În scopul executării Decretului Preşedintelui Republicii Moldova din 10  iunie  1992  "Cu privire la măsurile urgente de organizare  a  pazei Graniţei  de  Stat  a Republicii Moldova", Givernul  Republicii  Moldova HOTĂRĂŞTE:

    1. Ministerul Securităţii Naţionale în termen de 10 zile:

    să aprobe structura  şi locul de dislocare a unităţilor Trupelor  de grăniceri ale Republicii Moldova;

    să prezinte Guvernului propuneri cu privire la remuneraţia efectivului Trupelor de grăniceri.

    2. Ministerul  Finanţelor să prevadă anual în devizul  cheltuielilor de  întreţinere  a  Ministerului Securităţii Naţionale  sumele  necesare pentru  salarizarea  personalului şi aprovizionarea tehnico-materială  a Trupelor de grăniceri.

    3. Se aprobă  Regulamentul  Trupelor  de  grăniceri  ale  Republicii Moldova  şi  Regulamentul  cu  privire  la  organizarea   şi  asigurarea logistică  şi financiară a Trupelor de grăniceri ale Republicii  Moldova (se anexează).

    4. Ministerul Apărării, în comun cu Ministerul Securităţii Naţionale,  în procesul completării Trupelor de grăniceri să recheme din rezervă  personalul  de  categoriile  I  şi  II,  care  şi-a  satisfăcut serviciul  militar  în Trupele de grăniceri, inclusiv prin angajarea  în baza contractului, şi să autorizeze ofiţerii  şi subofiţerii, care şi-au satisfăcut stagiul militar, să-şi  continuie   serviciul în  Trupele  de grăniceri ale Republicii Moldova pînă la 1 ianuarie 1996.

    5. Ministerul Securităţii Naţionale, Ministerul Finanţelor. Ministerul  Comerţului  şi Resurselor Materiale,  Ministerul  Sănătăţii, Departamentul de Stat pentru Controlul Vamal în termen de două luni să înainteze  Guvernului propuneri privind reutilarea punctelor de  trecere şi  control  de  la  frontiere, procurarea  sistemelor  automatizate de verificare a actelor, a apărării speciale pentru detectarea infractorilor, explozibilului,    armamentului, muniţiilor şi stupefiantelor,  asigurarea  tehnico-materială şi asistenţa  medicală  a Trupelor de grăniceri.

    6. Departamentul de Stat  pentru  Controlul  Vamal,   Ministerul Relaţiilor  Economice  Externe  să prezinte pînă la 20  septembrie  1992 proiectul  tarifului vamal.

    7. Organele autoadministrării locale din zona de frontieră, de comun acord cu Ministerul Securităţii Naţionale:

    să asigure pînă  la  sfîrşitul  anului  1992  reparaţia  capitală  a clădirilor  de serviciu, caselor de locuit şi blocurilor  administrative ale  subunităţilor  trupelor  de  grăniceri,  antrenînd  în  acest  scop organizaţiile de construcţie şi de deservire socială din teritoriu;

    să întreprindă   acţiuni  concrete  pentru  asigurarea   respectării regimului de frontieră şi protegarea construcţiilor tehnico-inginereşti, a liniilor de telecomunicaţie ale Trupelor de grăniceri;

    să acorde ajutorul necesar pentru asigurarea subunităţilor Trupelor de grăniceri cu mijloace tehnico-materiale şi produse alimentare.

    8. Ministerul Securităţii Naţionale şi Primăria or.  Chişinău  în termen de o lună  să  prezinte  propuneri   privind   redislocarea detaşamentului de grăniceri din clădirile avariate.

    Prim-ministru

al Republicii Moldova                 ANDREI SANGHELI

Aprobat

prin hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova din

1 septembrie 1992 nr. 562

R E G U L A M E N T U L

Trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova

I. Dispoziţii generale

    1. Trupele de grăniceri ale Republicii Moldova

    Trupele de grăniceri ale Republicii Moldova (în continuare - Trupele de grăniceri) reprezintă o  formaţiune  militară  în   componenţa Ministerului   Securităţii   Naţionale.  Ele  se   subordonează   direct Ministerului   Securităţii  Naţionale   şi  au  menirea  de  a   asigura integritatea   teritorială,  suveranitatea  politică  şi  economică   şi inviolabilitatea frontierelor Republicii Moldova.

