LSSO250/1990
Внутренний номер:  313332
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ МОЛДАВСКОЙ ССР
ЗАКОН Nr. 250
от  03.09.1990
Об учреждении поста Президента Советской
Социалистической Республики Молдова и внесении изменений
и дополнений в Конституцию ССР Молдова
Опубликован : 03.09.1990 в B.Of. Nr. 9     статья № : 231     Дата вступления в силу : 03.09.1990
    В целях укрепления конституционного строя и суверенитета ССР Молдова, прав, свобод и безопасности граждан, улучшения взаимодействия высших органов государственной власти и управления, Верховный Совет Советской Социалистической Республи-ки Молдова постановляет:
    I. Учредить пост Президента Советской Социалистической Республики Молдова.
    II. Внести в Конституцию ССР Молдова следующие изменения и дополнения:
    1. Дополнить Конституцию ССР Молдова главой 121 следующего содержания:
    "Глава 121. Президент ССР Молдова
    Статья 1131. Главой государства " Советской Социалистической Республики Молдова является Президент ССР Молдова.
    Статья 1132. Президентом ССР Молдова может быть избран гражданин ССР Молдова не моложе тридцати пяти и не старше шестидесяти лет.
    Пост Президента ССР Молдова несовместим с какой-либо другой должностью.
    Президент ССР Молдова избирается гражданами ССР Молдова на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном и тайном голосовании сроком на пять лет.     Одно и то же лицо не может быть Президентом ССР Молдова более двух сроков подряд.
    Число кандидатов на пост Президента ССР Молдова не ограничивается.
    Выборы Президента ССР Молдова считаются действительными, если в них приняло участие более пятидесяти процентов избирателей.
    В случае, если ни один из кандидатов на пост Президента ССР Молдова не получит более пятидесяти процентов голосов избирателей, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим на выборах наибольшее число голосов. При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший простое большинство голосов граждан от общего числа принявших участие в голосовании.
    Порядок выборов Президента ССР Молдова определяется Законом о выборах Президента ССР Молдова.
    Президент ССР Молдова не может быть народным депутатом ССР Молдова.
    Статья 1133. При вступлении в должность Президент ССР Молдова приносит присягу на заседании Верховного Совета ССР Молдова.
    Текст присяги Президента:
    "Торжественно клянусь верно служить народу Советской Социалистической Республики Молдова, строго следовать Конституции и другим законам ССР Молдова, гарантировать равноправие, права и свободы граждан, добросовестно выполнять воз-ложенные на меня высокие обязанности Президента ССР Молдова".
    Лицо, избранное Президентом ССР Молдова, вступает в должность с момента принятия присяги.
    Статья 1134. Президент ССР Молдова:
    1) выступает гарантом равноправия, прав и свобод граждан ССР Молдова, соблюдения Конституции и других законов ССР Молдова;
    2) принимает необходимые меры по охране суверенитета ССР Молдова, территориальной целостности республики;
    3) представляет ССР Молдова внутри республики и в международных отношениях;
    4) обеспечивает взаимодействие высших органов государственной власти и управления ССР Молдова;
    5) представляет Верховному Совету ССР Молдова ежегодные доклады о положении республики, информирует Верховный Совет ССР Молдова о наиболее важных вопросах внутренней и внешней политики ССР Молдова;
    6) представляет Верховному Совету ССР Молдова на утверждение кандидатуры на посты Премьер-министра ССР Молдова, председателя Верховного суда ССР Молдова, Прокурора ССР Молдова, Главного государственного арбитра ССР Молдова; входит с представлениями в Верховный Совет ССР Молдова об освобождении от обязанностей указанных должностных лиц, за исключением председателя Верховного суда ССР Молдова;
    7) ставит перед Верховным Советом ССР Молдова вопрос об отставке либо о принятии отставки Правительства ССР Молдова; по согласованию с Премьер-министром ССР Молдова освобождает от должности и назначает членов Правительства ССР Молдова с последующим представлением на утверждение Верховного Совета ССР Молдова;
    8) подписывает законы ССР Молдова; вправе не позднее чем в двухнедельный срок возвратить закон со своими возражениями в Верховный Совет ССР Молдова для повторного обсуждения и голосования. Если Верховный Совет ССР Молдова большинством в две трети голосов от общего числа народных депутатов ССР Молдова подтвердит ранее принятое им решение, Президент ССР Молдова подписывает закон;
    9) имеет право приостанавливать действие постановлений и распоряжений Правительства ССР Молдова;
    10) ведет переговоры и подписывает международные договоры ССР Молдова; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств; назначает и отзывает дипломатических представителей ССР Молдова в иностранных государствах и при международных организациях;
    11) награждает государственными наградами ССР Молдова;
    12) решает вопросы гражданства ССР Молдова и предоставления убежища; осуществляет помилование и амнистию граждан, осужденных судами ССР Молдова;
    13) определяет необходимые мероприятия по обеспечению государственной безопасности и общественного порядка на территории ССР Молдова; объявляет в случае необходимости военное или чрезвычайное положение, а также временное президентское правление в отдельных местностях ССР Молдова в интересах защиты суверенитета республики и безопасности граждан. Правовой режим военного или чрезвычайного положений, а также президентского правления устанавливается законом;
    14) приостанавливает деятельность местных Советов народных депутатов или распускает их в случаях, предусмотренных законодательством.
