1. Учредить Межминистерский комитет по внедрению, мониторингу, оценке и актуализации Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы.

    Указанный комитет будет рассматривать отчеты о прогрессе и об оценке, принимать решения в отно­шении взаимосвязи политик и утверждать ежегодный План действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы в последующие годы. Комитет будет действовать согласно положению, утвержденному на его первом заседании после принятия настоящего постановления.

    2. Установить, что в случае освобождения членов Межминистерского комитета от занимаемой должности их функции в составе комитета будут исполняться вновь назначенными на данные должности лицами.

    3. Утвердить:

    Персональный состав Межминистерского комитета по внедрению, мониторингу, оценке и актуализации Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы согласно приложению № 1;

    План действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы согласно приложению № 2;

    Механизм мониторинга, оценки и актуализации Плана действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы согласно приложению № 3.

    4. Центральным отраслевым органам публичного управления обеспечить внедрение Плана действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы, представление полугодовых отчетов о прогрессе, годовых отчетов об оценке и предложений для актуализации Плана действий в соответствии с действиями, предусмотренными в приложении № 3 к настоящему постановлению. В процессе внесения предложений по актуализации Плана действий центральные отраслевые органы публичного управления обеспечат их взаимосвязь с имеющимися финансовыми средствами, предусмотренными в Среднесрочном прогнозе расходов для соответствующего периода.

    5. Специфическое выделение средств для вышеуказанного Плана действий будет утверждено в Среднесрочном прогнозе расходов и в бюджетном процессе, за исключением случаев, когда финансовые средства будут предоставляться посредством технической помощи.

    Финансовые средства, необходимые для внедрения действий, предусмотренных в приоритете № 2 «Урегулирование приднестровского конфликта и реинтеграция страны», будут обеспечены из внутренних и внешних источников согласно проектам, заключенным с представителями приднестровского региона, а также с международным сообществом доноров.

    6. Министерству экономики и торговли в сотруд­ничестве с Управлением анализа координи­рованности политик Аппарата Правительства и Минис­терством финансов оказать необходимую методоло­гическую помощь центральным отраслевым органам публичного управления и издать предписания и инструкции  о порядке мониторинга, оценки и актуализации указанного Плана действий.

    7. В процессе разработки новых секторальных и межсекторальных стратегий центральным отраслевым органам публичного управления обеспечить взаимосвязь их положений с целями и приоритетами Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы.

    8. Министерству местного публичного управления совместно с Министерством экономики и торговли обеспечить участие органов местного публичного управления обоих уровней в процессе внедрения, мониторинга и оценки Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы.

    9. Совету по участию содействовать вовлечению гражданского общества в процесс мониторинга, оценки и актуализации Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы. Для улучшения диалога с заинтере­сованными сторонами центральным отраслевым органам публичного управления укрепить партнерство по секторам, в том числе путем назначения в подразделения по анализу, мониторингу и оценке политик лиц, ответственных за участие.

    10. Контроль за выполнением Плана действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы возложить на Министерство экономики и торговли.

    11. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1495 от 28 декабря 2006 г. «О процессе разработки, внедрения, мониторинга и оценки Национального плана развития Республики Молдова на 2008-2011 годы» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 203-206, ст.1595).

    Гречаный Зинаида                      - первый заместитель премьер-министра, председатель комитета

    Додон Игорь                                  - министр экономики и торговли, заместитель председателя комитета

    Стратан Андрей                           - заместитель премьер-министра, министр иностранных дел и европейской интеграции

    Поп Михаил                                    - министр финансов

    Гузнак Валентин                          - министр местного публичного управления

    Антосий Владимир                      - министр промышленности и инфраструктуры

    Городенко Анатолие                  - министр сельского хозяйства и пищевой промышленности

    Урсу Василе                                    - министр транспорта и дорожного хозяйства

    Михайлеску Константин          - министр экологии и природных ресурсов

    Цвиркун Виктор                            - министр просвещения и молодежи

    Абабий Ион                                    - министр здравоохранения

    Балмош Галина                            - министр социальной защиты, семьи и ребенка

    Пырлог Виталие                            - министр юстиции

    Моложен Владимир                     - министр информационного развития

    Папук Георге                                  - министр внутренних дел

    Шова Василе                                   - министр реинтеграции

    Иордан Вячеслав                            - генеральный директор Агентства «Apele Moldovei»

    Валков Виталие                             - генеральный директор Национального бюро статистики

    Балдович Владимир                     - генеральный директор Агентства строительства и развития территорий

    ФуркулицА Феодосия                  - генеральный директор Таможенной службы

    Бабан Серджиу                                - генеральный директор Службы стандартизации и метрологии

    Коленов Игорь                               - генеральный директор Пограничной службы

    Дука Георге                                      - президент Академии наук Молдовы

    План действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы (в дальнейшем  – план) является техническим инструментом реализации приоритетов и целей Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы (в дальнейшем – стратегия). Настоящий план состоит из действий, которые являются важнейшими инициативами, способствующими выполнению одной или нескольких программ и мер, включенных в стратегию. В свою очередь действия раздроблены на поддействия, которые определяют конкретные меры, распределенные во времени.

    Настоящий план состоит из двух таблиц.

    Первая таблица содержит описание действий и поддействий, общую стоимость за весь период, срок исполнения, ответственных за внедрение учреждения, ожидаемые результаты и качественные показатели или показатели процесса. Действия организованы по темам, условиям и приоритетам в соответствии со структурой стратегии.

