HGC238/2010
Внутренний номер:  334270
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 238
от  07.04.2010
об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в
Постановление Правительства № 1450 от 24 декабря 2007 г.
Опубликован : 14.04.2010 в Monitorul Oficial Nr. 52-53     статья № : 303
    Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 1450 от 24 декабря 2007 г. «О некоторых мерах по выполнению Закона об аудиторской деятельности № 61-XVI от 16 марта 2007 года» (прилагаются).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                         Владимир ФИЛАТ
    Контрассигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                              Валериу ЛАЗАР
    министр финансов                                Вячеслав НЕГРУЦА

    № 238. Кишинэу, 7 апреля 2010 г.

Утверждены
Постановлением Правительства
№ 238 от 7 апреля 2010 г.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в Постановление Правительства
№ 1450 от 24 декабря 2007 г.
    В Постановление Правительства № 1450 от 24 декабря 2007г. «О некоторых мерах по выполнению Закона об аудиторской деятельности № 61-XVI от 16 марта 2007 года» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 203-206, ст.1493), внести следующие изменения и дополнения:
    1. В Положении о Совете по надзору за аудиторской деятельностью при Министерстве финансов (приложение № 1):
    1) в пункте 5 слова «Министерством просвещения и молодежи» заменить словами «Министерством просвещения»;
    2) в пункте 6 слова «и в дальнейшем могут переутверждаться еще на один срок, равный двум годам. Персональный состав Совета после двух лет деятельности изменяется еще не менее чем на 4 человека» исключить;
    3) в пункте 9:
    в абзаце шестом слово «присоединения» заменить словами «наличия родственных отношений или отношений свойства до третьей степени включительно», а слова «к лицам» заменить словами «с лицами»;
    4) после пункта 9 дополнить пунктом 91 следующего содержания:
    «91. В случае освобождения от должности членов Совета, которые являются представителями Министерства финансов, Национального банка Молдовы и Национальной комиссии по финансовому рынку до истечения срока, установленного в пункте 6 настоящего Положения, их полномочия будут осуществлять лица, назначенные на эти должности, без утверждения постановлением Правительства»;
    5) в пункте 10 слова «ассоциациями аудиторов» заменить словами «ассоциациями аудиторов и аудиторских обществ»;
    6) в пункте 11:
    подпункт а) дополнить в конце словами «которые будут размещаться на web-странице Министерства финансов»;
    подпункт с) изложить в следующей редакции:
    «с) принимать решения с целью:
    санкционирования в виде предупреждения;
    представления Министерству финансов предложений по аннулированию или приостановлению действия квалификационного сертификата аудитора;
    представления Лицензионной палате предложений по аннулированию или приостановлению действия лицензии на осуществление аудиторской деятельности»;
    7) пункт 12 дополнить подпунктом g) следующего содержания:
    «g) утверждать Положение об организации и функционировании Службы»;
    8) в пункте 22 в первом предложении слово «и» заменить словом «или»;
    9) в пункте 32 слова «принятых на работу по индивидуальному трудовому договору в соответствии с положениями Трудового кодекса» заменить словами «принятые на работу в соответствии с положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230-232, ст.840)»;
    10) в пункте 33:
    в подпункте а) цифру «5» заменить цифрой «3»;
    последнее предложение исключить;
    11) пункт 36 дополнить подпунктом f) следующего содержания:
    «f) разрабатывает и представляет для утверждения Совету Положение об организации и функционировании Службы»;
    12) в подпункте b) пункта 38 слова «Закона о государственной службе № 443-XIII от 4 мая 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 61, ст. 681)» заменить словами «Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230-232, ст.840)».
