OIFPSM562/2014 Внутренний номер: 352710 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ГЛАВНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ | |
ПРИКАЗ
Nr. 562
от 04.04.2014 | |
об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе по созданию и обороту электронных налоговых накладных “e-Factura” | |
Опубликован : 25.04.2014 в Monitorul Oficial Nr. 99-102 статья № : 515 | |
ИЗМЕНЕН
ПГНС634 от 21.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.1772; в силу с 12.12.18 ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18 ПГГНИ481 от 05.06.15, МО144-149/12.06.15 ст.1023 ПГГНИ157 от 27.02.15, МО52-57/06.03.15 ст.446 ПГГНИ113 от 12.02.15, МО39-45/20.02.15 ст.331 ПГГНИ1319 от 08.09.14, МО275-281/19.09.14 ст.1352 Название изменено ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18 В соответствии с лит. с) ч. (1) ст.133 Налогового кодекса №1163-XIII от 24.04.1997 г. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе по созданию и обороту электронных налоговых накладных “e-Factura” в соответствии с приложением. [Пкт.1 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 2. Государственное учреждение «Центр информационных технологий в финансахобеспечить функционирование автоматизированной информационной системы по созданию и обороту электронных налоговых накладных “e-Factura” в соответствии с требованиями Положения, утвержденного данным приказом. [Пкт.2 изменен ПГНС634 от 21.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.1772; в силу с 12.12.18] [Пкт.2 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 3. Управлению по администрированию документов и архивированию довести данный приказ до сведения всех территориальных государственных налоговых инспекций, структурных подразделений Государственной налоговой службой и ГУ «Центр информационных технологий в финансах». [Пкт.3 изменен ПГНС634 от 21.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.1772; в силу с 12.12.18] 4. Главному управлению методологии налогов и сборов обеспечить публикацию данного приказа в Официальном мониторе Республики Молдова.
НАЧАЛЬНИК Главной государственной налоговой ИНСПЕКЦИИ Ион ПРИСЭКАРУ № 562. Кишинэу, 4 апреля 2014 г. Приложение к Приказу ГГНИ
№ 562 от 4 апреля 2014 г. ПОЛОЖЕНИЕ
об автоматизированной информационной системе по созданию и обороту электронных налоговых накладных “e-Factura” [Название изменено ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18]
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, отправки и приема налоговых накладных, сгенерированных в Автоматизирован-ной информационной системе по созданию и обороту электронных налоговых накладных „e-Factura” (в дальнейшем – Система „e-Factura”) между участниками операций, задокументированных посредством данной системы. [Пкт.1 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] [Пкт.1 изменен ПГГНИ1319 от 08.09.14, МО275-281/19.09.14 ст.1352] 2. Платформа „e-Factura” является информационной системой, посредством которой создаются, отправляются и принимаются налоговые накладные, используемые при документировании транзакций, сгенерированных в данной системе. [Пкт.2 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 3. Систему „e-Factura” могут использовать только субъекты, которые являются или становятся пользователями электронных налоговых услуг и обладают подписью электронной или цифровой аутентификации, выданной в соответствии с установленным законом порядком. [Пкт.5 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 6. Документы, сгенерированные в системе „e-Factura”, соответствуют всем требованиям и условиям, предъявляемым первичным документам строгой отчетности. Поставщик может отписать электронную налоговую накладную, выбрав для нее короткий или длинный жизненный цикл. [Пкт7 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] [Пкт.7 изменен ПГГНИ1319 от 08.09.14, МО275-281/19.09.14 ст.1352] 71. Положения п.3 Постановления Правительства №294 от 17.03.1998 устанавливают категории субъектов, в отношении которых установлено обязательство по выписке исключительно электронных налоговых накладных с использованием АИС „e-Factura”. [Пкт.71 введен ПГГНИ1319 от 08.09.14, МО275-281/19.09.14 ст.1352] 8. Одновременно с выражением согласия на использование системы „e-Factura” налогоплательщики обязуются соблюдать следующие условия: В этом случае оригиналом налоговой накладной признается экземпляр на бумажном носителе, который на основании статьи 102 Налогового кодекса будет служить подтверждением права отнесения НДС на зачет; Не является обязательным применение Поставщиком печати и подписи на бумажном носителе при использовании электронных налоговых накладных по поставкам услуг получателям, сгенерированных и подписанных Поставщиком в АИС „e-Factura”. На основании п.4 Инструкции о порядке учета, выдачи, хранения и использования типовых форм первичных документов строгой отчетности, утвержденной Постановлением Правительства №294 от 17.03.1998, применение подписи и печати Покупателя на распечатанном экземпляре (при наличии такового) электронной налоговой накладной Поставщика услуг не является обязательным, а в случае длинного жизненного цикла отсутствует необходимость применения Покупателем цифровой подписи на электронных налоговых накладных по поставкам услуг, так как они получают статус «завершенные», как у Поставщика, так и у Покупателя, после их отправки.
