HGM1736/2002
Внутренний номер:  294528
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1736
от  31.12.2002
о  регламентировании деятельности  органов
 Государственной налоговой службы
Опубликован : 31.12.2002 в Monitorul Oficial Nr. 190-197     статья № : 1887

    ИЗМЕНЕНО
    ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285
   
ПП403 от 13.06.12, MO120-125/15.06.12 ст.443
    ПП1198 от 23.12.10, МО257-258/27.12.10 ст.1311
   
ПП661 от 10.11.09, MO163-164/13.11.09 ст.729
    ПП302 от 21.04.09, МО83-85/30.04.09 ст.367
    ПП525 от 16.05.06, МО75-78/19.05.06 ст.566
    ПП1295 от 28.10.03 MO223/07.11.03 ст.1347


    Примечание:
в тексте Положения слова «Закон о государственной службе», заменить словами «Закон № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего» в соответствующем падеже ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443

В соответствии с положениями раздела V Налогового  кодекса "Налоговое администрирование" Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить:
Положение об организации и функционировании органов Государственной налоговой службы  согласно приложению № 1;
изменения и дополнения, которые  вносятся в Постановление Правительства Республики Молдова № 46 от 19 января 2001 г. "Об условиях оплаты труда работников Государственной налоговой службы на основе Единой тарифной сетки " (Официальный монитор, 2001 г., № 8-10, ст. 83), согласно приложению № 4;
перечень утративших силу  постановлений  Правительства  Республики  Молдова  согласно приложению № 5.
   
[Пкт.1 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
    [Пкт.1 изменен ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
    2. Установить предельную штатную численность в целом по органам Государственной налоговой службы в количестве 1892 единиц, из которых для Главной государственной налоговой службы – в количестве 245 единиц, включая вспомогательный персонал в количестве 11 единиц, и для территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций государственных налоговых инспекций – в количестве 1647 единиц, включая вспомогательный персонал в количестве 86 единиц, с фондом оплаты труда  согласно положениям действующего законодательства.
    [Пкт.2 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
    [Пкт.2 введен ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443; абз.1) считать пкт.1]

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
Республики Молдова                                 Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
зам. премьер-министра,
министр экономики                                     Штефан ОДАЖИУ
министр труда и социальной
защиты                                                           Валериан РЕВЕНКО
министр финансов                                       Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
министр юстиции                                         Ион МОРЕЙ
Кишинэу, 31 декабря 2002 г.
№ 1736.
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Молдова № 1736
от 31 декабря 2002 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
 об организации и функционировании органов
 Государственной налоговой службы
    [Наименование приложения в редакции ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
I. Общие положения
1. Налоговые органы, задачей которых является организация и осуществление налогового администрирования, выполняют функции, обязанности, пользуются предоставленными им правами, сотрудничают с органами публичной власти и несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них функций и реализацию предоставленных им прав на основании, в пределах и в соответствии с положениями Налогового кодекса, Закона № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего и других соответствующих законов.
2. Основная задача, общие принципы организации деятельности, функции, обязанности, права, порядок взаимодействия с органами публичной власти и ответственность налоговых органов и их работников за ненадлежащее выполнение возложенных функций и предоставленных им прав устанавливаются актами и(или) путем дополнения законодательных актов, указанных в пункте 1 настоящего положения, а также других законов.
3. Выполнение налоговыми органами каких-либо других функций, не предусмотренных соответствующими законодательными актами, квалифицируется как превышение полномочий.
4. Финансирование органов Государственной налоговой службы производится из государственного бюджета в объеме, устанавливаемом ежегодно Законом о государственном бюджете.
Налоговые органы, каждый из которых является юридическим лицом, имеют собственные сметы расходов, а также казначейские счета для осуществления финансовых операций.
    41. Главная государственная налоговая инспекция вправе создать консультативный совет, который является органом методологических консультаций и рекомендаций Государственной налоговой службы. Консультативный совет осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Министерством финансов
    [Пкт.41 введен ПП1198 от 23.12.2010, МО257-258/27.12.2010 ст.1311]
II. Порядок организации деятельности
налоговых органов
    5. Руководство Главной государственной налоговой инспекцией осуществляется начальником Главной государственной налоговой инспекции, которому в его руководящей деятельности помогают три заместителя.
    Назначение на должности, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений начальника и заместителей начальника Главной государственной налоговой инспекции осуществляются в соответствии с законом министром финансов.
    [Пкт.5 в редакции ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
    [Пкт.5 в редакции ПП661 от 10.11.09, MO163-164/13.11.09 ст.729]
    [Пкт.5 абз.4 изменен ПП302 от 21.04.09, МО83-85/30.04.09 ст.367]
    [Пкт.5 абз.4-7 обьединить в един абзац, PG1295/28.10.03 MO223/07.11.03 ст.1347]

