Законодательство  о  метрологии состоит из настоящего закона и  иных нормативных актов, принимаемых на его основе.
     Статья 1¹. Специальные термины, используемые в настоящем законе

В настоящем законе используются следующие специальные термины:

утверждение типа – законодательное решение, основанное на протоколе оценки, подтверждающее, что данный тип средства измерения отвечает требованиям, указанным в применяемых регламентах по законодательной метрологии, и адекватен для использования в регламентируемой области таким образом, чтобы можно было предположить, что он обеспечивает достоверные результаты измерений за определенный период времени;

метрологическое обеспечение – совокупность регламентов, технических средств, операций, необходимых для гарантирования достоверности результатов измерений в законодательной метрологии;

законодательный метрологический контроль – совокупность видов деятельности по законодательной метрологии, содействующих метрологическому обеспечению. Законодательный метрологический контроль включает законодательный метрологический контроль средств измерений, метрологический надзор и метрологическую экспертизу;

эталон – средство измерения, предназначенное для определения, реализации, хранения или воспроизведения единицы или одного или нескольких значений единицы, служащей в качестве исходной;

международный эталон – эталон, признанный международным соглашением на международном уровне в качестве основы для присвоения значений другим эталонам данной единицы;

национальный эталон – эталон, признанный в стране национальным решением в качестве основы для присвоения значений другим эталонам данной единицы;

исходный эталон – эталон, как правило, самого высокого метрологического качества, имеющийся в данном месте или в данной организации, от которого происходят измерения, осуществляемые в данном месте или в данной организации;

эталонирование  – совокупность операций, необходимых для определения значений погрешностей средств измерений (а при необходимости – и других метрологических характеристик). Эталонирование может производиться и в целях разрешения к применению средств измерений в качестве эталона;

точность измерения – степень соответствия между результатом измерения и условно действительным значением измеряемой величины;

точность средства измерения – свойство средства измерения, отражающее близость значений к истинному значению;

неопределенность измерений – параметр, относящийся к результату измерений, характеризующий дисперсию значений, которые надлежащим образом могут быть присвоены измеряемой величине;

инспекция средства измерения – обследование средства измерения для установления наличия всех или нескольких из следующих элементов:

- действительно ли поверительное клеймо и/или свидетельство;

- не повреждено ли какое-либо из нанесенных клейм;

- не перенесло ли средство измерения после поверки каких-либо видимых изменений;

- не превышают ли погрешности максимально допустимые в эксплуатации погрешности;

знак утверждения типа – отличительный знак, который при нанесении на средство измерения удостоверяет соответствие такового утвержденному типу;

поверительное клеймо  –  отличительный знак, который при нанесении на узаконенное средство измерения удостоверяет, что поверка завершилась соответствующими результатами;

стандартный образец  –  средство измерения, материал или вещество, у которого значение (одно или несколько) свойства (свойств) является достаточно однородным и хорошо установленным для того, чтобы его можно было применять при поверке и/или эталонировании средства измерения, при оценке законодательной методики выполнения измерений или присвоении значений материалам или веществам;

измерение  –  совокупность операций, проводимых с целью определения значения данной величины;

измеряемая величина  –  частная величина, подвергаемая измерению;

метрология – наука об измерениях, включающая все как теоретические, так и практические аспекты, относящиеся к измерениям, при любой их неопределенности и в любой области;

законодательная метрология  –  раздел метрологии, относящийся к деятельности, проводимой в соответствии с требованиями, установленными органами с функциями регламентирования в данной области, и распространяющийся на измерения, единицы измерения, средства измерений и законодательные методики выполнения измерений;

средство измерения – мера, измерительный прибор, пре­обра­зователь, устройство, оборудование, измери­тельная система, установка, а также стандартный образец, применяемые самостоятельно или в сочетании с одним или несколькими дополнительными устройст­вами, выдающие измерительную информацию;