В случае электронных налоговых накладных по поставкам услуг (по которым отсутствует обязательство применения цифровой подписи Покупателя), выданных в адрес Покупателей - пользователей системы, которые согласились принимать электронные налоговые накладные от данного „Поставщика”, Поставщик имеет возможность выбрать «Короткий цикл» („Ciclu mic”), что обеспечит присвоение электронной налоговой накладной статуса «Завершенная» („Finisată”), как у Поставщика, так и у Покупателя, без применения цифровой подписи Покупателя. - на основании ч.(3) ст.1181 Налогового кодекса обязательство регистрации в Генеральном электронном регистре налоговых накладных не возникает по налоговым накладным, сгенерированным в Системе “e-Factura”. В то же время поставщик на основании положений ст.1181 Налогового кодекса обязан зарегистрировать в Генеральном электронном регистре налоговых накладных налоговые накладные, выданные на бумажном носителе, но не сгенерированные в Системе “e-Factura”. [Пкт.8 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] [Пкт.8 изменен ПГГНИ481 от 05.06.15, МО144-149/12.06.15 ст.1023] [Пкт.8 изменен ПГГНИ113 от 12.02.15, МО39-45/20.02.15 ст.331] [Пкт.9 исключен ПГГНИ113 от 12.02.15, МО39-45/20.02.15 ст.331] [Пкт.11 в редакции ПГНС634 от 21.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.1772; в силу с 12.12.18] 12. Налогоплательщики могут импортировать в Систему „e-Factura” документы, созданные в собственной системе учета и сохраненные в файлах XML, XLS типа. Схемы импорта для каждого документа изложены в рубрике „Помощь” Системы „e-Factura”. [Пкт.14 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 15. Ответственные лица подписывают электронные документы с помощью цифровой подписи, соответствующей техническим нормам в сфере цифровой подписи, утвержденным Приказом Службы информации и безопасности Республики Молдова №69 от 15.07.2016, или с помощью электронной подписи, применяемой в соответствии с действующим законодательством. [Пкт.15 изменен ПГНС634 от 21.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.1772; в силу с 12.12.18] 16. Сертификаты публичного ключа ответственных лиц, уполномоченных подписывать электронные документы в Системе „e-Factura”, должны быть действительны на момент проведения операции. [Пкт.18 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] [Пкт.18 изменен ПГГНИ1319 от 08.09.14, МО275-281/19.09.14 ст.1352] II. Специальные положения
19. Требование по регистрации типовых форм строгой отчетности в Реестре учета бланков строгой отчетности не распространяется на налоговые накладные, сгенерированные в Системе „e-Factura”. [Пкт.19 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 20. Налоговые накладные, сгенерированные в Системе „e-Factura”, регистрируются в установленном порядке в журналах учета приобретений и поставок, а также в приложениях к декларации по НДС. [Пкт.21 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 22. Система обеспечивает взаимоподключение с другими электронными продуктами и услугами таким образом, чтобы налоговая накладная, сгенерированная Системой „e-Factura”, с соответствующей серией и номером была присвоена „Поставщику”, который ее сгенерировал в системе. 221. Пользователи системы имеют возможность печати на бумажном носителе электронных налоговых накладных, сгенерированных в АИС „e-Factura” с визуализацией защитных знаков, предусмотренных системой (серия и номер, bar-code, QR-code) и текста «Применена цифровая подпись Поставщика» и «Применена цифровая подпись Покупателя» соответственно конкретной ситуации. [Пкт.221 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] [Пкт.221введен ПГГНИ113 от 12.02.15, МО39-45/20.02.15 ст.331] 222. Система сгенерирует для Покупателя извещение о получении в разделе «Завершенные» электронной налоговой накладной. [Пкт.222введен ПГГНИ113 от 12.02.15, МО39-45/20.02.15 ст.331] 23. Заполнение налоговой накладной с использованием Системы «e-Factura» осуществляется в соответствии с Приказом Министерства финансов № 118 от 28 августа 2017 об утверждении типовой формы первичного документа строгой отчетности «налоговая накладная» и Инструкции по ее заполнению. [Пкт.23 в редакции ПГНС634 от 21.