На основании статьи 20 Закона о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 г. (повторное опубликование: Официальный монитор  Республики Молдова, 2002 г., № 131-133, ст.1018), с последующими изменениями, и во исполнение Государственного плана строительства и развития Вооруженных сил на 2005-2008 годы  Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение о Министерстве обороны согласно прило­жению № 1;
    организационную структуру центрального аппарата Министерства обороны согласно приложению № 2;
    перечень учреждений, подведомственных Минис­терству обороны, согласно приложению № 3.
    2. Установить в Министерствe обороны одну должность заместителя министра и предельную численность персонала центрального аппарата в количестве 50 единиц с годовым фондом оплаты труда согласно положениям действующего законодательства, в сроки, предусмотренные вышеуказан­ным Государственным планом.
    3. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства  согласно приложению № 4.

Премьер-министр                             Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
министр обороны                             Виталие Врабие
министр финансов                            Михаил Поп

№ 939. Кишинэу, 16 августа 2007 г.

    1. Положение о Министерстве обороны (в дальней­шем - положение) устанавливает задачи, основные функции, полномочия, права и организацию деятель­ности Министерства обороны.
    2. Министерство обороны (в дальнейшем – минис­терство) является главным центральным отраслевым органом в области национальной обороны.
Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием на государственном языке, флаг, расчетный и казначейский счета.
    3. В своей деятельности министерство руководст­вуется Конституцией и законами Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова и приказами Главнокомандующего Вооруженными силами, поста­новлениями Парламента и Правительства, настоящим положением и другими нормативными актами, а также международными договорами, стороной которых Республика Молдова является.
    4. Министерство является центральным отраслевым органом публичного управления, который разрабатывает и проводит политику государства по обеспечению национальной обороны, руководит, координирует и организует, в соответствии с законом, мероприятия в области национальной обороны.
    Министерство является органом военно-полити­ческого и административного руководства национальной системой  обороны страны.
    5. Министерство выполняет следующие основные функции:
    а) разрабатывает, проводит и мониторизирует оборонную политику;
    b) руководит и координирует строительство и развитие Национальной армии и другими мероприятиями по подготовке национальной системы обороны для обеспечения военной безопасности государства;
    с) координирует, контролирует и ведет надзор за внедрением оборонной политики;
    d) выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
    6. В целях обеспечения внедрения указанных функций министерство выполняет следующие полномочия:
    a) в области руководства и оборонной политики:
    1) изучает и оценивает военно-политическую ситуацию, определяет риски и угрозы военного характера и потребности обеспечения национальной обороны;
    2) разрабатывает и выдвигает в установленном порядке  предложения по мерам организации и подго­товки национальной системы обороны;
  3) обеспечивает реализацию мероприятий, принятых конституционными органами государства с полно­мочиями в области руководства  национальной системой обороны по выполнению задач Национальной армии, и выполнение гражданского контроля за деятельностью Национальной армии;
    4) продвигает оборонную политику и руководит процессом планирования обороны;
    5) участвует в международном сотрудничестве в области обороны, инициирует и ведет переговоры по заключению международных договоров в соответствии с действующим законодательством;
    6) принимает необходимые меры по привлечению программ зарубежной помощи, предназначенной оборонному сектору страны;
    7) обеспечивает в любой из структур Национальной армии осуществление инспекций, контроля, оценок и проверок деятельности по поддержанию постоянной боевой готовности и мобилизации для выполнения  задач согласно предназначению;
    8) разрабатывает политику, директивы и реко­мендации относительно людских, финансовых, материаль­ных и иных ресурсов, предназначенных для национальной обороны;
    9) выдвигает в установленном порядке предложения по дополнению и совершенствованию нормативной базы в области обороны, формированию военного бюджета и обеспечивает соответствие данных актов стандартам безопасности европейского и евроатлантического пространства;
    10) обеспечивает представление Национальной армии в отношениях с армиями других государств и международными организациями;
    11) разрабатывает меры по эффективной защите сил, ресурсов и элементов инфраструктуры, предназначенных обеспечить оборону страны;
    12) поддерживает связь с общественностью, осуществляет мероприятия по информированию общества о деятельности Национальной армии и учреждений министерства;
    13) участвует совместно с другими центральными отраслевыми органами публичного управления в мероприятиях, которые поддерживают контроль и нераспространение оружия;
