На основании статей 7 и 8 Закона № 909-ХII от 30 января 1992 года о социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 80-82, ст. 413), c последующими изменениями и дополнениями, статьи 11 Закона о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 131-133, ст.1018), с последующими изменениями и дополнениями, и в целях усовершенствования механизма материальной поддержки со стороны государства по обеспечению жильем некоторых категорий граждан Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Предоставить единовременные пособия на строительство индивидуального или кооперативного жилья, или приобретение жилой площади, или восстановление старых домов некоторым категориям граждан, которые, по состоянию на 1 января 2010 года, имеют гарантийные письма, выданные органами местного публичного управления для получения льготных кредитов, но не получили данный кредит от финансовых учреждений и не были обеспечены жилой площадью.
    2. Финансовые средства для предоставления единовременных пособий некоторым категориям граждан, а также расходы, связанные с их распределением выделить за счет государственного бюджета через трансферты бюджетам административно-территориальных единиц второго уровня и бюджету муниципия Бэлць в пределах средств, предусматриваемых ежегодно на эти цели в государственном бюджете.
    3. Предоставление единовременных пособий лицам, имеющим гарантийные письма, осуществлять поэтапно, в течение 5 лет.
    4. Гарантийные письма, выданные органами местного публичного управления для получения льготных кредитов до 1 января 2010 года, действительны для и до получения данных пособий.
    5. Органам местного публичного управления представлять Министерству финансов ежегодно, до 1 марта, на стадии разработки проекта бюджета на следующий год, соответствующие расчеты финансовых средств, необходимых на следующий год для предоставления единовременных пособий.
    6. Рекомендовать:
финансовым учреждениям выдавать пакеты документов, поданных для получения льготных кредитов, лицам, которым не были предоставлены данные кредиты;
органам местного публичного управления привести свои нормативные акты в соответствие с положениями настоящего Постановления.
    7. Лица, не реализовавшие свое право на обеспечение жилой площадью, на получение льготных кредитов и не имеющие соответствующие гарантийные письма, выданные органами местного публичного управления, будут пользоваться правом на пособия в порядке, установленном Правительством.
    8. Утвердить:
    Положение о предоставлении единовременных пособий на строительство индивидуального или кооперативного жилья, или приобретение жилой площади, или восстановление старых домов некоторым категориям граждан согласно приложению № 1;
    Лимитные объемы единовременных пособий на строительство индивидуального или кооперативного жилья, или приобретение жилой площади, или восстановление старых домов согласно приложению № 2.
    9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство финансов, Министерство строительства и регионального развития, Министерство труда, социальной защиты и семьи и органы местного публичного управления.
    10. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 3.

    Премьер-министр                                                 Владимир ФИЛАТ
    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра                                        Ион НЕГРЕЙ
    министр финансов                                               Вячеслав Негруца
    министр труда, социальной
    защиты и семьи                                                   Валентина Булига
    министр строительства и
    регионального развития                                     Марчел Рэдукан

    № 836. Кишинэу, 13 сентября 2010 г.