    Статья 1135. При Президенте ССР Молдова действует Президентский совет ССР Молдова, задачей которого является выработка мер по реализации основных направлений внутренней и внешней политики ССР Молдова, обеспечению безопасности республики.
    Члены Президентского совета ССР Молдова назначаются Президентом ССР Молдова. Премьер-министр ССР Молдова входит в состав Президентского совета ССР Молдова по должности.
    В заседаниях Президентского совета ССР Молдова вправе участвовать Председатель Верховного Совета ССР Молдова.
    Статья 1136. По вопросам, входящим в круг его полномочий, Президент ССР Молдова вправе создавать и другие совещательные органы, определять их состав и задачи.
    Статья 1137. Президент ССР Молдова на основе и во исполнение Конституции ССР Молдова и других законов ССР Молдова, законов и договоров, ратифицированных Верховным Советом ССР Молдова, издает указы, имеющие обязательную силу на всей территории ССР Молдова.
    Статья 1138. Президент ССР Молдова неприкосновенен и может быть смещен со своего поста только по решению Верховного Совета ССР Молдова в случае нарушения им Конституции или других законов ССР Молдова. Такое решение принимается двумя третями голосов от общего числа народных депутатов ССР Молдова.
    Статья 1139. Президент ССР Молдова может передавать исполнение своих обязанностей, предусмотренных пунктами 11 и 12 статьи 1134, Председателю Верховного Совета ССР Молдова и Премьер-министру ССР Молдова, а обязанностей, предусмотренных пунктом 13 статьи 1134, " Председателю Верховного Совета ССР Молдова.
    Статья 11310. Если Президент ССР Молдова по тем или иным причинам не может далее исполнять свои обязанности, его полномочия впредь до избрания нового Президента ССР Молдова переходят к Председателю Верховного Совета ССР Молдова, а если это невозможно, " к Премьер-министру ССР Молдова. Выборы нового Президента ССР Молдова при этом должны быть проведены в трехмесячный срок".
    2. В связи с дополнением Конституции ССР Молдова главой 121 "Президент ССР Молдова" внести изменения и дополнения в следующие статьи Конституции ССР Молдова:
    1) Дополнить статью 96 частью третьей следующего содержания:
    "Полномочия народных депутатов ССР Молдова всех уровней могут быть прекращены по решению Верховного Совета ССР Молдова и соответствующих Советов народных депутатов в случаях систематического уклонения от участия в работе Верховного Совета ССР Молдова и его органов, соответствующих Советов народных депутатов без уважительных причин, неоднократного отказа от исполнения законов и постановлений, принятых Верховным Советом ССР Молдова и соответственно местными Советами народных депутатов, а также за участие в работе антиконституционных органов и совершение ими действий, противоречащих Конституции ССР Молдова и другим законодательным актам ССР Молдова".
