о режиме вредных продуктов и веществ

    ИЗМЕНЕН
    ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338
    ЗП192 от 23.09.16, МО369-378/28.10.16 ст.749; в силу с 28.01.17
    ЗП109 от 04.06.10, МО131-134/30.07.2010 ст.443
    ЗП1257 от 19.07.02, MO151 14.11.2002 ст.1177

Примечание:
По всему тексту закона слова «Министерство здравоохранения» заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» в соответствующем падеже, а слова «Министерство окружающей среды» – словами «Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды» в соответствующем падеже согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338
По всему тексту закона слова “Министерство сельского хозяйства и продовольствия”, “Департамент охраны окружающей среды”, “Департамент гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций”, “Министерство транспорта и дорожного хозяйства” и “Департамент стандартов, метрологии и технического надзора” заменить соответственно словами “Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности”, “Министерство окружающей среды”, “Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел”, “Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры” и “Министерство экономики” в соответствующем падеже; согласно ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443

Настоящий закон устанавливает правовые рамки деятельности, связанной с производством, складированием, транспортировкой и использованием вредных продуктов и веществ, их импортом и экспортом, в целях исключения, снижения или предотвращения вредного влияния этих продуктов и веществ на человека и окружающую среду.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

вредный продукт - материал, предназначенный для использования в народном хозяйстве и обладающий свойствами, которые при его нахождении в окружающей среде могут привести к нарушению функционирования человеческого, животного, растительного организмов или экосистем;

вредное вещество - любое вещество, которое при контакте с живыми организмами может причинить им вред;

опасные грузы - вещества, материалы, изделия из них и их отходы, которые в силу своего физического состояния, химических и биологических свойств могут создавать в процессе транспортировки и складирования угрозу для жизни и здоровья людей, вызывать загрязнение окружающей среды;

режим вредных продуктов и веществ - система норм и правил, регламентирующих деятельность по производству, отгрузке, транспортировке, складированию, манипуляции, использованию, импорту и экспорту этих продуктов и веществ, а также возделывание растений в целях получения токсических веществ;

манипуляция - действия, производимые ручным способом с вредными продуктами и веществами в процессе от их изготовления до использования.

Статья 2. Законодательство, регулирующее вопросы

деятельности, связанной с вредными

продуктами и веществами

(1) Законодательство, регулирующее вопросы деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами, состоит из настоящего закона, Закона о защите прав потребителей, Закона об охране окружающей среды, Закона о гражданской защите, Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения, Закона об охране труда и других нормативных актов.

(2) Действие настоящего закона не распространяется на наркотические продукты и вещества, радиоактивные вещества, режим которых регулируется специальными правовыми нормами.

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

В ВОПРОСАХ РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

СВЯЗАННОЙ С ВРЕДНЫМИ ПРОДУКТАМИ И ВЕЩЕСТВАМИ

Статья 3. Компетенция Правительства

Правительство:

а) принимает постановления и другие нормативные акты по вопросам деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами;

b) утверждает Национальный регистр потенциально токсических химических веществ;

с) утверждает мероприятия по предупреждению происшествий и аварий на складах, где хранятся вредные продукты и вещества;

d) определяет места расположения и устанавливает порядок функционирования специализированных полигонов для нейтрализации и захоронения непригодных вредных продуктов и веществ и их отходов;

е) обеспечивает подготовку и усовершенствование кадров для работы в данной сфере.

Статья 4. Компетенция центральных органов

публичного управления

(1) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты:

а) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства, регулирующего вопросы деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами;

b) учреждает и ведет Национальный регистр потенциально токсических химических веществ, вносит в него необходимые изменения;

с) вносит изменения в Положение о способах использования и уничтожения вредных продуктов и веществ и их отходов;

d) дает заключения о Положении о порядке перевозки, хранения и использования минеральных удобрений и пестицидов и Перечне химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений;

е) выдает разрешения на деятельность, связанную с вредными продуктами и веществами;

f) утверждает предельно допустимые концентрации вредных веществ в почве, воде, воздухе и продуктах питания;

g) проводит токсико-гигиеническую экспертизу потенциально токсических химических веществ и разрешает их регистрацию;

[Пкт.h) ч.(1) изменёна ЗП127 19.07.02, MO151 14.11.2002 ст.1177]
(2) Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды:
[Ст.4 ч.(2) измененa ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]

а) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства при работе с пестицидами и минеральными удобрениями;

b) составляет Перечень химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений и представляет его на утверждение Республиканскому межведомственному совету по апробации химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений;

с) проводит аттестацию химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений, едет строгий учет применения пестицидов в сельском хозяйстве;

[Пкт.c) части (2) изменён ЗП127 19.07.02, MO151 14.11.2002 ст.1177]

d) организует сеть лабораторий по анализу и контролю качества пестицидов и минеральных удобрений, контролю соответствия установленным нормам их концентрации в почве, фураже, растительных и  животных сельхозпродуктах.
    е) осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и других нормативных актов, касающихся охраны окружающей среды, при производстве, складировании, транспортировке, использовании, нейтрализации, захоронении вредных продуктов и веществ, а также их отходов;
    [Ст.4 ч.(2), пкт.e) введен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
    f) согласовывает Положение о способах использования и нейтрализации вредных продуктов и веществ и их отходов, Положение о порядке транспортировки, хранения и использования минеральных удобрений и пестицидов, Список химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений;
    [Ст.4 ч.(2), пкт.f) введен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
    g) согласовывает Национальный регистр потенциально токсических химических веществ, места расположения специализированных полигонов для нейтрализации и захоронения непригодных вредных продуктов и веществ и их отходов.
    [Ст.4 ч.(2), пкт.g) введен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]

(4) Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел совместно с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды:

а) согласовывают и осуществляют надзор за импортом, экспортом, транспортировкой, использованием и нейтрализацией вредных продуктов и веществ (химических, биологических, взрывчатых, огнеопасных);

b) разрешают импорт, экспорт вредных продуктов и веществ и перевозку по территории республики опасных грузов;

с) регистрируют и утверждают списки опасных грузов;

d) утверждают списки хозяйствующих субъектов, использующих вредные продукты и вещества, а также списки предприятий, которым разрешена перевозка опасных грузов;

е) разрабатывают и утверждают по согласованию с Министерством экономики и инфраструктуры, Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты расчетные объемы сил и средств, необходимых для предотвращения аварийных ситуаций при перевозке и использовании вредных продуктов и веществ, а также для ликвидации последствий возможных аварий;
[Ст.4 ч.(4), пкт.е) изменен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]

f) осуществляют надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами требований гражданской защиты при производстве и использовании вредных продуктов и веществ и перевозке опасных грузов;

g) согласовывают мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий возможных аварий и пожаров, предложенные органами местного публичного управления.

[Ст.4 ч.(5) исключена ЗП192 от 23.09.16, МО369-378/28.10.16 ст.749; в силу с 28.01.17]

Статья 5. Компетенция органов местного

публичного управления

Органы местного публичного управления совместно с территориальными органами здравоохранения и охраны окружающей среды:

а) определяют места для размещения складов по хранению вредных продуктов и веществ;

b) ежегодно составляют списки хозяйствующих субъектов на подведомственной территории, которые производят, используют или реализуют особо вредные вещества, и списки транспортных предприятий, которым разрешено перевозить опасные грузы по данной территории, и представляют их на утверждение Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел и Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды;

с) разрабатывают и утверждают расчетные объемы сил и средств, необходимых для предупреждения аварийных ситуаций, а также ликвидации последствий возможных аварий на подведомственной территории;

d) утверждают ежегодно по согласованию с компетентными органами меры по защите населения подведомственной территории и окружающей среды от воздействия вредных продуктов и веществ;

е) обеспечивают содержание в удовлетворительном техническом состоянии средств оповещения населения подведомственной территории, в случае возникновения опасности, связанной со стихийными бедствиями, использованием вредных продуктов и веществ, а также техногенного характера;

f) незамедлительно сообщают Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел, Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты о случаях выбросов в окружающую среду особо вредных веществ и принимают меры по ликвидации их последствий;

g) совместно с территориальными сельскохозяйственными органами осуществляют надзор за соблюдением правил перевозки, складирования, хранения и использования пестицидов и минеральных удобрений.