    1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления единовременных пособий на строительство индивидуального или кооперативного жилья, или приобретение жилой площади, или восстановление старых домов (в дальнейшем – пособия) некоторым категориям граждан, которые, по состоянию на 1 января 2010 года, имеют гарантийные письма на получение льготных кредитов за счет средств государственного бюджета, через трансферты бюджетам административно–территориальных единиц второго уровня и бюджету муниципия Бэлць.
    2. Право на получение пособий предоставляется только один раз некоторым категориям гражданам Республики Молдова, которые ранее не получили льготные кредиты на эти цели и которые не были обеспечены жилой площадью.
    3. В настоящем Положении используемые понятия означают следующее:
    единовременное пособие – денежная помощь, предоставляемая государством некоторым категориям гражданам в целях строительства индивидуального или кооперативного жилья или приобретения жилой площади или восстановления старых домов;
    члены семьи – мужья (жены), не вступившие в повторный брак, и дети до достижения 18-летнего возраста, а если они обучаются в учебных заведениях на дневном отделении – до окончания соответствующего учебного заведения, но не более чем до достижения 23-летнего возраста;
    незавершенный объект строительства – объект, построенный на участке, выделенном в соответствии с решениями и разрешениями соответствующих органов на строительство этого объекта, но не сданный в эксплуатацию согласно акту окончательной приемки в порядке, установленном законодательством;
    старые дома – жилые дома, которые были возвращены гражданам Республики Молдова – жертвам политических репрессий в населенных пунктах, откуда они были репрессированы.
    4. Вправе получить единовременные пособия на:
    1) строительство индивидуального или кооперативного жилья, или приобретение жилой площади, или возмещение расходов на строительство индивидуального или кооперативного жилого дома, произведенных после пребывания на Чернобыльской АЭС (до 82 тыс.леев):
    а) лица, заболевшие или перенесшие лучевую болезнь, вызванную аварией на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, у которых инвалидность имеет причинную связь с Чернобыльской катастрофой;
    b) члены семей лиц, погибших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, лиц, умерших вследствие лучевой болезни, и умерших инвалидов;
    2) строительство индивидуального или кооперативного жилья или приобретение жилой площади в размере до 25 процентов объема пособий, установленных для строительства индивидуального или кооперативного жилья, или приобретения жилой площади (до 20,5 тыс.леев):
    а) лица, временно направленные или командированные, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в зоне отчуждения;
    b) члены семей умерших участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
    3) строительство индивидуального или кооперативного жилья или приобретение жилой площади в размере 50% объема пособия, установленного для строительства индивидуального или кооперативного жилья или приобретения жилой площади (до 41 тыс.леев):
    а) участники боевых действий в Афганистане;
    b) участники боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова;
    c) граждане, которые не принимали участие в боевых действиях по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова, но их дома были разрушены во время боевых действий;
    d) граждане Республики Молдова, которые не принимали участие в боевых действиях по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова, но не имеют возможности вернуться в места постоянного проживания по политическим мотивам;
    е) члены семей лиц, погибших в боевых действиях по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова;
    f) участники второй мировой войны;
    4) восстановление старых домов, возвращенных жертвам политических репрессий в населенных пунктах, откуда они были репрессированы, в размере 50% от объема пособия, установленного на восстановление старых домов (до 12,5 тыс.леев).
    5. Размер единовременного пособия соответствует размеру, указанному в гарантийном письме, который согласно законодательству покрывается из бюджета. Одновременного, его размер не может превышать максимальный размер, предусмотренный в приложении № 2 к настоящему Постановлению.
    6. Лица, имеющие гарантийные письма на завершение строительства, получают пособия в размерах, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
    7. В случае если получатель относится к двум или более категориям лиц, имеющих право на пособие, предоставляется одно пособие по выбору получателя.
    8. Пособия предоставляются органами местного публичного управления в полном размере категориям лиц, имеющих право на пособие, в целях и размерах, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
    9. Для отбора лиц, запрашивающих пособия, решением исполнительного органа административно-территориальной единицы второго уровня и муниципия Бэлць создаются специальные комиссии (в дальнейшем – комиссии).
    10. Комиссии осуществляют свою деятельность на основании положения, утвержденного соответствующими представительными и правомочными органами.
    11. В состав комиссии входят председатель или заместитель председателя района (примар или вице-примар муниципия), который выполняет и функции председателя комиссии, по одному специалисту управления (отдела) социального обеспечения и защиты семьи, управления (отдела) капитальных вложений, финансового управления, который выполняет функции секретаря комиссии (с правом голоса) и представители некоммерческих организаций законных заявителей пособий, по необходимости, примар административно-территориальной единицы, в которой проживает заявитель пособия, главный архитектор района, другие ответственные лица.
    12. Члены комиссии несут ответственность, согласно действующему законодательству, за несоответствующее исполнение обязанностей члена комиссии.
    13. Комиссия рассматривает и анализирует заявления, поданные заявителями, проживающими в данной административно-территориальной единице, оценивает положение дел и составляет протокол о подтверждении/не подтверждении необходимости получения пособия в каждом отдельном случае, а также указывает основания/ причины не предоставления пособий. В протоколах, в обязательном порядке, указывается личность каждого члена комиссии, который излагает свое мнение по каждому случаю ходатайства о пособии путем подтверждения его подписью.
    14. Секретарь комиссии:
    1) ведет учет заявлений, протоколов, списков заявителей пособий, списков граждан, которым устанавливаются пособия, а также лиц, получивших данные пособия, других документов, по необходимости;