    14) разрабатывает рекомендации по оказанию Национальной армией содействия при ликвидации последствий стихийных бедствий и по оказанию гуманитарной помощи;
    b) в области информации и военной разведки:
    1) обеспечивает получение, обработку, проверку, систематизацию и оценку информации об угрозах и опасности военного характера, которые оказывают или могут оказать воздействие на суверенитет, независимость и территориальную целостность Республики Молдова;
    2) координирует и устанавливает разведывательные мероприятия в области национальной обороны;
    3) обеспечивает в установленном порядке Главное командование Вооруженных сил информацией по вопросам, связанным с обеспечением военной безопасности государства;
    4) взаимодействует, в пределах своей компетенции, с уполномоченными структурами государства и военными службами информации других государств в целях выявления и пресечения действий, направленных против военной безопасности государства;
   5) разрабатывает политику, директивы и рекомен­дации по сохранению государственной тайны в соот­ветствии с действующим законодательством;    
    c) в области планирования и применения сил:
    1) обеспечивает планирование оборонительных операций  (действий) и руководство ими;
    2) принимает необходимые меры по разработке рекомендаций для развития  системы командования  Национальной армией;
    3) обеспечивает отнесение сил (воинских частей) к соответствующей функциональной категории;
     4) обеспечивает разработку рекомендаций по участию личного состава в международных операциях в соответствии с действующим законодательством;
    5) разрабатывает политику планирования инфор­мационных операций и руководства ими;
    d) в области обеспечения нужд национальной системы обороны:
   1) осуществляет финансовое обеспечение Националь­ной армии в порядке, установленном законодательством, за счет ассигнований из государст­венного бюджета и специальных средств;
    2) координирует меры по обеспечению вооружением, техникой и материально-техническими средствами в необходимом количестве; является государственным заказчиком по закупкам, созданию, производству, ремонту и тестированию вооружения, военной техники, других военно-технических средств; реализации неиспользуемых излишков военной техники, вооружения и других средств в соответствии с действующим законодательством;
  3) управляет материальными и финансовыми средствами, которые предназначены для обеспечения деятельности воинских частей и подведомственных учреждений и определяет политику относительно норм использования, обслуживания и ремонта вооружения, военной техники и другого материального имущества, имеющегося в наличии;
    4) принимает меры по улучшению условий быта и исполнения военной службы личным составом;
    5) организует разработку рекомендаций  в области медицинского обеспечения личного состава;
    6) утверждает меры по планированию и реализации капитального строительства;
    7) разрабатывает политику в области менеджмента персонала,  деятельности военно-учебных учреждений,  подготовки военных кадров в учебных учреждениях; обеспечивает менеджмент офицерского и субофицерс­кого  состава в центральном аппарате министерства, а также  старшего офицерского состава;
    8) обеспечивает выплату пенсий гражданам, уволенным с воинской службы по контракту, социальную и правовую защиту военнослужащим и членам их семей в соответствии с действующим законодательством;
    9) разрабатывает политики и процедуры приписки и призыва граждан на срочную военную службу или на сокращенную военную службу, призыва на военные сборы, мобилизационные учения и тренировки при объявлении мобилизации, а также при увольнении их в резерв или демобилизации;
  10) определяет области научных разработок по совершенствованию национальной системы обороны и обеспечивает внедрение данных результатов в деятельность Национальной армии;
    11) разрабатывает политику взаимодействия для обеспечения стандартов участия Республики Молдова  в международных операциях.
    7. Во исполнение своих полномочий министерство наделено  следующими правами:
    1) запрашивать, в соответствии с законом, и получать бесплатно от центральных отраслевых органов и органов местного публичного управления, предприятий, организаций и учреждений данные, информацию или документы, необходимые для выполнения своих полномочий;
    2) созывать в установленном порядке совещания с руководителями и сотрудниками центральных отраслевых органов и органов местного публичного управления и привлекать их к изучению и решению вопросов, относящихся к компетенции министерства;
    3) создавать, реорганизовать и ликвидировать, согласно действующему законодательству, профильные подведомственные учреждения;
    4) на основании и во исполнение законодательных актов, указов (директив и приказов) Президента Республики Молдова – Главнокомандующего Вооруженными силами, нормативных актов Правительства, издавать приказы, акты военного командования и другие акты, обязательные для исполнения министерством, Национальной армией и подведомственными учреждениями, организовывать и контролировать их исполнение;
    5) издавать, в случае необходимости, приказы и другие акты совместно с другими центральными органами публичного управления;
    6) осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.