    2. Приложение № 2 к Постановлению изложить в следующей редакции:
«Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 1450 от 24 декабря 2007 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Совета по надзору за аудиторской деятельностью
при Министерстве финансов
    Барбэнягрэ Виктор        - заместитель министра финансов
    Тону Наталия                 - начальник отдела по регламентированию аудита
                                               финансовой отчетности, Министерство финансов
    Чиботарь Стелла           - заместитель начальника управления банковского
                                               регулирования и лицензирования, начальник
                                               отдела пруденциального регулирования
                                               департамента регулирования и банковского
                                               надзора, Национальный банк Молдовы
    Дойна Аурика                - заместитель председателя Национальной
                                               комиссии по финансовому рынку
    Штирбу Владимир        - директор департамента надзора страхований,
                                              Национальная комиссия по финансовому рынку
    Граур Анатол                - доктор экономических наук, конференциар университар,
                                              кафедра бухгалтерского учета и аудита,
                                              Молдавская экономическая академия
    Лазарь Лилиана           - доктор экономических наук, конференциар университар,
                                             кафедра бухгалтерского учета,
                                             Молдавская экономическая академия».
    3. В Положении о сертификации аудиторов (приложение № 3):
    1) пункт 4 после слов «осуществляется» дополнить словами «аудиторами», а после слов «Министерством финансов, и» дополнить словами «аудиторскими обществами, аудиторами-индивидуальными предпринимателями на основании»;
    2) в пункте 5 слова «cтраховых компаний и аудитора профессиональных участников рынка ценных бумаг» заменить словами «профессиональных участников небанковского финансового рынка»;
    3) в пункте 6 в абзаце первом во втором предложении слова «министерств, соответствующих служб» заменить словами «Министерства финансов и других центральных отраслевых органов публичного управления», а абзац второй после слов «которые вовлечены в» дополнить словами «осуществление аудиторской деятельности или в»;
    4) после пункта 8 дополнить пунктом 81 следующего содержания:
    «81. В случае освобождения членов Комиссии и секретаря от занимаемой должности в рамках Министерства финансов и других публичных органов до истечения срока, установленного в пункте 7 настоящего Положения, их полномочия в составе Комиссии будут выполнять лица, назначенные на эти должности, без утверждения постановлением Правительства»;
    5) во втором абзаце пункта 9:
    в подпункте первом изменения вносятся только в тексте на государственном языке;
    подпункт второй дополнить в конце словами «в рамках органа (учреждения), который делегировал»;
    6) пункт 10 дополнить в конце предложением «В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя»;
    7) в пункте 14:
    в подпункте а) слова «и молодежи» исключить;
    дополнить подпунктом d) следующего содержания:
    «d) владение государственным языком»;
    8) пункт 15 изложить в следующей редакции:
    «15. Для допуска к квалификационному экзамену претендент представляет секретарю Комиссии следующие документы:
    а) заявление о допуске к квалификационному экзамену (приложение № 1 к настоящему Положению);
    b) curriculum vitae (автобиографию);
    c) две фотографии размером 3x4 см;
    d) справку об отсутствии судимости;
    e) диплом о соответствующем высшем образовании, подтвержденный Министерством просвещения Республики Молдова в случае обучения за рубежом;
    f) трудовая книжка, которая подтверждает принятие на работу и соответствующий стаж работы в Республике Молдова, или документ (апостилированный/заверенный, переведенный на государственный язык и заверенный в условиях действующего законодательства), который подтверждает трудовой стаж не менее трех лет в финансово-экономической или юридической области за пределами Республики Молдова;
    g) письменную рекомендацию исполнительного органа аудиторского общества, аудитора-индивидуального предпринимателя, куда он был принят на работу на время стажировки;
    h) удостоверение личности или вид на жительство (по необходимости), выданные уполномоченными органами Республики Молдова;
    i) международный квалификационный сертификат в области бухгалтерского учета и аудита с приложением сданных дисциплин, апостилированный/заверенный, переведенный на государственный язык и заверенный в условиях действующего законодательства (по необходимости);
    j) подтверждение международного квалификационного сертификата в области бухгалтерского учета и аудита органом, который его выдал, переведенное на государственный язык и заверенное в соответствии с действующим законодательством (по необходимости).
    Одновременно с представлением оригиналов документов представляются и их копии. Оригиналы документов возвращаются после их сверки с копиями.
