*HGC928/2007 Оригинальная версия
Внутренний номер:  328910
Varianta în limba de stat 		Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 928
от  13.08.2007
о порядке формирования и расходования специальных средств
публичных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения
Опубликован : 07.09.2007 в Monitorul Oficial Nr. 141-145     статья № : 1011
    На основании части (3) статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., специальное издание) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение о порядке формирования и расхо­дования специальных средств медико-санитарных учреж­дений всех уровней согласно приложению № 1;
    Перечень и размер платы за услуги, оказываемые за плату медико-санитарными учреждениями всех уровней, согласно приложению № 2;
    Положение о порядке формирования и расходования специальных средств учебных заведений Министерства здравоохранения согласно приложению № 3;
    Перечень и размер тарифов на работы и услуги, выполняемые и оказываемые за плату учебными заведениями Министерства здравоохранения, согласно приложению № 4;
    Положение о порядке формирования и расходования специальных средств учреждений сферы науки и инноваций Министерства здравоохранения, согласно приложению № 5;
    Перечень и размер тарифов на работы и услуги, выполняемые и оказываемые за плату учреждениями сферы науки и инноваций Министерства здравоохра­нения, согласно приложению № 6.
    2. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов, Министерством просвещения и молодежи и Министерством экономики и торговли разработать и до 1 января 2008 года представить на утверждение в установленном порядке методологию исчисления платы за учебу в учебных медицинских заведениях.
  3. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 791 от 7 июля 2006 г. «О порядке форми­рования и расходования специальных средств публичных учреждений, подведомственных Министерству здраво­охранения и социальной защиты» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 126-130, ст.912).
    4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения.

Премьер-министр                                            Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
министр экономики и торговли                     Игорь Додон
министр здравоохранения                               Ион Абабий
министр финансов                                            Михаил Поп

№ 928. Кишинэу, 13 августа 2007 г.
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 928 от 13 августа 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и расходования специальных средств
медико-санитарных учреждений всех уровней
I. Общие положения
    1. Положение о порядке формирования и расхо­дования специальных средств медико-санитарных учреждений всех уровней (в дальнейшем - положение) разработано на основании статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., специальное издание), статьи 7 Закона об охране здоровья № 411-ХIII от 28 марта 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 34, ст.373), Постановления Правительства № 1128 от 28 августа 2002 г. “Об утверж­дении Положения о тарифах на медико-санитарные услуги и Методики установления тарифов на оказание медико-санитарных услуг” (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 124-125, ст.1253), Постановления Правительства № 326 от 21 марта 2007 г. “Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства здравоохранения” (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 39-42, ст.332), и других действующих законодательных и нормативных актов.
    2. Настоящее положение устанавливает порядок формирования и расходования специальных средств публичных медико-санитарных учреждений, полученных от оказания услуг, осуществления работ и выполнения прочих видов платной деятельности, разрешенных действующими законодательными и нормативными актами.
    3. Оказание услуг, осуществление работ или выполнение прочих видов платной деятельности, разрешенных действующими законодательными и нормативными актами, осуществляется в соответствии с уставной деятельностью публичных медико-санитарных учреждений и на основе принципов поддержания должного качества и продвижения тенденции повышения уровня качества медицинских услуг и работ, за которые взимается плата или уплачиваются тарифы.
II. Доходы от производственной деятельности структурных подразделений публичных медико-санитарных учреждений
(подсобных хозяйств, экспериментальных участков, мастерских, столовых и т.д.)
   4. Доходы, полученные от продажи сельскохо­зяйственной и животноводческой продукции, изделий, изготовленных в подсобных хозяйствах и эксперимен­тальных участках при публичных медико-санитарных учреждениях, а также от работы столовых этих учреж­дений, составляют специальные средства настоящего типа доходов.
    5. Размер плат, полученных от продажи сельско­хозяйственной и животноводческой продукции, изготовленных изделий рассчитывается с учетом стоимости каждого вида продукции и изделия, а также понесенных расходов.
    6. Специальные средства, полученные от продажи сельскохозяйственной и животноводческой продукции, изделий, изготовленных в подсобных хозяйствах, предназначаются для:
    покрытия понесенных расходов;
    дополнительного питания и улучшения условий больных и опекаемых лиц, которые находятся в публичных медико-санитарных учреждениях;
    приобретения хозяйственного и мягкого инвентаря;
  приобретения оборудования, хозяйственного инвентаря и расходных материалов длительного пользования, отнесенных к категории основных средств, а также животных и семян;
    текущего и капитального ремонта зданий и сельско­хозяйственной техники.
    7. Размер плат, полученных от работы столовых публичных медико-санитарных учреждений, рассчиты­вается согласно ценам на приготовленные блюда.
  8. Цена блюд, приготовленных в столовых публичных медико-санитарных учреждений, устанавливается с учетом расходов, понесенных для покрытия этих услуг, и утверждается руководителем учреждения. Порядок образования цен изложен в Инструкции по образованию цен в учреждениях общественного питания эконо­мических агентов Республики Молдова.
    9. Специальные средства, полученные от деятель­ности столовых публичных медико-санитарных учреждений, предназначены для:
    покупки продовольственной продукции;
    покрытия расходов, связанных с работой и содержанием столовых.
III. Доходы от предоставления медико-санитарных услуг и услуг, аналогичных медицинским.
Доходы от осуществления работ по дезинфекции, дератизации и дезинсекции
  10. Доходы, полученные от предоставления платных медико-санитарных услуг, в том числе стоматологических, от осуществления работ по дезинфекции, дератизации и дезинсекции, составляют специальные средства вышеуказанных типов доходов.
    11. Формирование специальных средств, полученных от предоставления платных медико-санитарных услуг, регламентируются:
статьей 7 Закона об охране здоровья № 411-ХIII от 28 марта 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 34, ст.373), с последующими изменениями и дополнениями;
  статьей 41 Закона № 1513-ХII от 16 июня 1993 г. о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 60-61, ст.259), с последующими изменениями и дополнениями;
  статьей 34 Закона № 1086-ХIV от 23 июня 2000 г. о судебной экспертизе, научно-технических и судебно-медицинских исследованиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 144-145, ст.1056), с последующими изменениями и дополнениями;
   Постановлением Правительства № 547 от 4 августа 1995 г. “О мерах по упорядочению и государственному регулированию цен (тарифов)” (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 53-54, ст.426), с последующими изменениями и дополнениями.
  12. Размер плат на медико-санитарные услуги и услуги, аналогичные медицинским, рассчитываются на базе Единого каталога тарифов для медико-санитарных услуг, предоставляемых республиканскими, муниципальными и районными публичными медико-санитарными учрежде­ниями, утвержденным и согласованным с Правительственной комиссией по согласованию тарифов на медико-санитарные услуги, протокол № 1 от 10 марта 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 46-49, ст.112), с последующими изменениями и дополнениями.
  13. Тарифы на медико-санитарные услуги устанавливаются на основании Постановления Правительства № 1128 от 28 августа 2002 г. “Об утверждении Положения о тарифах на медико-санитарные услуги и Методики установления тарифов на оказание медико-санитарных услуг”.