    8. Министерством руководит министр обороны, назначаемый на должность Президентом Республики Молдова в порядке, установленном законодательством.
    Министр обороны несет ответственность перед Правительством, а также, в качестве члена Правительства, перед Парламентом за всю деятельность министерства.
    9. Министр обороны:
   1) обеспечивает разработку и проведение прави­тельственных политик и стратегий в области деятель­ности министерства, последовательной военной политики, а также осуществление гражданского контроля за деятельностью Национальной армии;
    2) распределяет полномочия заместителю министра обороны, начальнику Главного штаба Национальной армии – командующему Национальной армией и начальнику  аппарата министра обороны, а также может делегировать некоторые  свои полномочия данным лицам;
    3) устанавливает и поддерживает международные связи сотрудничества в соответствии с действующим законо­дательством;
    4) представляет интересы министерства в отношениях с другими министерствами, центральными отраслевыми органами и органами местного публичного управления, предприятиями и организациями, физическими и юридическими лицами, а также с зарубежными военными органами и  структурами в пределах своих полномочий;
   5) откомандировывает военнослужащих и граж­данских специалистов из состава министерства, воинских частей и подведомственных учреждений  в соответствии с действующим законодательством;
    6) представляет, в установленном порядке, предло­жения о присвоении, за особые заслуги, генеральских воинских званий, о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Республики Молдова военнослужащим и гражданским служащим министерства обороны, Национальной армии и подведомственных учреждений;
    7) ведет переговоры и заключает, в соответствии с действующим законодательством, договоры и согла­шения с государственными органами, физичес­кими и юридическими лицами из страны и из-за рубежа для решения проблем согласно его полномочиям;
    8) в рамках общей структуры и штатной численности Национальной армии и учреждений министерства, утвержденных  Парламентом, а также в пределах фонда оплаты труда вносит изменения в организационно-штатную структуру Национальной армии и учреждений министерства;
    9) в рамках общей структуры и предельной штатной численности, утвержденных Правительством, вправе вносить изменения в организационную структуру центрального аппарата министерства в пределах  фонда оплаты труда;
    10) учреждает, расформировывает, дислоцирует и передислоцирует воинские части Национальной армии и учреждения министерства;
    11) призывает на воинскую службу, назначает на должность и освобождает от должности военнослу­жащих; принимает на работу и увольняет с работы гражданский персонал центрального аппарата минис­терства в соответствии с действующим законо­дательством;
    12) утверждает положения об управлениях и других подразделениях центрального аппарата министерства, о Главном штабе Национальной армии  и учреждениях министерства;
    13) определяет задачи и приоритетные направления деятельности подведомственных структур, предус­мотрен­ных настоящим положением и действующим законодательством;
    14) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных структур;
   15) аннулирует приказы, директивные документы и распоряжения подчиненных руководителей, проти­воречащие действующему законодательству;
    16) применяет дисциплинарные взыскания к военнослужащим и гражданскому персоналу минис­терства, понижает в воинских званиях и вос­станавливает в этих званиях военнослужащих до воинского звания “полковник” включительно;
    17) управляет финансовыми и материально-техническими средствами министерства;
    18) устанавливает в соответствии с действующим законодательством нормы по планированию, финансовому и материальному обеспечению воинских частей и подведомственных учреждений, а также учета, контроля и расходования материальных и финансовых средств;
    19) председательствует  на заседаниях  военной коллегии;
    20) осуществляет другие полномочия, предус­мотренные действующим законодательством.
    10. В осуществлении руководства министру обороны оказывают содействие заместитель министра обороны и начальник аппарата министра обороны, назначаемые на должность и освобождаемые от должности в соответст­вии с действующим законодательством.
    В отсутствие министра обороны его замещает заместитель министра обороны, который может издавать приказы и другие акты в рамках полномочий, возложен­ных министром обороны.
    Для организации деятельности министерства начальник аппарата министра обороны подписывает акты и указания  в рамках полномочий, возложенных министром обороны.
    Посредством начальника Главного штаба Националь­ной армии – командующего Национальной армией, назначаемого на должность и освобождаемого от должности, по предложению министра обороны указом Президента Республики Молдова – Главнокомандующего Вооруженными силами, министр обороны руководит деятельностью Национальной армии, имея полномочия над каждым ее подразделением.
