Утратило силу с 31.12 18 согласно ПП906 от 24.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.969

      ИЗМЕНЕНО
      ПП458 от 27.07.09, МО121-123/07.08.09 ст.522

ПП877/02.08.04, MO132-137/06.08.04 ст.1048

На основании  ст.13  Закона об энергетике N 1525-XIII от 19 февраля 1998 г. (Официальный монитор, N 50-51, 1998 г., ст.366)  Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать    Государственную   энергетическую   инспекцию    как государственный   орган   энергетического   надзора   при   Министерство энергетики путем реорганизации службы Государственной энергетической инспекции при Государственном предприятии \"Moldtranselectro\".

[Пкт.1 изменен ПП877/02.08.04, MO132-137/06.08.04 ст.1048]

2. Утвердить  Положение  о  государственном  энергетическом  надзоре (прилагается).

3. Министерству энергетики определить  структуру и штаты Государственной энергетической инспекции в соответствии с настоящим положением и действующим законодательством.

  
    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА                              Ион СТУРЗА

    Кишинэу, 11 мая 1999 г.
    N 420.

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Молдова № 420

от 11 мая 1999 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном энергетическом надзоре

I. ОБЛАСТЬ   ПРИМЕНЕНИЯ

1. Положение о государственном энергетическом надзоре (в дальнейшем - положение) разработано в соответствии с требованиями  ст. 13 Закона об энергетике № 1525-XIII от 19 февраля 1998 г. в целях осуществления контроля за соблюдением норм, правил, нормативно-технических актов и правил безопасности при сооружении, устройстве,  функционировании, безопасной и эффективной эксплуатации энергетических объектов, устройств и оборудования производителей, транспортников, распределителей и потребителей электрической и тепловой энергии.

2. Требования настоящего положения применяются при эксплуатации, содержании и обслуживании оборудования и устройств генерирующих, транспортирующих и распределяющих электрическую и тепловую энергию, а также потребляющих установок потребителей, расположенных на территории Республики Молдова, независимо от их статуса, ведомственной принадлежности и формы собственности.

II. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

3. Государственный энергетический надзор  предусматривает осуществление единого контроля за соблюдением экономическими агентами требований норм, правил, нормативно-технических актов и правил безопасности при монтаже, допуске в эксплуатацию, обслуживании, содержании и эксплуатации электрических и тепловых установок в целях обеспечения их эффективного и безопасного использования.

4. Органом, наделенным функциями энергетического надзора, является Государственная энергетическая инспекция (в дальнейшем - инспекция),  действующая при центральном органе публичного управления в энергетике.

5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием.

Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств, включенных в тариф на электрическую энергию в соответствии с действующим законодательством.

6. В своей деятельности инспекция руководствуется Конституцией Республики Молдова, указами Президента, постановлениями Парламента и Правительства, законами в области энергетики и  электрической энергии, действующими нормативно-техническими актами и настоящим положением.

7. В состав инспекции входит диагностическая лаборатория и территориальные подразделения - территориальные энергетические инспекции с районными отделами. Начальник инспекции является главным государственным инспектором по энергетическому надзору. Начальники служб, ведущие специалисты центрального аппарата и главные специалисты территориальных инспекций являются старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору. Другие специалисты, наделенные функциями энергетического надзора, являются государственными инспекторами по энергетическому надзору.

8. Начальник инспекции назначается  на  должность и освобождается от должности  органом  публичного управления в энергетике.

9. Государственный энергетический надзор осуществляется  в соответствии с  годовым и месячными планами, утверждаемыми главным энергетическим инспектором. Графики проверок согласовываются с центральным органом публичного управления  в энергетике и Министерством экономики.

10. При инспекции действует технический совет (консультативный орган), в состав которого входят старшие государственные инспекторы по энергетическому надзору. В своей работе технический совет руководствуется положением, которое  утверждается Главным государственным инспектором по энергетическому надзору.

11. Лицам,  наделенным полномочиями по осуществлению государственного энергетического надзора, после сдачи в установленном порядке квалификационных экзаменов выдаются удостоверения единого образца.

III. ОСНОВНЫЕ   ЗАДАЧИ

12. Основные задачи государственного энергетического надзора заключаются в осуществлении контроля за:

а) соблюдением требований положений, нормативно-технических актов, правил безопасности при устройстве, обслуживании и эксплуатации генерирующих, передающих,  распределяющих и потребляющих электрическую и тепловую энергию  установок, независимо от их  ведомственной принадлежности и формы собственности;

b) обеспечением эффективной и безопасной эксплуатации электрических и тепловых установок;

c) обеспечением необходимого уровня надежности электроснабжения потребителей, соблюдением требований нормативно-технических документов по качеству энергии;

d) рациональным использованием электрической и тепловой энергии экономическими агентами, независимо от источника электроснабжения, ведомственной принадлежности и формы собственности.