  14. Специальные средства, полученные от пре­доставления медико-санитарных услуг предназ­начаются для покрытия затрат, связанных с предос­тавлением этих услуг:
    оплата труда работников публичных медико-сани­тарных учреждений;
    уплата взносов в бюджет государственного со­циального страхования и взносов обязательного медицинского страхования;
    приобретение лекарств;
    питание больных;
    приобретение мягкого инвентаря;
    оплата коммунальных услуг и других расходов, связанных с содержанием учреждения;
    укрепление материально-технической базы публичных медико-санитарных учреждений.
  15. Оплата труда работников публичных медико-санитарных учреждений, финансируемых полностью за счет специальных средств, осуществляется согласно законодательным и нормативным актам, регламентирующим оплату труда работников бюджетной сферы.
    16. Размер оплаты труда работников публичных медико-санитарных учреждений за счет бюджетных и специальных средств не должен превышать уровень оплаты труда, установленный действующими норма­тивными актами для этих категорий работников.
   17. Конкретный размер фонда оплаты труда (уста­новление доплат, надбавок, текущее премирование и оказание материальной помощи) работников публичных медико-санитарных учреждений за счет специальных средств может быть установлен в размере до 50% фактически накопленных доходов от предоставления медико-санитарных услуг при условии покрытия остальных расходов, связанных с оказанием услуг, согласно их доле, утвержденной в смете расходов и планах финансирования.
    18. Другие расходы рассчитываются согласно установленным нормам с применением действующих тарифов и цен на момент разработки сметы расходов и плана финансирования, а в их отсутствие - на основе средних расходов, отраженных в отчетах.
IV. Доходы медико-санитарных учреждений от выполнения специальных работ (лаборатории,
 производящие питательные среды, лаборатории для коррекции зрения контактными линзами и т.д.)
    19. Доходы, полученные от продажи питательных сред и контактных линз, составляют специальные средства данного типа доходов.
    20. При продаже питательных сред плата рассчи­тывается на основании Единого каталога тарифов для предоставления медико-санитарных услуг респу­бликанскими, муниципальными и районными публич­ными медико-санитарными учреждениями, согласован­ного с Правительственной комиссией по согласованию тарифов на медико-санитарные услуги, протокол № 1 от 10 марта 2004 г.
   21. Размер платы за реализацию контактных линз рассчитывается с учетом стоимости линзы и покрытия затрат на отбор и адаптацию линз, перечисленных в указанном каталоге.
    22. Специальные средства, полученные от выпол­нения специальных работ, предназначаются для покрытия расходов, связанных с выполнением этих работ, для содержания и оснащения вышеуказанных подразде­лений и лабораторий.
V. Доходы от выдачи разрешений и контроля за
клиническими тестами, от исследований в области лекарств
    23. Доходы, полученные от выдачи разрешений на при­менение лекарств, другой фармацевтической и парафармацевтической продукции, внесения изменений после регистрации, осуществления экспертизы и стандартизации лекарств и аналитико-нормативной документации, безопасного уничтожения лекарств, клинической оценки лекарств и фармаконадзора, фармакоклинического анализа, оценки качества и соответствия лекарств, публикаций, рекламы, инфор­мационной поддержки, проведения исследований и тестирования техники и изделий медицинского назначения, составляют специальные средства выше­указанного типа доходов.
    24. Формирование специальных средств, полу­ченных от выдачи разрешений, экспертизы, регистрации и т.д. лекарств, другой фармацевтической, парафар­мацевтической продукции, регламентируется:
    Законом о фармацевтической деятельности № 1456-XII от 25 мая 1993 г. (повторное опубликование: Офи­циальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 59-61, ст.200), с последующими изменениями и допол­нениями;
    Постановлением Правительства № 1135 от 18 сентября 2003 г. “Об утверждении платы за выдачу разрешений на применение лекарств, другой фармацевтической и парафармацевтической продукции и за изменения после регистрации” (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 204-207, ст.1186), с последующими изменениями и дополнениями.
    25. Размер платы за выдачу разрешения на применение лекарств, другой фармацевтической и парафармацевтической продукции, указанной в п. 9.1 настоящего положения, рассчитывается на основе тарифов, утвержденных Постановлением Правительства № 1135 от 18 сентября 2003 г.
    26. Накопленные специальные средства предназ­начаются для покрытия затрат, связанных с оказанием данных услуг, а также для содержания учреждений, которые предоставляют эти услуги, в том числе: оплаты труда экспертов и сотрудников, вовлеченных в данную деятельность; финансирование программ научных исследований в области лекарств, фармацевтической деятельности, организации экспериментального произво­дства лекарств; разработки и внедрения информационных систем; издания сборников нормативных актов в области медицины и фармации, издания списка зарегистрированных лекарств, информационного бюллетеня, приобретения литературы в области медицины и фармации; оснащения аппаратурой, оборудованием и комплектующими изделиями; осуществления строительных работ и капитального ремонта; организации и участия в национальных и международных форумах в области медицины и фармации; создания системы медико-технического согласования на национальном уровне, покрытия других затрат, связанных с предоставлением этих услуг.
    VI. Доходы от работы аптек публичных медико-санитарных учреждений
   27. Доходы, полученные от применения торговой надбавки за реализацию лекарств, перевязочных материалов и фармацевтических изделий в аптеках публичных медико-санитарных учреждений, составляют специальные средства данного типа доходов.
    28. Формирование специальных средств, поступающих от применения торговой надбавки, регламентируется:
Постановлением Правительства № 547 от 4 августа 1995 г. “О мерах по упорядочению и государственному регулированию цен (тарифов)” (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 53-54, ст.426), с последующими изменениями и дополнениями;
    Постановлением Правительства № 603 от 2 июля 1997 г. “Об утверждении Положения о ценообразовании на медикаменты, медицинские и другие фармацевтические изделия” (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 51-52, ст.562), с последующими изменениями и дополнениями.
    29. Размер платы в форме торговой надбавки от продажи лекарств, перевязочных материалов и фармацевтических изделий в аптеках публичных медико-санитарных учреждений рассчитывается в порядке, установленном законодательными и нормативными актами. Торговая надбавка не может превышать 15%.
  30. Специальные средства, полученные от приме­нения торговой надбавки при реализации лекарств, перевязочных материалов и     фармацевтических изделий в аптеках публичных медико-санитарных учреждений, предназначены для деятельности и содержания аптек: оплаты труда работников аптек и лиц, вовлеченных в их деятельность; приобретения оборудования и мягкого инвентаря; приобретения лекарств; покрытия хозяйственных расходов и других расходов, связанных с деятельностью аптек; осуществления текущего и капитального ремонта медицинского оборудования и зданий публичного медико-санитарного учреждения, в составе которого действует аптека.
VII. Доходы от продажи препаратов из крови
    31. Формирование специальных средств от продажи препаратов из крови регламентируется:
    Положением об обеспечении медико-санитарных публичных учреждений республиканского, муни­ципального, районного уровня, ведомственных и частных учреждений препаратами из крови;
   Перечнем и ценами лабильных, стабильных и диагностических препаратов из крови, а также других продуктов, изготовленных в учреждениях Службы крови.
   32. Препараты из крови реализуются за плату ведомст­венным публичным медико-санитарным учреждениям, за исключением финансируемых из государственного бюджета, частным учреждениям и физическим лицам.
    33. Специальные средства, полученные от продажи препаратов из крови, полностью перечисляются в государственный бюджет.
