ИЗМЕНЕНО
    ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290



    Примечание:
    в названии и по всему тексту постановления текст «Совет координаторов по электронному преобразованию» во всех грамматических формах заменить текстом «Совет координаторов по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления» в соответствующем падеже согласно ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290

    В соответствии с положениями пункта k) статьи 7 Закона № 136 от 7 июля 2017 года о Правительстве (Официальный  монитор Республики Молдова,  2017 г., № 252, ст.412), статьи  2 Закона № 137 от 13 июля 2017 года о ратификации Авансового соглашения между Республикой Молдова и Международным банком реконструкции и развития с целью подготовки предлагаемого проекта «Модернизация государственных услуг» (Официальный  монитор Республики Молдова,   2017 г., № 301-305, ст.517), а также в целях обеспечения согласования деятельности по модернизации и повышению качества публичных услуг, за которые несет ответственность Правительство, и улучшения качества управления путем интенсивного применения  информационно-коммуникационных  технологий в  публичном секторе Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    [Вступительная часть изменена ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290]
    1. Создать Совет координаторов по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления.
    2. Утвердить:
    1) Положение о Совете координаторов по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления согласно приложению № 1;
    2) Институциональный состав Совета координаторов по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления согласно приложению № 2.
    [Пкт.2 в редакции ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290]
    3. Государственной канцелярии, министерствам, другим центральным административным органам, в том числе публичным органам/учреждениям на самофинансировании, подведомственным Правительству, в которых Государственная канцелярия, министерство или центральный административный орган выступает в качестве учредителя, а также организационным структурам, находящимся в сфере их компетенции, предоставлять необходимую поддержку для эффективной деятельности Совета и его членов.
    [Пкт.3 в редакции ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290]

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                              Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнует:
    министр информационных
    технологий и связи                                                     Павел Филип

    № 222. Кишинэу, 1 апреля 2011 г.