узаконенное средство измерения – средство измерения, соответствующее требованиям, установленным в регламентах по законодательной метрологии;

размещение на рынке средства измерения – действия по поставке на рынок Республики Молдова средства измерения, включая его хранение в целях распределения, предложение путем продажи или любым другим способом передачи за плату или бесплатно;

фасованная продукция – продукция, предназначенная для продажи, помещенная в упаковку в отсутствие конечного потребителя, при этом количество продукции, содержащееся в данной упаковке, имеет определенное значение, указанное на упаковке, соответствующее номинальному значению, которое не может быть изменено без вскрытия упаковки или без ее повреждения;

ввод в действие средства измерения  –  первое приме­нение средства измерения конечным пользователем с целью, для которой оно было предназначено;

авторизованный представитель производителя – юридическое или физическое лицо, имеющее раз­решение на предпринимательскую деятельность, с место­нахождением в Республике Молдова, уполно­моченное производителем действовать от его имени;

    регламент по законодательной метрологии – обязательный нормативный документ, устанавливающий принципы, общие правила, требования к деятельности по законодательной метрологии, к измерениям, средствам измерений и фасованной продукции;

Международная система единиц (SI) – когерентная система единиц, принятая и рекомендованная Генеральной конференцией по мерам и весам;

метрологический надзор – совокупность действий, включая контроль, осуществляемый при производстве, импорте, установке, применении, обслуживании, прокате, ремонте и поверке средств измерений, в целях установления, соответствуют ли данные средства положениям настоящего закона и применяемых регламентов и/или применяются ли они в соответствии с таковыми;

прослеживаемость – свойство результата измерений или значения эталона быть отнесенным к значениям уста­­новлен­ных исходных средств, как правило национальных (исходных) или международных эталонов, путем непрерывной цепи сличений, со всеми установленными неопределенностями;

единица величины – частная величина, определенная и принятая посредством соглашения, с которой сравниваются другие величины такого же характера как результат измерения для выражения их значений по отношению к этой величине;

узаконенная единица величины  –  единица величины, требуемая или допускаемая применяемыми регламентами;

поверка – способ законодательного метрологи­ческого контроля, путем которого устанавливается и подтверждается, что средство измерения отвечает требованиям, установленным регламентами по законодательной метрологии;

экспертная поверка  – совокупность операций, осуществляемых в целях рассмотрения и установления состояния средства измерения, а также определения его метрологических характеристик, в том числе путем соотношения их с требованиями технических регламентов или применяемых регламентов по законодательной метрологии;

первичная поверка – поверка средства измерения, которое ранее не подвергалось поверке;

периодическая поверка – поверка средства измерения, проводимая периодически, через указанные интервалы времени, в соответствии с методикой, установленной в применяемых регламентах по законодательной метрологии.

[Ст.1¹ введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

Статья 1². Национальная система по метрологии

Инфраструктура Национальной системы по метро­логии включает:

a) центральный орган по метрологии – центральный отраслевой орган публичного управления при Правительстве, ответственный за инфраструктуру качества, – Министерство экономики;

[Ст.1²  пкт.а) изменен ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443]

b) Национальный институт метрологии;

c) Национальную систему эталонов;

d) Национальный технический совет по метрологии;

e) территориальные центры по метрологии;

f) метрологические службы юридических лиц;

g) Метрологическую инспекцию.

     [Ст.1² введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

Статья 2. Управление в области метрологии

(1) Разработку и проведение государственной политики в области метрологии, управление и координацию деятельности по метрологии на национальном уровне осуществляет центральный орган по метрологии.

