Внутренний номер: 344079
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 18.05.2012
о внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
в некоторые законодательные акты
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.I. – В Закон о юридической помощи, гарантируемой государством № 198-XVI от 26 июля 2007 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 157-160, ст.614), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 11:
дополнить статью частью (71) следующего содержания:
«(71) Деятельность Национального совета обеспечивается административным аппаратом, в который входят исполнительный директор Национального совета (далее – исполнительный директор) и другие сотрудники. Положение о деятельности административного аппарата утверждается Национальным советом.»;
в части (8) слова «и делопроизводство» исключить, а слово «обеспечиваются» заменить словом «обеспечивается».
2. В статье 12:
в части (1):
пункт с) изложить в следующей редакции:
«с) анализ практики исполнения настоящего закона и принятие рекомендаций по единообразному его применению;»;
пункт е) после слова «функционирования» дополнить словами «административного аппарата и»;
в пункте f) слово «составление» заменить словом «утверждение»;
в части (2):
пункт b) изложить в следующей редакции:
«b) представляет Министерству юстиции предложения по расходам на предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, для включения таковых в государственный бюджет;»;
в пункте с) слова «управляет бюджетными средствами,» заменить словами «осуществляет контроль за управлением бюджетными средствами,»;
дополнить часть пунктом d1) следующего содержания:
«d1) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидата на должность исполнительного директора, организует такой конкурс, назначает на должность и освобождает от должности исполнительного директора;»;
в пункте g) слова «разрабатывает и» исключить;
в пункте h) слова «, и организует их» исключить;
в пункте i) слова «, и обеспечивает оплату их услуг» исключить;
в пункте l) слова «; организует процесс» заменить словами «и процесса»;
пункт m) изложить в следующей редакции:
«m) анализирует информацию об оказанной юридической помощи и рассматривает предложения по совершенствованию системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством.».
3. Дополнить закон статьей 131 следующего содержания:
«Статья 131. Исполнительный директор
(1) Исполнительный директор назначается на должность Национальным советом на конкурсной основе сроком на пять лет, с возможностью быть назначенным на второй срок один раз. Порядок отбора кандидатов на должность исполнительного директора и порядок проведения конкурса определяются Национальным советом.
(2) Исполнительный директор прекращает свою деятельность по истечении срока полномочий, по заявлению или в случае смерти. Исполнительный директор может быть освобожден от занимаемой должности Национальным советом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, установления его недостаточной квалификации или систематического совершения им дисциплинарных нарушений.
(3) Исполнительный директор обеспечивает деятельность административного аппарата Национального совета и выполняет следующие основные обязанности:
a) обеспечивает деятельность Национального совета и осуществляет контроль за функционированием системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;
b) осуществляет в установленном настоящим законе порядке оценку качества юридической помощи, гарантируемой государством, оказанной уполномоченными лицами;
c) управляет бюджетными средствами, выделенными для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;
d) оценивает стоимость, планирует расходы на предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;
e) составляет годовой отчет о деятельности в рамках системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет его на утверждение Национальному совету;
f) обеспечивает проведение конкурса по отбору координаторов территориальных бюро Национального совета и представляет его результаты на утверждение Национальному совету;
g) заключает от имени Национального совета индивидуальные трудовые договоры с лицами, отобранными на должность координаторов территориальных бюро;
h) обеспечивает проведение конкурса по отбору адвокатов, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством, и представляет его результаты на утверждение Национальному совету;
i) обеспечивает в установленном настоящим законом порядке оплату услуг лиц, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством;
j) разрабатывает формы предусмотренных настоящим законом документов на получение и предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;
k) разрабатывает формы отчетов об использовании финансовых средств, выделенных для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;
l) разрабатывает предложения по стандартам деятельности и профессионального совершенствовании адвокатов, параюристов, других категорий лиц, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством;
m) разрабатывает предложения относительно порядка анализа критериев и условий оказания квалифицированной юридической помощи и представляет их на утверждение Национальному совету;
n) рассматривает жалобы, поступающие от лиц, получающих квалифицированную юридическую помощь, от других заинтересованных учреждений, а также отказы в предоставлении такой помощи и периодически представляет Национальному совету отчеты о проделанной работе;
o) обобщает практику исполнения настоящего закона и разрабатывает рекомендации по единообразному его применению;
p) собирает статистические данные территориальных бюро относительно потребности в юридической помощи, гарантируемой государством, анализирует их и представляет на их основе предложения по совершенствованию системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;
q) разрабатывает положение о деятельности административного аппарата и представляет его на утверждение Национальному совету;
r) обеспечивает освещение деятельности Национального совета путем размещения на web-странице Национального совета информации, представляющей интерес для общественности.
(4) Персонал административного аппарата Национального совета обеспечивает делопроизводство Национального совета.
(5) В отсутствие исполнительного директора Национальный совет может назначить другое лицо, которое будет исполнять обязанности исполнительного директора во время его отсутствия.
