В целях реализации части (3) статьи 9 Таможенного кодекса № 1149-XIV от 20 июля 2000 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., специальный выпуск) и для упрощения таможенных процедур, связанных с вывозом товаров с таможенной территории Республики Молдова, сокращения времени таможенного оформления и количества документов, необходимых для экспорта, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение об электронной процедуре таможенного оформления экспорта товаров (прилагается).
    2. С момента публикации настоящего Постановления в Официальном мониторе Республики Молдова экономическим агентам разрешается осуществлять экспортные операции с использованием электронных процедур на таможне Кишинэу, таможне Унгень – таможенный пост Скулень-Скулень, таможне Бендер – таможенный пост Тудора – Староказачье, а начиная с 1 марта 2014 года – на всех таможенных постах.
    3. Таможенной службе предпринять меры, необходимые для внедрения электронной процедуры таможенного оформления экспорта.
    4. Министерствам и другим публичным органам власти, ответственным за регулирование экспорта, обеспечить разработку и внедрение информационных систем, необходимых для обмена данными в режиме он-лайн для электронного таможенного оформления экспорта.
    5. Предоставить право Таможенной службе осуществлять процедуру и использование сертификатов открытого ключа в таможенных информационных системах.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                               Юрие  ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                    Валериу ЛАЗЭР
    министр финансов                                       Анатол АРАПУ

    № 904. Кишинэу, 13 ноября 2013 г.

    1. Положение об электронной процедуре таможенного оформления экспорта товаров (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок таможенного оформления экспорта товаров с использованием электронных (информационных) процедур, без бумажной основы.
    2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
    1) экспортные товары – отечественные товары, вывозимые из Республики Молдова, которым присвоены следующие коды таможенных процедур – 1000 (окончательный экспорт), 2100 (временный вывоз в рамках операции пассивной обработки), 2148 (временный вывоз товаров в рамках операции пассивной обработки, осуществленной после импорта заменяющих продуктов того же стандарта), 2300 (временный вывоз для последующего возврата товаров в том же состоянии), которые установлены в Технических нормах печати, использования и составления полной таможенной декларации, утвержденных приказом генерального директора Таможенной службы;
    2) электронная таможенная декларация – полная таможенная декларация в форме электронного документа формата и структуры, установленных Техническими нормами печати, использования и составления полной таможенной декларации, созданного, структурированного, обработанного, сохраненного и переданного пользователем информационной таможенной системы таможенному органу посредством информационных процессов (без бумажной основы), к которому применена цифровая подпись, выданная в соответствии с действующим законодательством;
    3) электронный таможенный пост – таможенный пост, уполномоченный для таможенного оформления товаров на основании электронной таможенной декларации.
    3. Электронной процедурой таможенного оформления экспорта товаров могут пользоваться экономические агенты, которые декларируют свои товары самостоятельно или через таможенного брокера.
    4. Электронная таможенная декларация заполняется в соответствии с Техническими нормами печати, использования и составления полной таможенной декларации, с учетом специфики процедуры электронного декларирования.
    5. К электронной таможенной декларации применяется электронная цифровая подпись, выданная в соответствии с действующим законодательством следующим образом:
    1) экономический агент, являющийся экспортером, подписывает таможенную декларацию, заполненную и поданную от своего имени;
    2) таможенный брокер подписывает таможенную декларацию, заполненную и поданную от своего имени для экономического агента, независимо от типа представления (прямое или косвенное).
    6. К электронной таможенной декларации прилагаются отсканированные копии сопровождающих документов (коммерческие, транспортные, разрешительные документы, предусмотренные в Перечне разрешительных документов, выдаваемых государственными органами – эмитентами физическим и юридическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденном Законом № 160 от 22 июля 2011 г. о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения), на основании которых составлена соответствующая таможенная декларация. Приложение осуществляется путем активации правой кнопки соответствующей строки документа в перечне документов, прилагаемых к таможенной декларации, и выбора функции «ADD SCAN». Копии (сканированные) сопровождающих документов прилагаются в формате «.jpg» или «.pdf», с разрешением 300 «dpi» и их размер не должен превышать 50 МБ.
    Сопровождающие документы, выданные другими органами публичной власти и представленные таможенным органам через информационно-коммуникационные системы (без бумажной основы), не сканируются для приложения к таможенной декларации, а в перечне прилагаемых документов записываются только их идентификационный номер и дата выдачи. Их просмотр и проверка осуществляются впоследствии таможенными органами путем модуля «Multy-Agency».