VIII. Доходы от оказания коммунальных услуг
(в случае, когда поставщиками этих услуг являются непосредственно публичные учреждения)
    34. Доходы публичных медико-санитарных учреж­дений формируются от сдачи внаем и за счет предос­тавления коммунальных услуг.
  35. Формирование специальных средств, полученных от предоставления коммунальных услуг, регла­ментируется Законом о государственном бюджете на соответствующий год.
    36. Размер плат за коммунальные услуги рас­считывается с учетом действующих тарифов (цен) на коммунальные услуги и реального объема услуг.
    37. Размер плат за другие услуги, связанные с наймом, рассчитываются согласно затратам на производство или оказание этих услуг.
   38. Плата за коммунальные услуги и другие услуги, связанные с наймом помещений, устанавливается в договоре найма и уточняется в случае изменения тарифов, цен и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
    39. Накопленные специальные средства используются строго по типам расходов, включенных в стоимость услуг.
IX. Доходы от оказания информационных услуг
   40. Доходы публичных медико-санитарных учреж­дений, полученные на основании договора об оказании информационных услуг, составляют специальные средства данного типа доходов.
    41. Размер плат за информационные услуги рассчи­тывается на основании понесенных для оказания этих услуг затрат.
    42. Специальные средства, полученные от оказания информационных услуг, направляются на покрытие затрат, связанных с их оказанием, а также на содержание учреждения, которое оказывает эти услуги.
  43. Размер оплаты труда сотрудников, вовлеченных в оказание информационных услуг, определяется на основании действующего     законодательства.
X. Доходы от эксплуатации транспорта
   44. Доходы публичных медико-санитар­ных учреждений, полученные от оказания услуг по эксплуата­ции транспорта, составляют специальные средства данного типа доходов.
   45. Размер плат за эксплуатацию транспорта исчисляется на основании действующих цен и тарифов (в их отсутствие - на основании расчетов, утвержденных руководителем учреждения).
   46. Специальные средства, полученные от экс­плуатации транспорта, направляются на покрытие затрат, связанных с содержанием, ремонтом и приобретением транспортных средств, а также на содержание персонала, вовлеченного в эксплуатацию транспорта.
    47. Размер оплаты труда сотрудников, вовлеченных в эксплуатацию транспорта, устанавливается на основании действующего законодательства.
XI. Плата за проживание в общежитиях и жилых домах, подведомственных
публичным медико-санитарным учреждениям
   48. Доходы, полученные от платы за проживание, обслуживание и коммунальные услуги от лиц, проживающих в общежитиях и жилых домах публичных медико-санитарных учреждений, составляют спе­циальные средства данного типа доходов.
    49. Формирование указанных специальных средств регулируется:
    Постановлением Правительства № 46 от 24 января 1994 г. “О плате за проживание в общежитиях” (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 1, ст.27), с последующими изменениями и дополнениями;
  Временными правилами эксплуатации квартир, содержания жилых домов и прилегающих к домам территорий в Республике Молдова, утвержденными Постановлением Правительства № 1224 от 21 декабря 1998 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 3-4, ст.28), с последующими изменениями;
   Постановлением Правительства № 191 от 19 февраля 2002 г. “Об утверждении Положения о порядке предос­тавления и оплаты жилищных, коммунальных и некоммунальных услуг для жилищного фонда, установки счетчиков учета расхода воды в квартирах и условиях отключения их от систем отопления и водоснабжения и подключения к этим системам” (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29-31, ст.263), с последующими изменениями и дополнениями;
   Постановлением Правительства № 1271 от 27 сентября 2002 г. “О распространении действия положений Временных правил эксплуатации квартир, содержания жилых домов и прилегающих к домам территорий в Республике Молдова на общежития” (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 135-136, ст.1399).
  50. Оплата найма для всех типов общежитий, распределенных работникам и служащим, устанавливается на основании Постановления Правительства № 46 от 24 января 1994 г. “О плате за проживание в общежитиях” на уровне действующих тарифов за 1 квадратный метр жилой площади из домов государственного и социального жилищного фонда.
   51. Оплата предоставленных коммунальных услуг осуществляется на основании действующих тарифов и цен, установленных для населения по месту жительства.
  52. Специальные средства, полученные от оплаты указанных услуг, предназначаются для содержания обслуживающего, вспомогательного и руководящего персонала общежитий и жилищного фонда, для покрытия расходов, относящихся к коммунальным услугам, и других затрат, связанных с их содержанием.
XII. Заключительные положения
    53. Бухгалтерский учет специальных средств осу­ществляется в соответствии с Законом о бухгалтерском учете № 426-XIII от 4 апреля 1995 г. и инструкциями по ведению бухгалтерского учета в публичных учреж­дениях.
   54. Исполнители специальных средств обязаны представлять соответствующим органам отчеты о получении и использовании специальных средств в установленном порядке и формам.
  55. Ответственность за правильность применения тарифов и соблюдением настоящего положения возлагается на ответственных лиц - распорядителей специальных средств.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 928 от 13 августа 2007 г.

    anexa 2
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 928 от 13 августа 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и расходования специальных средств
учебных заведений Министерства здравоохранения
I. Общие положения
    1. Положение о порядке формирования и расхо­дования специальных средств учебных заведений Министерства здравоохранения (в дальнейшем - положение) разработано на основании статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 г. (повторное опубликование: Офи­циальный монитор Республики Молдова, 2005 г., специальное издание), статьи 61 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 62-63, ст.692) и других действующих законодательных и нормативных актов.
  2. Настоящее положение устанавливает порядок формирования и расходования специальных средств учебных заведений, подведомственных Министерству здравоохранения, полученных от оказания услуг, выполнения работ или осуществления прочих видов платной деятельности, разрешенных действующими законодательными и нормативными актами.
II. Общие принципы формирования и использования специальных средств
  3. Специальные средства учебных заведений формируются от оказания услуг, выполнения работ или осуществления прочих видов платной деятельности, разрешенных действующими законодательными и нормативными актами, в соответствии с платами, тарифами, нормами и нормативами, установленными законодательными и нормативными актами, из дарений, а также исходя из физических объемов услуг.
  4. Оказание услуг, выполнение работ или осу­ществление прочих видов платной деятельности производится в соответствии с уставной деятельностью учреждений и структурных подразделений с соблю­дением принципов обеспечения должного качества и продвижения тенденции повышения качества услуг и работ, за которые взимается плата.
    5. Порядок планирования и использования спе­циальных средств установлен действующими законо­дательными и нормативными актами.
   6. Доходы специальных средств публичных учреждений образуются из сумм, уплаченных наличными физическими и юридическими лицами в кассу учреждений, которые ежедневно депонируются на казначейские счета учреждений, открытых в установленном порядке для каждой категории специальных средств в территориальных подразделениях Государственного казначейства, или по перечислению на казначейские счета для учета кассового исполнения. Использование специальных средств из кассы без предварительного депонирования на казначейский счет не допускается.
 7. Накопленные специальные средства используются на покрытие всех затрат, связанных с оказанием услуг, выполнением работ или осуществлением других видов деятельности в соответствии с финансовыми планами, утвержденными в установленном порядке.