(6) Оплата труда исполнительного директора и персонала административного аппарата осуществляется из средств, предназначенных для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством.».
4. В пункте d) части (1) статьи 19 слова и цифры «статей 304 и 316» заменить словами и цифрами «пунктов a), b), c) статьи 77».
5. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Предоставление квалифицированной
юридической помощи вне зависимости
от уровня доходов
Квалифицированная юридическая помощь предоставляется вне зависимости от уровня доходов:
а) лицам, указанным в пунктах b)–d) части (1) статьи 19;
b) лицам, подозреваемым в совершении правонарушения, за которое предусмотрено наказание в виде ареста за правонарушение;
c) лицам, к которым может быть применено наказание в виде выдворения в рамках процедуры рассмотрения дел о правонарушениях;
d) лицам, в отношении которых запрашивается замена наказания в виде штрафа или неоплачиваемого труда в пользу общества на наказание в виде лишения свободы или ареста за правонарушение;
e) лицам, являвшимся получателями социальной помощи, установленной в соответствии с действующим законодательством, на протяжении шести календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.».
6. В статье 24:
пункт с) части (1) признать утратившим силу;
дополнить статью частью (11) следующего содержания:
«(11) В предоставлении квалифицированной юридической помощи по делам об административных правонарушениях, гражданским и административным делам может быть отказано, если:
a) заявление связано с коммерческой деятельностью заявителя;
b) стоимость иска ниже половины прожиточного минимума, рассчитанного в утвержденном Правительством порядке;
c) заявителю уже предоставляется квалифицированная юридическая помощь по данному делу;
d) заявление связано с возмещением вреда, причиненного ущемлением чести, достоинства и деловой репутации;
e) заявление связано с нарушением права соседства, за исключением случаев, когда речь идет об устранении угрозы обрушения, соблюдении расстояния для построек, межевых спорах.».
Ст.II. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 3–6, ст.15), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. В части (4) статьи 378 слова «защитник назначается.» заменить словами «в установленном порядке назначается адвокат, предоставляющий юридическую помощь, гарантируемую государством.».
2. В пункте с) части (2) статьи 384 слова «назначенным ему защитником» заменить словами «адвокатом, предоставляющим юридическую помощь, гарантируемую государством,».
3. В статье 392 слова «по обязанности.» заменить словами «вследствие назначения координатором территориального бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством.».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Мариан ЛУПУ
№ 112. Кишинэу, 18 мая 2012 г.
Ст.I. – В Закон о юридической помощи, гарантируемой государством № 198-XVI от 26 июля 2007 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 157-160, ст.614), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 11:
дополнить статью частью (71) следующего содержания:
«(71) Деятельность Национального совета обеспечивается административным аппаратом, в который входят исполнительный директор Национального совета (далее – исполнительный директор) и другие сотрудники. Положение о деятельности административного аппарата утверждается Национальным советом.»;
в части (8) слова «и делопроизводство» исключить, а слово «обеспечиваются» заменить словом «обеспечивается».
2. В статье 12:
в части (1):
пункт с) изложить в следующей редакции:
«с) анализ практики исполнения настоящего закона и принятие рекомендаций по единообразному его применению;»;
пункт е) после слова «функционирования» дополнить словами «административного аппарата и»;
в пункте f) слово «составление» заменить словом «утверждение»;
в части (2):
пункт b) изложить в следующей редакции:
«b) представляет Министерству юстиции предложения по расходам на предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, для включения таковых в государственный бюджет;»;
в пункте с) слова «управляет бюджетными средствами,» заменить словами «осуществляет контроль за управлением бюджетными средствами,»;
дополнить часть пунктом d1) следующего содержания:
«d1) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидата на должность исполнительного директора, организует такой конкурс, назначает на должность и освобождает от должности исполнительного директора;»;
в пункте g) слова «разрабатывает и» исключить;
в пункте h) слова «, и организует их» исключить;
в пункте i) слова «, и обеспечивает оплату их услуг» исключить;
в пункте l) слова «; организует процесс» заменить словами «и процесса»;
пункт m) изложить в следующей редакции:
«m) анализирует информацию об оказанной юридической помощи и рассматривает предложения по совершенствованию системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством.».
3. Дополнить закон статьей 131 следующего содержания:
«Статья 131. Исполнительный директор
(1) Исполнительный директор назначается на должность Национальным советом на конкурсной основе сроком на пять лет, с возможностью быть назначенным на второй срок один раз. Порядок отбора кандидатов на должность исполнительного директора и порядок проведения конкурса определяются Национальным советом.
(2) Исполнительный директор прекращает свою деятельность по истечении срока полномочий, по заявлению или в случае смерти. Исполнительный директор может быть освобожден от занимаемой должности Национальным советом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, установления его недостаточной квалификации или систематического совершения им дисциплинарных нарушений.
