LPC239/2015
Внутренний номер:  362920
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 239
от  29.12.2015
о внесении изменений и дополнений в Закон  об обязательном
страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный
автотранспортными средствами № 414-XVI от 22 декабря 2006 года
Опубликован : 05.02.2016 в Monitorul Oficial Nr. 25-30     статья № : 59     Дата вступления в силу : 05.02.2016
    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. I. – В Закон об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами № 414-XVI от 22 декабря 2006 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 32–35, ст. 112), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1. В статье 2:
    после понятия «Совет Бюро Международной системы страхования „Зеленая карта”» дополнить статью понятиями следующего содержания:
    «частичный ущерб – повреждение автотранспортного средства в такой мере, что восстановление или замена поврежденных составных частей и деталей возможны и величина реально понесенного ущерба не превышает 75 процентов стоимости автотранспортного средства на дату совершения происшествия;
    полный ущерб – уничтожение автотранспортного средства или повреждение его в такой мере, что восстановление или замена поврежденных составных частей и деталей невозможны либо что величина реально понесенного ущерба превышает 75 процентов стоимости автотранспортного средства на дату совершения происшествия;»;
    понятие «первоначальная стоимость» исключить;
    понятие «остаточная стоимость» изложить в следующей редакции:
    «остаточная стоимость – стоимость частей автотранспортного средства, оставшихся неповрежденными, подлежащих разборке и использованию в случае полного ущерба.».
    2. В статье 5:
    пункт b) части (2) изложить в следующей редакции:
    «b) участвует собственными денежными средствами в формировании внешней финансовой гарантии, предусмотренной статьей 351, в период действия требования Совета Бюро по поддержанию такой гарантии.»;
    части (3) и (4) признать утратившими силу.
    3. В статье 8:
    часть (1) дополнить словами «, который составляется на бумаге и/или с использованием онлайновых электронных технических средств в порядке, установленном нормативными актами органа надзора.»;
    часть (42) дополнить предложением: «Изменения в договоре страхования вступают в силу с момента внесения их в единую информационную систему, созданную органом надзора.»;
    часть (5) дополнить предложением: «Форма и содержание страхового сертификата „Зеленая карта” устанавливаются в соответствии с образцом, утвержденным Советом Бюро.».
    4. Часть (3) статьи 10 изложить в следующей редакции:
    «(3) При прекращении договора страхования страховщик возвращает страхователю страховую премию за дни, оставшиеся до истечения срока действия договора, имея право удержать из нее сумму своих расходов, но не более 20 процентов страховой премии, начисленной к возврату. Страховая премия, начисленная к возврату, представляет собой начисленную страховщиком брутто-премию, относящуюся к неиспользованному периоду договора страхования и рассчитанную соразмерно данному периоду.».
    5. Статью 11 изложить в следующей редакции:
    «Статья 11. Страховые премии
    (1) Базовые страховые премии и величина корректировочных коэффициентов по внутреннему и внешнему обязательному страхованию автогражданской ответственности устанавливаются страховщиками на основании расчетов, произведенных в соответствии с утвержденной органом надзора единой методологией, которая устанавливает порядок расчета базовых страховых премий, виды корректировочных коэффициентов и порядок их расчета, минимальную и максимальную долю расходов страховщика и маржи прибыли, включенных в структуру страховой премии, другие актуарные аспекты.
    (2) Подлежащая получению от страхователя страховая премия рассчитывается путем применения к базовой страховой премии корректировочных коэффициентов и коэффициента bonus-malus.
    (3) До введения в действие базовые страховые премии и величина корректировочных коэффициентов по внутреннему и внешнему обязательному страхованию автогражданской ответственности, заверенные актуарием, представляются страховщиками на рассмотрение органу надзора. Порядок представления, рассмотрения, утверждения, отклонения базовых страховых премий и корректировочных коэффициентов, требования по представлению произведенных актуарных расчетов и сопутствующей статистической информации устанавливаются нормативными актами органа надзора.».
    6. В статье 12:
    часть (2) признать утратившей силу;
    дополнить статью частями (5) и (6) следующего содержания:
    «(5) В целях применения системы „bonus-malus” страховщики получают доступ к информации об истории ущербов страхователей и пользователей автотранспортных средств из единой информационной системы, созданной органом надзора.
