По всему тексту закона слова «бюджет административно-территориальной единицы» заменить словами «местный бюджет», слова «бюджеты административно-территориальных единиц» и «Бюджеты административно-территориальных единиц» заменить соответственно словами «местные бюджеты» и «Местные бюджеты», а слова «бюджет соответствующей административно-территориальной единицы» и «бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц» – соответственно словами «соответствующий местный бюджет» и «соответствующие местные бюджеты» в соответствующем падеже согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529

   Парламент принимает настоящий органический закон.
    Статья 1. Основные понятия
    В настоящем законе следующие основные понятия используются в значении:  
    местные публичные финансы – совокупность экономических отношений, связанных с формированием и администрированием ресурсов местных бюджетов, долга административно-территориальных единиц и других публичных активов;   
    местные бюджеты – совокупность доходов, расходов и источников финансирования, предназначенных для реализации функций, входящих согласно законодательству в компетенцию органов местного публичного управления, и функций, делегированных Парламентом по предложению Правительства;
    [Cт.1 понятие «бюджеты административно-территориальных единиц», «бюджеты административно-территориальных единиц первого уровня» и «бюджеты административно-территориальных единиц второго уровня» заменены согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    представительный и правомочный орган – местный совет, районный совет, Народное Собрание автономного территориального образования с особым правовым статусом и муниципальные советы Бэлць и Кишинэу;
    исполнительный орган – примар административно-территориальной единицы первого уровня, председатель района, Глава и Исполнительный комитет автономного территориального образования с особым правовым статусом, генеральный примар муниципия Кишинэу, примар муниципия Бэлць;
    ежегодное бюджетное решение – правовой акт местного совета, которым утверждается местный бюджет и устанавливаются специальные положения о местном бюджете на соответствующий бюджетный год;
    [Cт.1 понятие введено согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    финансовое управление – управление финансами административно-территориальной единицы второго уровня;
    бюджетное сальдо – разность доходов и расходов бюджета. Отрицательное сальдо бюджета представляет дефицит, положительное сальдо – профицит, а нулевое сальдо – бюджетное равновесие;
    остаток на счете – сумма денежных средств, числящаяся на счетах местных бюджетов;
    [Cт.1 понятие «бюджетное равновесие», «бюджетный дефицит» и «бюджетный излишек» заменены согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    собственные доходы – доходы местных бюджетов, формируемые в соответствии с Налоговым кодексом и другими законодательными актами из налогов, сборов и других платежей, поступающих прямо и полностью в соответствующие бюджеты;
    нормативы отчислений от государственных налогов и сборов – процентные ставки отчислений от государственных налогов и сборов, установленные настоящим законом для местных бюджетов;
    трансферты общего назначения – финансовые средства, выделенные в соответствии с положениями законодательства, в абсолютной сумме, необусловленно, из государственного бюджета местным бюджетам для финансирования сфер деятельности органов местного публичного управления;
    трансферты специального назначения – финансовые средства, выделенные в соответствии с положениями законодательства, в абсолютной сумме, обусловленно, из государственного бюджета и/или других бюджетов местным бюджетам для обеспечения выполнения публичных функций или для других специальных целей;
    займы – подлежащие возврату финансовые средства, предоставленные на определенный срок, как правило, под проценты и с соблюдением требований законодательства;
   администратор бюджета – исполнительный орган административно-территориальной единицы, наделенный правом управления соответствующим местным бюджетом в соответствии с полномочиями и ответственностью, предусмотренными настоящим законом;
    бюджетный орган/бюджетное учреждение – субъект публичного права, согласно учредительным документам финансируемый из местного бюджета;
    [Cт.1 понятие «исполнитель (распорядитель) бюджета» заменено согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    собираемые доходы – доходы, получаемые бюджетными органами/бюджетными учреждениями от выполнения работ и оказания услуг за плату, от сдачи внаем или в аренду публичного имущества, а также из пожертвований, спонсорской помощи и других денежных средств, поступивших во владение бюджетных органов/бюджетных учреждений на законных основаниях;
    [Cт.1 понятие в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    проект, финансируемый из внешних источников, – комплекс мероприятий, финансируемых за счет грантов и/или займов, предоставленных органам местного публичного управления международными организациями и другими внешними донорами, для достижения одной общей и/или нескольких специфических целей.
    [Cт.1 понятие введено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 2. Местные бюджеты
    (1) Местные бюджеты включают:
    a) местные бюджеты первого уровня, представляющие собой бюджеты сел (коммун), городов (муниципиев, за исключением муниципиев Бэлць и Кишинэу);
    b) местные бюджеты второго уровня, представляющие собой районные бюджеты, бюджет автономного территориального образования с особым правовым статусом, муниципальные бюджеты Бэлць и Кишинэу.
    (2) Местные бюджеты первого уровня и местный бюджет второго уровня образуют консолидированный свод местных бюджетов в рамках района, автономного территориального образования с особым правовым статусом, муниципиев Кишинэу и Бэлць.
    (3) Совокупность местных бюджетов образует местный консолидированный бюджет.
    [Cт.2 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 3. Гарантии финансовой автономии
    (1) Местные бюджеты, представляют собой самостоятельные элементы, которые разрабатываются, утверждаются и исполняются на условиях финансовой автономии в соответствии с положениями настоящего закона и Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, а также Закона о местном публичном управлении.