    11. В составе министерства создается и действует военная коллегия, которая в своей деятельности руководствуется положением о военной коллегии, утверждаемой министром обороны.
    Персональный состав военной коллегии утверж­дается Президентом Республики Молдова - Главнокомандующим Вооруженными силами по предложению министра обороны.
Решения военной коллегии доводятся до сведения личного состава, как правило, приказом министра обороны.
    12. Министр обороны осуществляет центральное отраслевое публичное управление посредством центрального аппарата министерства, а военно-политическое руководство Национальной армией – посредством Главного штаба.
    Центральный аппарат министерства состоит из руководства и аппарата министра обороны, управления оборонной политики и планирования обороны, управления менеджмента людских ресурсов, финансово-экономического управления, отдела связи с общественностью, службы аудита. Штатная численность центрального аппарата министерства не входят в численность личного состава Национальной армии.
    13. Переписка министерства подписывается  министром обороны, который вправе передать эти полномочия ответственным лицам, указанным в пункте 10 настоящего положения.
    Подписи на официальных актах министерства произ­водятся министром обороны или уполно­моченными лицами согласно действующим норма­тивным актам в одной из следующих форм:
    личная подпись;
    электронная подпись.
    14. Для выполнения возложенных на себя полномочий, министерство сотрудничает с другими министерствами, центральными отраслевыми органами и органами местного публичного управления, с неправительст­венными организациями, а также с хозяйствующими субъектами.
    15. Министерство может создавать рабочие группы, комиссии для решения вопросов, которые, по своей сути, требуют взаимодействия  с другими  органами.
    Министерство  разрабатывает нормативные акты через посредство рабочих групп и/или процедурой согласования и визирования проектов нормативных актов.
    16. Требования министерства в области националь­ной обороны являются обязательными для всех центральных отраслевых органов публичного управления и органов местного публичного управления, публичных учреждений, хозяйствующих субъектов и граждан  Республики Молдова.
    17. Общая структура, численность личного состава Национальной армии и учреждений министерства утверждаются Парламентом.
    18. Полномочия и компетенции Главного штаба Национальной армии определяются положением о нем, утвержденным министром обороны.
    19. С момента введения чрезвычайного, осадного и военного положения в государстве министерство в качестве правительственного органа осуществляет все меры по политическому, законодательному (юриди­ческому), материально-техническому и финансовому обеспечению, по подготовке и социальной защите кадров, направленные на выполнение военных задач, возложенных на Национальную армию Президентом Республики Молдова – Главноко­мандующим Воору­женными силами.
   
    Руководство и аппарат министра обороны (со статусом  Главного управления)
    Управление оборонной политики и планирования обороны
    Управление менеджмента людских ресурсов
    Финансово-экономическое управление
    Отдел связи с общественностью
    Служба аудита
    1. Департамент оснащения
    2. Управление главной инспекции*
    3. Управление анализа и информации*
    4. Военный институт Вооруженных сил
    5. Президентский оркестр Республики Молдова
    6. Центральный спортивный клуб Национальной армии
    7. Центральный дом Национальной армии
    8. Музей Национальной армии Республики Молдова
    9. Центр военных средств массовой информации
    10. Центральный военно-клинический госпиталь
    11. Консультативно-диагностический центр
    12. Центр превентивной медицины
    13. Центральная комиссия военно-врачебной экспертизы Вооруженных сил.
    «Примечание. Должностные оклады для офицерского состава управлений, подчиненных непосредственно министру обороны, устанавливаются в соответствии с таблицей № 1 приложения № 1 Постановления Правительства №650 от 12 июня 2006 года».

    1. Постановление Правительства № 184 от 29 февраля 2000 г. «Об утверждении Положения о Министерстве обороны и организационной структуры его центрального аппарата» (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 27-28,  ст.264).
    2. Постановление Правительства № 886 от 24 августа 2001 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства № 184 от 29 февраля 2000 г.» (Офи­циальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 106, ст.935).
    3. Пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Республики Молдова, утвержденных Постановлением Правительства № 951 от 20 августа 2004 г. «Об утверждении изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 156-162, ст.1125).
    4. Постановление Правительства № 518 от 6 июня 2005 г. «О внесении изменения в Постановление Правительства №184 от 29 февраля 2000 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 80-82, ст.554).