    (6) Виды информации, подлежащей сбору и передаче страховщиками в единую информационную систему, предусмотренную частью (5), устанавливаются нормативными актами органа надзора.».
    7. В части (2) статьи 14:
    в пункте а) цифры «500 000» заменить цифрами «1 000 000»;
    в пункте b) цифры «350 000» заменить цифрами «1 000 000», а цифры «700 000» – цифрами «5 000 000».
    8. Часть (1) статьи 18 дополнить пунктами e) и f) следующего содержания:
    «e) предъявить, лично или через своего законного представителя, по местонахождению страховщика или представителя по ущербу, акт компетентных органов и организаций о совершении автотранспортного происшествия, действительное водительское удостоверение соответственно категории управляемого автотранспортного средства, свидетельство о регистрации и отчет о периодическом техническом осмотре автотранспортного средства, вызвавшего автотранспортное происшествие. Указанные документы предъявляются в заверенных страхователем копиях или в подлиннике для снятия копий страховщиком;
    f) по требованию страховщика обеспечить ему доступ к автотранспортному средству, вызвавшему автотранспортное происшествие.».
    9. В статье 19:
    в части (1):
    пункт b) дополнить словами «, если страхователь или потерпевшее лицо не предоставили страховщику такую информацию, заверенную соответствующим образом;»;
    в пункте с) слова «извещения о совершении автотранспортного происшествия;» заменить словами «заявления потерпевшего лица о страховом возмещении;»;
    в части (2) слова «получения сообщения о страховом случае.» заменить словами «подачи заявления о возмещении ущерба.».
    10. Часть (5) статьи 20 дополнить предложением: «В этом случае права и обязанности по делу об ущербе, установлению ущерба, определению и выплате возмещения, предусмотренные настоящим законом для страховщика, устанавливаются и для Национального бюро страховщиков автотранспортных средств.».
    11. В статье 21:
    часть (1) изложить в следующей редакции:
    «(1) При подаче потерпевшим лицом или его представителем заявления о возмещении ущерба страховщик или, в соответствующих случаях, Национальное бюро страховщиков автотранспортных средств открывает дело об ущербе и устанавливает ущерб в соответствии с пунктом c) части (1) статьи 19.»;
    дополнить статью частью (11) следующего содержания:
    «(11) Одновременно с открытием дела об ущербе страховщик или, в соответствующих случаях, Национальное бюро страховщиков автотранспортных средств выдает в письменном виде потерпевшему лицу или его представителю перечень документов, необходимых для закрытия дела и осуществления выплаты, не выходящих за пределы тех, что представляются потерпевшим лицом согласно части (3).»;
    часть (4) после слов «с участием страхователя» дополнить словами «и/или пользователя автотранспортного средства»;
    в части (6) после слов «потерпевшему лицу» дополнить часть словами «по его требованию», а слова «, а также перечень предусмотренных частью (3) документов, необходимых для завершения дела об ущербе и осуществления выплат» исключить;
    часть (7) изложить в следующей редакции:
    «(7) Потерпевшее лицо вправе изучить все документы дела об ущербе и выразить свое согласие или несогласие с решениями, предложенными страховщиком.».
    12. В статье 22:
    в части (1) слово «страхователем,» исключить, а слова «в случае,» заменить словами «, в случае»;
    во вводной части части (3) слово «страхователем,» исключить;
    часть (4) признать утратившей силу;
    в части (5) слово «страхователем,» исключить;
    во вводной части и пункте c) части (6) слово «страхователем,» исключить;
    часть (12) дополнить словами «, если страховщик имущества пригласил страховщика автогражданской ответственности с соблюдением процедуры, предусмотренной частью (121).»;
    часть (121) после слов «для установления ущерба» дополнить словами «виновное лицо и».