    8. Расходы на оплату труда осуществляются в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами и включают:
оплату труда персонала, непосредственно вовле­ченного в оказание услуг, выполнение работ или осу­ществление других видов деятельности в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами, которые регламентируют оплату труда в бюджетной сфере;
установление доплат, надбавок, текущее преми­рование и оказание материальной помощи персоналу учреждения.
  9. Отчисления взносов обязательного государст­венного социального страхования и взносов обяза­тельного медицинского страхования     планируются и отчисляются работодателем в размере ставок, утвержденных законодательством на текущий финансовый год.
III. Доходы учебных заведений за обучение
на контрактной основе
   10. Формирование доходов средних специальных, высших и постуниверситетских учебных заведений разрешено статьей 61 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 г. (Официальный монитор Рес­публики Молдова, 1995 г. № 62-63, ст. 692), с последующими изменениями и дополнениями. Эти доходы образуются от платы за учебу, внесенной физическими и юри­дическими лицами за обучение на контрактной основе местных учащихся, студентов, резидентов, врачей клинической ординатуры и слушателей специального постуниверситетского образования, а также иностранными гражданами, принятыми на учебу в Рес­публике Молдова.
   11. Размер платы за обучение устанавливается исходя из фактических расходов, связанных с проведением учебного процесса, за исключением расходов на выплату стипендий. Плата за обучение для юридических лиц может включать дополнительно и расходы на стипендию. Все расходы рассчитываются согласно действующим нормам и нормативам с применением тарифов и цен, прогнозируемых на соответствующий период учебы, а при отсутствии таковых - согласно средним фактическим расходам на базе отчетных данных.
  12. Размер платы за обучение по специальностям и годам обучения устанавливается в начале каждого учебного года университетскими сенатами/педагогическими советами исходя из расходов, связанных с проведением учебного процесса, согласовывается с вышестоящим органом и утверждается в установленном порядке.
  13. Размер платы за обучение на заочном отделении устанавливается на уровне 40-60% размера платы за обучение на очном отделении в зависимости от учебного плана.
   14. Иностранные граждане и лица без гражданства, принятые на учебу в учебные заведения, оплачивают расходы за обучение в установленном порядке согласно договорам, заключенным с учебным заведением. Размер платы за обучение для иностранных граждан уста­навливается учебным заведением путем переговоров с заинтересованными сторонами по договорной цене.
   15. Учебные заведения заключают договоры на обучение с физическими и юридическими лицами, которые подали заявления для приема на учебу по контракту в соответствии с действующим положением о приеме. Заключенный договор может быть изменен или пересмотрен сторонами, исходя из сложившейся ситуации, в условиях действующего законодательства.
    16. Плата за обучение вносится в начале каждого учебного года в полном размере или в 2 этапа (в начале каждого семестра).
    17. Доходы за финансовый год, включенные в финансовый план второго уровня, состоят из доходов II семестра текущего учебного года и доходов I семестра нового учебного года, а также из дебиторской задолженности, не погашенной за прошлые годы, уменьшенной на кредиторскую задолженность доходной части согласно данным годового отчета. Доходы, полученные вследствие внесения платы в полном размере за учебный год, но предназначенные для использования во втором полугодии нового учебного года, в финансовом плане планируются в рубрике “остаток на конец года”.
   18. Фактический расчет доходов осуществляется учреждением в два этапа: в начале текущего финансового года - за II семестр текущего учебного года и в начале нового учебного года - за I семестр данного года, вне зависимости от способа внесения платы за учебу.
  19. Остаток доходов на начало года, а также непо­гашенная дебиторская задолженность распределяются преиму­щественно на покрытие кредиторской задолжен­ности учреждения, зарегистрированной на начало финансового года, а оставшаяся разница - на покрытие расходов, связанных с деятельностью учреждения и оплатой труда персонала в текущем финансовом году.
   20. Накопленные средства направляются на покрытие всех расходов, связанных с проведением учебного процесса для учащихся, студентов и слушателей в текущем финансовом году, и используются в соответствии с утвержденными финансовыми планами для:
    оплаты труда персонала, непосредственно вовле­ченного в процесс подготовки медицинских кадров на контрактной основе, а также установления     доплат и надбавок, текущего премирования и оказания мате­риальной помощи персоналу учреждения с соблюдением требований действующего законодательства;
    покрытия хозяйственных расходов;
    покрытия командировочных расходов;
   покрытия расходов, связанных с обеспечением содержания и укрепления материально-технической базы учебного процесса и общежитий согласно действующим законодательным и нормативным актам;
    покрытия других расходов, связанных с деятельностью учебных заведений, но не обеспеченных бюджетными средствами.
IV. Доходы учебных заведений от подготовки, повышения квалификации,
переподготовки кадров и от организации краткосрочных курсов
    21. Формирование соответствующих доходов разре­шено статьей 61 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 62-63, ст. 692), с последующими изменениями и дополнениями. Доходы образуются из сумм, уплаченных физическими и юридическими лицами за повышение квалификации и переподготовку кадров, а также от подготовки кадров на краткосрочных курсах.
    22. Расчет платы осуществляется исходя из факти­ческих расходов по обеспечению проведения соот­ветствующего учебного процесса.
   23. Размер платы устанавливается на одного курсанта или слушателя на основе сметы расходов для одной группы курсантов или слушателей на весь период подготовки. Продолжительность повышения квалификации и переподготовки кадров, подготовки кадров на кратко­срочных курсах устанавливается, согласно учебному плану, университетскими сенатами/педагогическими советами и утверждается вышестоящим органом, а стоимость устанавливается университетскими сенатами/педа­гогическими советами, согласовывается вышесто­ящими органами и утверждается Правительством.
  24. Доходы от подготовки кадров, повышения квалификации и переподготовки кадров, подготовки кадров на краткосрочных курсах     рассчитываются в зависимости от учебных программ и их продолжительности, от количества человек в группе и стоимости обучения.
    25. Полученные средства распределяются на покрытие всех расходов, связанных с обеспечением процесса обучения курсантов или слушателей на весь период подготовки за планируемый год: оплату труда персонала, взносы обязательного государственного социального страхования, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работодателем, оплату расходов на теплоэнергоресурсы и воду, приобретение учебных пособий, материалов для хозяйственных целей и канцелярских принадлежностей, а также других расходов, связанных с обеспечением деятельности учебных заведений, и используются в соответствии с утверж­денными финансовыми планами.
V. Доходы от обучения на подготовительных
курсах для поступления в учебные заведения
    26. Формирование данных доходов разрешено статьей 65 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 г. и Постановлением Правительства № 746 от 21 июня 2003 г. “Об утверждении Положения об обучении иностранных граждан и лиц без гражданства в учебных заведениях Республики Молдова”. Они образуются от платы иностранными гражданами и лицами без гражданства за обучение на подготовительных курсах для поступления на университетскую и постуниверситетскую учебу.
  27. Плата за обучение на вышеуказанных курсах рас­считывается исходя из затрат, связанных с осущест­влением учебного процесса, и устанавливается для одного слушателя на основе сметы расходов на одну группу слушателей за весь необходимый период подготовки к поступлению, установленный учебным заведением согласно учебному плану.
    28. Стоимость обучения иностранных студентов на подготовительных курсах устанавливается на договорной основе. Иностранные граждане, записавшиеся на университетские и постуниверситетские подготовительные курсы в Республике Молдова, уплачивают стоимость за полный учебный год, в один этап, до начала учебного года. Доходы, полученные от платы в полном объеме за полный учебный год, но предназначенные для использования в следующем бюджетном году, переходят на будущий бюджетный год и не могут быть взысканы в доходы соответствующего бюджета, а финансовый план для соответствующей суммы не уточняется.