    1. Положение о Совете координаторов по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления (в дальнейшем – Положение) регламентирует его миссию и основные функции, состав, порядок организации и функционирования.
    2. Совет координаторов по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления (в дальнейшем – Совет) является коллегиальным органом, не имеющим статуса юридического лица.
    3. Государственная канцелярия осуществляет мониторинг и руководство деятельностью Совета и совместно с Центром электронного управления обеспечивает посредством учебных программ и программ по обмену опытом наращивание и укрепление потенциала и навыков членов Совета и ответственных лиц по модернизации  правительственных услуг в органах центрального публичного управления и структурах, оказывающих услуги, для укрепления институционального  и человеческого потенциала в области модернизации правительственных услуг и внедрения процесса электронного преобразования управления.
    4. Совет осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
    1) законность;
    2) непредвзятость;
    3) независимость;
    4) профессионализм;
    5) публичность и прозрачность.
    5. Миссией Совета является координирование деятельности по модернизации правительственных услуг и по электронному преобразованию управления в рамках центрального отраслевого публичного управления, оценка  и осуществление мониторинга их внедрения, а также предложение обоснованного вмешательства Правительства, которое будет обеспечивать эффективные решения для повышения качества правительственных услуг и собственно управления, с обеспечением оптимального соотношения между ожидаемыми результатами и  запланированными затратами.
    6. В целях реализации своей миссии Совет выполняет следующие основные функции:
    1) участвует в разработке и внедрении документов публичных политик, регулирующей и методологической базы в области модернизации правительственных услуг и электронного преобразования управления, а также осуществляет мониторинг их применения в министерствах, других центральных административных органах, подведомственных Правительству, и организационных структурах, находящихся в сфере их компетенции;
    2) способствует эффективному внедрению информационно-коммуникационных технологий для предоставления качественных правительственных услуг;
    3) участвует в координировании процесса внедрения и использования современных технологий для повышения эффективности деятельности Правительства и центрального публичного управления;
    4) оценивает предложения министерств и других центральных административных органов, подведомственных Правительству, относительно исключения устаревших правительственных услуг, определяет их приоритетность и ежегодно составляет/пересматривает проект перечня услуг, предлагаемых для исключения, и проект перечня услуг, предлагаемых для реинжиниринга и оцифровки;
    5) предлагает Национальному совету по реформе публичного управления на рассмотрение и утверждение перечень правительственных услуг, подлежащих исключению, и перечень правительственных услуг, подлежащих процессу реинжиниринга и оцифровки на протяжении года;
    6) разрабатывает по требованию Национального совета по реформе публичного управления и по собственной инициативе отчеты, сообщения и рекомендации в области модернизации правительственных услуг и электронного преобразования управления, которые способны упросить принятие решений Советом;
    7) осуществляет мониторинг внедрения реформы по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления и рассматривает достигнутый в этом отношении прогресс, а также определяет возможности для решения возникающих проблем с целью достижения поставленных задач;
    8) разрабатывает, при необходимости, предложения по согласованию реформы по модернизации правительственных услуг и электронному преобразованию управления с другими внедряемыми реформами и проектами;
    9) оценивает прогресс в деле оказания электронных правительственных услуг;
    10) периодически проводит мониторинг внедрения проектов в области реинжиниринга и оцифровки правительственных услуг;
    11) обеспечивает процесс участия и улучшает процесс коммуникации и координации деятельности Совета между заинтересованными субъектами;
    12) предлагает меры, призванные активизировать продвижение технологических платформ и электронных правительственных услуг для  обеспечения их использования и достижения поставленных целей;
    13) анализирует дублирование функций различных информационных систем в целях исключения подобных фактов, а также продвигает рамки интероперабельности в области информационных и коммуникационных технологий (в дальнейшем - ИКТ).
    7. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета. В Совет входят генеральные государственные секретари министерств, руководители/заместители руководителей других центральных административных органов, публичных органов на самофинансировании, подведомственных Правительству, директор Агентства государственных услуг и директор Центра по внедрению реформ.
    8. Персональный состав Совета утверждается приказом генерального секретаря Правительства.
    9. Заместитель генерального секретаря Правительства и исполнительный директор Центра электронного управления  являются по должности председателем и, соответственно, заместителем председателя Совета.
    10. Председатель Совета исполняет следующие полномочия:
    1) созывает заседания Совета;
    2) руководит деятельностью Совета и обеспечивает исполнение его полномочий в соответствии с настоящим Положением;
    3)  подписывает протоколы заседаний Совета и осуществляет контроль за исполнением принятых решений;
    4) представляет Совет в отношениях с органами публичной власти, гражданским обществом и партнерами по развитию;
    5) представляет Национальному совету по реформе публичного управления на рассмотрение и утверждение перечень правительственных услуг, подлежащих исключению, и перечень правительственных услуг, подлежащих процессу реинжиниринга и оцифровки на протяжении одного года.
    11. В отсутствие председателя его полномочия исполняет заместитель председателя Совета.
    12. Делопроизводство Совета осуществляется секретарем Совета. Должность секретаря обеспечивается советником по юридическим вопросам Центра электронного управления.
    13. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
    1) обеспечивает организационную и информационную поддержку деятельности Совета;
    2) организует заседания Совета;
    3) составляет проект повестки дня заседаний и представляет его председателю Совета на подпись;
    4) подготавливает материалы для заседаний Совета;
    5) информирует членов Совета и приглашенных о повестке дня и проектах документов, которые прилагаются для рассмотрения;
    6) составляет проекты протоколов заседаний и представляет их председателю Совета на подпись;
    7) ведет учет протоколов заседаний Совета и архивирует их; 
    8) осуществляет мониторинг процесса внедрения решений Совета и информирует председателя Совета о достигнутых результатах;