    13. В статье 23:
    пункт b) части (1) изложить в следующей редакции:
    «b) разницу между стоимостью автотранспортного средства на дату совершения происшествия и остаточной стоимостью;»;
    дополнить статью частью (11) следующего содержания:
    «(11) В случае полного ущерба указанные в пункте b) части (1) стоимости подтверждаются актом оценки, составленным независимым экспертом или специализированной организацией, выбранными сторонами, либо, в случае полной реализации автотранспортного средства, устанавливаются согласно закупочному предложению специализированной организации или физического лица, выбранных на основе конкурса ценовых оферт;»;
    часть (2) изложить в следующей редакции:
    «(2) В случае частичного ущерба величина реально понесенного ущерба равна стоимости ремонта поврежденных составных частей или деталей либо стоимости их замены, включая затраты на материалы, а также на разборку и сборку, необходимые при ремонте и замене.»;
    в части (6) слово «новых» исключить;
    часть (61) признать утратившей силу;
    дополнить статью частями (9)–(13) следующего содержания:
    «(9) В процессе оценки ущерба, когда есть необходимость замены составных частей и деталей, в случае если выплата ущерба осуществляется путем перечисления на банковский счет специализированной организации, размер страхового возмещения устанавливается страховщиком с учетом следующего:
    a) для автотранспортных средств со сроком службы до трех лет и пробегом до 100 000 километров стоимость ремонта автотранспортного средства определяется на основании документов, выданных специализированной организацией, выбранной сторонами. В этом случае при ремонте автотранспортного средства используются новые оригинальные составные части и детали;
    b) для автотранспортных средств со сроком службы четыре года и более и/или пробегом свыше 100 000 километров стоимость ремонта автотранспортного средства определяется на основании документов, выданных специализированной организацией, выбранной сторонами. В этом случае при ремонте автотранспортного средства используются новые лицензионные составные части и детали (детали aftermarket) или бывшие в употреблении оригинальные составные части и детали, соответствующие техническим нормам и требованиям безопасности движения. Если новые лицензионные составные части и детали или бывшие в употреблении оригинальные составные части и детали недоступны на отечественном рынке, реально понесенный ущерб для автотранспортного средства определяется согласно цене на новые оригинальные составные части и детали.
    (10) Для целей, предусмотренных частью (9), при определении срока службы автотранспортного средства, когда таковой не составляет целое число лет, а из последнего года прошло менее 182 дней, учитывается только целое число лет. Если же из последнего года прошло более 182 дней, при определении срока службы автотранспортного средства последний год считается полным годом.
    (11) Независимо от срока службы автотранспортного средства и его пробега, в случае если страховой ущерб затребован наличными или путем перечисления на банковский счет пострадавшего лица, размер страхового возмещения устанавливается с учетом средних цен, применяемых как минимум тремя специализированными организациями, выбранными сторонами, на работы и материалы, необходимые при ремонте или замене поврежденных составных частей и деталей, а также на новые лицензионные составные части и детали или бывшие в употреблении оригинальные составные части и детали, соответствующие техническим нормам и требованиям безопасности движения. Если новые лицензионные составные части и детали или бывшие в употреблении оригинальные составные части и детали недоступны на отечественном рынке, реально понесенный ущерб для автотранспортного средства определяется с учетом положений части (8).
    (12) Акты оценки страхового возмещения, составленные без соблюдения положений настоящей статьи, не могут служить основанием для выплаты страхового возмещения.
    (13) В случае несогласия в отношении выбора независимого эксперта или специализированной организации, которые должны определить стоимость ремонта поврежденных составных частей или деталей, стоимость ремонтных работ, стоимость автотранспортного средства на дату совершения происшествия или остаточную стоимость, стороны должны указать это в деле об ущербе, будучи вправе в индивидуальном порядке прибегнуть для установления ущерба к услугам независимых экспертов или специализированных организаций. В этом случае при выплате страхового возмещения стороны должны учитывать положения части (1) статьи 22, частей (2) и (3) статьи 28.».
    14. Статью 24 признать утратившей силу.
    15. В статье 25:
    в части (1) слово «страхователем,» исключить;
    пункт d) части (2) дополнить предложением: «. Указанные расходы определяются на основе цен, действующих в учреждениях Республики Молдова, согласно выданным ими документам, а в случаях, когда ни одно учреждение Республики Молдова не практикует упомянутые услуги, – на основании подтверждающих документов, выданных зарубежными учреждениями;»;
    в части (3) слово «страхователем,» исключить;
    пункт a) части (4) дополнить словами «, за вычетом компенсаций, полученных из фондов бюджета государственного социального страхования;».
    16. В статье 28:
    в пункте c) части (1) слова «осуществившей ремонт.» заменить словами «которая выполнила или будет выполнять ремонт.»;
    часть (2) дополнить предложением: «Сообщая о своем несогласии, страховщик представляет потерпевшему лицу акт оценки или смету расходов на ремонт и/или замену поврежденных составных частей или деталей с указанием цен либо другие документы, на основе которых определен размер страхового возмещения.»;
    часть (5) дополнить словами «или если соглашением между потерпевшим лицом и страховщиком не установлено иное.».