    Копии документов и соответствующие документы представляются претендентом секретарю Комиссии в папке не менее чем за 30 дней до установленной даты проведения экзамена»;
    9) пункт 16 исключить;
    10) пункт 24 изложить в следующей редакции:
    «24. Комиссия признает экзамен сданным по дисциплинам, указанным в пункте 23 настоящего Положения, лицами, обладающими международным квалификационным сертификатом в области бухгалтерского учета и аудита, в случае, когда они совпадают с дисциплинами, указанными в списке сданных дисциплин, приложенном к сертификату»;
    11) пункт 29 исключить;
    12) в первом и третьем предложениях пункта 31 слово «квалификационного» исключить;
    13) в пункте 34 слова «квалификационного экзамена в зависимости от» заменить словами «экзамена по каждой»;
    14) в пункте 37 слова «соответствующих министерств, служб» заменить словами «Министерства финансов и других центральных отраслевых органов публичного управления»;
    15) в пункте 42:
    во втором предложении слова «частях I и II сопроводительных карточек» заменить словами «контрольной карточке для сдачи экзамена (часть II) и на оценочной ведомости письменной работы»;
    дополнить в конце следующим текстом: «Идентификационный код содержит 4 цифры и устанавливается секретарем Комиссии в произвольной форме»;
    16) в пункте 43 в первом предложении слова «Часть I контрольной карточки» заменить словами «Контрольная карточка для сдачи экзамена (часть II)», а слова «(часть II)» исключить;
    17) в пункте 44 слова «со второй частью контрольных карточек» заменить словами «с оценочной ведомостью письменной работы»;
    18) в пункте 45 слова «со второй частью контрольной карточки» заменить словами «с оценочной ведомостью письменной работы»;
    19) в пункте 47 после слова «оцениваются» дополнить словом «максимум»;
    20) пункт 49 изложить в следующей редакции:
    «49. После оценки работ для идентификации их принадлежности секретарь Комиссии вскрывает конверт, открывает верхнюю часть контрольной карточки, заполненную претендентом, сопоставляет контрольную карточку для сдачи экзамена (часть II) с оценочной ведомостью письменной работы для проверки их соответствия, а также сопоставляет идентификационный код с контрольной карточки для сдачи экзамена (часть II), оценочной ведомости письменной работы и листов письменной работы»;
    21) в пункте 50 абзац второй после слова «уведомляются» дополнить словами «устно и»;
    22) пункт 51 изложить в следующей редакции:
    «51. Решение по результатам экзамена по каждой дисциплине может быть обжаловано в Комиссии по сертификации в течение 3 рабочих дней. Указанный срок начинается со дня, следующего после даты получения письменного сообщения о результате экзамена. Результат обжалования сообщается устно и письменно в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления об обжаловании.
    В случае несогласия претендента с результатом обжалования, поданного в Комиссию, результат экзамена может быть обжалован в Совете в течение 30 дней после даты письменного сообщения. По запросу Совета, секретарь передает соответствующие работы в течение 2 рабочих дней»;
    23) в пункте 54 слова «экзамены по всем дисциплинам» заменить словами «квалификационный экзамен»;
    24) в пункте 55 в конце слово «квалификационного» исключить;
    25) в пункте 59 последний абзац исключить;
    26) в пункте 60 в третье предложение после слова «указанием» дополнить словом «его», а в конце предложения слова «квалификационного документа» исключить;
    27) в пункте 64 третье предложение дополнить в конце словами «и сообщения Совету об исчезновении ситуации несовместимости в срок до 30 дней»;
    28) в пункте 68 слова «подпунктах b) и c)» заменить словами «подпунктами b), c) и j)»;
    29) в пункте 70 первое предложение после слова «служит» дополнить словами «замена фамилии, имени обладателя,»;
    30) в пункте 71 цифры «15%» заменить словом «одного»;
    31) в пункте 72:
    первый абзац после слов «В случае» дополнить словами «замены фамилии, имени обладателя»;
    в подпункте е) слова «две фотографии» заменить словами «одну фотографию»;
    32) пункт 75 изложить в следующей редакции:
    «75. Аудитор обязан каждый год, начиная с года, следующего за годом, в котором был получен квалификационный сертификат аудитора, повышать свой квалификационный уровень путем:
    а) участия в курсах, организованных организациями и учреждениями непрерывного профессионального обучения в Республике Молдова или международными организациями и учреждениями в данной области, с целью повышения уровня квалификации в профессиональной области (аудит, бухгалтерский учет, финансовый менеджмент, право);
    b) участия в семинарах, конгрессах или конференциях в профессиональной области, организованных как на национальном уровне, так и на международном – эквивалентно 4 часам для каждого участия. Подтверждение часов будет осуществляться путем представления документа, подтверждающего фактическое участие в мероприятии;
    с) опубликования книги в профессиональной области (аудит, бухгалтерский учет, налогообложение) – эквивалентно 20 часам;
    d) опубликования материалов по специальности – эквивалентно 4 часам за публикацию. Подтверждение этих часов будет осуществляться, если публикация имеет не менее 3 страниц.