IV. ОСНОВНЫЕ   ФУНКЦИИ

13. В соответствии с основными задачами на инспекцию возлагаются следующие функции:

а) контроль за соблюдением производителями, транспортниками, поставщиками и потребителями электрической и тепловой энергии правил устройства электроустановок, правил эксплуатации электрических и тепловых установок, правил техники безопасности при эксплуатации электрических и тепловых установок, правил поставки и использования электрической и тепловой энергии, нормативных документов по качеству электрической и тепловой энергии,  других инструкций и нормативно-технических документов;

b)  проверка соответствия электрическими и тепловых установок действующим нормам и правилам, а также требованиям рационального использования электрической и тепловой энергии;

c)  контроль за соблюдением экономическими агентами требований по рациональному потреблению электрической и тепловой энергии, за разработкой и внедрением мероприятий по уменьшению расходов на  единицу продукции и оказания услуг;

d)   контроль за проведением экономических агентами периодических измерений и испытаний в электрических и тепловых установках, в том числе  в установках энергетического сектора, в соответствии с действующими нормами;

е) надзор за разработкой и внедрением экономическими агентами мер по оптимизации энергетических балансов.

14. В порядке осуществления энергетического надзора инспекция:

а) оказывает потребителям методическую помощь в разработке и внедрении  мер по энергосбережению;

b)  анализирует и обобщает работу потребителей в области рационального  использования электрической и тепловой энергии, принимает меры по внедрению наиболее эффективных предложений по энергосбережению;

c)  обследует действующие, новые или реконструированные электроустановки, генерирующие, передающие и распределяющие электрическую и тепловую энергию,  в целях определения их соответствия действующим нормам;

d)* осуществляет контроль за соответствием новых или реконструируемых энергетических установок экономических агентов и бытовых трехфазных потребителей правилам устройства и другим действующим нормативно-техническим документам и оформляет акты их сдачи  в эксплуатацию;

е) изучает проекты государственных стандартов и технических условий на изготовление электротехнического оборудования, а также обращения и предложения потребителей по поводу эксплуатации электрических установок, выдает заключения и утверждает соответствующие решения;

f)    осуществляет надзор за соблюдением требований действующих нормативно-технических документов при выдаче  условий на присоединение новых потребляющих устройств к распределительным и транспортным электрическим сетям;

g) приостанавливает производство экономическими агентами электротехнических изделий  в случае несоответствия технических условий требованиям действующих норм;

h) осуществляет надзор за ходом профессиональной подготовки персонала в области энергетики,  периодическую проверку в соответствии с действующими нормами знания менеджерами-энергетиками и лицами, ответственными за охрану труда, другими категориями электротехнического персонала требований действующих нормативно-технических документов по эксплуатации и производству работ в электрических и тепловых установках;

i)  рассматривает разногласия между поставщиками и потребителями электрической и тепловой энергии по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;

j) оказывает методическую помощь потребителям при разработке планов предупредительного ремонта электрических и тепловых установок, а также мероприятий по снижению потребления электрической энергии в часы максимальных нагрузок энергетической системы и требует их соблюдения;

k)  контролирует выполнение поставщиками и потребителями энергии работ по обеспечению параметров качества электрической энергии, оптимального уровня компенсации реактивной мощности;

l) производит регистрацию и осуществляет надзор за деятельностью лабораторий, выполняющих измерения и испытания в электрических и тепловых установках, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;

m) разрабатывает и публикует нормативно-технические документы в области государственного энергетического надзора, осуществляет научно-техническую и информационную деятельность;

n) разрабатывает и публикует информационные бюллетени в области энергетического надзора, осуществляет другую издательскую и информационную деятельность;

о) участвует в установленном порядке в работах по сертификации электрических и тепловых установок, аппаратов и систем учета, других работ и услуг в области энергетики;

p) организует информационные семинары и симпозиумы с менеджерами-энергетиками, ответственными специалистами - электриками и с другими лицами, ответственными за эксплуатацию и обслуживание электрических и тепловых установок;

r) изучает причины энергопотерь и разрабатывает соответствующие меры по их выявлению и предотвращению;

s) изучает обстоятельства и причины поражений электрическим током в целях разработки и внедрения мер по их предотвращению;

t) производит регистрацию, оказывает методическую помощь и осуществляет надзор за деятельностью ответственных специалистов-электриков, менеджеров-энергетиков в  целях соблюдения нормативных требований при производстве работ  на энергетических  установках;

u) выполняет, по заявкам, экспертизу соответствия новых, реконструируемых и действующих электрических и тепловых установок требованиям действующих нормативно-технических документов.