    17. В статье 29:
    пункт b) дополнить словами «либо пользователь автотранспортного средства отказался подвергнуться тесту на алкоголь или, по обстоятельствам, медицинскому освидетельствованию и/или отбору биологических проб;»;
    дополнить статью пунктом h) следующего содержания:
    «h) страхователь или пользователь автотранспортного средства не соблюдает положения пунктов c), e) и f) части (1) статьи 18, – в отношении дополнительных расходов, связанных с невыполнением указанных требований.».
    18. В статье 31:
    часть (1) дополнить пунктом i1) следующего содержания:
    «i1) наложение на своих членов пени в размере 12 процентов годовых от суммы задолженности члена начиная с даты гарантийного требования Национальному бюро до даты фактической уплаты членом суммы задолженности. Наложенные пени зачисляются в доход бюджета Национального бюро;»;
    пункт b) части (2) изложить в следующей редакции:
    «b) в четырехмесячный срок по окончании финансового года составляет и представляет органу надзора годовой отчет о своей деятельности, а также представляет ему заключение внешнего аудита, проведенного аудиторским обществом или аудитором – индивидуальным предпринимателем, которые имеют лицензию на осуществление аудиторской деятельности и/или квалификационный сертификат аудитора в области страхования, с опубликованием данных документов на своей официальной web-странице.».
    19. В статье 32:
    дополнить статью частями (5)–(7) следующего содержания:
    «(5) Члены Национального бюро, имеющие лицензию на осуществление внутреннего и внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности, несут общую и солидарную ответственность по прошлым, нынешним и будущим обязательствам Национального бюро, принятым в рамках Международной системы страхования „Зеленая карта”.
    (6) Члены Национального бюро, имеющие лицензию на осуществление внутреннего и внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности, осуществляют свою деятельность в соответствии с правилами, установленными внутренними регламентами Национального бюро, и в интересах поддержания Национального бюро в рамках Международной системы страхования „Зеленая карта”.
    (7) Основанием для приостановления или отзыва органом надзора лицензии на осуществление внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности может служить решение органа управления Национального бюро о применении санкций в случае, когда:
    a) Национальное бюро получает три или более обоснованных гарантийных требования в трехмесячный период времени в отношении одного и того же члена;
    b) страховщик имеет задолженности по платежам и взносам в качестве члена Национального бюро, в том числе по уплате перестраховочной премии.».
    20. В статье 34:
    в части (2):
    во вводной части слова «вступительные взносы, ежемесячные и специальные» исключить;
    пункт a) изложить в следующей редакции:
    «a) вступительный взнос в качестве гарантии в случае невыполнения страховщиком, лицензия которого приостановлена или отозвана либо который находится в процессе финансового оздоровления, обязательств по выплате в установленный срок возмещения по внешнему обязательному страхованию автогражданской ответственности или в случае невнесения платежей, связанных с членством в Национальном бюро. Остаток вступительного взноса с процентами по нему возвращается страховщику в течение 30 дней с момента вступления в силу решения органа надзора о передаче портфеля со всеми обязательствами по возмещению или в семилетний период со дня отзыва лицензии, но не ранее полной ликвидации ущерба;»;
    дополнить часть пунктом a1) следующего содержания:
    «a1) дополнительный взнос в качестве гарантии в случае, предусмотренном пунктом a) настоящей части, учреждаемый согласно части (5) статьи 351. Остаток дополнительного взноса с процентами по нему возвращается страховщику в течение 30 дней с момента наступления обязательства выполнения Национальным бюро решения органов управления Совета Бюро об отзыве или приостановлении требования по внешней финансовой гарантии, а также в случаях, предусмотренных пунктом a) настоящей части;»;
    в части (5) слова «(вступительные, ежемесячные и специальные)» исключить.
    21. В части (11) статьи 35 слова «запланированного объема начисленных всеми страховщиками брутто-премий.» заменить словами «объема начисленных всеми страховщиками брутто-премий за последний финансовый год.».
    22. Дополнить закон статьей 351 следующего содержания:
    «Статья 351. Внешняя финансовая гарантия
    (1) Внешняя финансовая гарантия учреждается Национальным бюро по требованию Совета Бюро и в установленном им размере.