(2) Центральный орган по метрологии выполняет следующие функции:

a) разработка и координация реализации госу­дарственной политики в области метрологии;

b) разработка законодательной основы и участие в разработке и согласовании проектов нормативных актов в целях обеспечения прослеживаемости результатов измерений к Международной системе единиц (SI) посредством процедур, признанных и принятых на международном уровне;

с) координация деятельности по метрологии центральных отраслевых органов публичного управления и юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в области метрологии;

d) утверждение регламентов по законодательной метрологии в пределах своей компетенции;

e) координация надзора за юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области законодательной метрологии;

f) представление Республики Молдова в региональных и международных организациях по метрологии совместно с национальным органом по метрологии;

g) уполномочивание юридических лиц на проведение поверки узаконенных средств измерений и на проведение официальных измерений на основании заключений национального органа по метрологии;

h) обеспечение транспарентности информации в области метрологии.

(3) Национальный институт метрологии уполно­мочивается настоящим законом в качестве национального органа по метрологии. Он является юридическим лицом и осуществляет деятельность на основании устава, утвержденного центральным органом по метрологии, и положений настоящего закона. Национальный орган по метрологии выполняет следующие функции:

а) функции по общей метрологии: 

- реализация политики в области метрологии на национальном уровне;

- обеспечение прослеживаемости результатов измерений путем осуществления сличений национальной базы эталонов на региональном и международном уровне, поддержание национальных и исходных эталонов, хранение и передача узаконенных единиц величин;

- организация совместно с профильными учреждениями Академии наук Молдовы исследовательских работ в целях совершенствования национальных и исходных эталонов;

- периодический пересмотр нужд страны, связанных с совершенствованием эталонов и передачей узаконенных единиц величин;

- представление исходных эталонов для оценки технической компетенции в области метрологии, в том числе эталонов;

- консультирование центральных отраслевых органов публичного управления и юридических и физических лиц по техническим аспектам метрологии;

- участие в международных и региональных форумах и организациях в области метрологии;

- проведение эталонирования на основании Национальной системы эталонов;

- обучение и повышение квалификации экспертов по законодательной метрологии, технических экспертов по метрологии и поверителей;

b) функции по законодательной метрологии:

- проведение технических работ в области законо­дательной метрологии (утверждение типа, первичные, периодические и экспертные поверки средств измерений, официальные измерения, метрологические экспертизы проектов нормативных документов);

- представление центральному органу по метрологии предложений, связанных с требованиями по регла­ментированию средств измерений;

- оформление и выдача сертификатов об утверж­дении типа и заключений об оценке технической компетентности;

- участие в международных и региональных форумах и организациях в области законодательной метрологии;

- реализация заключенных с другими странами соглашений по взаимному признанию результатов утверждения типа, результатов поверок, технической компетентности поверочных, испытательных лабораторий и лабораторий по эталонированию средств измерений и стандартных образцов;

- организация по заявкам юридических и физических лиц консультаций и стажировки по аспектам законо­дательной метрологии;

- разработка программ обучения в области законодательной метрологии и их утверждение;

- консультирование органов публичного управления и юридических и физических лиц в области законодательной метрологии;

- гармонизация национальных регламентов по законодательной метрологии с международной и региональной практикой;

- ведение государственных реестров средств измерений, законодательных методик выполнения измерений, норм по законодательной метрологии и субъектов, зарегистри­рованных в Национальной системе метрологии;

- государственная регистрация норм по законо­дательной метрологии, законодательных методик выполнения измерений, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по ремонту, продаже, прокату и монтажу средств измерений, и юридических и физических лиц, производящих, импортирующих или осуществляющих расфасовку продукции;

- разработка регламентов по законодательной метрологии;

- координация разработки заинтересованными сторонами норм по метрологии и законодательных методик выполнения измерений;

- обеспечение технической поддержки при инспектировании средств измерений и метрологическом надзоре.

(4) Национальная система эталонов является технической базой, обеспечивающей хранение и передачу единиц величин, и управляется национальным органом по метрологии.

(5) Национальный технический совет по метрологии формируется при национальном органе по метрологии из отечественных специалистов данного профиля. Он принимает решения в пределах компетенции, предусмотренной положением о Совете, утверждаемым центральным органом по метрологии.