  29. Доходы от обучения на подготовительных курсах в учебных заведениях рассчитываются в зависимости от учебных программ и их продолжительности, от количества человек в группе и размера платы за обучение.
  30. Средства, полученные от обучения на подго­товительных курсах, распределяются на покрытие всех расходов, связанных с обеспечением учебного процесса: оплату труда персонала, взносы обязательного государственного социального страхования, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работодателем, оплату расходов на теплоэнергоресурсы и воду, приобретение учебных пособий, товаров хозяйственного назначения и канцелярских принадлежностей, а также других расходов, связанных с обеспечением деятельности учебных заведений.
VI. Доходы от производственной деятельности структурных подразделений
публичных учреждений (учебных и подсобных хозяйств, экспериментальных
участков, мастерских, столовых и др.)
    31. Доходы учебных заведений формируются от производственной деятельности следующих структурных подразделений:
    аптека фармацевтического университетского центра Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану;
    пункты питания в учебных заведениях Министерства здравоохранения;
    клинических кафедр Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану.
   32. Доходы от производственной деятельности аптеки фармацевтического университетского центра Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану:
    a) формирование этих доходов разрешено Законом № 1456-XII от 25 мая 1993 г. о фармацевтической деятель­ности (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 59-61, ст. 200);
  b) указанные доходы образуются от платы, вносимой физическими и юридическими лицами за лекарства, приобретенные в аптеке Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану;
    c) розничные цены на лекарства формируются в соответствии с действующими нормативными актами;
   d) доходы, полученные от продажи лекарств, направляются на покрытие всех расходов, связанных с деятельностью аптеки: оплату труда     персонала, взносы обязательного государственного социального страхо­вания, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работодателем, оплату расходов на теплоэнергоресурсы и воду, приобретение лекарств и перевязочных материалов, товаров хозяйственного назначения и канцелярских принадлежностей, а также других аналогичных расходов;
    e) уплата налогов осуществляется в соответствии с положениями действующего законодательства для публичных учреждений.
    33. Доходы от работы пунктов питания в учебных заведениях Министерства здравоохранения:
    a) данные доходы образуются от оплаты физическими и юридическими лицами услуг по питанию, предос­тавляемых пунктами питания в учебных     заведениях;
   b) цены на услуги питания устанавливаются пунктами питания в зависимости от фактических расходов, понесенных в процессе оказания этих услуг, с соблюдением положений действующих нормативных актов по образованию цен на предприятиях общественного питания экономических агентов Республики Молдова;
    c) стоимость услуг пунктов питания формируется из следующих основных элементов:
    расходы по оплате труда персонала пунктов питания;
    расходы на продукты питания;
    взносы обязательного государственного социального страхования;
    взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работодателем;
    расходы по обеспечению топливом (электроэнергия, газ) и водой, используемыми непосредственно в процессе приготовления пищи;
    транспортные расходы;
    другие расходы, связанные с деятельностью пунктов питания (приобретение посуды, чистящих и дезин­фицирующих средств и т.д.);
    d) средства, полученные от оказания услуг питания, расходуются на покрытие всех затрат, связанных с деятельностью пунктов питания.
    34. Доходы от деятельности клинических кафедр Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану:
    a) формирование этих доходов разрешено статьей 61 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 г. и статьей 20 Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995 г.;
 b) указанные доходы образуются от оплаты физическими лицами медико-санитарных услуг, оказываемых клини­ческими кафедрами Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану;
    c) оплата медико-санитарных услуг произво­дит­ся наличными в кассу кафедры;
   d) тарифы на оказываемые медико-санитарные услуги установлены на базе Единого каталога тарифов на медико-санитарные услуги, оказываемые публичными республиканскими, муниципальными и районными медико-санитарными учреждениями;
  e) средства, полученные от оказания медико-санитар­ных услуг, используются на покрытие всех расходов, связанных с деятельностью кафедр: оплата труда персонала, взносы обязательного государственного социального страхования, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работо­дателем, расходы на теплоэнергоресурсы и воду, приобретение лекарств и перевязочных материалов, товаров хозяйственного назначения и канцелярских принадлежностей, а также других аналогичных расходов.
VII. Доходы от реализации путевок на базу отдыха Государственного
 университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану
   35. Указанные доходы образуются от реализации путе­вок студентам, работникам университета, а также другим желающим. Плата, вносимая физическими и юриди­ческими лицами за оздоровительные услуги, оказываемые базой отдыха Государственного университета медицины и фармации им.Николае Тестемицану, образует доходную часть данных специальных средств.
    36. Цены на оздоровительные услуги устанавли­ваются в зависимости от расходов, понесенных в процессе оказания этих услуг, и утверждаются руководителем.
   37. Средства, полученные от оказания оздорови­тель­ных услуг, распределяются на покрытие всех расходов, связанных с деятельностью базы отдыха.
VIII. Доходы библиотек от информационного обслуживания и восстановления книжного фонда
  38. Формирование специальных средств от оказания платных информационных услуг и восстановления книжного фонда, оказываемых библиотеками, разрешено статьей 33 Закона № 286-XIII от 16 ноября 1994 г. о библиотеках.
    39. Стоимость услуг устанавливается по каждому типу услуг в зависимости от средних фактических расходов, связанных с оказываемой услугой, на базе отчетных данных (оплата труда персонала, вовлеченного в оказание данной услуги, взносы обязательного государственного социального страхования, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работодателем, приобретение комплектующих, ремонт и обновление рабочих инструментов, хозяйственные расходы и т.д.), а при отсутствии таковых - согласно нормативам, с применением прогнозируемых тарифов и цен.
  40. Перечень оказываемых библиотеками услуг и тарифы на них устанавливаются учебными заведениями, согласовываются с вышестоящей организацией и утверждаются в установленном порядке.
    41. Цены и тарифы на оказываемые услуги могут пе­ри­оди­­чески меняться в установленном порядке в зависимости от уровня инфляции.
  42. После оплаты стоимости оказываемой услуги получателю - физическому лицу выдается квитанция об оплате. Заказы, полученные от предприятий, организаций, других юридических лиц, выполняются согласно условиям заключенного с ними договора или на основании гарантийного письма.
    43. Средства, вырученные от оказываемых биб­лиотеками услуг, используются для:
    дополнительной оплаты труда персонала, вовле­чен­ного в оказание данных услуг, предоставления доплат, надбавок, премий и материальной     помощи в условиях действующего законодательства;
    оплаты труда нештатных работников, занятых выполнением определенных работ;
    уплаты взносов обязательного государственного социального страхования и взносов обязательного медицинского страхования;
    оплаты текущих и хозяйственных расходов, связанных с оказанием услуг, включая приобретение книг;
    покрытия затрат, не обеспеченных бюджетными средствами;
    укрепления материально-технической базы.