    7. После заполнения экспортная электронная таможенная декларация хранится на сервере Таможенной службы SIIV «ASYCUDA World» на имя электронного таможенного поста.
    8. Экономический агент или его представитель может отозвать таможенную декларацию окончательно или для ее последующей коррекции после ее регистрации на сервере таможенного органа, но до момента начала таможенного контроля.
    9. Если товары декларируются на основании электронной таможенной декларации, декларант предпринимает следующие действия:
    1) нажимает кнопку «Регистрация» электронной таможенной декларации;
    2) подписывает заполненную и сохраненную таможенную декларацию с помощью цифровой подписи, выданной в соответствии с действующим законодательством, указав сертификат открытого ключа;
    3) при завершении операции регистрации SIIV «ASYCUDA World» автоматически присваивает регистрационный номер электронной таможенной декларации;
    4) в случае, когда экспортируемые товары подлежат перевозке с книжкой МДП (в соответствии с Международной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Женева,   14 ноября 1975 г.), ратифицированной Постановлением Парламента № 1318 от 2 марта 1993 г., ее оригинал на бумажной основе представляется вместе с транспортным средством и товарами на пограничный таможенный пост, который утверждает экспортные таможенные декларации и выполняет все таможенные формальности, возложенные на таможню отправления и назначения.
    10. В случае непредставления транспортного средства с товарами для экспорта на пограничный таможенный пост (указанный в графе 29 подробной таможенной декларации) в срок, предусмотренный в части (2) статьи 42 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149 от 20 июля 2000 г., таможенные декларации считаются недействительными и автоматически аннулируются SIIV «ASYCUDA World».
    11. После регистрации электронной таможенной декларации сотрудник, ответственный за распределение (администратор электронного таможенного поста), в срок не более 20 минут выполняет следующие действия:
    1) нажимает кнопку сортировки деклараций по коридору, после чего SIIV «ASYCUDA World» устанавливает коридор таможенной декларации;
    2) резервирует на едином счете таможенных органов сумму денежных средств, необходимых для оплаты таможенных экспортных пошлин, в связи с данной операцией;
    3) в случае распределения декларации к зеленому коридору инспектор заказывает проверку декларации в модуле «Multy-Agency»;
    4) по просьбе экспортера печатает на бумаге электронную экспортную декларацию, заверяет соответствующую копию индивидуальной печатью и передает ее заявителю.
    12. Затем в течение не более одного часа SIIV «ASYCUDA World» отправляет экономическому агенту или таможенному брокеру электронное сообщение следующего содержания: «Вы можете представить товар на пограничный таможенный пост (указанный в графе 29 полной таможенной декларации)». Это правило имеет следующие исключения:
    1) в случае, когда таможенные риски операции предполагают проведение таможенного контроля на внутреннем таможенном посту, сообщение будет иметь следующее содержание: «Следует представить товары на внутренний таможенный пост». В данном случае экспортер должен представить товар на любой внутренний таможенный пост (по своему усмотрению) для выполнения соответствующих проверок;
    2) в случае перевозки грузов по железной дороге сообщение будет иметь следующее содержание: «Следует представить товары на внутренний таможенный пост». В данном случае экспортер должен представить товар на любой внутренний таможенный пост (по своему усмотрению) для выполнения проверки и оформления таможенных документов.
    Процедуры контроля, применяемые в случаях, указанных в подпунктах 1) и 2), аналогичны процедурам, предусмотренным пунктами 17-19 настоящего Положения.
    13. При регистрации электронной экспортной таможенной декларации товаров таможенная информационная система будет автоматически проверять сопровождающие их документы (CMR, счета и т.д.), перечисленные в перечне документов, приложенных к соответствующей таможенной декларации. В случае отсутствия/непредставления такого документа регистрация таможенной декларации на сервере не разрешается.
    14. В случае, когда для экспорта товаров необходимо представить разрешительные документы, выданные органами публичной власти, взаимосвязанными с информационным модулем «Multy-Agency», в отступление от положений пункта 13 по регистрации электронной экспортной декларации, информационная система таможенных органов будет автоматически проверять только регистрацию данного разрешительного документа (авторизация, лицензия и т.д.) к соответствующей таможенной декларации. Соответствие требованиям и разрешение экспорта будут проверяться информационным модулем «Multy-Agency» без необходимости предъявления таможенным органам соответствующего разрешительного документа.