    (2) Взнос страховщика на внешнюю финансовую гарантию определяется как отношение размера гарантии к числу страховщиков, имеющих лицензию на осуществление внешнего и внутреннего обязательного страхования автогражданской ответственности.
    (3) В случае получения страховщиком лицензии на осуществление внешнего и внутреннего обязательного страхования автогражданской ответственности в период, когда действует требование по поддержанию внешней финансовой гарантии, Национальное бюро осуществляет перерасчет взносов на внешнюю финансовую гарантию и в течение 30 дней со дня принятия решения органа надзора о выдаче лицензии возвращает избыток, образованный взносом нового лицензированного страховщика, страховщикам, которые на момент перерасчета обладают лицензией.
    (4) В случае отзыва лицензии страховщика на осуществление внешнего и внутреннего обязательного страхования автогражданской ответственности в период, когда действует требование по поддержанию внешней финансовой гарантии, Национальное бюро осуществляет перерасчет взносов на внешнюю финансовую гарантию, а страховщики, которые на момент перерасчета обладают лицензией, обязаны в течение 30 дней со дня вступления в силу решения органа надзора об отзыве лицензии восполнить недостаток.
    (5) В случае, предусмотренном частью (4) настоящей статьи, взнос страховщика на внешнюю финансовую гарантию и проценты по нему преобразуются в его дополнительный взнос в Фонд компенсаций с соблюдением положений пункта а) части (2) статьи 34.».
    23. Статью 36 дополнить частью (6) следующего содержания:
    «(6) Назначение на должность исполнительного директора Национального бюро предварительно утверждается органом надзора. Исполнительный директор должен соответствовать требованиям к должностным лицам, установленным в нормативных актах органа надзора, и не вправе передавать исполнение своих обязанностей другим лицам.».
    24. В части (1) статьи 37 слова «акты и данные» заменить словами «заверенные ими акты и данные».
    25. В статье 39:
    части (1) и (2) изложить в следующей редакции:
    «(1) Национальная патрульная инспекция в составе Министерства внутренних дел наделяется функцией контроля наличия у владельцев автотранспортных средств внутреннего обязательного страхования автогражданской ответственности.
    (2) Пограничная полиция, подведомственная Министерству внутренних дел, осуществляет в пунктах пропуска через государственную границу Республики Молдова функцию контроля:
    a) при въезде в страну – наличия у пользователей автотранспортных средств, зарегистрированных в других государствах, международных документов страхования, действительных в Республике Молдова;
    b) при выезде из Республики Молдова – наличия у всех пользователей автотранспортных средств документов страхования автогражданской ответственности, действительных для страны назначения.»;
    дополнить статью частями (21) и (22) следующего содержания:
    «(21) Станции технического осмотра, обладающие разрешением, проводят технический осмотр автотранспортных средств лишь при наличии у владельцев автотранспортных средств внутреннего обязательного страхования автогражданской ответственности.
    (22) При осуществлении функции контроля субъекты, указанные в частях (1), (2) и (21), используют на основе соглашений об обмене информацией с органом надзора единую информационную систему по обязательному страхованию автогражданской ответственности.»;
    части (3) и (4) признать утратившими силу;
    часть (5) после слова «наличия» дополнить словом «внутреннего»;
    часть (6) изложить в следующей редакции:
    «(6) Использование на территории Республики Молдова автотранспортного средства без внутреннего обязательного страхования автогражданской ответственности или, по обстоятельствам, без международного документа страхования, действительного в Республике Молдова, наказывается в соответствии с действующим законодательством о правонарушениях.».
    26. Части (5), (6) и (7) статьи 40 признать утратившими силу.
    27. По всему тексту закона, кроме части (3) статьи 32, слова «Орган надзора» заменить словами «орган надзора» в соответствующем падеже.
    Ст. II. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением пункта 5 статьи I и пункта 26 той же статьи в отношении части (5) статьи 40, которые вступят в силу с 1 февраля 2018 года.
    (2) Национальному бюро страховщиков автотранспортных средств в шестимесячный срок привести свою деятельность и положения своего устава в соответствие с настоящим законом.
    Ст. III. – Повторно опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова Закон об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами № 414-XVI от 22 декабря 2006 года, с последующими изменениями и дополнениями, включая внесенные настоящим законом.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                 Андриан КАНДУ

    № 239. Кишинэу, 29 декабря 2015 г.