    2) В статью 97 внести изменения:
    дополнить пунктом 61 следующего содержания:
    "61) прекращение полномочий народных депутатов ССР Молдова в случаях, предусмотренных законодательством ССР Молдова";
    пункт 9 исключить;
    пункты 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 считать пунктами 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18;
    пункт 9 изложить в следующей редакции:
    "9) назначение по представлению Президента ССР Молдова Премьер-министра ССР Молдова; утверждение по представлению Премьер-министра ССР Молдова состава Правительства ССР Молдова и внесение в него изменений; образование и упразднение по предложению Правительства ССР Молдова министерств ССР Молдова и государственных комитетов ССР Молдова, других учреждений и организаций республиканского значения";
    дополнить пунктом 19 следующего содержания:
    "19) приостановление деятельности местных Советов народных депутатов или их роспуск в случаях, предусмотренных законодательством";
    дополнить пунктом 221 следующего содержания:
    "221) ратификация законов СССР и других правовых актов органов государственной власти и управления Союза ССР";
    из пункта 24 исключить слова "совместно с Президиумом Верховного Совета СССР";
    пункт 27 изложить в следующей редакции:
    "27) отмена указов и постановлений Президиума Верховного Совета ССР Молдова, указов Президента ССР Молдова, постановлений и распоряжений Председателя Верховного Совета ССР Молдова, постановлений и распоряжений Правительства ССР Молдова".
    3) Статью 100 изложить в следующей редакции:
    "Статья 100. Первое после выборов заседание Верховного Совета ССР Молдова ведет один из старейших по возрасту народных депутатов ССР Молдова, а затем " Председатель Верховного Совета ССР Молдова или его заместители".
    4) Часть вторую статьи 101 после слов "Председателя Верховного Совета ССР Молдова" дополнить словами "Президента ССР Молдова".
    5) Статьи 102, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110 и 111 изложить в следующей редакции:
    "Статья 102. Право законодательной инициативы в Верховном Совете ССР Молдова принадлежит народным депутатам ССР Молдова, Председателю Верховного Совета ССР Молдова, постоянным комиссиям Верховного Совета ССР Молдова, Президенту ССР Молдова, Правительству ССР Молдова, районным, городским (городов республиканского подчинения) Советам народных депутатов, Верховному суду ССР Молдова, Прокурору ССР Молдова, Главному государственному арбитру ССР Молдова.
    Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их республиканских органов, Академия наук ССР Молдова и коллегия адвокатов ССР Молдова".
    "Статья 104. Для организации работы Верховного Совета ССР Молдова образуется Президиум Верховного Совета ССР Молдова во главе с Председателем Верховного Совета ССР Молдова. В состав Президиума Верховного Совета ССР Молдова входят: первый заместитель Председателя Верховного Совета ССР Молдова, заместители Председателя Верховного Совета ССР Молдова, секретарь Верховного Совета ССР Молдова, председатели постоянных комиссий Верховного Совета ССР Молдова. По решению Верховного Совета ССР Молдова в состав Президиума могут входить и другие народные депутаты ССР Молдова.
    Статья 105. Президиум Верховного Совета ССР Молдова:
    1) созывает очередные и внеочередные сессии Верховного Совета ССР Молдова;
    2) осуществляет подготовку сессий Верховного Совета ССР Молдова;
    3) координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета ССР Молдова;
    4) отменяет решения районных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в случае их несоответствия закону;
    5) организует подготовку и проведение республиканских референдумов, а также народных обсуждений проектов законов ССР Молдова и других наиболее важных вопросов государственной жизни;
    6) ратифицирует законы Союза ССР и другие правовые акты органов государственной власти и управления Союза ССР с последующим утверждением принятых по ним указов сессией Верховного Совета ССР Молдова;
    7) рассматривает вопросы о даче согласия на привлечение народных депутатов к ответственности в установленном порядке;
    8) осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией и иными законами ССР Молдова, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Верховного Совета ССР Молдова, Председателя Верховного Совета ССР Молдова и Президента ССР Молдова.
    Президиум Верховного Совета ССР Молдова обеспечивает публикацию на румынском, русском, а в необходимых случаях и на других языках, которыми пользуется население республики, законов ССР Молдова и иных актов, принятых Верховным Советом ССР Молдова, Президентом ССР Молдова.
    Президиум Верховного Совета ССР Молдова издает указы и принимает постановлении.
    Статья 106. Председатель Верховного Совета ССР Молдова избирается Верховным Советом ССР Молдова из числа народных депутатов ССР Молдова тайным голосованием сроком на пять лет и не более чем на два срока подряд и считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа народных депутатов ССР Молдова. Он может быть в любое время путем тайного голосования отозван Верховным Советом ССР Молдова большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа народных депутатов ССР Молдова.