IX. Доходы от реализации макулатуры и отходов вследствие списания изношенных
 средств, за исключением относящихся к основным средствам (фондам)
    44. Соответствующие специальные средства формируются согласно статье 33 Закона о библиотеках № 286-XIII от 16 ноября 1994 г. и образуются вследствие списания изношенных средств учебных заведений во исполнение Постановления Правительства № 500 от 12 мая 1998 г. “Об утверждении Положения о списании изно­шенных ценностей, относимых к основным средствам (фондам)” и инструкций о бухгалтерском учете в публичных учреждениях.
    45. Доходы по этому типу специальных средств образуются от:
    реализации макулатуры и сдачи ее в соответствии с действующим законодательством, вследствие списания изъятой литературы из библиотек     бюджетных учреждений, за исключением относящихся к основным средствам (фондам);
   реализации изношенного хозяйственного инвентаря из дерева вследствие списания изношенных средств учреждений, за исключением         относящихся к основным средствам (фондам);
  реализации других изношенных средств вследствие списания изношенных средств учреждений, за исключением относящихся к основным средствам (фондам).
    46. Поврежденные и изъятые из пользования книги реализуются организациям, которые собирают макулатуру, согласно актам приема-передачи и тарифам, действующим на день реализации.
   47. Изношенный хозяйственный инвентарь из дерева, а также другие изношенные средства реализуются соглас­но актам приема-передачи по договорной цене, установленной на день реализации.
    48. Средства, полученные от реализации макулатуры, изношенного хозяйственного инвентаря из дерева и т.д., используются для:
    обновления и содержания книжного фонда учебных заведений;
    покрытия хозяйственных и накладных расходов;
    укрепления материально-технической базы;
    покрытия других расходов, связанных с деятельностью учебных учреждений, но не обеспеченных бюджетными средствами.
X. Доходы публичных учреждений от оказания коммунальных услуг
 (в случае, когда поставщиками этих услуг являются непосредственно публичные учреждения)
   49. Данные доходы формируются из платы, внесен­ной физическими и юридическими лицами, которые являются потребителями коммунальных услуг, оказы­ваемых учебными заведениями.
    50. Стоимость коммунальных услуг определяется в зависимости от объема предоставленных коммунальных услуг и действующей цены (тарифа) на коммунальные услуги.
  51. Плата за коммунальные услуги фиксируется в договоре на оказание услуг и уточняется владельцем в случае изменения цен, тарифов плат, которые регламентируются государством, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. Порядок оплаты коммунальных услуг устанавливается учреждением и фиксируется в договоре на оказание услуг.
    52. Договоры на оказание услуг утверждаются после согласования с вышестоящей организацией - Минис­терством здравоохранения.
  53. Поступления от предоставленных учебными заведениями коммунальных услуг используются строго по типам расходов, включенных в стоимость коммунальных услуг.
XI. Доходы от работ, выполненных на множительной технике, и от типографских работ
  54. Данные доходы образуются из платы, внесенной физическими и юридическими лицами за выполнение по договору следующих работ: размножение и издание требуемых заказчику работ, оказание типографских услуг на ризографе, услуг по ламинированию, переплету и подготовке макета книги и т.п.
  55. Стоимость указанных услуг, оказываемых учебными заведениями, рассчитывается в зависимости от фактических расходов, понесенных в процес­се выполнения данных услуг, и состоит из следующих основных элементов:
    расходы на оплату труда персонала, вовлеченного в процесс осуществления полиграфических и множи­тельных работ;
    взносы государственного социального страхования и взносы обязательного медицинского страхования;
    затраты на приобретение комплектующих для полиграфической и множительной техники, бумаги и других прямых расходов, непосредственно понесенных в процессе выполнения данных работ;
    расходы на оплату услуг, оказанных подведомст­венными организациями;
    расходы на оплату коммунальных услуг, связанных с осуществлением работ, выполняемых на полигра­фической и множительной технике;
    другие расходы, связанные с выполнением полиграфических и множительных работ.
    56. Расходы на оплату товаров и услуг рассчитываются согласно действующим нормативам, тарифам и ценам на момент заключения договоров, а в их отсутствие - согласно средним фактическим расходам на базе отчетных данных.
  57. Оплата работ, выполненных на множительной технике, и типографских работ осуществляется согласно заключенным договорам и в установленных размерах наличными в кассу учреждения или по перечислению на казначейский счет, открытый в установленном порядке.
    58. Специальные средства, полученные от работ, выполненных на множительной технике, и типографских работ, используются на покрытие всех расходов, связанных с выполнением данных работ, а также на другие расходы, связанные с деятельностью учебных заведений.
XII. Плата за аренду от лиц, проживающих в общежитиях,
жилых домах, гостиницах, подведомственных публичным учреждениям
    59. Данные специальные средства формируются на основании Постановления Правительства № 99 от 30 января 2007 г. «Об утверждении размера платы за проживание в общежитиях государственных учебных средних профессиональных, средних специальных, высших учебных заведений и учреждений сферы науки и инноваций» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 14-17, ст. 105).
   60. Доходы образуются от платы, внесенной физическими и юридическими лицами за услуги по проживанию, оказываемые общежитиями учебных заведений.
 61. Плата за проживание по категориям проживающих устанавливается на начало каждого финансового года университетскими сенатами/педагогическими советами исходя из расходов, связанных с проживанием, с соблюдением положений Постановления Правительства № 99 от 30 января 2007 г.
 62. Плата за проживание для иностранных граждан, обучающихся на контрактной основе, устанавливается путем переговоров между заинтересованными сторонами, по договорной цене, но не ниже, чем фактические затраты на одного проживающего.
    63. Студенты вносят плату за проживание в начале финансового года за весь период проживания или в 2 этапа: за период обучения в январе-июне и сентябре-декабре. В исключительных случаях студентам из малообеспеченных семей разрешается платить за проживание за более короткий срок или ежемесячно, по решению университетского сената или педа­гогического совета.
   64. Доходы, полученные вследствие внесения платы в полном размере за учебный год, но предназначенные для использования и в следующем бюджетном году, в финансовом плане планируются в рубрике “остаток на конец года”.
 65. Слушатели курсов повышения квалификации и переподготовки кадров платят за проживание перед началом курсов за весь период. В исключительных случаях плата может вноситься частями.
    66. Докторанты, постдокторанты, резиденты, врачи клинической ординатуры, магистры, работники учреждения и другие категории проживающих платят за проживание ежемесячно или за весь период проживания в текущем финансовом году по решению университетского сената или педагогического совета.
   67. Тарифы за проживание могут уточняться учебными заведениями в случае изменения цен, тарифов, регламентирумых государством.
   68. Доходы от внесения платы за проживание в общежитиях формируются из доходов, рассчитанных путем умножения утвержденной стоимости проживания на среднее число проживающих и на период проживания по категориям проживающих, а также дебиторской задолженности, не погашенной за прошлые годы, уменьшенной на кредиторскую задолженность.
   69. Фактический расчет доходов на текущий год учреждение осуществляет ежемесячно вне зависимости от порядка уплаты тарифов на проживание и их реальной оплаты.
   70. Запланированные доходы (остаток на начало года и доходы, рассчитанные на текущий год) распределяются преимущественно на покрытие кредиторской задолженности учреждения, зарегистрированной на начало года, и на покрытие расходов, непосредственно связанных с деятельностью общежитий (покрытие расходов на теплоэнергоресурсы, воду и канализацию, санитарную очистку и т.д.) в текущем финансовом году.