    Проверка разрешительных документов, представленных в электронном формате другими органами публичной власти через модуль «Multy-Agency», указывается в таможенной декларации путем отметки электронным способом соответствующих полей данной декларации. Ответ о разрешении/отказе в выдаче разрешения на экспорт товаров должен быть представлен компетентным публичными органом в течение не более 2 часов с момента передачи электронного сообщения от таможенного органа. Отсутствие ответа в течение указанного срока будет считаться положительным ответом и позволит таможенным органам осуществить утверждение операции экспорта.
    15. При предъявлении товаров пограничному таможенному посту (с распределением таможенной декларации к зеленому коридору) сотрудник таможни выполняет следующие операции:
    1) осуществляет сбор причитающихся экспортных платежей;
    2) в случае необходимости применения таможенной пломбы осуществляет опечатывание грузового отсека согласно процедурам, установленным пунктами 51-52 Положения о введении в действие таможенных назначений, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства        № 1140 от 2 ноября 2005 г.;
    3) указывает идентификационный номер таможенной пломбы в графе «D» подробной таможенной декларации и в перечне документов, прилагаемых к соответствующей экспортной декларации;
    4) в случае, когда таможенная пломба не применяется, осуществляет операцию по записи в графе «D» полной таможенной декларации в перечне документов, прилагаемых к данной экспортной декларации, и на транспортных документах следующей отметки «Без таможенной пломбы, под ответственность перевозчика»;
    5) утверждает экспортную таможенную декларацию;
    6) по запросу экспортера заверяет таможенными приложениями  транспортные и коммерческие документы, представленные представителем экспортера или перевозчика;
    7) в случае необходимости выполняет необходимые формальности для таможенного режима экспорта товаров с применением книжек МДП в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Женева, 14 ноября 1975 г.) и выполняет таможенные формальности таможни места отправления и места назначения в то же время.
    16. При представлении товаров пограничному таможенному посту (таможенная декларация распределена к желтому коридору контроля) сотрудник таможенного органа выполняет следующие операции:
    1) проверяет критерии риска, связанные с таможенной процедурой;
    2) выполняет документальный контроль таможенной декларации, а также осуществляет действия по таможенному контролю по критериям риска. В случае необходимости он может запросить дополнительные документы, процедура запроса и предоставления которых соответствует процедуре, предусмотренной пунктом 19 настоящего Положения;
    3) осуществляет сбор причитающихся экспортных платежей;
    4) в случае необходимости применения таможенной пломбы осуществляет операции по опечатыванию грузового отсека согласно процедурам, установленным пунктами 51-52 Положения о введении в действие таможенных назначений, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства № 1140 от 2 ноября 2005 г.;
    5) указывает идентификационный номер таможенной пломбы в графе «D» полной таможенной декларации и в перечне документов, прилагаемых к соответствующей экспортной декларации;
    6) в случае, когда таможенная печать не применяется, осуществляет запись в графе «D» полной таможенной декларации, в перечне документов, прилагаемых к данной экспортной декларации, и на транспортных документах следующей отметки «Без таможенной пломбы, под ответственность перевозчика»;
    7) утверждает экспортную таможенную декларацию;
    8) по запросу экспортера заверяет таможенными приложениями документы, представленные представителем экспортера или перевозчика;
    9) в случае необходимости выполняет таможенные формальности для таможенного режима экспорта товаров с применением книжек МДП в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Женева, 14 ноября 1995 г.) и выполняет  таможенные формальности таможни места отправления и места назначения в то же время.
    17. В случае распределения к красному коридору, таможенный сотрудник электронного таможенного поста, которому была распределена декларация, выполняет следующие операции:
    1) проверяет  критерии риска, связанные с таможенной процедурой;
    2) выполняет действия таможенного контроля по критериям риска. В случае необходимости может запросить дополнительные документы, процедура запроса и предоставления которых соответствует процедуре, предусмотренной пунктом 19 настоящего Положения;
    3) информирует экономического агента, перевозчика или таможенного брокера электронным сообщением следующего содержания: «Вы можете представить товары на пограничный таможенный пост, указанный в графе 29 полной таможенной декларации»;
    4) информирует пограничный таможенный пост электронным сообщением следующего содержания: «Провести физический контроль на границе» об обязательности физического контроля.