(6) Территориальные центры по метрологии являются юридическими лицами, подведомственными централь­ному органу по метрологии, уполномоченными выполнять следующие функции:

а) реализация на местах государственной политики в области метрологии;

b) передача узаконенных единиц величин путем проведения поверок и эталонирования средств измерений;

c) обеспечение Инспекции по метрологии эта­лонами единиц величин, необходимыми при инспекти­ровании средств измерений и метрологическом надзоре;

d) проведение метрологических экспертиз проектов нормативных документов и средств измерений;

e) осуществление других функций, возложенных центральным органом по метрологии.

(7) Метрологические службы юридических лиц, включая подведомственные лаборатории, создаются для обеспечения единства и точности измерений в соответствующих областях деятельности.

(8) Метрологическая инспекция является органом законодательного метрологического контроля от имени государства и подведомственна центральному органу по метрологии. Метрологическая инспекция осуществляет без взимания платы законодательный метрологический контроль соблюдения юридическими и физическими лицами положений нормативных актов в области законодательной метрологии, относящихся к:

а) адекватному применению единиц величин и их обозначений;

b) обязанностям пользователей узаконенных средств измерений;

c) обязанностям производителей и импортеров средств измерений, осуществляемым до размещения этих средств на рынке;

d) условиям осуществления деятельности по метрологии уполномоченными юридическими и физическими лицами, зарегистрированными в соответствии с установленными требованиями;

e) параметрам узаконенных средств измерений в соответствии с утвержденным типом;

f) обязанностям производителей (фасовщиков) и импортеров фасованной продукции;

g) метрологическому обеспечению процессов и услуг;

h) метрологическим требованиям, изложенным в технических регламентах и регламентах по законо­дательной метрологии.

[Ст.2 в редакции ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

Статья 3. Нормативные документы в области метрологии
    (1) Обеспечение разработки и утверждение регламентов по законодательной метрологии, применяемых в области метрологии, которые устанавливают обязательные требования к средствам измерений, стандартным образцам, измерениям, фасованной продукции, законодательному метрологи­ческому контролю, осуществляются центральным органом по метрологии.

(2) Регламентами по законодательной метрологии являются:

а) Общий регламент по законодательной метрологии, устанавливающий общие положения и правила, специфические для деятельности по законодательной метрологии, который обозначается символом RGML;

b) Норма по законодательной метрологии, уста­навливающая технические и метрологические требо­вания для определенных типов узаконенных средств измерений, которая обозначается символом NML;

c) Законодательная методика выполнения измерений, устанавливающая операции, описываемые конкретным образом, применяемые при проведении официальных измерений, испытании продукции, подвергаемой оценке соответствия, при проведении измерений в областях общественного интереса, которая обозначается символом РМL;

d) межгосударственные нормативные документы, применяемые в области законодательной метрологии, принятые на национальном уровне.
    (3) До разработки и утверждения регламентов по законодательной метрологии применяются действующие нормативные акты в области метрологии.
    (4) Требования, изложенные в технических регламентах, применяемых в области метрологии, и в регламентах по законодательной метрологии, являются обязательными для выполнения юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11.
    (5) Разработка нормативных актов, применяемых в области законодательной метрологии, основывается на национальном законодательстве, рекомендациях Международной организации законодательной метрологии и европейских директивах в области метрологии.
    (6) Технические регламенты, которые содержат или в зависимости от объекта регламентирования должны содержать требования к измерениям и средствам измерений, подвергаются обязательной метрологической экспертизе.
    (7) Метрологическая экспертиза технических регламентов, разработанных другими регламенти­рующими органами, организуется национальным органом по метрологии и осуществляется экспертами по метрологии в соответствии с положениями регламентов по законодательной метрологии.