    71. Учебные заведения вправе использовать разницу между стоимостью проживания, уплачиваемой иностранными гражданами, обучающимися на контрактной основе, и реальной стоимостью, рассчитанной на одного проживающего, дополнительно на установление доплат, надбавок и текущее премирование персонала, вовлеченного в работу общежитий, при условии исполнения пункта 70 настоящего положения.
   72. Учебные заведения используют накопленные специальные средства в первую очередь на покрытие расходов, непосредственно связанных с деятельностью общежития (покрытие расходов на теплоэнергоресурсы, воду, канализацию, санитарную очистку, приобретение инвентаря, мебели, оборудования и на выполнение текущего и капитального ремонта).
XIII. Заключительные положения
    73. Бухгалтерский учет специальных средств ведется в соответствии с действующим законодательством.
    74. Порядок приема и хранения денежных средств и контроль за соблюдением кассовой дисциплины осуществляется в соответствии с Правилами ведения кассовых операций в народном хозяйстве Республики Молдова, утвержденными Постановлением Прави­тельства № 764 от 25 ноября 1992 года.
 75. Исполнители специальных средств второго уровня обязаны представлять Министерству здравоохранения отчеты об использовании специальных средств по утвержденной форме и в установленные сроки.
  76. Министерство здравоохранения представляет отчеты о накоплении и использовании специальных средств по утвержденной форме и в установленные сроки.
  77. Ответственность за правильность установления тарифов и соблюдение настоящего положения возлагается на главных исполнителей и исполнителей второго уровня специальных средств.

    anexa 4
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
№ 928 от 13 августа 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и расходования специальных средств
учреждений сферы науки и инноваций Министерства здравоохранения
I. Общие положения
  1. Положение о порядке формирования и расхо­дования специальных средств учреждений сферы науки и инноваций Министерства здравоохранения (в дальней­шем - положение) разработано на основании статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., специальное издание), статьи 125 Кодекса о науке и инновациях № 259-XV от 15 июля 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 125-129, ст.663) и других действующих нормативных актов.
    2. Настоящее положение устанавливает порядок формирования и использования специальных средств учреждений сферы науки и инноваций Министерства здравоохранения и социальной защиты, полученных от оказания услуг, выполнения работ или осуществления прочих видов деятельности за плату, разрешенных действующими законодательными и нормативными актами.
II. Общие принципы формирования и расходования специальных средств
    3. Специальные средства учреждений сферы науки и инноваций образуются от оказания услуг, выполнения работ или осуществления прочих видов платной деятельности, разрешенных действующими законода­тельными и нормативными актами, в соответствии с платами, тарифами, нормами и нормативами, установ­ленными законодательными и нормативными актами, суммами, установленными в результате переговоров с донорами, а также с учетом физических объемов услуг.
    4. Оказание услуг, выполнение работ или осу­ществление прочих видов платной деятельности, разрешенных действующими законодательными и нор­мативными актами, производится в соответствии с уставной деятельностью учреждений и структурных подразделений и на основе принципов сохранения должного качества и продвижения тенденции повышения качества услуг и работ, за которые взимается плата.
    5. Порядок планирования и использования спе­циальных средств установлен действующими норма­тивными актами.
    6. Доходы специальных средств публичных учреж­дений образуются из сумм, уплаченных физическими и юридическими лицами, наличными, в кассу учреждений, которые ежедневно депонируются на казначейские счета учреждений, открытые в установленном порядке для каждой категории специальных средств в террито­риальных подразделениях Государственного казна­чейства, или по перечислению на казначейские счета для учета кассового исполнения. Использование спе­циальных средств из кассы без предварительного депонирования на казначейский счет не допускается.
  7. Накопленные специальные средства распре­деляются на покрытие всех расходов, связанных с оказанием услуг, выполнением работ или осущест­влением деятельности в соответствии с финансовыми планами, утвержденными в установленном порядке.
    8. Расходы на оплату труда осуществляются в соответствии с действующими нормативными актами и включают:
оплату труда персонала, непосредственно вовле­ченного в оказание услуг, выполнение работ или осуществление других видов деятельности в соответствии с действующими нормативными актами, которые регламентируют оплату труда в бюджетной сфере;
установление доплат, надбавок, текущее премирование и оказание материальной помощи персоналу учреждения.
III. Доходы учебных заведений и научно-исследовательских
учреждений за обучение на контрактной основе
   9. Формирование доходов высших учебных заведений/организаций в области науки и инноваций с деятель­ностью в докторантуре разрешено статьей 61 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 г. и статьей 125 Кодекса о науке и инновациях № 259-XV от 15 июля 2004 г. Соответствующие доходы образуются от платы за учебу, внесенной физическими и юридическими лицами, за обучение на контрактной основе докторантов и постдокторантов, а также иностранных граждан, принятых на учебу в докторантуру в Республике Молдова.
   10. Размер платы за обучение устанавливается исходя из фактических расходов, связанных с проведением учебного процесса, за исключением расходов на выплату стипендий. Плата за обучение для юридических лиц может включать дополнительно и расходы по стипендии. Все расходы рассчитываются согласно действующим нормам и нормативам с применением тарифов и цен, прогнозируемых на соответствующий период учебы, а при отсутствии таковых - согласно средним фактическим расходам на базе отчетных данных.
  11. Размер платы за обучение по специальностям и годам обучения устанавливается в начале каждого учебного года университетскими     сенатами/научными советами исходя из расходов, связанных с проведением учебного процесса, согласовывается с вышестоящим органом и утверждается в установленном порядке.
  12. Размер платы за обучение на заочном отделении устанавливается на уровне 40-60% размера платы за обучение на очном отделении, в зависимости от учебного плана.
    13. Размер платы за обучение для иностранных граждан устанавливается учреждением путем пере­говоров между заинтересованными сторонами, по контрактной цене.
   14. Учреждения сферы науки и инноваций с деятельностью в докторантуре заключают договоры на обучение с физическими и юридическими лицами, которые подали заявления для приема на учебу по договору в соответствии с Положением об организации и прохождении докторантуры и постдокторантуры, утвержденным Постановлением Правительства № 914 от 26 августа 2005 г. Заключенный договор может быть изменен или пересмотрен сторонами согласно сложившейся ситуации в условиях действующего законодательства.
    15. Плата за обучение вносится в начале каждого учебного года в полном размере или в 2 этапа (в начале каждого семестра).
    16. Доходы за финансовый год, включенные в финансовый план второго уровня, состоят из доходов II семестра текущего учебного года и доходов I семестра нового учебного года, а также из дебиторской задолженности, не погашенной за прошлые годы, уменьшенной на кредиторскую задолженность доходной части, согласно годовым отчетным данным. Доходы, полученные вследствие внесения платы в полном размере за полный учебный год, но предназначенные для использования во втором полугодии нового учебного года, в финансовом плане планируются в рубрике “остаток на конец года”.
   17. Фактический расчет доходов осуществляется учреждением в два этапа: в начале текущего финансового года - за II семестр текущего учебного года и в начале нового учебного года - за I семестр данного года, вне зависимости от способа внесения платы за учебу.
  18. Остаток доходов на начало года, а также непога­шенная дебиторская задолженность распределяются преимущественно на покрытие кредиторской задолжен­ности учреждения, зарегистрированной на начало финансового года, а оставшаяся разница - на покрытие всех расходов, связанных с деятельностью учреждения, и оплату труда персонала в текущем финансовом году.