РЕЖИМ ВРЕДНЫХ ПРОДУКТОВ И ВЕЩЕСТВ

Статья 6. Основания для деятельности, связанной

с вредными продуктами и веществами

(1) Деятельность, связанная с производством и использованием вредных продуктов и веществ в медицинских, санитарно-ветеринарных, промышленных, сельскохозяйственных, лесохозяйственных, учебных, научных и коммерческих целях, их импортом и экспортом, осуществляется на основании разрешений или лицензий, выдаваемых и регистрируемых полномоченными органами Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды и Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел.
[Ст.6 ч.(1) изменена ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]

(2) В течение 20 дней после завершения деятельности с вредными продуктами и веществами хозяйствующий субъект обязан возвратить полученное разрешение выдавшему его органу.

(3) Запрещается ввоз в страну пестицидов и минеральных удобрений, их складирование и использование без наличия лицензии или разрешения, выданных уполномоченными на то органами.

Статья 7. Отзыв лицензий и изъятие разрешений

В случае несоблюдения хозяйствующим субъектом установленного законодательством режима вредных продуктов и веществ, требований нормативных актов по данному вопросу лицензия или разрешение на деятельность, связанную с вредными продуктами и веществами, отзывается или изымается выдавшим их органом.

Статья 8. Обязанности физических

и юридических лиц

(1) Физические и юридические лица обязаны:

а) соблюдать при производстве, использовании, хранении, перевозке, переработке, нейтрализации и захоронении вредных продуктов и веществ, их импорте и экспорте санитарные требования и технические нормативы их использования, принимать меры по предупреждению и ликвидации вредных воздействий на здоровье человека и окружающую среду;

b) вести специальный регистр используемых вредных продуктов и веществ и предъявлять его органам охраны окружающей среды и здравоохранения по их требованию.

(2) Несоблюдение указанных требований, что вызвало или может вызвать загрязнение окружающей среды и ухудшение состояния здоровья населения, влечет запрещение производства и использования вредных продуктов и веществ на основании решений центральных контрольных органов.

Статья 9. Производство

(1) Производство вредных продуктов и веществ осуществляется специализированными хозяйствующими субъектами в соответствии с требованиями технологических процессов, утвержденными министерствами, в подчинении которых находятся эти субъекты, и согласованными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

(2) Сточные воды, газообразные, твердые, пастообразные и жидкие отходы, образовавшиеся при производстве и переработке вредных продуктов и веществ, очищаются, аккумулируются, складируются, хранятся, нейтрализуются или уничтожаются в соответствии с техническими требованиями и положениями экологического законодательства.

(3) Каждый вредный продукт и каждое вредное вещество производятся по утвержденной технологии и сопровождаются при поставке техническими нормативами использования и сертификатами качества и соответствия.

Статья 10. Складирование

(1) Вредные продукты и вещества складируются в специальных помещениях, которые обустраиваются в соответствии с положениями, утверждаемыми Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты по согласованию с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

(2) На складах ведется в специальных журналах строгий учет вредных продуктов и веществ, складируемых и отпускаемых в соответствии с нормативами, согласованными с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

(3) Вредные продукты и вещества отпускаются только лицам и хозяйствующим субъектам, имеющим право на их использование.

Статья 11. Транспортировка

(1) Транспортировка вредных продуктов и веществ осуществляется на основании приказа руководителя транспортного предприятия или уполномоченного на то лица, в котором указываются установленные технические нормы их перевозки для каждого вида транспорта.

(2) Транспортировка производится в сопровождении лица - специалиста в данной области, назначаемого руководством предприятия и проинструктированного о способе транспортировки продукта, его вредности, а также мерах, которые следует предпринять в случае повреждения упаковки, аварии и пр .

(3) Для перевозки вредных продуктов и веществ используются специальные транспортные средства. Запрещается остановка в населенных пунктах транспорта, груженного вредными продуктами и веществами, если они являются взрывоопасными или существует опасность выделения ими вредных газов.

(4) Запрещается транспортировка вредных продуктов и веществ в поврежденной упаковке, а также без соответствующего надзора.

Статья 12. Манипуляция и использование

Манипуляция и использование вредных продуктов и веществ осуществляются в соответствии с действующими техническими нормативами, санитарно-гигиеническими нормами и требованиями по охране труда и окружающей среды для каждого вредного продукта или вещества.

Статья 13. Учет

(1) В процессе работы с вредными продуктами и веществами хозяйствующие субъекты обязаны вести учет их движения в журналах специальной формы, утверждаемой Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

(2) Учет площадей по возделыванию растений, из которых извлекаются вредные вещества, а также объемов собранных, складированных и переработанных продуктов также ведется в специальных журналах.