    [Ст.3 в редакции ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

(11)  Узаконенными единицами величин являются:

а) единицы величин Международной системы единиц (SI), их кратные и дольные от них единицы, принятые Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные Международной организацией по законодательной метрологии и предусмотренные в регламентах по законодательной метрологии;

b) единицы, не входящие в SI, применяемые наряду с единицами SI.

    [Ст.4 ч(1¹) введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]
    (2) Узаконенные единицы величин утверждаются регламентами по законодательной метрологии, в которых устанавливаются наименования, обозначения и определения узаконенных единиц величин, значения узаконенных единиц величин, не входящих в SI, но выраженных в единицах SI.
    [Ст.4 ч(2) в редакции ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

Статья 6. Применение единиц величин в экспортных операциях

При экспорте продукции, в том числе средств измерений, могут применяться и другие единицы величин, не предусмотренные нормативными доку­ментами в области метрологии, но согласованные сто-р­онами договора.

Статья 8.Эталоны единиц величин

(1) Национальные и исходные эталоны составляют эталонную базу страны как составную часть Национальной системы эталонов и утверждаются по предложению национального органа по метрологии центральным органом по метрологии посредством нормативных актов.

(2) Национальные и исходные эталоны являются имуществом публичной собственности государства, содержатся, сличаются на международном уровне с прослеживаемостью к национальным эталонам других стран, совершенствуются, хранятся и применяются субъектами, назначаемыми решением центрального органа по метрологии, с покрытием необходимых для этих целей расходов из государственного бюджета.

Статья 8¹. Классификация средств измерений

В зависимости от цели применения и независимо от конструкции или характеристик средства измерений классифицируются на:

а) эталоны;

b) узаконенные средства измерений;

c) стандартные образцы;

d) измерительные системы;

e) устройства с измерительными функциями.

[Ст.8¹ введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

    Статья 9. Требования к средствам измерений

(2) Критерии  отнесения  технических средств к  средствам  измерений устанавливает национальный орган по метрологии.

(3) Узаконенные средства измерений должны предоставлять результаты измерений в узаконенных единицах величин, определенных в части (11) статьи 4. Результаты измерений должны обеспечивать просле­живаемость к SI.

[Ст.9 ч(3) введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

(4) Стандартные образцы, предназначенные для воспроизведения, хранения и передачи единиц величин, применяемые в областях общественного интереса, подвергаются законодательному метрологи­ческому контролю. Порядок разработки, утверждения и регистрации стандартных образцов устанавливается в применяемых регламентах по законодательной метрологии.

[Ст.9 ч(4) введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

Статья 10. Требования к измерениям

(1) Измерения, результаты которых используются в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, должны осуществляться в соответствии с техническими регламентами, применяемыми в области метрологии, и регламентами по законодательной метрологии и должны быть прослеживаемыми в соответствии с частью (3) статьи 7.

(2) Официальным измерением является измерение, осуществляемое в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, юридическими лицами, назначаемыми центральным органом по метрологии.

(3) Официальное измерение осуществляется:

а) на основании положений нормативных актов;

b) по решению или запросу государственного органа;

c) по запросу юридических или физических лиц.

(4) Официальные измерения осуществляются при помощи узаконенных средств измерений в соответствии с законодательными методиками выполнения из­мерений, утвержденными национальным органом по метрологии.

с) результаты аттестации стандартных образцов, проведенной в других странах.
    [Ст.29 ч(1) пкт.с) изменен ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

(2) Результаты испытаний, эталонирования и поверок средств измерений, проведенных в странах, подписавших соглашение, предусмотренное частью (1), могут быть признаны по запросу хозяйствующего субъекта – резидента Республики Молдова при условии представ­ления документов, подтверждающих:

 а) изготовление средства измерения в стране, подписавшей соглашение;

b) утверждение средства измерения в качестве типа в стране-производителе;

c) компетентность лаборатории, осуществляющей испытания, эталонирование и поверку средств измерений;

d) представление оттиска поверительного клейма лаборатории, указанной в пункте c).