    Председатель Верховного Совета ССР Молдова подотчетен Верховному Совету ССР Молдова.
    Статья 107. Председатель Верховного Совета ССР Молдова:
    1) представляет Верховному Совету ССР Молдова кандидатуры для избрания на должности первого заместителя, заместителей Председателя и секретаря Верховного Совета ССР Молдова;
    2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению на сессиях Верховного Совета ССР Молдова;
    3) руководит деятельностью Президиума Верховного Совета ССР Молдова.
    Председатель Верховного Совета ССР Молдова издает распоряжения.
    Первый заместитель Председателя Верховного Совета ССР Молдова и заместители Председателя Верховного Совета ССР Молдова выполняют по уполномочию Председателя Верховного Совета ССР Молдова отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
    Статья 108. По истечении полномочий Верховного Совета ССР Молдова Президиум Верховного Совета ССР Молдова сохраняет свои полномочия вплоть до формирования вновь избранным Верховным Советом ССР Молдова нового Президиума.
    Статья 109. Верховный Совет ССР Молдова избирает из числа народных депутатов ССР Молдова постоянные комиссии Верховного Совета ССР Молдова для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета ССР Молдова, для содействия проведению в жизнь законов ССР Молдова и решений, принятых Верховным Советом ССР Молдова, а также для контроля за деятельностью государственных органов и организаций.
Верховный Совет ССР Молдова создает при необходимости следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу, вносит изменения в состав постоянных комиссий.
    Статья 110. Законы ССР Молдова, постановления и другие решения Верховного Совета ССР Молдова принимаются после предварительного обсуждения проектов соответствующими постоянными комиссиями Верховного Совета ССР Молдова.
    Назначение и избрание должностных лиц в состав Правительства ССР Молдова, Верховного суда ССР Молдова, Прокуратуры ССР Молдова, Государственного арбитража ССР Молдова производятся при наличии заключения соответствующих постоянных комиссий Верховного Совета ССР Молдова.
    Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования постоянных комиссий, предоставлять им необходимые материалы и документы.
    Решения постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный ими срок.
    Статья 111. Народный депутат ССР Молдова на сессиях Верховного Совета ССР Молдова имеет право обратиться с запросом к Президенту ССР Молдова, Правительству ССР Молдова, руководителям органов, образуемых или избираемых Верховным Советом ССР Молдова. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на сессии Верховного Совета ССР Молдова не более чем в срок.
    Народные депутаты ССР Молдова вправе освобождаться от служебных или производственных обязанностей на срок, необходимый для осуществления депутатской в Верховном Совете ССР Молдова, его комиссиях, а также населения.
    Народный депутат ССР Молдова не может быть привлечен к ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания без согласия Верховного Совета ССР Молдова, а в период между сессиями " без согласия Верховного Совета ССР Молдова".
    6) В статье 112 пункты 1, 2, 3, 4 изложить в следующей редакции:
    "1) по поручению Верховного Совета ССР Молдова, Президента ССР Молдова представляет заключения о соответствии проектов законов ССР Молдова и иных актов, внесенных на рассмотрение Верховного Совета ССР Молдова, Конституции ССР Молдова;
    2) по предложениям не менее одной трети народных депутатов ССР Молдова, Президента ССР Молдова представляет Верховному Совету ССР Молдова заключения о соответствии законов ССР Молдова и иных актов, принятых Верховным Советом ССР Молдова, Конституции ССР Молдова.
    По поручению Верховного Совета ССР Молдова дает заключение о соответствии указов Президента ССР Молдова Конституции другим законам ССР Молдова;
    3) по поручению Верховного Совета ССР Молдова, Президента ССР Молдова представляет Верховному Совету ССР Молдова заключение о соответствии постановлений и распоряжений Правительства ССР Молдова, решений районных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов и международных договорных и иных обязательств ССР Молдова Конституции и другим законам ССР Молдова;
    4) по поручению Верховного Совета ССР Молдова, Президента ССР Молдова, Председателя Верховного Совета ССР постоянных комиссий Верховного Совета ССР Молдова, Правительства ССР Молдова, Верховного суда ССР Молдова, Прокурора ССР Молдова, Главного государственного арбитра ССР Молдова дает заключение о соответствии Конституции и законам ССР Молдова нормативных актов иных органов и общественных организаций, в отношении которых в соответствии с Конституцией ССР Молдова не осуществляется прокурорский надзор".