Статья 14. Нейтрализация

Нейтрализация вредных продуктов и веществ осуществляется в соответствии с Положением о складировании, использовании, нейтрализации и захоронении ядовитых веществ и отходов.

Статья 15. Импорт и экспорт

(1) Импорт и экспорт вредных продуктов и веществ осуществляются на основании лицензий, выдаваемых уполномоченными на то органами по согласованию с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

(2) К лицензии на импорт должна прилагаться декларация импортера, составленная под личную ответственность, в которой указываются наименование и характеристика вредного продукта или вещества, подлежащего ввозу на территорию страны.

КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНА И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

[Ст.(16) в редакции ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443]

Статья 17. Гражданская, административная

и уголовная ответственность

Физические и юридические лица, виновные в нарушении положений настоящего закона, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в установленном законодательством порядке.

Статья 18. Экономическая ответственность

Ущерб, причиненный здоровью людей и окружающей среде вследствие ввоза, производства, использования, переработки, складирования, транспортировки и захоронения вредных продуктов и веществ, возмещается виновными в полном объеме в соответствии с законодательством.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Статья 19. Приоритет международных соглашений

(1) В случае, если международные соглашения, касающиеся деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами, одной из сторон которых является Республика Молдова, содержат иные нормы, чем те, что предусмотрены настоящим законом, применяются положения международных соглашений.

(2) Хранитель Национального регистра потенциально токсических химических веществ обязан информировать службы международных регистров о производимых в Республике Молдова новых потенциально токсических химических веществах.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ

Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.

Правительству:

в 6-месячный срок:

- разработать необходимые нормативные акты в соответствии с настоящим законом;

- обеспечить приведение министерствами и департаментами их нормативных актов в соответствие с настоящим законом;

-представить Парламенту предложения о внесении изменений и дополнений, вытекающих из настоящего закона, в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях;

в 2-месячный срок представить Парламенту проект постановления о присоединении Республики Молдова к Конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, подписанной в Базеле 22 марта 1989 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

ПАРЛАМЕНТА Думитру МОЦПАН

Кишинэу, 3 июля 1997 г.