[Ст.29 ч(2) введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

(3) Национальный орган по метрологии должен рассмотреть представленные в соответствии с частью (2) документы в течение 30 дней и принять соответствующее решение о признании. После проведения метрологической экспертизы при необходимости от национального органа по метрологии страны-производителя могут быть затребованы результаты метрологических испытаний соответствующего средства измерения.

[Ст.29 ч(3) введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

  

Глава VI1 

ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ  ИНФОРМАЦИИ

    Статья 29¹. Доступ к любому результату измерений,

                        представляющему общественный интерес

(1) Граждане и другие заинтересованные стороны могут иметь доступ к любому результату измерений, представляющему общественный интерес, полученному по инициативе Правительства или переданному Прави­тельству, касающемуся измерений, осуществленных в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, если сообщение данной информации не влечет за собой нанесения неадекватного ущерба лицу либо компании или другой организации.

(2) От лиц, ответственных за публикацию или передачу общественности результатов измерений, могут быть затребованы подтверждающие аргументы о соответствии и достоверности результатов данных измерений.

(3) Центральный орган по метрологии уполно­мочивается настоящим законом служить независимым и беспристрастным источником предоставления консуль­таций по вопросам достоверности, законности метрологической информации и доверия к ней. Необходимая для предоставления таких консультаций экспертиза осуществляется субъектами инфраструктуры Национальной системы по метрологии, указанными в статье 12, и финансируется из государственного бюджета.

Статья 29². Информация о документах и реестрах                              

                    Национальной системы по метрологии

Заинтересованные лица могут иметь доступ к информации о нормативных документах в области метрологии, к государственным реестрам средств изме­рений, юридических и физических лиц, зареги­стри­рованных в Национальной системе по метрологии, законодательных методик выполнения измерений и норм по законодательной метрологии.

[Глава VI¹ введена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

    [Ст.31. ч.(3) изменено ЗП64-XVI от 30.03.06, МО66-69/28.04.06 ст.273]

    [Ст.31 ч.(3) в редакции ЗП176-XV/03.06.04, MO108-111/09.07.04 ст.572]

(4) Уплата штрафа  не  освобождает  субъект  предпринимательства  от обязанности возмещения ущерба за нарушения прав потребителей.

Статья 32. Финансирование государственной

                    метрологической деятельности

Источниками финансирования метрологических работ и услуг являются:

а) целевые средства государственного бюджета, направленные на:

- финансирование государственного заказа;

- разработку,  совершенствование, хранение и применение национальных эталонов;

- исследования в области метрологии;

- содержание и приобретение оборудования, необходимого для оснащения национального органа по метрологии;

- разработку   нормативных   документов  по   обеспечению   единства измерений;

- проведение  работ по законодательному метрологическому контролю; 
    [Ст.32 пкт.а) подабз.6 изменен ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]

b) собственные  средства, состоящие  из расходов  на  содержание  и обслуживание   существующей  эталонной  базы  национального  органа   по метрологии,  на  вступление и выплату членских взносов в международные (межгосударственные) организации, которые включаются в себестоимость метрологических работ и услуг,оказываемых структурными подразделениями национального  органа по метрологии, и аккумулируются на отдельном счете для целевого использования;

с) отчисления  в  размере  5  процентов  от  стоимости  испытаний  в аккредитованных поверочных лабораториях, направляемые  на  проведение аудиторских проверок в соответствии с международной практикой;

d) средства, выделяемые заинтересованными хозяйствующими субъектами, в том числе общественными организациями.

Статья 33. Финансирование метрологической

               деятельности хозяйствующих субъектов

Финансирование  метрологической деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется за счет их собственных средств.

   

    [Глава IX исключена ЗП222-XVI от 25.10.07, MO198-202/21.12.07 ст.757; в силу с 21.06.08]