HGC650/2016 Внутренний номер: 365169 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 650
от 26.05.2016 | |
об организации и функционировании Агентства по администрированию судебных инстанций | |
Опубликован : 03.06.2016 в Monitorul Oficial Nr. 151-155 статья № : 718 | |
На основании части (1) статьи 15 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) и части (1) статьи 55 Закона № 514-XIII от 6 июля 1995 года о судоустройстве (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15-17, ст.62), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Переименовать Департамент судебного администрирования в Агентство по администрированию судебных инстанций. 2. Утвердить Положение об организации и функционировании Агентства по администрированию судебных инстанций согласно приложению № 1. 3. Организационная структура Агентства по администрированию судебных инстанций утверждается Министерством юстиции. 4. Установить предельную штатную численность Агентства по администрированию судебных инстанций в количестве 15 единиц с фондом оплаты труда согласно действующему законодательству. 5. Министерству юстиции обеспечить финансово-экономический учет, а также управление кадрами Агентства по администрированию судебных инстанций. 6. В приложении № 3 к Постановлению Правительства № 736 от 3 октября 2012 г. «Об организации и функционировании Министерства юстиции» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 212-215, ст.799), с последующими изменениями и дополнениями, позицию «Центральное бюро пробации» заменить позицией «Национальная инспекция по пробации», а позицию «Департамент судебного администрирования» - позицией «Агентство по администрированию судебных инстанций». 7. Утвердить перечень постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу, согласно приложению № 2. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Павел ФИЛИП Контрасигнует: министр юстиции Владимир ЧЕБОТАРЬ № 650. Кишинэу, 26 мая 2016 г. Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 650 от 26 мая 2016 г. ПОЛОЖЕНИЕ
1. Положение об организации и функционировании Агентства по администрированию судебных инстанций (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовой статус, миссию, функции, компетенции, права и порядок организации деятельности Агентства по администрированию судебных инстанций (в дальнейшем – Агентство), а также его место в структуре центрального публичного управления.об организации и функционировании Агентства по администрированию судебных инстанций I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2. Агентство является административным органом, подведомственным Министерству юстиции, имеет статус юридического лица публичного права, располагает печатью со своим наименованием на государственном языке, а также казначейскими счетами. 3. Агентство исполняет свои обязанности при строгом соблюдении гарантий и независимости судебной системы, без какого-либо вмешательства в осуществление правосудия. 4. Имущество Агентства состоит из финансовых и материальных средств, отраженных в балансе. 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в законе о государственном бюджете на соответствующий год, и средств, происходящих из других источников, согласно законодательству. 6. Местонахождение Агентства – муниципий Кишинэу. II. МИССИЯ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ,
7. Агентство обеспечивает организационную и административную деятельность судов и апелляционных палат (в дальнейшем – судебные инстанции) в пределах установленных компетенций. КОМПЕТЕНЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА 8. В целях выполнения своей миссии Агентство осуществляет следующие основные функции: 1) обеспечивает организационную деятельность судебных инстанций; 2) осуществляет учет и анализ судебной статистики; 3) развивает судебную информационную систему; 4) управляет деятельностью по обучению персонала секретариатов судебных инстанций; 5) организует деятельность финансового менеджмента, контроля и внутреннего аудита в судебных инстанциях. 6) исполняет другие функции, возложенные на Агентство, согласно законодательству. 9. Агентство имеет следующие компетенции: 1) в области обеспечения организационной деятельности судебных инстанций: a) разрабатывает предложения по улучшению и обеспечению единообразия деятельности судебных инстанций; b) дает заключения по проектам законодательных и нормативных актов, а также представляет предложения по разработке проектов законодательных и нормативных актов, соответствующих областям его компетенции; c) участвует в разработке и внедрении документов политик и в составлении отчетов по их внедрению; d) обеспечивает судебные инстанции офисами и надлежащими условиями труда, согласно стандартам в данной области; e) координирует планирование капитальных вложений и ремонтов для судебных инстанций и выделение фондов из государственного бюджета на эти цели; f) координирует процесс реорганизации системы судебных инстанций; g) обеспечивает методическую помощь по учету законодательства и судебной практики, а также издает исследования в данной области; h) мониторизирует порядок осуществления архивных работ и работ по делопроизводству. 