LPM1236/1997 Внутренний номер: 311560 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 1236 от 03.07.1997
о режиме вредных продуктов и веществ
Опубликован : 16.10.1997 в Monitorul Oficial Nr. 67-68 статья № : 557 Дата вступления в силу : 16.10.1997
ИЗМЕНЕН ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338 ЗП192 от 23.09.16, МО369-378/28.10.16 ст.749; в силу с 28.01.17 ЗП109 от 04.06.10, МО131-134/30.07.2010 ст.443 ЗП1257 от 19.07.02, MO151 14.11.2002 ст.1177 Примечание: По всему тексту закона слова «Министерство здравоохранения» заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» в соответствующем падеже, а слова «Министерство окружающей среды» – словами «Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды» в соответствующем падеже согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338 По всему тексту закона слова “Министерство сельского хозяйства и продовольствия”, “Департамент охраны окружающей среды”, “Департамент гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций”, “Министерство транспорта и дорожного хозяйства” и “Департамент стандартов, метрологии и технического надзора” заменить соответственно словами “Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности”, “Министерство окружающей среды”, “Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел”, “Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры” и “Министерство экономики” в соответствующем падеже; согласно ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443 Настоящий закон устанавливает правовые рамки деятельности, связанной с производством, складированием, транспортировкой и использованием вредных продуктов и веществ, их импортом и экспортом, в целях исключения, снижения или предотвращения вредного влияния этих продуктов и веществ на человека и окружающую среду. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем законе используются следующие основные понятия: вредный продукт - материал, предназначенный для использования в народном хозяйстве и обладающий свойствами, которые при его нахождении в окружающей среде могут привести к нарушению функционирования человеческого, животного, растительного организмов или экосистем; вредное вещество - любое вещество, которое при контакте с живыми организмами может причинить им вред; опасные грузы - вещества, материалы, изделия из них и их отходы, которые в силу своего физического состояния, химических и биологических свойств могут создавать в процессе транспортировки и складирования угрозу для жизни и здоровья людей, вызывать загрязнение окружающей среды; режим вредных продуктов и веществ - система норм и правил, регламентирующих деятельность по производству, отгрузке, транспортировке, складированию, манипуляции, использованию, импорту и экспорту этих продуктов и веществ, а также возделывание растений в целях получения токсических веществ; манипуляция - действия, производимые ручным способом с вредными продуктами и веществами в процессе от их изготовления до использования. Статья 2. Законодательство, регулирующее вопросы деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами (1) Законодательство, регулирующее вопросы деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами, состоит из настоящего закона, Закона о защите прав потребителей, Закона об охране окружающей среды, Закона о гражданской защите, Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения, Закона об охране труда и других нормативных актов. (2) Действие настоящего закона не распространяется на наркотические продукты и вещества, радиоактивные вещества, режим которых регулируется специальными правовыми нормами. Глава II ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В ВОПРОСАХ РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ВРЕДНЫМИ ПРОДУКТАМИ И ВЕЩЕСТВАМИ Статья 3. Компетенция Правительства Правительство: а) принимает постановления и другие нормативные акты по вопросам деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами; b) утверждает Национальный регистр потенциально токсических химических веществ; с) утверждает мероприятия по предупреждению происшествий и аварий на складах, где хранятся вредные продукты и вещества; d) определяет места расположения и устанавливает порядок функционирования специализированных полигонов для нейтрализации и захоронения непригодных вредных продуктов и веществ и их отходов; е) обеспечивает подготовку и усовершенствование кадров для работы в данной сфере. Статья 4. Компетенция центральных органов публичного управления (1) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты: а) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства, регулирующего вопросы деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами; b) учреждает и ведет Национальный регистр потенциально токсических химических веществ, вносит в него необходимые изменения; с) вносит изменения в Положение о способах использования и уничтожения вредных продуктов и веществ и их отходов; d) дает заключения о Положении о порядке перевозки, хранения и использования минеральных удобрений и пестицидов и Перечне химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений; е) выдает разрешения на деятельность, связанную с вредными продуктами и веществами; f) утверждает предельно допустимые концентрации вредных веществ в почве, воде, воздухе и продуктах питания; g) проводит токсико-гигиеническую экспертизу потенциально токсических химических веществ и разрешает их регистрацию; [Пкт.h) ч.(1) изменёна ЗП127 19.07.02, MO151 14.11.2002 ст.1177] (2) Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды: [Ст.4 ч.(2) измененa ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338] а) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства при работе с пестицидами и минеральными удобрениями; b) составляет Перечень химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений и представляет его на утверждение Республиканскому межведомственному совету по апробации химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений; с) проводит аттестацию химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений, едет строгий учет применения пестицидов в сельском хозяйстве; [Пкт.c) части (2) изменён ЗП127 19.07.02, MO151 14.11.2002 ст.1177] d) организует сеть лабораторий по анализу и контролю качества пестицидов и минеральных удобрений, контролю соответствия установленным нормам их концентрации в почве, фураже, растительных и животных сельхозпродуктах. е) осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и других нормативных актов, касающихся охраны окружающей среды, при производстве, складировании, транспортировке, использовании, нейтрализации, захоронении вредных продуктов и веществ, а также их отходов; [Ст.4 ч.