(3) Исполнительный директор обеспечивает деятельность административного аппарата Национального совета и выполняет следующие основные обязанности:
a) обеспечивает деятельность Национального совета и осуществляет контроль за функционированием системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;
b) осуществляет в установленном настоящим законе порядке оценку качества юридической помощи, гарантируемой государством, оказанной уполномоченными лицами;
c) управляет бюджетными средствами, выделенными для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;
d) оценивает стоимость, планирует расходы на предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;
e) составляет годовой отчет о деятельности в рамках системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет его на утверждение Национальному совету;
f) обеспечивает проведение конкурса по отбору координаторов территориальных бюро Национального совета и представляет его результаты на утверждение Национальному совету;
g) заключает от имени Национального совета индивидуальные трудовые договоры с лицами, отобранными на должность координаторов территориальных бюро;
h) обеспечивает проведение конкурса по отбору адвокатов, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством, и представляет его результаты на утверждение Национальному совету;
i) обеспечивает в установленном настоящим законом порядке оплату услуг лиц, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством;
j) разрабатывает формы предусмотренных настоящим законом документов на получение и предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;
k) разрабатывает формы отчетов об использовании финансовых средств, выделенных для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;
l) разрабатывает предложения по стандартам деятельности и профессионального совершенствовании адвокатов, параюристов, других категорий лиц, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством;
m) разрабатывает предложения относительно порядка анализа критериев и условий оказания квалифицированной юридической помощи и представляет их на утверждение Национальному совету;
n) рассматривает жалобы, поступающие от лиц, получающих квалифицированную юридическую помощь, от других заинтересованных учреждений, а также отказы в предоставлении такой помощи и периодически представляет Национальному совету отчеты о проделанной работе;
o) обобщает практику исполнения настоящего закона и разрабатывает рекомендации по единообразному его применению;
p) собирает статистические данные территориальных бюро относительно потребности в юридической помощи, гарантируемой государством, анализирует их и представляет на их основе предложения по совершенствованию системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;
q) разрабатывает положение о деятельности административного аппарата и представляет его на утверждение Национальному совету;
r) обеспечивает освещение деятельности Национального совета путем размещения на web-странице Национального совета информации, представляющей интерес для общественности.
(4) Персонал административного аппарата Национального совета обеспечивает делопроизводство Национального совета.
(5) В отсутствие исполнительного директора Национальный совет может назначить другое лицо, которое будет исполнять обязанности исполнительного директора во время его отсутствия.
(6) Оплата труда исполнительного директора и персонала административного аппарата осуществляется из средств, предназначенных для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством.».
4. В пункте d) части (1) статьи 19 слова и цифры «статей 304 и 316» заменить словами и цифрами «пунктов a), b), c) статьи 77».
5. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Предоставление квалифицированной
юридической помощи вне зависимости
от уровня доходов
Квалифицированная юридическая помощь предоставляется вне зависимости от уровня доходов:
а) лицам, указанным в пунктах b)–d) части (1) статьи 19;
b) лицам, подозреваемым в совершении правонарушения, за которое предусмотрено наказание в виде ареста за правонарушение;
c) лицам, к которым может быть применено наказание в виде выдворения в рамках процедуры рассмотрения дел о правонарушениях;
d) лицам, в отношении которых запрашивается замена наказания в виде штрафа или неоплачиваемого труда в пользу общества на наказание в виде лишения свободы или ареста за правонарушение;
e) лицам, являвшимся получателями социальной помощи, установленной в соответствии с действующим законодательством, на протяжении шести календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.».
6. В статье 24:
пункт с) части (1) признать утратившим силу;
дополнить статью частью (11) следующего содержания:
«(11) В предоставлении квалифицированной юридической помощи по делам об административных правонарушениях, гражданским и административным делам может быть отказано, если:
a) заявление связано с коммерческой деятельностью заявителя;
b) стоимость иска ниже половины прожиточного минимума, рассчитанного в утвержденном Правительством порядке;
c) заявителю уже предоставляется квалифицированная юридическая помощь по данному делу;
d) заявление связано с возмещением вреда, причиненного ущемлением чести, достоинства и деловой репутации;
e) заявление связано с нарушением права соседства, за исключением случаев, когда речь идет об устранении угрозы обрушения, соблюдении расстояния для построек, межевых спорах.».
Ст.II. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 3–6, ст.15), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. В части (4) статьи 378 слова «защитник назначается.» заменить словами «в установленном порядке назначается адвокат, предоставляющий юридическую помощь, гарантируемую государством.».
2. В пункте с) части (2) статьи 384 слова «назначенным ему защитником» заменить словами «адвокатом, предоставляющим юридическую помощь, гарантируемую государством,».
3. В статье 392 слова «по обязанности.» заменить словами «вследствие назначения координатором территориального бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством.».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Мариан ЛУПУ
№ 112. Кишинэу, 18 мая 2012 г.