V. ПРАВА

15. Главному государственному инспектору, старшим инспекторам и государственным  инспекторам по энергетическому надзору предоставляется право:

а) давать обязательные для выполнения всеми владельцами (управляющими)  электрических и тепловых установок предписания по устранению нарушений действующих правил, инструкций, норм по содержанию, обслуживанию, организации эксплуатации, а также использованию электрической и тепловой энергии;

b) требовать от владельцев (управляющих) электрических и тепловых установок незамедлительного отключения электрических и тепловых установок, техническое состояние которых угрожает аварией, пожаром, взрывом, либо  представляющих угрозу для жизни человека;

c) беспрепятственного доступа, при предъявлении служебного удостоверения, к электрическим и тепловым установкам, принадлежащим юридическим и физическим лицам, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;

d) давать обязательные для выполнения всеми экономическими агентами предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших проверку знаний, а также допускающих нарушения правил и норм безопасности при выполнении работ в электрических и тепловых установках;

е)  требовать от поставщиков электрической или тепловой энергии прекращения подачи энергии потребителю в случаях, когда невыполнение требований действующего законодательства и нормативно-технических актов по охране труда при обслуживании и эксплуатации электрических и тепловых установок угрожает аварией, пожаром или электротравмой, а предписания инспекторов не выполняются;

f) принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий, пожаров, групповых или тяжелых случаев поражения электрическим током, причиненных  электрическими и тепловыми установками;

g)  получать для изучения в оперативном порядке от всех экономических агентов документы и информацию, относящиеся к соблюдению требований правил и норм устройства, обслуживания и эксплуатации  электрических и тепловых установок, электрических и тепловых станций и сетей;

h) запрещать временно, до устранения нарушений требований нормативно-технических документов, производство и ввод в эксплуатацию энергетического оборудования и установок, эксплуатация которых угрожает аварией, пожаром или поражением электрическим током;

i)  привлекать, по необходимости, специалистов научно-исследовательских и проектных учреждений, других организаций для проведения экспертиз и выдачи заключений по вопросам, входящим в компетенцию государственного энергетического надзора;

[Пкт.15 подпкт.j) исключен ПП458 от 27.07.09, МО121-123/07.08.09 ст.522]

k) проводить ежегодный технический контроль электрических и тепловых установок экономических агентов в целях предотвращения аварий, пожаров и поражений электрическим током;

l) предоставлять платные услуги в порядке, установленном действующим законодательством, с использованием полученных средств на создание и развитие материально -технической базы инспекции;

m) производить по заявкам диагностические измерения и испытания в энергетических установках, а также оценочные и сравнительные межлабораторные испытания.  

Права, предусмотренные в подпунктах i)  и h),  предоставляются только главному государственному инспектору, а в подпункте e)  - старшим инспекторам.
    [Пкт.15 абз. изменен ПП458 от 27.07.09, МО121-123/07.08.09 ст.522]

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

16. Инспекция несет ответственность за выполнение функций и задач, установленных настоящим положением и действующими нормативно-техническими документами.

Специалисты инспекции несут ответственность за достоверность и объективность данных, информации, мер и предписаний, содержащихся в контрольных документах, разработанных ими.

Инспекторы, которые не выполняют надлежащим образом свои должностные обязанности, злоупотребляют предоставленными им правами, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в порядке,  установленном законодательством.

17. По результатам своей деятельности инспекция  представляет центральному публичному органу  в энергетике месячную информацию, квартальные и годовой отчеты.

18. Владельцы (управляющие) электрических и тепловых установок обязаны  обеспечить их  ежегодный технический контроль с одновременным пересмотром соответствующей эксплуатационной документации.

19. Предписания инспекции обязательны для выполнения всеми энергетическими предприятиями, а также всеми потребителями электрической и тепловой энергии.

20. Деятельность инспекции не освобождает экономических агентов, физических и юридических лиц, независимо от формы собственности, от обязанностей осуществлять систематический контроль и точно соблюдать установленные действующими нормативно-техническими документами требования на подведомственных им объектах, а также от ответственности за возможные последствия  несоблюдения этих требований.

21. Экономические агенты, юридические и физические лица, независимо от формы собственности, обязаны создавать государственным инспекторам условия, необходимые для беспрепятственного выполнения ими обязанностей по государственному энергетическому надзору.

22. Предписания государственного инспектора по энергетическому надзору могут быть обжалованы  главному государственному инспектору в десятидневный срок после их выдачи.

До  разрешения жалобы выполнение предписаний, выданных государственным инспектором, обязательно.

[Положение в редакции ПП877/02.08.04, MO132-137/06.08.04 ст.1048]