    7) Статью 113 изложить в следующей редакции:
    "Статья 113. Верховный Совет ССР Молдова осуществляет контроль за всеми подотчетными ему государственными органами".
    8) В статье 118:
    часть первую изложить в следующей редакции:
    "Правительство ССР Молдова правомочно решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению ССР Молдова, которые не входят согласно Конституции ССР Молдова в компетенцию Верховного Совета ССР Молдова и Президента ССР Молдова";
    пункты 4, 5, 6 и 7 части второй изложить в следующей редакции:
    "4) осуществляет меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов ССР Молдова, охране собственности и общественного порядка;
    5) принимает меры по обеспечению государственной безопасности республики;
    6) осуществляет общие мероприятия в области отношений с иностранными государствами, экономического, научно-технического, торгового и культурного сотрудничества ССР Молдова с зарубежными странами; принимает меры к обеспечению выполнения международных договоров ССР Молдова;
    7) образует в случае необходимости департаменты, инспекции, комиссии и другие государственные службы при Правительстве ССР Молдова".
    9) Часть третью статьи 118 изложить в следующей редакции:
    "Правительство ССР Молдова не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Верховным Советом ССР Молдова и регулярно информирует Президента ССР Молдова о своей деятельности.
    Верховный Совет ССР Молдова может по собственной инициативе или по предложению Президента ССР Молдова выразить недоверие Правительству ССР Молдова, что влечет его отставку. Постановление по этому вопросу принимается большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа народных депутатов ССР Молдова".
    10) Статью 120 изложить в следующей редакции:
    "Статья 120. Правительство ССР Молдова на основе и во исполнение законов ССР Молдова и решений Верховного Совета ССР Молдова, указов Президента ССР Молдова издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства ССР Молдова обязательны к исполнению на всей территории ССР Молдова".
    11) Часть четвертую статьи 122 изложить в следующей редакции:
    "Министерства и государственные комитеты ССР Молдова несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов ССР Молдова, решений Верховного Совета ССР Молдова, указов Президента ССР Молдова, постановлений и распоряжений Правительства ССР Молдова; организуют и проверяют их исполнение".
    12) Дополнить статью 127 частями второй и третьей следующего содержания:
    "В случаях, когда местные Советы народных депутатов и их исполнительные органы не обеспечивают надлежащего осуществления своих функций, а также в случаях отказа местных Советов от выполнения требований законов ССР Молдова, систематического принятия ими решений, противоречащих Конституции и другим законодательным актам ССР Молдова либо выходящих за пределы полномочий, предусмотренных законодательством ССР Молдова, деятельность соответствующих Советов народных депутатов приостанавливается или они распускаются постанов-лением Верховного Совета ССР Молдова либо указом Президента ССР Молдова. До возобновления деятельности или избрания нового состава соответствующих Советов народных депутатов устанавливаются особые формы прямого управления Верховного Совета ССР Молдова либо Президента ССР Молдова этими территориями через образуемые ими органы.
    Верховный Совет ССР Молдова и Президент ССР Молдова вправе также приостановить деятельность местных Советов народных депутатов или распустить те из них, на территории которых объявлены или введены военное или чрезвычайное положение, а также президентская или другие особые формы правления на период действия этих форм правления";
    ныне действующую часть вторую считать частью четвертой.
    13) Статью 169 изложить в следующей редакции:
    "Статья 169. Государственный гимн Советской Социалистической Республики Молдова утверждается Верховным Советом ССР Молдова".
    III. Установить, что первый Президент ССР Молдова избирается сроком на пять лет Верховным Советом ССР Молдова простым большинством голосов от общего числа народных депутатов ССР Молдова.
    Кандидатуры на пост Президента ССР Молдова на этих выборах выдвигаются народными депутатами ССР Молдова при поддержке их не менее чем одной третью народных депутатов ССР Молдова.
    IV. Настоящий Закон ввести в действие с момента его принятия.

    Председатель
    Верховного Совета ССР Молдова                         М. СНЕГУР

    г. Кишинев, 3 сентября 1990 г.,
    № 250"ХII.