    2. Sarcinile Trupelor  de grăniceri

    În procesul derulării  activităţilor de serviciu şi celor  operative Trupele  de  grăniceri efectuiează paza şi apărarea Graniţei de  Stat  a Republicii  Moldova pe sectoarele de uscat şi de apă precum şi controlul asupra spaţiului aerian pe tot perimetrul frontierelor de stat.

    Trupele de grăniceri, în comun cu autorităţile vamale şi alte organe cointeresate,  asigură trecerea Graniţei de Stat a Republicii Moldova de către  persoane,  mijloace de transport şi alte încărcături în  locurile stabilite de Guvernul Republicii Moldova.

    Trupele de grăniceri efectuează  controlul asupra respectării acordurilor  şi convenţiilor încheiate cu statele vecine privind regimul frontierei de  stat, precum şi a regulilor regimului de  frontieră  în raioanele din zona de frontieră a Republicii Moldova.

    3. Structura Trupelor de grăniceri

    Efectivul de control  al  Trupelor  de  grăniceri,  structura  lor organizaţională   şi  schema  de  încadrare  în  sistemul  Ministerului Securităţii   Naţionale  sînt  fixate  în  modul  stabilit  de  Guvernul Republicii Moldova.

    4. Cadrul legal de  activitate a Trupelor de grăniceri

    Trupele de grăniceri  îşi  desfăşoară  activitatea în  cadrul  legal creat  de: Constituţia Republicii Moldova, Legile Republicii Moldova şi alte   acte  emise  de  Preşedinte şi de  Guvernul  Republicii  Moldova, prezentul   Regulament, precum şi alte  acte emise în baza acestora   de către  Ministerul Securităţii Naţionale.

    5. Principiile de activitate a Trupelor de grăniceri

    Activitatea Trupelor  de grăniceri se desfăşoară în conformitate  cu principiile   legislaţiei,  publicităţii,  respectării  drepturilor şi libertăţilor   cetăţenilor,   colaborării   cu   organele   puterii   şi administraţiei  de  stat,  cu organizaţiile  de iniţiativă  publică, colectivele  de  muncă  şi cu cetăţenii, precum şi în  baza  respectării prevederilor  acordurilor  şi  convenţiilor de frontieră,  încheiate  cu statele limitrofe.

    Principiul publicităţii  în  activitatea Trupelor de grăniceri  este garantat  prin  informarea  în  mod sistematic a  organelor  puterii  şi administraţiei  de  stat,  a  mijloacelor de informare  în  masă  asupra situaţiei la Graniţa de Stat şi asupra măsurilor de întărire a pazei.

    Trupele de grăniceri  sînt obligate să prezinte, în conformitate  cu prevederile   legislaţiei  în vigoare, explicaţiile de rigoare în  cazul cînd  apare  necesitatea  să  recurgă, în interesul  pazei  şi  apărării frontierelor   de   stat,  la  limitarea  temporară  a  drepturilor   şi libertăţilor cetăţenilor.

II. Drepturile şi obligaţiunile Trupelor de

grăniceri ale Republicii Moldova

    6. Obligaţiunile principale ale Trupelor de grăniceri

    Executînd paza  Graniţei  de Stat a Republicii Moldova,  Trupele  de grăniceri sînt obligate:

    1) să curme orice tentativă de a schimba nelegal linia de demarcaţie a Graniţei de Stat a Republicii Moldova;

    2) să respingă atacurile armate pe teritoriul Republicii Moldova ale grupărilor  şi bandelor militare, să curme provocaţiile armate şi de alt tip  la  Graniţa de Stat, să apere de atentitate criminale populaţia  şi interesele ei patrimoniale;

    3) să prevină  şi  să nu admită trecerea Graniţei de Stat  de  către persoane  şi mijloace de transport în alte locuri decît cele  convenite, sau în mod nelegal; să-i descopere şi să-i reţină pe infracori;

    4) să efectuieze  în locurile convenite trecerea Graniţei de Stat  a Republicii  Moldova,  cu  forme legale, a  persoanelor,  mijloacelor  de transport, încălcăturilor şi altor bunuri;

    5) să suprime, în modul stabilit, cu forţe proprii sau în colaborare cu  instituţiile  vamale,  trecerea peste Graniţa de Stat  a  Republicii Moldova a explozibilelor, substanţelor toxice, radioactive şi narcotice, a  armamentului,  muniţiilor şi a altor obiecte interzise la import  sau export în Republica Moldova, precum şi a obiectelor de contrabandă;