    18. При представлении товаров пограничному таможенному посту (таможенная декларация распределена к красному коридору контроля) сотрудник таможенного органа выполняет следующие операции:
    1) осуществляет документальный и физический контроль, сопоставляет данные с документами, относящимися к коммерческой сделке и транспортированным товарам. В случае необходимости он может запросить дополнительные документы, процедура запроса и предоставления которых будет аналогична процедуре, которая предусмотрена пунктом 19 настоящего Положения;
    2) осуществляет сбор причитающихся экспортных платежей;
    3) в случае необходимости применения таможенной пломбы, осуществляет опечатывание грузового отсека в порядке, установленном в пунктах 51-52 Положения о введении в действие таможенных назначений, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства № 1140 от 2 ноября 2005 г.;
    4) указывает идентификационный номер таможенной пломбы в графе «D» полной таможенной декларации и в перечне документов, прилагаемых к соответствующей экспортной декларации;
    5) в случае, когда таможенная пломба не применяется, осуществляет регистрацию полной таможенной декларации в графе «D» и в перечне документов, прилагаемых к данной экспортной декларации, и делает следующую пометку в транспортных документах: «Без таможенной пломбы, под ответственность перевозчика»;
    6) утверждает экспортную таможенную декларацию;
    7) по запросу экспортера, заверяет таможенными приложениями документы, представленные представителем экспортера или перевозчика;
    8) в случае необходимости, выполняет таможенные формальности по таможенному режиму экспорта товаров с применением книжек МДП в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Женева, 14 ноября 1975 г.) и выполняет таможенные формальности таможни места отправления и места назначения в то же время;
    9) в случае, когда при физической проверке обнаружены несоответствия или ошибки, таможенный сотрудник выполняет последовательно следующие действия:
    а) открывает и заполняет информационную форму «Акт проверки» из SIIV «ASYCUDA World» с помощью опции «Соответствует = нет»;
    b) копирует и отправляет декларанту соответствующий текст сообщения из акта проверки;
    c) объявляет недействительными, в случае необходимости, таможенные декларации, используя опцию «отмена» в SIIV «ASYCUDA World».
Если таможенная декларация недействительна, транспортное средство с товаром не может покинуть таможенную территорию Республики Молдова.
    19. В случае необходимости, запрашивается дополнительная документация при соблюдении следующей процедуры:
    1) таможенный сотрудник передает таможенному декларанту или экспортеру, который зарегистрировал таможенную декларацию, электронное сообщение о необходимости представления данного документа посредством системы обмена сообщениями SIIV «ASYCUDA World»;
    2) таможенный декларант создает электронный документ в формате «.jpg» или «.pdf» с разрешением 300 «dpi» и размером не более 50 МБ и отправляет его через систему обмена сообщениями SIIV «ASYCUDA World» таможенному инспектору, который запросил данный документ;
    3) после приема сообщения с дополнительно представленным документом таможенный сотрудник сохраняет его и заносит в перечень прилагаемых документов;
    4) наименование электронного сообщения, путем которого запрашиваются или предоставляются дополнительные документы, должно содержать ссылку на регистрационный номер таможенной декларации;
    5) если декларант не представил запрашиваемый документ в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса, таможенный сотрудник объявляет экспортную таможенную декларацию недействительной и отсылает декларанту соответствующее сообщение, а также выполняет записи в SIIV «ASYCUDA World» о проведенных операциях и соответствии прилагаемых документов.
    20. После утверждения экспортной таможенной декларации по просьбе экспортера, перевозчика или таможенного брокера таможенный сотрудник печатает утвержденную экспортную таможенную декларацию, заверяет соответствующую копию индивидуальной печатью и отправляет заявителю.
    21. Завершение процедуры экспорта осуществляется в электронном формате путем активации уполномоченным таможенным инспектором опции «EXPORT RELEASE» в SIIV «ASYCUDA World» с одновременным закрытием маршрута к выходу в SI «Frontiera». Данное завершение процедуры экспорта заверяется цифровой подписью уполномоченного таможенного сотрудника путем отбора сертификата открытых ключей, изданного Центром по сертификации открытых ключей органов центрального публичного управления.