    2) оформляет дела по заявителям пособий, которые будут содержать:
    a) заявление;
    b) копию удостоверения личности;
    c) гарантийное письмо для получения льготных кредитов, выданное органом местного публичного управления;
    d) выписку из протокола заседания комиссии и выписку из решения комиссии;
    e) копию платежного документа, подтверждающего факт выдачи получателю соответствующего пособия.
    15. Пособия предоставляются на основании:
    заявления просителя;
    удостоверения личности;
    оригинала гарантийного письма для получения льготных кредитов, выданного органами местного публичного управления.
    16. Комиссия составляет список граждан, которым устанавливаются пособия, с указанием суммы пособия (согласно приложению № 1 к настоящему Положению).
    17. Получатели пособий вносятся в соответствующие списки районными специальными комиссиями в порядке получения ими гарантийных писем для получения льготных кредитов.
    18. Комиссия принимает решение о назначении пособий соответствующим лицам, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
    19. Впоследствии, в течение одного месяца с момента принятия, данное решение со списком получателей пособий органами местного публичного управления второго уровня и муниципия Бэлць высылаются Министерству финансов.
    20. Министерство финансов на основании решений специальных комиссий разрабатывает проект постановления Правительства о выделении финансовых средств.
    21. На основании постановлений Правительства, Министерство финансов перечисляет соответствующие суммы органам местного публичного управления второго уровня и муниципия Бэлць.
    22. Финансовые отделы органов местного публичного управления в течение 5 дней с момента получения средств из государственного бюджета перечисляют соответствующие средства на банковские счета получателей.
    23. Финансовые отделы ведут учет заявителей и получателей пособий и ежеквартально, одновременно с отчетом об исполнении бюджета, представляют Министерству финансов информацию о расходах, связанных с предоставлением пособий (согласно приложению № 2 к настоящему Положению).
    24. Контроль за правильностью назначения и использованием пособий по назначению возлагается на органы, наделенные данными функциями.
    25. Ответственность за принятие решений о назначении пособий, своевременное представление их Министерству финансов для разработки проекта постановления Правительства, а также перечисление в срок финансовых средств на банковские счета получателей несут соответствующие органы местного публичного управления.
    26. Ответственность за использование по назначению полученных пособий несет получатель пособия.
    27. В случае выявления органами контроля случаев использования пособия не по назначению, полная сумма полученного пособия возмещается получателем в бюджет административно-территориальной единицы второго уровня и муниципия Бэлць, которая, впоследствии, будет возмещена в государственный бюджет.
    28. До полного возмещения финансовым учреждениям сумм льготных кредитов, предоставленных некоторым категориям населения, под гарантии органов местного публичного управления, и сумм начисленных процентов ежегодно в государственном бюджете предусматриваются соответствующие средства для их возмещения.
    29. Одновременно до полного возмещения финансовым учреждениям сумм льготных кредитов, предоставленных некоторым категориям населения под гарантии органов местного публичного управления, и сумм начисленных процентов органы местного публичного управления, финансовые учреждения, получатели льготных кредитов и Министерство финансов выполняют следующие функции:
    1) органы местного публичного управления второго уровня и муниципия Бэлць:
    a) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о предоставлении льготных кредитов некоторым категориям населения и возмещении части, предоставленной под их гарантии (согласно приложению № 3 к настоящему Положению);
    b) ежеквартально, совместно с соответствующими финансовыми учреждениями, составляют акты сверки по предоставленным льготным кредитам и представляют их Министерству финансов одновременно с отчетом об исполнении бюджета;
    c) ежеквартально, до 23 числа последнего месяца отчетного квартала, возмещают финансовым учреждениям суммы льготных кредитов в размере гарантированных сумм;
    d) ежегодно, на стадии разработки проекта бюджета на соответствующий год, представляют Министерству финансов соответствующие расчеты для погашения сумм льготных кредитов, полученных под гарантию органов местного публичного управления (согласно приложению № 4 к настоящему Положению);
    e) ведут учет через секретаря специальной комиссии по реализации процедуры определения лиц, запрашивающих льготные кредиты, предоставленных льготных кредитов, а также сумм, подлежащих возврату получателями;
    2) финансовые учреждения представляют Министерству финансов:
    a) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, документы, подтверждающие погашение процентов за весь период использования выданных кредитов (согласно приложению № 5 к настоящему Положению);
    b) ежеквартально, до 15 числа последнего месяца отчетного квартала, соответствующую информацию о погашении сумм льготных кредитов, гарантированных органами местного публичного управления второго уровня и муниципия Бэлць, а также информацию о зарегистрированной задолженности по погашению получателями сумм льготных кредитов и о любых нарушениях по использованию льготных кредитов согласно назначению (согласно приложению № 6 к настоящему Положению);
    c) ежегодно, на стадии разработки проекта бюджета на соответствующий год, соответствующие расчеты о суммах льготных кредитов, подлежащих возмещению из бюджета, а также суммах начисленных по ним процентов;
    3) Министерство финансов:
    a) до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, перечисляет из государственного бюджета финансовым учреждениям суммы начисленных процентов за весь период использования выданных кредитов, на основании ранее представленных подтверждающих документов;
    b) до 20 числа последнего месяца отчетного квартала перечисляет соответствующие суммы органам местного публичного управления второго уровня и муниципия Бэлць для погашения сумм льготных кредитов, гарантированных этими органами.
    4) получатель льготного кредита обязан:
    a) погашать льготный кредит в пропорциональных долях согласно договору, заключенному с финансовым учреждением;
    b) использовать средства, полученные в виде льготного кредита, по назначению. В противном случае договор о выдаче льготного кредита подлежит расторжению, а общая сумма кредита и процентов по нему будет уплачена пользователем.