2) в области судебной статистики: a) развивает механизм и правила ведения судебной статистики; b) осуществляет сбор, анализ и систематизацию данных судебной статистики; c) проверяет правильность составления статистических отчетов, представленных судебными инстанциями, а также статистических отчетов, генерированных Интегрированной программой по управлению делами; d) обеспечивает ведение учета и хранение обобщенных статистических отчетов и сопутствующей информации, представленной судебными инстанциями; e) собирает, проверяет, хранит и ведет учет карточек статистического учета обвиняемых, контрольных талонов, представленных судебными инстанциями, и их списков, а также обеспечивает соответствие числа карточек учета обвиняемых числу осужденных, представленному в статистических отчетах; f) собирает и обобщает другую информацию, относящуюся к судебной статистике, представленную судебными инстанциями; g) предоставляет помощь и методологическую поддержку персоналу судебных инстанций по учету, обобщению и анализу судебной статистики; h) рассматривает заявления и обращения, поступающие от заинтересованных учреждений и от гражданского общества, о предоставлении статистической информации; i) составляет квартальные и годовые отчеты по судебной статистике и представляет их для информирования Высшей судебной палате, Высшему совету магистратуры и другим заинтересованным органам, а также размещает их на официальной веб-странице Министерства юстиции и на портале судебных инстанций. 3) в области судебной информационной системы: a) администрирует судебную информационную систему; b) обеспечивает поддержку и развитие судебной информационной системы, ее соответствие положениям законодательства; c) рассматривает обращения судебных инстанций относительно ошибок в Интегрированной программе по управлению делами и координирует выполнение запрашиваемых изменений, исправлений для обеспечения ее соответствия требованиям, установленным законодательством; d) постоянно мониторизирует алеаторное распределение дел в судебных инстанциях; e) разрабатывает месячные отчеты об алеаторном распределении дел в судебных инстанциях и публикует их на портале судебных инстанций; f) представляет необходимую информацию министру юстиции в качестве члена Высшего совета магистратуры и составляет обращения по поводу подозрений на манипуляции в процессе алеаторного распределения дел для представления Высшему совету магистратуры; g) участвует в разработке и внедрении документов политик в связи с информационной судебной системой и составляет отчеты об их внедрении; h) вносит предложения о разработке, изменении и дополнении законодательства в области судебной информационной системы, а также участвует в согласовании регламентов Высшего совета магистратуры, других регламентов и нормативных актов, регулирующих эту область; i) управляет деятельностью по созданию, эксплуатации и ведению информационного содержания Интегрированной программы по управлению делами, а также обеспечивает контроль ее функциональности; j) разрабатывает годовые отчеты о функционировании портала судебных инстанций; k) координирует деятельность по обеспечению судебных инстанций техническим оборудованием и программами, необходимыми для функционирования судебной информационной системы; l) предоставляет методологическую помощь и обеспечивает обучение персонала судебных инстанций в целях использования судебной информационной системы; 4) в области управления деятельностью по обучению персонала секретариатов судебных инстанций: a) определяет потребности в обучении персонала секретариатов судебных инстанций; b) запрашивает у судебных инстанций информацию о направлении персонала секретариатов судебных инстанций на курсы по подготовке; c) собирает, обобщает и передает организаторам курсов по подготовке и судебным инстанциям информацию о назначенном персонале секретариатов судебных инстанций и создании групп для участия в курсах по подготовке. 5) в области финансового менеджмента, контроля и внутреннего аудита в судебных инстанциях: a) осуществляет внутренний аудит в судебных инстанциях согласно Закону № 229 от 23 сентября 2010 года о финансовом контроле и внутреннем аудите и другим нормативным актам; b) представляет для информирования Министерству юстиции и Высшему совету магистратуры отчеты о миссиях внутреннего аудита в судах и апелляционных палатах; c) оказывает консультативную поддержку судебным инстанциям для обеспечения эффективности системы финансового менеджмента и контроля; d) дает рекомендации по улучшению финансового менеджмента и контроля; e) разрабатывает предложения по улучшению нормативно-правовой базы, относящейся к финансированию судебных инстанций; f) осуществляет надзор за надлежащим, согласно назначению, использованием финансовых средств, выделенных судебным инстанциям; 6) в других областях: a) устанавливает и поддерживает отношения с органами публичного управления, а также с другими органами, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в целях улучшения организации деятельности судебных инстанций и повышения эффективности Агентства; b) предоставляет необходимую информацию министру юстиции в качестве члена Высшего совета магистратуры при подготовке обращений о деяниях судей, которые могут составлять дисциплинарные нарушения; с) осуществляет прием граждан и рассмотрение их петиций в пределах служебных компетенций. 