    Годовое число часов, которое должно быть накоплено аудитором с целью непрерывного профессионального обучения, составляет минимум 40 академических часов. Для видов деятельности, изложенных в подпунктах b), c) и d), предоставляется максимум 20 часов из необходимых 40 часов, а остальные часы будут накоплены путем участия в курсах профессиональной подготовки.
    Подтверждение часов непрерывного профессионального обучения, накопленных согласно условиям, предусмотренным в подпунктах b), c) и d), осуществляется в индивидуальном порядке каждым аудитором путем предоставления секретарю Комиссии доказательств накопления соответствующих часов не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом»;
    33) после пункта 75 дополнить пунктом 751 следующего содержания:
    «751. Аудиторы, которые участвовали в курсах непрерывного профессионального обучения, проведенных международными организациями и учреждениями в данной области, подтверждают часы подготовки на основании документа, подтверждающего участие, который должен включать, как минимум, следующее:
    а) название организации/учреждения, организовавшей курс;
    b) фамилия и имя аудитора;
    c) тема курса;
    d) число часов.
    Подтверждение часов непрерывного профессионального обучения на международном уровне осуществляется в индивидуальном порядке каждым аудитором путем представления секретарю Комиссии подтверждающих документов в оригинале и копии не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом»;
    34) пункт 76 изложить в следующей редакции:
    «76. Непрерывное профессиональное обучение аудиторов на национальном уровне осуществляется согласно программам, разрабатываемым ежегодно организациями и учреждениями непрерывного профессионального обучения, согласованным с Министерством просвещения и утвержденным Министерством финансов до 31 декабря.
    Программы должны содержать субъекты из дисциплин, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, с учетом изменений и дополнений, внесенных в законодательство (с указанием соответствующего числа академических часов, продолжительности, места обучения и режима работы)»;
    35) пункт 78 изложить в следующей редакции:
    «78. Организации и учреждения профессионального обучения Республики Молдова до 31 января года, следующего за отчетным годом, представляют секретарю Комиссии на бумажных носителях и в электронной форме информацию о непрерывном профессиональном обучении аудиторов с указанием следующих данных:
    a) наименование организации и учреждения профессионального обучения;
    b) местонахождение, номер телефона, фамилия руководителя;
    c) фамилия, имя преподавателей;
    d) серия, номер и дата выдачи лицензии, которая включает профессиональное обучение аудиторов;
    e) фамилия и имя аудитора;
    f) номер и дата выдачи сертификата обучения;
    g) число часов, прослушанных аудитором.