    anexa 1

    anexa 2

    anexa 3

    anexa 4
    anexa 5



    anexa 6

    Устанавливаются лимитные объемы единовременных пособий, предоставляемых на:
    строительство индивидуального или кооперативного жилья или приобретение жилой площади – до 82 тыс. леев;
    возмещение расходов на строительство индивидуального или кооперативного жилого дома, произведенных после пребывания на Чернобыльской АЭС, – до 82 тыс. леев;
    восстановление старых домов, возвращенных жертвам политических репрессий в населенных пунктах, откуда они были репрессированы, – до 25 тыс.леев.

    1. Абзацы второй, третий и четвертый пункта 1 Постановления Правительства № 496 от 24 апреля 2003 года «О размерах льготных кредитов, предоставляемых отдельным категориям граждан» (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., №81, ст. 528), с последующими изменениями и дополнениями.
    2. Постановление Правительства № 1146 от 15 октября 2004 г. «О льготных кредитах для некоторых категорий населения» (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №189-192, ст.1320), с последующими изменениями и дополнениями.
    3. Абзац второй пункта 1 и пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, утвержденные Постановлением Правительства № 1371 от 23 декабря 2005 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 5-8, ст.16).
    4. Постановление Правительства № 721 от 26 июня 2006 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 1146 от 15 октября 2004 года» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 98-101, ст.761).
    5. Пункт 3 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 364 от 4 апреля 2007 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 51-53, ст.387).
    6. Постановление Правительства № 976 от 29 августа 2007 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 1146 от 15 октября 2004 года» (Официальный монитор Республики Молдова , 2007 г., № 141-145, ст.1018).
    7. Постановление Правительства №752 от 20 июня 2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 112-114, ст.753).