  19. Полученные средства распределяются на покрытие всех расходов, связанных с проведением учебного процесса по постуниверситетской научной подготовке в текущем финансовом году и используются соглас­но утвержденным финансовым планам для:
    оплаты труда персонала, непосредственно вовле­ченного в процесс подготовки медицинских кадров на контрактной основе, а также установления доплат и надбавок, текущего премирования и оказания мате­риальной помощи персоналу учреждения, с соблюдением требований действующего законодательства;
    покрытия хозяйственных расходов;
    покрытия командировочных расходов;
    покрытия расходов, связанных с содержанием и укреплением материально-технической базы учебных заведений и учреждений сферы науки;
    покрытия других расходов, связанных с деятельностью учебных заведений, но не обеспеченных бюджетными средствами.
IV. Доходы от производственной деятельности структурных подразделений публичных учреждений
 (учебных и подсобных хозяйств, экспериментальных участков, мастерских, столовых и др.)
    20. Доходы учреждений сферы науки и инноваций Министерства здравоохранения формируются от производственной деятельности следующих структурных подразделений:
    лаборатория биохимии Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану;
    виварий Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану;
    центр выращивания лечебных трав «Bardar» Госу­дарст­вен­ного университета медицины и фар­ма­ции им. Николае Тестемицану.
   21. Доходы от производственной деятельности лаборатории биохимии Государственного универ­си­тета медицины и фармации им. Николае Тестемицану:
    a) формирование доходов разрешено статьей 125 Кодекса о науке и инновациях № 259-XV от 15 июля 2004 г.;
  b) доходы образуются от платы, вносимой физическими лицами за медицинские исследования, проводимые лабораторией биохимии Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану;
    c) плата за медицинские исследования вносится наличными в кассу учреждения;
    d) тарифы на проводимые медицинские исследования установлены на базе Единого каталога тарифов на медико-санитарные услуги, оказываемые     публичными республиканскими, муниципальными и районными медико-санитарными учреждениями;
  e) средства, полученные от проводимых медицинских исследований, направляются на покрытие всех расходов, связанных с деятельностью лаборатории: оплату труда персонала, взносы обязательного государственного социального страхования, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работо­дателем, приобретение медикаментов, реактивов, товаров хозяйственного назначения, расходы на теплоэнергоресурсы и воду, а также другие расходы.
   22. Доходы от деятельности вивария и центра выращивания лечебных трав «Bardar» Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану:
    a) формирование доходов разрешено статьей 125 Кодекса о науке и инновациях № 259-XV от 15 июля 2004 г.;
   b) доходы образуются от платы юридическими лицами за покупку крыс в экспериментальных целях у вивария и за покупку лечебных трав от центра выращивания лечебных трав «Bardar» Государственного университета медицины и фармации им. Николае Тестемицану;
    c) тарифы на соответствующие услуги устанавли­ваются на основании расходов, связанных с оказанием учреждением услуг, согласовываются с вышестоящим органом и утверждаются в установленном порядке;
   d) средства, полученные от оказания соответ­ствующих услуг, используются на покрытие всех расходов, связанных с деятельностью вивария и центра: оплату труда персонала, взносы обязательного государственного социального страхования, взносы обязательного медицинского страхования, уплачиваемые работо­дателем, приобретение товаров хозяйственного назначения, оплату расходов на теплоэнергоресурсы и воду, а также другие аналогичные расходы.
V. Доходы от реализации макулатуры и отходов в результате списания изношенных средств,
за исключением относящихся к основным средствам (фондам)
    23. Формирование соответствующих специальных средств разрешено статьей 33 Закона о библиотеках № 286-XIII от 16 ноября 1994 г. и статьей 125 Кодекса о науке и инновациях № 259-XV от 15 июля 2004 г. Данные средства образуются вследствие списания изношенных средств учреждений сферы науки и инноваций, с соблюдением положений Постановления Правительства № 500 от 12 мая 1998 г. “Об утверждении Положения о списания изношенных ценностей, относимых к основным средствам (фондам)” и инструкций о бухгал­терс­ком учете в публичных учреждениях.
    24. Доходы по этому типу специальных средств образуются от:
   реализации макулатуры и сдачи ее в соответствии с действующим законодательством, вследствие списания изъятой литературы из библиотек бюджетных учреждений, за исключением относящихся к основным средствам (фондам);
   реализации изношенного хозяйственного инвентаря из дерева вследствие списания изношенных средств учреждений, за исключением         относящихся к основным средствам (фондам);
  реализации других изношенных средств вследствие списания изношенных средств учреждений, за исключением относящихся к основным средствам (фондам).
   25. Поврежденная и изъятая из пользования литература реализуется организациям, которые собирают макулатуру, согласно актам приема-передачи и тарифам, действующим на день реализации.
   26. Изношенный хозяйственный инвентарь из дерева, а также другие изношенные средства реализуются согласно актам приема-передачи по договорной цене на день реализации.
    27. Средства, полученные от реализации макулатуры, изношенного хозяйственного инвентаря из дерева и т.д., используются для:
    обновления и содержания книжного фонда учреждений сферы науки и инноваций;
    покрытия хозяйственных расходов и оплаты коммунальных услуг;
    укрепления материально-технической базы;
    покрытия других расходов, связанных с деятельностью учреждений сферы науки и инноваций, но не обеспеченных бюджетными средствами.
VI. Доходы публичных учреждений от оказания коммунальных услуг (в случае,
когда поставщиками этих услуг являются непосредственно публичные учреждения)
  28. Доходы формируются из платы от физических и юри­дических лиц, являющихся потребителями ком­мунальных услуг, оказываемых учреждениями сферы науки и инноваций.
    29. Стоимость коммунальных услуг определяется в зави­симости от объема предоставленных коммунальных услуг и действующей цены (тарифа) на коммунальные услуги.
  30. Плата за коммунальные услуги фиксируется в договоре на оказание услуг и уточняется владельцем в случае изменения цен, тарифов плат, которые регламентируются государством, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. Порядок оплаты коммунальных услуг устанавливается учреждением и фиксируется в договоре на оказание услуг.
    31. Договоры на оказание услуг утверждаются после согласования с вышестоящей организацией - Министерством здравоохранения.
  32. Поступления от коммунальных услуг, оказываемых учреждениями сферы науки и инноваций, используются строго по типам расходов,     включенных в стоимость коммунальных услуг.
VII. Заключительные положения
    33. Бухгалтерский учет специальных средств ведется в соответствии с действующим законодательством.
    34. Порядок приема и хранения денежных средств и контроль за соблюдением кассовой дисциплины осуществляется в соответствии с Правилами ведения кассовых операций в народном хозяйстве Республики Молдова, утвержденными Постановлением Прави­тельства № 764 от 25 ноября 1992 г.
  35. Исполнители специальных средств второго уровня обязаны представлять Министерству здравоохранения отчеты об использовании     специальных средств по утвержденным формам и в установленные сроки.
  36. Министерство здравоохранения представляет отчеты о получении и использовании специальных средств по утвержденным формам и в установленные сроки.
  37. Ответственность за правильность установления тарифов и соблюдение настоящего положения возлагается на главных исполнителей и исполнителей второго уровня специальных средств.

    anexa 6