    6) să suprime  tentativele  de transportare peste Graniţa de Stat  a Republicii Moldova a producţiei editoriale, a clişeurilor, maniscriselor actelor,  materialelor  video    şi audio, a producţiei  fotografice  şi cinematografice,  a  altor tipărituri şi obiecte de artă plastică,  care conţin   date  ce  pot  dăuna  intereselor  politice  şi  economice  ale Republicii   Moldova, securităţii statului, ordinei  publice,  sănătăţii populaţiei  şi  bunelor moravuri. Nomenclatorul producţiei editoriale şi de  artă plastică  interzisă pentru a fi scoase din ţară este aprobat de către Guvernul  Republicii Moldova;

    7) să asigure  îndeplinirea  angajamentelor asumate prin  acordurile intrenaţionale, la care Republica Moldova este parte, privind problemele legate de regimul de frontieră;

    8) să controleze, cu forţe proprii sau în colaborare cu administraţia  aeroporturilor, staţiilor feroviare, porturilor fluviare, serviciilor de trafic  auto internaţional, respectarea  regulilor  de regim în punctele de  trecere  a Graniţei de Stat;

    9) să efectuieze,  cu forţe proprii sau în colaborare cu organele de poliţie,   controlul  asupra  modului  de  respectare  a  regimului  de frontieră;

    10) să acorde în zonele de executare a activităţilor de serviciu tot sprijinul  organelor  de  stat abilitate cu  împuterniciri  speciale  în activitatea  de ocrotire a resurselor naturale, de urmărire a modului în care  sînt  respectate regulile de pescuit şi vînătoare, de protegare  a mediului ambiant  împotriva factorilor poluanţi.

    7. Drepturile principale ale Trupelor de grăniceri

    Executînd paza  Graniţei  de Stat a Republicii Moldova,  Trupele  de grăniceri au dreptul:

    1) să amplaseze  patrule de grăniceri pe orice sector al Graniţei de Stat,  să verifice actele, să efectuieze controlul asupra mijloacelor de transport, a încărcăturilor transportate şi a altor bunuri, să escorteze mijloacele de transport;

    2) să achiteze cazurile de violare a Graniţei de Stat, să desfăşoare acţiuni  operative  şi  de  urmărire, să  opereze  reţineri,  cercetări, percheziţii,  interogări  şi alte acţiuni de anchetă în corespundere  cu prevederile legislaţiei de procedură penală a Republicii Moldova;

    3) să opereze  reţinerea administrativă a persoanelor care au violat regimul  de  frontieră sau regimul în punctele de trecere a Graniţei  de Stat în conformitate cu Codul Republicii Moldova cu privire la reţinerea administrativă;

    4) să închidă  persoanele  pasibile  de reţinere  administrativă  în camerele  de  arest sau în alte încăperi, acomodate pentru  acest  scop.

Orice caz de reţinere administrativă, de percheziţie a celui reţinut, de control al bunurilor este consemnat într-un proces-verbal;

    5) să sechestreze cu forme legale obiectele, valorile şi materialele interzise la import şi export în Republica Moldova, precum şi obiectele  de contrabandă;

    6) să limiteze,  în  caz de necesitate, desfăşurarea  lucrărilor  de orice  natură în zona de frontieră, exceptînd lucrările pe şantierele de construcţii  efectuate în corespundere cu acordurile internaţionale,  la care  Republica Moldova este parte, şi acţiunile întreprinse în legătură cu calamităţile naturale sau epidemii;

    7) să folosească  mijloacele de telecomunicaţie ale instituţiilor şi departamentelor, mijloacele de transport proprietate a întreprinderilor, organizaţiilor  şi persoanelor particulare în vederea contracarării unor invaţii  pe teritoriul Republicii Moldova, unor provocaţii la Graniţa de Stat,  precum şi în scopul urmăririi şi reţinerii violatorilor  Graniţei de  Stat şi în alte cazuri cînd situaţia o cere;

    8) să întreprindă  alte  acţiuni  de apărare a Graniţei  de  Stat  a Republicii   Moldova,   care  nu  contravin  dispoziţiilor   legislaţiei Republicii   Moldova,  acordurilor  internaţionale,  la  care  Republica Moldova   este  parte,  şi corespund principiilor  unanim  acceptate  şi normelor de  drept internaţional.