    После обобщения данных о прохождении непрерывного профессионального обучения аудиторов секретарь Комиссии представляет Совету список аудиторов, которые не прошли курсы непрерывного профессионального обучения»;
    36) в пункте 79 слова «Отделом аудита и информации» заменить словами «Отделом по регламентированию аудита финансовой отчетности»;
    37) в названии главы XI и в пунктах 81, 82 и 83 слова «страховых компаний и аудитора профессиональных участников рынка ценных бумаг» заменить словами «профессиональных участников небанковского финансового рынка»;
    38) приложение №1 к Положению о сертификации аудиторов изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
к Положению о сертификации
аудиторов

Comisia de certificare de pe
lîngă Ministerul Finanţelor

C E R E R E
de admitere la examenul de calificare
    Subsemnatul (a) ____________________________________________________
    Anul, data naşterii ___________________________________________________

    Datele din buletinul de identitate:
    Data eliberării ______________________oficiul ___________________________
    Valabil pînă la ______________________seria ____________________________

    Studii (instituţia de învăţămînt, specialitatea, anul absolvirii, gradul ştiinţific)
    ___________________________________________________________
    Vechimea totală în muncă în domeniul economico-financiar __________________________
    sau juridic _____________________,
    inclusiv în calitate de stagiar ___________________
    Persoana juridică/fizică în numele căreia activez (denumirea, codul fiscal şi adresa)
    ___________________________________________________________
    Adresa domiciliului ____________________________________________
    telefonul de la domiciliu ______________________,
    de la serviciu ______________________________________________________
    solicit admiterea la examenul de calificare pentru obţinerea calităţii de auditor
    _______________________________________________________________________
    (se indică tipul)
    Înscrierea datelor false atrage după sine neadmiterea la examenul de calificare şi răspunderea conform legislaţiei în vigoare.

    Data completării ______________________Semnătura ______________”;

    39) в приложении № 2 к Положению о сертификации аудиторов:
    в названии слово «disciplinei» заменить словами «examenului la disciplină»;
    слова «examenul de calificare» заменить словом «examen»;
    предложение «Nerespectarea confidenţialităţii în acest caz poate rezulta în descalificarea de la examenele ulterioare» исключить;
    40) в приложении № 3 к Положению о сертификации аудиторов:
    слова «Fişa de control la proba de examinare» в обоих случаях заменить словами «Fişa de control la proba de examinare (partea I)» и соответственно «Fişa de control la proba de examinare (partea II)»;
    41) в приложении № 9 к Положению о сертификации аудиторов:
    название колонки 2 изложить в следующей редакции: «Data depunerii cererii pentru examenul de calificare»;
    название колонки 3 изложить в следующей редакции:
    «Data depunerii cererii pentru examenul рe discipline».
    4. Приложение № 4 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 1450 от 24 декабря 2007 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Комиссии по сертификации при Министерстве финансов
    Барбэнягрэ Виктор     - заместитель министра финансов,
                                            председатель Комиссии
    Григорой Лилия          - доктор экономических наук,
                                            конференциар университар,
                                            заведующая кафедрой бухгалтерского учета,
                                            Молдавская экономическая академия,
                                            заместитель председателя Комиссии
    Визир Алла                 - консультант отдела по регламентированию аудита
                                           финансовой отчетности, Министерство финансов,
                                           секретарь Комиссии
    Чертан Анастасия      - доктор экономических наук,
                                           директор главного управления
                                           по налоговой и таможенной политике
                                           и законодательству, Министерство финансов
    Тостоган Павел           - доктор экономических наук,
                                           конференциар университар,
                                           кафедра бухгалтерского учета и аудита,
                                           Молдавская экономическая академия
    Чекина Екатерина      - доктор экономических наук,
                                           конференциар университар,
                                           кафедра бухгалтерского учета и аудита,
                                           Молдавская экономическая академия
    Якимовски Анатол    - доктор экономических наук,
                                          конференциар университар,
                                          кафедра бухгалтерского учета и аудита,
                                          Молдавская экономическая академия
    Гаврилюк Людмила - доктор экономических наук,
                                          конференциар университар,
                                          кафедра анализа финансово-экономической
                                          деятельности, Молдавская экономическая академия
    Мариан Силвия        - доктор права, конференциар университар,
                                         кафедра предпринимательского права,
                                         Государственный университет Молдовы
    Чорбэ Думитру        - магистр информационных технологий, старший
                                        преподаватель кафедры автоматики и
                                        информационных технологий,
                                        Технический университет Молдовы».