(2), пкт.e) введен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338] f) согласовывает Положение о способах использования и нейтрализации вредных продуктов и веществ и их отходов, Положение о порядке транспортировки, хранения и использования минеральных удобрений и пестицидов, Список химических и биологических средств защиты и стимулирования роста растений; [Ст.4 ч.(2), пкт.f) введен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338] g) согласовывает Национальный регистр потенциально токсических химических веществ, места расположения специализированных полигонов для нейтрализации и захоронения непригодных вредных продуктов и веществ и их отходов. [Ст.4 ч.(2), пкт.g) введен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338] [Ст.4 ч.(3) утратила силу согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338] (4) Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел совместно с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды: а) согласовывают и осуществляют надзор за импортом, экспортом, транспортировкой, использованием и нейтрализацией вредных продуктов и веществ (химических, биологических, взрывчатых, огнеопасных); b) разрешают импорт, экспорт вредных продуктов и веществ и перевозку по территории республики опасных грузов; с) регистрируют и утверждают списки опасных грузов; d) утверждают списки хозяйствующих субъектов, использующих вредные продукты и вещества, а также списки предприятий, которым разрешена перевозка опасных грузов; е) разрабатывают и утверждают по согласованию с Министерством экономики и инфраструктуры, Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты расчетные объемы сил и средств, необходимых для предотвращения аварийных ситуаций при перевозке и использовании вредных продуктов и веществ, а также для ликвидации последствий возможных аварий; [Ст.4 ч.(4), пкт.е) изменен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338] f) осуществляют надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами требований гражданской защиты при производстве и использовании вредных продуктов и веществ и перевозке опасных грузов; g) согласовывают мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий возможных аварий и пожаров, предложенные органами местного публичного управления. [Ст.4 ч.(5) исключена ЗП192 от 23.09.16, МО369-378/28.10.16 ст.749; в силу с 28.01.17] Статья 5. Компетенция органов местного публичного управления Органы местного публичного управления совместно с территориальными органами здравоохранения и охраны окружающей среды: а) определяют места для размещения складов по хранению вредных продуктов и веществ; b) ежегодно составляют списки хозяйствующих субъектов на подведомственной территории, которые производят, используют или реализуют особо вредные вещества, и списки транспортных предприятий, которым разрешено перевозить опасные грузы по данной территории, и представляют их на утверждение Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел и Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды; с) разрабатывают и утверждают расчетные объемы сил и средств, необходимых для предупреждения аварийных ситуаций, а также ликвидации последствий возможных аварий на подведомственной территории; d) утверждают ежегодно по согласованию с компетентными органами меры по защите населения подведомственной территории и окружающей среды от воздействия вредных продуктов и веществ; е) обеспечивают содержание в удовлетворительном техническом состоянии средств оповещения населения подведомственной территории, в случае возникновения опасности, связанной со стихийными бедствиями, использованием вредных продуктов и веществ, а также техногенного характера; f) незамедлительно сообщают Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел, Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты о случаях выбросов в окружающую среду особо вредных веществ и принимают меры по ликвидации их последствий; g) совместно с территориальными сельскохозяйственными органами осуществляют надзор за соблюдением правил перевозки, складирования, хранения и использования пестицидов и минеральных удобрений. Глава III РЕЖИМ ВРЕДНЫХ ПРОДУКТОВ И ВЕЩЕСТВ Статья 6. Основания для деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами (1) Деятельность, связанная с производством и использованием вредных продуктов и веществ в медицинских, санитарно-ветеринарных, промышленных, сельскохозяйственных, лесохозяйственных, учебных, научных и коммерческих целях, их импортом и экспортом, осуществляется на основании разрешений или лицензий, выдаваемых и регистрируемых полномоченными органами Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды и Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел. [Ст.6 ч.(1) изменена ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338] (2) В течение 20 дней после завершения деятельности с вредными продуктами и веществами хозяйствующий субъект обязан возвратить полученное разрешение выдавшему его органу. (3) Запрещается ввоз в страну пестицидов и минеральных удобрений, их складирование и использование без наличия лицензии или разрешения, выданных уполномоченными на то органами. Статья 7. Отзыв лицензий и изъятие разрешений В случае несоблюдения хозяйствующим субъектом установленного законодательством режима вредных продуктов и веществ, требований нормативных актов по данному вопросу лицензия или разрешение на деятельность, связанную с вредными продуктами и веществами, отзывается или изымается выдавшим их органом. Статья 8. Обязанности физических и юридических лиц (1) Физические и юридические лица обязаны: а) соблюдать при производстве, использовании, хранении, перевозке, переработке, нейтрализации и захоронении вредных продуктов и веществ, их импорте и экспорте санитарные требования и технические нормативы их использования, принимать меры по предупреждению и ликвидации вредных воздействий на здоровье человека и окружающую среду; b) вести специальный регистр используемых вредных продуктов и веществ и предъявлять его органам охраны окружающей среды и здравоохранения по их требованию. (2) Несоблюдение указанных требований, что вызвало или может вызвать