III. Serviciul în Trupele de grăniceri

    8. Definiţia de militar în Trupele de grăniceri

    Grănicer poate   deveni   orice  cetăţean  al  Republicii   Moldova, încorporat  în conformitate cu Legea privind satisfacerea serviciului în Trupele  de  grăniceri sau angajat pe bază de   contract, care  ocupă  o funcţie, are un grad militar şi a depus jurămîntul.

    9. Conducerea Trupelor de grăniceri

    Conducerea generală  a   activităţilor  de  serviciu  şi  operative, desfăşurate   de   Trupele  de  grăniceri,  o   efectuiează   Ministerul Securităţii  Naţionale.

    Organul central  de conducere a Trupelor de grăniceri este Departamentul pentru paza frontierei din cadrul Ministerului Securităţii Naţionale.

    Viceminisrtul  -  şeful Departamentului pentru paza frontierei  este comandantul Trupelor de grăniceri.

    10. Commpletarea Trupelor de grăniceri

    Trupele de grăniceri   sînt  completate  cu  personal  de   ofiţeri, subofiţeri  şi  reahgajaţi în condiţiile prevăzute de  regulamentele  de satisfacere a serviciului militar, aplicate categoriilor corespunzătoare de militari.

    Efectivul în termen este încorporat în baza decretelor Preşedintelui Republicii   Moldova,  ţinăndu-se  cont  de  calităţile  personale,   de studiile  obţinute, de pregătirea fizică şi de starea sănătăţii.

    11. Uniforma militară a efectivului Trupelor de grăniceri

    Militarii din  efectivul  Trupelor de grăniceri sînt  asiguraţi,  în condiţiile prevăzute de lege, cu uniforma militară  standardizată.

    Emblemele şi   semnele  distinctive  pentru  militarii  Trupelor  de grăniceri sînt aprobate de către Guvernul Republicii Moldova.

    12. Activitatea reprezentanţei de grăniceri

    Activitatea reprezentanţei  de grăniceri se desfăşoară în condiţiile prevăzute  de  acordurile şi convenţiile încheiate cu statele vecine  de către  împuternicitul  de frontieră, numit de către  Gvernul  Republicii Moldova.

Aprobat

prin hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova din

1 septembrie 1992 nr. 562

R E G U L A M E N T U L

cu privire la organizarea şi asigurarea

logistică şi financiară a Trupelor de

grăniceri ale Republicii Moldova

I. Organizarea Trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova

    1. Trupele de  grăniceri  ale Republicii Moldova sînt organizate  pe baza  detaşamentului de grăniceri de pe cursul inferior al Nistrului  şi Punctului  special de trecere şi control Ungheni ale Comitetului  pentru paza  graniţei  de  stat  a fostei  U.R.S.S.,  dislocate  pe  teritoriul Republicii Moldova.

    2. Efectivul  trupelor  de  grăniceri ale Republicii  Moldova  este compus   din  militari  în termen şi reangajaţi, corpul  de  subofiţeri, ofiţeri şi  generali.

    3. Completarea  Trupelor de grăniceri se efectuiează prin înlocuirea succesivă  a  soldaţilor şi sergenţilor cu cetăţeni încorporaţi  conform Legii  Republicii Moldova "Cu privire la serviciul militar obligatoriu". Pe  măsură ce vor fi create condiţii adecvate, completarea se va efectua pe bază de contract.

    4. Completarea  Trupelor  de  grăniceri ale  Republicii  Moldova  cu militari   în   termen  se  realizează  prin  încorporarea   cetăţenilor Republicii   Moldova care au atins vîrsta de recrutare şi sînt declaraţi apţi  pentru   serviciul militar. Numărul persoanelor care urmează a  fi recrutate   este   stabilit  de  Guvernul  Republicii  Moldova  pe  baza comenzilor  prezentate  de  Ministerul Securităţii Naţionale. În  scopul completării   unităţilor  de   grăniceri  cu  contingente  de  calitate, departamentului  pentru  paza   frontierei din  componenţa  Ministerului

Securităţii  Naţionale  i se acordă  dreptul prioritar de a  examina  în prealabil    în   cadrul   comisariatelor    militare   ale   republicii contingentele de premilitari şi de a-i  selecta.