    9) обеспечивает опубликование на официальной веб-странице Центра электронного управления повестки дня и протоколов заседаний Совета;
    10) выполняет любые другие полномочия, установленные председателем Совета в соответствии с настоящим Положением, для обеспечения нормальной деятельности Совета.
    14. Членами Совета являются координаторы, ответственные за  модернизацию правительственных услуг и электронное преобразование управления в рамках Государственной канцелярии, министерства, другого центрального административного органа, публичного органа/учреждения на самофинансировании, подведомственного Правительству, в котором Государственная канцелярия, министерство или другой центральный административный орган выступает в качестве учредителя, которые они представляют, а также в рамках организационных структур, находящихся в сфере их компетенции.
    15. Члены Совета обеспечивают координирование:
    1) внедрения документов публичных политик, регулирующей и методологической базы в области модернизации правительственных услуг и электронного преобразования управления;
    2) мониторинга деятельности подразделений центрального аппарата министерства или, при  необходимости, другого центрального административного органа, подведомственного Правительству, и организационных структур, находящихся в сфере их компетенции, для достижения целей в области модернизации правительственных услуг и электронного преобразования управления;
    3) осуществления мониторинга деятельности подразделения, ответственного за ИКТ-сферу в целях обеспечения эффективного менеджмента ИКТ-проектов, внедряемых на уровне административной системы министерства или другого центрального административного органа, подведомственного Правительству;
    4) процесса качественной разработки предложений относительно исключения устаревших правительственных услуг и  представление их Совету для изучения;
    5) процесса качественной разработки предложений относительно модернизации правительственных услуг и представление их Совету для изучения;
    6) внедрения секторальных электронных правительственных услуг, за которые отвечает министерство либо, при необходимости, другой центральный административный орган, подведомственный Правительству;
    7) внедрения проектов в области реинжиниринга и оцифровки правительственных услуг и инициатив по электронному преобразованию управления.
    16. В случае освобождения члена Совета от занимаемой должности лицо, вновь назначенное на соответствующую должность, будет выполнять и функции члена Совета.
    17. Совет созывается один раз в полугодие на очередные заседания и,  при необходимости,  на внеочередные заседания путем его созыва председателем либо простым большинством членов Совета.
    Заседания Совета являются правомочными, если на них присутствует большинство его членов.  Если на заседании не присутствует большинство членов, председатель Совета в срок не позднее пяти дней созывает новое заседание.
    18. Члены Совета могут принимать участие в заседаниях Совета путем физического присутствия на нем либо посредством видео- или аудиоконференции, используя такие средства коммуникации, как стационарная или мобильная связь либо иные средства и программы, позволяющие организовывать аудио-и видеоконференции через Интернет. Члены Совета могут  в установленном порядке  делегировать на заседания других лиц, если у них нет возможности лично участвовать в них.
    19. В зависимости от включенных в повестку дня вопросов, для  участия в заседаниях и деятельности Совета могут привлекатьcя представители других административных органов, органов местного публичного управления, сообщества партнеров по развитию, гражданского общества, академической среды и деловой среды.
    20. Помещение для проведения заседаний обеспечивается Центром электронного управления и Государственной канцелярия.
    21. Повестку дня заседаний Совета составляет секретарь, с учетом предложений председателя, и  представляет ее председателю Совета для утверждения не позднее чем за 7 дней до созыва заседания. Секретарь Совета направляет каждому члену приглашение для участия, повестку дня и, при необходимости, другие материалы, касающиеся вопросов, включенных в повестку дня.
    22. Повестка дня доводится до сведения членов Совета и, если это необходимо, приглашенных лиц не позднее чем за 5 дней до созыва заседания. Повестка дня публикуется на официальной веб-странице Центра электронного управления и, при необходимости, в средствах массовой информации не позднее чем за 5 календарных дней до дня заседания.
    23. Протокол заседания Совета составляется его секретарем в течение не более 2 дней со дня проведения заседания и подписывается председателем и секретарем Совета. Протокол заседания Совета направляется его членам в срок не позднее пяти дней со дня проведения заседания и публикуется на официальной веб-странице Центра электронного управления.
    24. В процессе выполнения своих полномочий Совет утверждает выводы и рекомендации по вопросам, которые относятся к его компетенции.
    25.  Выводы и рекомендации Совета утверждаются большинством голосов членов Совета, которые присутствуют на заседании, и подписываются председателем и секретарем Совета.
    26.  Выводы и рекомендации Совета носят консультативный характер для всех публичных органов/учреждений для обеспечения реализации мероприятий повестки дня в области модернизации правительственных услуг и электронного преобразования управления.
    27. Совет разрабатывает и представляет Национальному совету по реформе публичного управления до 31 марта годовой отчет о деятельности Совета.
    [Приложение №1 в редакции ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290]

    Заместитель генерального секретаря Правительства, председатель Совета
    Исполнительный директор Центра электронного управления, заместитель председателя Совета
    Генеральный государственный секретарь Министерства экономики и инфраструктуры
    Генеральный государственный секретарь Министерства финансов
    Генеральный государственный секретарь Министерства юстиции
    Генеральный государственный секретарь Министерства внутренних дел
    Генеральный государственный секретарь Министерства иностранных дел и европейской интеграции
    Генеральный государственный секретарь Министерства обороны
    Генеральный государственный секретарь Министерства образования, культуры и исследований
    Генеральный государственный секретарь Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты
    Генеральный государственный секретарь Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды
    Генеральный директор/заместитель генерального директора других центральных административных органов, подведомственных Правительству
    Руководитель/заместитель руководителя публичных органов на самофинансировании, подведомственных Правительству
    Директор Агентства государственных услуг
    Директор Центра по внедрению реформ
    [Приложение №2 введено ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290]