cuvintele “activitate de broker vamal” se substituie cu cuvintele “activitatea de specialist în domeniul vămuirii”.

    42.  La punctul 79 litera e), cuvîntul “hotărîrile” se substituie cu cuvîntul “deciziile”.

    43.  Punctele 82 şi 83 se exclud.

    44.  La punctul 84, cuvintele “, care au avut o importanţă esenţială pentru adoptarea hotărîrii de eliberare a atestatului” se exclud.

    45.  Punctul 86 va avea următorul cuprins:

    “86. Anularea atestatului se efectuează prin ordinul Serviciului Vamal.”.

    46.  Punctul 87 se completează în final cu cuvintele “în termen de 5 zile lucrătoare”.

    47.  La punctul 88, cuvintele “adoptării hotărîrii” se substituie cu cuvintele “emiterii ordinului Serviciului Vamal”.

    48.  La punctul 91, alineatul doi se completează în final cu cuvintele “în termen de 5 zile lucrătoare”.

    49.  La punctul 94, cuvintele “Hotărîrea de retragere a” se substituie cu cuvîntul “Retragerea”.

    50. Punctele 97-100 vor avea următorul cuprins:

    “97. La autorizarea în calitate de broker vamal sau pe parcursul acestei activităţi, agentul economic are dreptul să solicite înfiinţarea depozitelor provizorii.

     98. Depozitele provizorii se înfiinţează şi funcţionează în baza autorizaţiilor de funcţionare eliberate de Serviciul Vamal, cu respectarea condiţiilor stabilite la art. 150 al Codului vamal. Modelul autorizaţiei de funcţionare a depozitului provizoriu este prezentat în anexa nr. 3 la prezentul Regulament.

    99. Deţinătorul depozitului provizoriu este obligat să ţină evidenţa operaţiunilor derulate în depozite provizorii. Evidenţa operaţiunilor respective se realizează în Registrul operaţiunilor de depozitare (anexa nr. 5). Registrul operaţiunilor de depozitare, în mod obligatoriu, urmează să fie şnuruit (cusut), numerotat şi ştampilat (sigilat) de către organul vamal proxim pe lîngă care activează oficiul central, filiala sau reprezentanţa brokerului vamal.

    100. Depozitul provizoriu trebuie să aibă o suprafaţă totală de cel puţin 100 m2, precum şi să dispună de utilaje de încărcare-descărcare, mijloace de cîntărire a mărfurilor şi alte echipamente necesare pentru funcţionarea sa normală.”.

    51.  La punctul 101, cuvîntul “anuală” se substituie cu cuvintele “permanentă pe site-ul oficial al Serviciului Vamal”.

    52.   Anexa nr. 1:

    după rubrica “cu sediul _________ “ se introduce o rubrică nouă “IDNO ______________”;

    cuvintele “, pe lîngă biroul / birourile vamal(e) menţionat(e) pe verso” se exclud;

    versoul Autorizaţiei se exclude.

    53.  Anexa nr. 2 va avea următorul cuprins:

    Prin prezenta,

    Banca Comercială, cu adresa juridică: xxx , în persoana preşedintelui care activează în baza statutului băncii, denumit în continuare  GARANT, la cererea,

  SRL “Broker”, cu adresa juridică: xxx, cod IDNO xxx, în persoana preşedintelui,  dlui Xxxx Xxxx, care activează în baza statutului, denumit în continuare  ORDONATOR,

eliberează prezenta garanţie solidară pentru a fi prezentată  Serviciului Vamal, denumit în continuare  BENEFICIAR, în următoarele condiţii:

    1. GARANTUL se angajează solidar cu ORDONATORUL, la prima cerere scrisă de plată a BENEFICIARULUI şi remisă către GARANT, să efectueze, în mod irevocabil, în termen de 3 zile bancare din data primirii cererii, plata obligaţiei vamale sau a amenzilor şi penalităţilor apărute la ORDONATOR  pentru orice sumă pînă la concurenţa sumei maxime de ________ lei ____ bani.

  2. În cazul neonorării de către GARANT a angajamentelor asumate privind termenul de achitare şi suma plaţii nominalizate în pct.1 al prezentei garanţii BENEFICIARUL  poate încasa această sumă, în mod incontestabil, direct din următorul cont al GARANTULUI:

    - cont corespondent;       

    - cod bancar.                   

    3.  Prezenta garanţie  intră în vigoare la data de ___ şi este valabilă pînă la data de _______.

   4. Prezenta garanţie produce efecte din data intrării în vigoare şi expiră în mod automat după data indicată în pct.3, dacă cererea scrisă de plată a BENEFICIARULUI, completată în modul stabilit, a parvenit la GARANT  pînă la această dată inclusiv.

    5. În decursul perioadei de valabilitate indicate în pct.3, prezenta garanţie nu poate fi retrasă de către GARANT fără acordul scris al BENEFICIARULUI.

    6.  Dreptul asupra prezentei garanţii nu este transmisibil altor  persoane în nici un mod.

    Preşedintele Băncii”.

    54.  Anexa nr. 5 devine anexa nr. 3, rubricile “buletinul de identitate nr. ... data şi locul eliberării ... “ se substituie cu rubrica “codul de identificare ...”.