загрязнение окружающей среды и ухудшение состояния здоровья населения, влечет запрещение производства и использования вредных продуктов и веществ на основании решений центральных контрольных органов. Статья 9. Производство (1) Производство вредных продуктов и веществ осуществляется специализированными хозяйствующими субъектами в соответствии с требованиями технологических процессов, утвержденными министерствами, в подчинении которых находятся эти субъекты, и согласованными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды. (2) Сточные воды, газообразные, твердые, пастообразные и жидкие отходы, образовавшиеся при производстве и переработке вредных продуктов и веществ, очищаются, аккумулируются, складируются, хранятся, нейтрализуются или уничтожаются в соответствии с техническими требованиями и положениями экологического законодательства. (3) Каждый вредный продукт и каждое вредное вещество производятся по утвержденной технологии и сопровождаются при поставке техническими нормативами использования и сертификатами качества и соответствия. Статья 10. Складирование (1) Вредные продукты и вещества складируются в специальных помещениях, которые обустраиваются в соответствии с положениями, утверждаемыми Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты по согласованию с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды. (2) На складах ведется в специальных журналах строгий учет вредных продуктов и веществ, складируемых и отпускаемых в соответствии с нормативами, согласованными с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты. (3) Вредные продукты и вещества отпускаются только лицам и хозяйствующим субъектам, имеющим право на их использование. Статья 11. Транспортировка (1) Транспортировка вредных продуктов и веществ осуществляется на основании приказа руководителя транспортного предприятия или уполномоченного на то лица, в котором указываются установленные технические нормы их перевозки для каждого вида транспорта. (2) Транспортировка производится в сопровождении лица - специалиста в данной области, назначаемого руководством предприятия и проинструктированного о способе транспортировки продукта, его вредности, а также мерах, которые следует предпринять в случае повреждения упаковки, аварии и пр . (3) Для перевозки вредных продуктов и веществ используются специальные транспортные средства. Запрещается остановка в населенных пунктах транспорта, груженного вредными продуктами и веществами, если они являются взрывоопасными или существует опасность выделения ими вредных газов. (4) Запрещается транспортировка вредных продуктов и веществ в поврежденной упаковке, а также без соответствующего надзора. Статья 12. Манипуляция и использование Манипуляция и использование вредных продуктов и веществ осуществляются в соответствии с действующими техническими нормативами, санитарно-гигиеническими нормами и требованиями по охране труда и окружающей среды для каждого вредного продукта или вещества. Статья 13. Учет (1) В процессе работы с вредными продуктами и веществами хозяйствующие субъекты обязаны вести учет их движения в журналах специальной формы, утверждаемой Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты. (2) Учет площадей по возделыванию растений, из которых извлекаются вредные вещества, а также объемов собранных, складированных и переработанных продуктов также ведется в специальных журналах. Статья 14. Нейтрализация Нейтрализация вредных продуктов и веществ осуществляется в соответствии с Положением о складировании, использовании, нейтрализации и захоронении ядовитых веществ и отходов. Статья 15. Импорт и экспорт (1) Импорт и экспорт вредных продуктов и веществ осуществляются на основании лицензий, выдаваемых уполномоченными на то органами по согласованию с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды. (2) К лицензии на импорт должна прилагаться декларация импортера, составленная под личную ответственность, в которой указываются наименование и характеристика вредного продукта или вещества, подлежащего ввозу на территорию страны. Глава IV КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ Статья 16. Государственный контроль Контроль за соблюдением положений настоящего закона осуществляется центральными отраслевыми органами публичного управления в соответствии с компетенциями и действующим законодательством. [Ст.(16) в редакции ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443] Статья 17. Гражданская, административная и уголовная ответственность Физические и юридические лица, виновные в нарушении положений настоящего закона, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в установленном законодательством порядке. Статья 18. Экономическая ответственность Ущерб, причиненный здоровью людей и окружающей среде вследствие ввоза, производства, использования, переработки, складирования, транспортировки и захоронения вредных продуктов и веществ, возмещается виновными в полном объеме в соответствии с законодательством. Глава V МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ Статья 19. Приоритет международных соглашений (1) В случае, если международные соглашения, касающиеся деятельности, связанной с вредными продуктами и веществами, одной из сторон которых является Республика Молдова, содержат иные нормы, чем те, что предусмотрены настоящим законом, применяются положения международных соглашений. (2) Хранитель Национального регистра потенциально токсических химических веществ обязан информировать службы международных регистров о производимых в Республике Молдова новых потенциально токсических химических веществах. Глава VI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20 Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования. Статья 21 Правительству: в 6-месячный срок: - разработать необходимые нормативные акты в соответствии с настоящим законом; - обеспечить приведение министерствами и департаментами их нормативных актов в соответствие с настоящим законом; -представить Парламенту предложения о внесении изменений и дополнений, вытекающих из настоящего закона, в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях; в 2-месячный срок представить Парламенту проект постановления о присоединении Республики Молдова к Конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, подписанной в Базеле 22 марта 1989 года. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Думитру МОЦПАН Кишинэу, 3 июля 1997 г. № 1236-XIII.