    Вторая таблица отображает оценочную стоимость каждого действия по годам с дифференцированием стоимости, включенной в Среднесрочный прогноз расходов, стоимости, которая должна быть покрыта донорами (именуемой «технической помощью»), и стоимости, для которой не были определены источники финансирования (именуемые «дефицитом»). Выполнение действий с непокрытой стоимостью потребует последующих действий по их уточнению и определению возможных источников финансирования, в том числе перераспределения из других программ Среднесрочного прогноза расходов, и финансирования, предоставленного донорами.

    План определяет один или несколько качественных показателей для действий и один или несколько показателей процесса для поддействий. Показатели процесса будут измерять прогресс внедрения, а посредством качественных показателей будет определяться, в какой мере действия способствуют реализации целей.

    План представляет собой инструмент постоянного планирования. Он будет пересматриваться и актуализироваться ежегодно в соответствии  со Среднесрочным прогнозом расходов и бюджетным процессом. Пересмотр будет осуществляться на основании оценки прогресса, полученного при реализации приоритетов стратегии развития, а также анализа изменения ситуации, тенденции и факторов, воздействующих на реализацию ее целей. Процесс актуализации настоящего плана будет включать возможность усовершенствования некоторых действий, исключение выполненных действий или действий, которые были разработаны некачественно или неэффективно, уточнение стоимости и, в случае необходимости, пополнение плана действий новыми инициативами. Для Среднесрочного прогноза расходов на 2009-2011 годы процесс актуализации плана действий будет проводиться в пределах предварительно рассчитанных имеющихся средств, а новые действия будут добавлены только по указанию Межминистерского комитета по внедрению, мониторингу, оценке и актуализации Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы.

    Процесс мониторинга и оценки Плана действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы (в дальнейшем – План действий) будет скоординирован Межминистерским комитетом по внедрению, мониторингу, оценке и актуализации Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы (в дальнейшем – Межминистерский комитет) при технической поддержке Министерства экономики и торговли. В рамках центральных публичных органов мониторинг и оценка будут осуществляться управлениями по анализу, мониторингу и оценке политик или, в случае отсутствия таковых, другими подразделениями, назначенными ответственными за мониторинг и оценку приказом руководителя соответствующего органа. Участие гражданского общества и партнёров по развитию в процессе мониторинга и оценки Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы будет обеспечена посредством Совета по участию.

    В процессе мониторинга будут разработаны отчёты о прогрессе, предоставляющие информацию о внедрении действий и поддействий, которые включены в План действий. Эти отчёты будут разрабатываться каждые полгода (в июле и январе) и будут включать информацию относительно усилий по внедрению поддействий. Отчёты будут разрабатываться центральными публичными органами  и представляться  Министерству экономики и торговли и Министерству финансов. Формат отчетности следует разработать Министерству экономики и торговли в сотрудничестве с Управлением анализа координированности политик Аппарата Правительства. Министерство экономики и торговли разработает сводный отчёт о прогрессе с рекомендациями относительно действий по корректировке  политик и представит его  Межминистерскому комитету.

    В конце каждого года внедрения будет разработан отчёт по оценке Национальной стратегии развития. До начала марта каждого года органы центрального публичного управления должны представлять  Министерству экономики и торговли и Министерству финансов документы по оценке, в которые войдет информация о полученных результатах в сравнении с целями, намеченными в Плане действий. Данные документы по оценке будут включать в себя релевантные показатели и статистические данные (как предусмотрено в Национальной стратегии развития и Плане действий), а также анализ информации. Министерство экономики и торговли разработает проект сводного отчёта по оценке Стратегии на основании представленной Министерством информации и другой имеющейся аналитической информации. Сводный отчёт по оценке будет представляться Правительству для утверждения к 1 мая каждого года и Парламенту – до 15 мая.

    План действий будет ежегодно пересматриваться для усовершенствования инициатив в зависимости от успехов по внедрению мероприятий, полученных  результатов и изменения контекста. Процесс пересмотра и актуализации Плана действий будет осуществлен в соответствии с графиком, предусмотренным для разработки Среднесрочного прогноза расходов. С этой целью будет создана совместная рабочая группа, ответственная за координирование на техническом уровне. На уровне принятия решений процесс актуализации будет координироваться и наблюдаться Межминистерским комитетом.

    Секторальные рабочие группы, созданные для разработки Среднесрочного прогноза расходов, оценят релевантные действия, пересмотрят планы и графики внедрения и уточнят стоимость и потенциальные источники финансирования параллельно с разработкой стратегических планов расходов. Министерство экономики и торговли разработает инструкции в целях предоставления помощи секторальным рабочим группам по Среднесрочному прогнозу расходов для осуществления данного пересмотра. В каждую секторальную рабочую группу войдут  представители Министерства экономики и торговли и Министерства финансов. Для действий, которые не покрыты секторальной группой по Среднесрочному прогнозу расходов, соответствующие органы центрального публичного управления проведут данный пересмотр.

    Министерство экономики и торговли совместно с Министерством финансов разработают обобщенный вариант проекта пересмотренного Плана действий и  представят его Межминистерскому комитету до 31 марта. План действий будет окончательно пересмотрен после завершения утверждения бюджета Парламентом. Правительство утвердит окончательный вариант Плана действий двумя неделями позже принятия во втором чтении проекта закона о бюджете на будущий год.