    5. Corpul de ofiţeri al trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova este  completat  cu militari care au absolvit instituţii  de  învăţămînt militar  de profil grăniceri, arme întrunite sau de profil spesial şi li s-au  conferit  grade militare pentru ofiţeri, cu ofiţeri în rezervă  de categoriile   I  şi  II,  angajaţi  bemevol,  cu  subofiţeri,   militari reangajaţi   cu  studii superioare  sau studii medii de specialitate  în profiluri  echivalente cu specialităţile militare îmbrăţişate, cărora li se conferă  grade militare pentru ofiţeri.

    6. Efectivul  trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova poate  fi completat  şi cu persoane de sex feminin, care au studii corespunzătoare sau o pregătire în specialitate.

    7. Instruirea  ofiţerilor,  a  cadrelor din verigă inferioară  şi  a altor    categorii  de  specialişti  pentru  Trupele  de  grăniceri  ale Republicii   Moldova  se  poate   efectua în  instituţii  de  învăţămînt militar din  străinătate pe bază de acorduri.

    8. Deplasarea  ofiţerilor,  subofiţerilor  şi a altor  categorii  de militari  în afara hotarelor republicii în timpul satisfacerii stagiului în  Trupele  de  grăniceri  ale Republicii Moldova se  admite  numai  cu asentimentul Ministerului Securităţii Naţionale.

    9. Răspunderea   pentru   completarea  Trupelor  de  grăniceri   ale Republicii  Moldova  cu un contingent de calitate,  pentru  repartizarea militarilor  în termen în unităţi, pentru organizarea lăsării la vatră a soldaţilor  şi sergenţilor, care şi-au satisfăcut stagiul militar,  este atribuită Ministerului Securităţii Naţionale.

    10. Stagiul militar  al tuturor categoriilor de militari în  Trupele de   grăniceri  ale Republicii Moldova este inclus în vechimea în  muncă integrală.  Modul şi condiţiile de satisfacere a serviciului militar  în Trupele   de   grăniceri  ale  Republicii  Moldova  sînt  stabilite   în Regulamentul  cu  privire la satisfacerea serviciului militar  de  către efectivul  Trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova, care se aprobă de Guvernul Republicii Moldova.

    11. Structura  organizatorică  şi statul de persinal al Trupelor  de grăniceri  ale Republicii Moldova sînt determinate în modul stabilit  de Guvernul Republicii Moldova.

    12. Statul garantează  protecţia socială  a efectivului Trupelor  de grăniceri ale Republicii Moldova.

    Pînă la adoptarea  unei legi corespunzătoare, efectivul Trupelor  de grăniceri  ale  Republicii Moldova beneficiază de gratuităţile  acordate prin  hotărîrea Guvernului Republicii Moldova din 6 aprilie 1992 nr. 242 "Cu   privire   la  aprobarea  Regulamentului  Ministerului  Securităţii Naţionale al Republicii Moldova şi la unele măsuri vizănd activitatea de serviciu  şi ocrotirea socială a militarilor din cadrul Ministerului" şi este supus în mod obligatoriu asigurării personale de stat.

II. Asigurarea logistică a Trupelor de

grăniceri ale Republicii Moldova

    13. Statul garantează  dotarea  trupelor de grăniceri  cu  materiale militare  militare şi echipamente, necesare pentru paza Graniţei de stat a  Republicii Moldova.

    Asigurarea logistică  se  efectuiează  în mod  centralizat,  conform comenţilor  Ministerului  Securităţii  Naţionale, de către  organele  de aprovizionare abilitate de Guvernul Republicii Moldova.

    14. Ministerul   Securităţii   Naţionale  beneficiază   de   dreptul prioritar   de  a prezenta comenzile de fabricare sau furnizare  a  unor articole  şi  a   pieselor  pentru acesteia  direct  la  întreprinderile industriale şi în  organele de aprovizionare.

III. Asigurarea financiară a Trupelor de

grăniceri ale Republicii Moldova

    15. Trupele de  grăniceri ale Republicii Moldova sînt finanţate  din bugetul republican.

    Formele şi cuantimul   mijloacelor  băneşti  destinate  întreţinerii efectivului Trupelor de grăniceri ale Republicii Moldova se stabilesc de către Ministerul Securităţii Naţionale.

    16. Asigurarea cu pensii a cadrelor militare, trecute în rezervă din Trupele de grăniceri, se efectuiează în conformitate cu Legea Republicii Moldova "Cu privire la asigurarea cu pensii".