    51. Руководство территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекцией государственной налоговой инспекцией осуществляется начальником территориальной и/или специализированных государственных налоговых инспекций государственной налоговой инспекции, которому в его руководящей деятельности помогают три заместителя.
    Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений начальника территориальной и/или специализированных государственных налоговых инспекций государственной налоговой инспекции и заместителей начальника территориальной и/или специализированных государственных налоговых инспекций государственной налоговой инспекции осуществляются в соответствии с законом начальником Главной государственной налоговой инспекции.
   
[Пкт.51 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
    [
Пкт.51 введен ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
6. Организационная структура и предельная численность работников в целом по системе Государственной налоговой службы утверждаются Правительством.
Организационная структура и штатное расписание Главной государственной налоговой инспекций утверждаются Министерством финансов, а для территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций - Главной государственной налоговой инспекцией.
    [Пкт.6  абз. изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
    Предельная штатная численность по каждой территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции утверждается отдельно министром финансов.
    [Пкт.6  абз. изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
    [Пкт.6 изменен ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
7. Сметы расходов на содержание налоговых органов всех уровней утвеpждаются Министеpством финансов.
8. Начальники госудаpственных налоговых инспекций всех уpовней, кроме обязанностей и прав, указанных в законодательных актах, приведенных в пункте 1, а также в пунктах 5-6 настоящего положения, имеют также следующие обязанности и права:
начальник Главной государственной налоговой инспекции:
утверждает основные направления деятельности органов Государственной налоговой службы в целом и текущие планы работы Главной государственной налоговой инспекции;
издает приказы по работе с кадрами и по основной деятельности органов Государственной налоговой службы, в соответствии с законом назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих Главной государственной налоговой инспекции, начальников, заместителей начальников и начальников структурных подразделений территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций, принимает на работу и освобождает от должности персонал Главной государственной налоговой инспекции, работающий по договору в соответствии с трудовым законодательством;
    [Пкт.8 абз.2 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
     утверждает штатное расписание Главной государственной налоговой инспекции и штатные расписания территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций;
    [Пкт.8 абз.3 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
    утверждает должностные инструкции государственных должностей, индивидуальные задачи деятельности и показатели результативности государственных служащих Главной государственной налоговой инспекции и начальников территориальных и/или специализированных налоговых инспекций;
    [Пкт.8 абз.4 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
утверждает положения о структурных подразделениях Главной государственной налоговой инспекции и типовые положения для внутренних подразделений территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций;
    [Пкт.8 абз.5 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
организует и обеспечивает, в установленном порядке, работы по делопроизводству и сохранность документов;
разрабатывает предложения по совершенствованию налогового законодательства и по регламентированию деятельности налоговых органов;
обеспечивает деятельность налоговых органов в строгом соответствии с требованиями налогового законодательства, Закона о труде, гражданского законодательства, других законов и несет ответственность за несоответствующее выполнение возложенных на него и на налоговые органы функций и за реализацию предоставленных ему и налоговым органам прав;
устанавливает степень ответственности своих заместителей и других работников органов Государственной налоговой службы за невыполнение и/или некачественное выполнение порученных ему функций и реализацию предоставленных прав;
обеспечивает точное выполнение указаний и инструкций вышестоящих органов;
разрабатывает и утверждает бланки отчетов о результатах деятельности налоговых органов, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении и другие бланки, в том числе типовые, если они не предусмотрены законодательством, не противоречат законодательным и другим нормативным актам и необходимы для деятельности налоговых органов;
принимает решения о внесении изменений или об отмене собственных решений, если они были приняты ошибочно, с нарушением процедурных норм и/или противоречат действующему законодательству;
обеспечивает эффективное использование средств на содержание Главной государственной налоговой инспекции, несет ответственность за отвлечение и нерациональное их использование, осуществляя по этим же вопросам контроль в территориальных налоговых органах;
принимает меры по борьбе с коррупцией и протекционизмом в налоговых органах;
подготавливает и вносит предложения для рассмотрения на заседаниях коллегии Министерства финансов;
передает часть своих функций и прав своим заместителям и начальникам территориальных и/или специализированных налоговых органов.
    [Пкт.8 абз.16 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
    [Пкт.8 раздел изменен ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
начальник территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции:
   