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.1772; в силу с 12.12.18] 24. Практические аспекты, относящиеся к доступу и использованию Системы „e-Factura”, процессу подписания и отправки, распечатывания, обмену данными между Системой „e-Factura” и бухгалтерскими системами налогоплательщика, изложены в разделе „Помощь”, доступном в Системе „e-Factura”. [Пкт.25 изменен ПГНС634 от 21.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.1772; в силу с 12.12.18] [Пкт.25 изменен ПГГНИ1319 от 08.09.14, МО275-281/19.09.14 ст.1352] 26. Дата поставки указывается налогоплательщиком и отражает фактическую дату поставки. [Пкт.27 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 28. Учитывая тот факт, что Система „e-Factura” обеспечивает возможность отражения в налоговой накладной всех наименований и характеристик поставляемых активов, товаров и услуг, а также тот факт, что нет ограничения по количеству рядов, приложение к налоговой накладной не используется в случае налоговых накладных, сгенерированных в Системе „e-Factura”. [Пкт.28 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] 29. Система „e-Factura” обеспечивает возможность аннулирования налоговой накладной, сгенерированной в Системе, как в случае ее распечатывания на бумажном носителе, так и в случае ее полного жизненного цикла в электронной форме с указанием мотива аннулирования. [Пкт.29 изменен ПГГНИ1319 от 08.09.14, МО275-281/19.09.14 ст.1352] 30. Для налоговых накладных, сгенерированных в Системе „e-Factura”, с полным жизненным циклом в электронной форме, что подразумевает ее передачу в электронной форме для подписания цифровой подписью „Покупателем”, датой ее получения „Покупателем” считается дата ее подписания первой электронной или цифровой подписью „Покупателя” – момент, который определяет и возникновение права на зачет НДС относительно налоговой накладной, в соответствии с ч.(10) ст.102 Налогового кодекса. В случае электронных налоговых накладных по поставкам услуг, по которым отсутствует обязательство применения цифровой подписи Покупателя, датой их получения „Покупателем” считается дата их поступления в раздел «Завершенные» („Finisate”) у Покупателя. [Пкт.30 изменен ПГНС634 от 21.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.1772; в силу с 12.12.18] [Пкт.30 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] [Пкт.30 изменен ПГГНИ481 от 05.06.15, МО144-149/12.06.15 ст.1023] 31. При получении „Покупателем” электронной налоговой накладной, отправленной „Поставщиком” посредством Системы „e-Factura”, „Покупатель” может ее отклонить, выразить предварительное согласие или может ее принять путем ее подписания цифровой или электронной подписью. [Пкт.31 изменен ПГНС532 от 05.10.18, МО398-399/19.10.18 ст.1568; в силу с 19.10.18] [Пкт.31 изменен ПГГНИ157 от 27.02.15, МО52-57/06.03.15 ст.446] [Пкт.31 изменен ПГГНИ1319 от 08.09.14, МО275-281/19.09.14 ст.1352] 32. Вне зависимости от метода документирования транзакции дата возникновения налогового обязательства по НДС устанавливается в соответствии с положениями Налогового кодекса. 33. Для обеспечения должного применения положений ст.4 ч.(22) Закона о введении в действие раздела V Налогового кодекса по завершению периода тестирования АИС „e-Factura” дата запуска в промышленную эксплуатацию будет указана в настоящем Положении посредством осуществления соответствующего дополнения. [Пкт.33 введен ПГГНИ113 от 12.02.15, МО39-45/20.02.15 ст.331]
|