10. Для выполнения возложенных обязанностей Агентство имеет право: 1) запрашивать у органов публичного управления, других органов, учреждений и организаций и получать от них документы, материалы и сведения, необходимые для осуществления своей деятельности; 2) получать и использовать техническую и финансовую помощь от национальных и международных организаций, внутренних и внешних партнеров по развитию и использовать ее в целях выполнения своих задач в соответствии с законодательством; 3) привлекать (в том числе по контракту) специалистов, экспертов, советников в области информационных технологий для развития судебной информационной системы; 4) организовывать семинары и конференции в области деятельности Агентства; 5) подготавливать и представлять в установленном порядке предложения по улучшению действующего законодательства в отношении организационной и административной деятельности судебных инстанций; 6) создавать и поддерживать собственную web-страницу с размещением на ней информации, касающейся деятельности Агентства. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
11. Агентством руководит директор. Директор назначается на должность и освобождается от должности приказом министра юстиции согласно Закону № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего. 12. Директор Агентства имеет следующие обязанности: 1) организует, координирует и контролирует деятельность Агентства; 2) обеспечивает исполнение законодательства в областях, связанных с деятельностью Агентства; 3) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения с государственными служащими в соответствии с Законом № 158-XVI от 4 июля 2008г. о государственной должности и статусе государственного служащего; 4) издает в пределах своих компетенций приказы и распоряжения и проверяет их исполнение; 5) назначает, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с персоналом, осуществляющим техническое обслуживание; 6) представляет министру юстиции годовой отчет о деятельности Агентства; 7) представляет министру юстиции на утверждение смету расходов и план финансирования второго уровня согласно бюджетной классификации; 8) представляет Агентство в отношениях с другими национальными и зарубежными органами и публичными учреждениями; 9) обеспечивает сотрудничество со средствами массовой информации и гражданским обществом; 10) решает другие вопросы, связанные с деятельностью Агентства. 13. Директор Агентства несет персональную ответственность перед министром юстиции за выполнение миссии и исполнение функций Агентства. 14. Директору помогает заместитель директора, который назначается на должность и освобождается от должности приказом министра юстиции по предложению директора, согласно Закону № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего. В отсутствие директора Агентства его обязанности исполняет заместитель директора. 15. Структура Агентства состоит из следующих подразделений: управления, отделы и службы. Подразделения действуют в соответствии с собственными положениями, утвержденными директором Агентства. 16. Корреспонденцию Агентства подписывает директор или должностные лица, наделенные такими полномочиями приказом директора. Директор имеет право первой подписи на всех документах Агентства. В отсутствие директора право первой подписи имеет его заместитель. Подпись на документах Агентства осуществляется в письменной форме или в других формах в соответствии с законодательством. Лица, наделенные правом подписи, несут персональную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа. 17. Агентство сотрудничает с органами публичного управления и судебными инстанциями, а также с другими органами, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, по вопросам, относящимся к его компетенции. Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 650 от 26 мая 2016 г. ПЕРЕЧЕНЬ
1. Пункты 2-6 Постановления Правительства № 670 от 15 июня 2007 г. «О создании Департамента судебного администрирования» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007г., № 86-89, ст. 702).постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу 2. Постановление Правительства № 1202 от 6 ноября 2007 г. «Об утверждении Положения Департамента судебного администрирования» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007г., № 178-179, ст. 1251). 3. Пункт 28 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 1001 от 26 декабря 2011 г. «О введении в действие положений некоторых законодательных актов» (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 238-242, ст. 1100). 4. Пункты 3 и 4 приложения к Постановлению Правительства № 735 от 3 октября 2012 г. «Об оптимизации структуры, деятельности Министерства юстиции и подведомственных административных органов» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 212-215, ст. 798). |