[Пкт.8 раздел изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
разрабатывает и утверждает основные направления деятельности и текущие планы работы инспекции;
    обеспечивает разработку и представление на утверждение Главной государственной налоговой инспекции штатного расписания соответствующей территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции;
    [Пкт.8 абз.2 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
    утверждает должностные инструкции государственных должностей, индивидуальные задачи деятельности и показатели результативности государственных служащих соответствующей территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции, за исключением начальника территориальной государственной налоговой инспекции;
    [Пкт.8 абз.3 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
издает приказы по работе с кадрами и по основной деятельности инспекции, назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения подчиненных государственных служащих в соответствии с законом и принимает на работу и освобождает от должности служащих территориальной и/или специализированной государственной  налоговой инспекции, работающих по договору, в соответствии с трудовым законодательством;
    [Пкт.8 абз.4 изменен ПП231 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.285]
разрабатывает и утверждает внутренний регламент Инспекции и положения о функционировании внутренних подразделений соответствующей Инспекции;
подготавливает предложения по совершенствованию налогового законодательства, по упорядочению деятельности налоговых органов и вносит их для рассмотрения Главной государственной налоговой инспекции;
обеспечивает деятельность вверенной ему инспекции в соответствии с требованиями налогового законодательства, Закона о труде, гражданского законодательства, других законов и несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него и на вверенную ему инспекцию функций, за реализацию предоставленных ему и налоговой инспекции прав;
устанавливает степень ответственности подчиненных работников за невыполнение и/или некачественное выполнение ими возложенных функций и применение предоставленных прав;
обеспечивает точное соблюдение положений действующего законодательства, а также выполнение указаний и инструкций вышестоящих органов;
принимает решения о внесении изменений или об отмене собственных решений, если они были приняты ошибочно, с нарушением процедурных норм и/или противоречат действующему законодательству;
оказывает практическую помощь и взаимодействует, в пределах, предусмотренных законодательством, со сборщиками налогов и территориальным финансовым органом;
обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на содержание вверенной ему инспекции, несет ответственность за отвлечение и нерациональное их расходование;
принимает меры по борьбе с коррупцией и протекционизмом во вверенной ему инспекции;
вырабатывает и вносит предложения для рассмотрения местными публичными органами;
руководит, в установленном порядке, работами по делопроизводству и обеспечивает сохранность документов;
передает часть своих функций и прав своим заместителям.
   
[Пкт.18 раздел изменен ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
III. Заключительные положения
9. Настоящее положение является единым для всех налоговых органов республики и может быть изменено или дополнено только при наличии законных предпосылок.
[Приложение №2 исключено ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
[Приложение №3 исключено ПП403 от 13.06.2012, MO120-125/15.06.2012 ст.443]
[Приложение 4 утратило силу ПП525 от 16.05.06, МО75-78/19.05.06 ст.566]
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
Республики Молдова  № 1736
от 31 декабря 2002 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Правительства
Республики Молдова
1. Постановление Правительства Республики Молдова №652 от 1 октября 1992 г. "О некоторых мерах по выполнению Постановления Парламента Республики Молдова от 22 января 1992 г. "О введении в действие Закона о Государственной налоговой службе" (Монитор, 1992г.,  №10, ст.306).
2. Постановление Правительства Республики Молдова №731 от 28 сентября 1994 г.  "О внесении некоторых изменений в структуру и Положение о Государственной налоговой службе".
3. Постановление Правительства Республики Молдова №448 от 30 июня 1995 г. "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 1995г., №48-49, ст.362).
4. Постановление Правительства Республики Молдова №684 от 10 декабря 1996 г. "О внесении некоторых изменений в структуру Государственной налоговой службы".
5. Постановление Правительства Республики Молдова  № 486 от 4 мая 1998 г. "О Государственном налоговом регистре" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., №62-65, ст. 597).
6. Постановление Правительства Республики Молдова №1014 от 30 сентября 1998 г. "О реорганизации финансового и налогового контроля" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998г., №94-95, ст.986).
7. Постановление Правительства Республики Молдова №1081 от 25 октября 2000 г. "Об упорядочении контроля за деятельностью экономических агентов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2000г., №139-140, ст.1191).
8. Пункт 4 приложения № 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова №1481 от 27 декабря 2001 г. "О реорганизации Государственной инспекции охраны труда при Министерстве труда и социальной защиты" (Официальный монитор,  2002 г.,  № 9-10, ст.61).
9. Пункт 2 Постановления Правительства Республики Молдова № 665 от 27 мая 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Молдова" (Официальный монитор,  2002 г., № 71-73, ст.757).