    [Cт.3 ч.(1) изменена ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (2) Сумма утвержденных (прогнозируемых) доходов, не поступивших в местный бюджет, а также произведенные из соответствующего бюджета дополнительные расходы не восстанавливаются из бюджета другого уровня.
    [Cт.3 ч.(2) изменена ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (3) Доходы, поступившие в процессе исполнения бюджета сверх утвержденных в бюджете, а также сэкономленные средства по расходам остаются в распоряжении соответствующих органов публичного управления.
    (4) Всякое делегирование государством в лице Парламента дополнительных функций должно сопровождаться выделением финансовых средств, необходимых для покрытия стоимости их исполнения.
    (5) С органами местного публичного управления проводятся в установленном порядке консультации по процедуре перераспределения выделяемых им финансовых ресурсов, а также по внесению изменений в законодательство о функционировании системы местных публичных финансов.
    Статья 4. Ресурсы местных бюджетов
    (1) Ресурсы местных бюджетов включают совокупность доходов и источников финансирования соответствующих бюджетов.
    (2) Доходы местных бюджетов состоят из налогов, сборов, прочих доходов, предусмотренных законодательством, и включают:
    1) общие доходы:
    a) собственные доходы;
    b) отчисления от государственных налогов и сборов согласно процентным ставкам, установленным настоящим законом;
    c) трансферты, предусмотренные статьями 10 и 11 настоящего закона;
    d) гранты на поддержку бюджета;
    2) собираемые доходы;
    3) гранты на проекты, финансируемые из внешних источников.
    (3) Источники финансирования местных бюджетов включают:
    a) операции с займами;
    b) операции по продаже и приватизации публичного имущества;
    c) операции с остатками на счетах бюджета;
    d) прочие операции с финансовыми активами и обязательствами бюджета.
    [Cт.4 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 5. Распределение доходов между местными
                      бюджетами
    (1) Доходы бюджетов сел (коммун), городов (муниципиев, за исключением муниципиев Бэлць и Кишинэу) состоят из:
    1) общих доходов:
    a) собственных доходов:
    – налога на недвижимое имущество;
    – платы за предпринимательский патент;
    – подоходного налога с физических лиц, осуществляющих независимую деятельность в области розничной торговли;
    – приватного налога (по принадлежности имущества);
    – местных сборов, применяемых в соответствии с Налоговым кодексом;
    – поступлений от сдачи в аренду земельных участков и имущественного найма частного сектора административно-территориальной единицы;
    – прочих доходов, предусмотренных законодательством;
    b) отчислений от подоходного налога с физических лиц, исключая бюджеты сел (коммун) и городов (муниципиев) в составе автономного территориального образования с особым правовым статусом:
    – для бюджетов сел (коммун) и городов (муниципиев), за исключением городов–резиденций района (муниципиев–резиденций района), – 75 процентов общего объема, собранного на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
    – для бюджетов городов–резиденций района – 20 процентов общего объема, собранного на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
    – для бюджетов муниципиев–резиденций района – 35 процентов общего объема, собранного на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
    c) трансфертов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего закона, исключая бюджеты сел (коммун) и городов (муниципиев) в составе автономного территориального образования с особым правовым статусом;
    d) грантов на поддержку бюджета;
    2) собираемых доходов;
    3) грантов на проекты, финансируемые из внешних источников.
    (2) На основании решений представительного и правомочного органа автономного территориального образования с особым правовым статусом доходы сел (коммун) и городов (муниципиев) в составе автономного территориального образования с особым правовым статусом могут включать отчисления от государственных налогов и сборов, оставляемых в соответствии с настоящим законом в распоряжении центрального бюджета автономного территориального образования с особым правовым статусом, а также трансферты из центрального бюджета автономного территориального образования с особым правовым статусом.
    (3) Доходы районных бюджетов состоят из:
    1) общих доходов:
    a) собственных доходов:
    – сборов за природные ресурсы;
    – приватного налога (по принадлежности имущества);
    – прочих доходов, предусмотренных законодательством;
    b) отчислений от подоходного налога с физических лиц – 25 процентов общего объема, собранного на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
    c) трансфертов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего закона;
    d) грантов на поддержку бюджета;
    2) собираемых доходов;
    3) грантов на проекты, финансируемые из внешних источников.
    (4) Доходы центрального бюджета автономного территориального образования с особым правовым статусом состоят из:
    1) общих доходов:
    a) собственных доходов:
    – сборов за природные ресурсы;
    – приватного налога (по принадлежности имущества);
    – прочих доходов, предусмотренных законодательством;
    b) отчислений от следующих видов государственных налогов и сборов:
    – подоходного налога с физических лиц – 100 процентов общего объема, собранного на территории автономного территориального образования;
    – подоходного налога с юридических лиц – 100 процентов общего объема, собранного на территории автономного территориального образования;
    – налога на добавленную стоимость на товары и услуги, произведенные и оказанные на территории автономного территориального образования с особым правовым статусом, – 100 процентов общего объема, собранного на территории автономного территориального образования;
    – акцизов на подакцизные товары, произведенные на территории автономного территориального образования с особым правовым статусом, – 100 процентов общего объема, собранного на территории автономного территориального образования;
    c) трансфертов, предусмотренных статьей 11 настоящего закона;
    d) грантов на поддержку бюджета;
    2) собираемых доходов;
    3) грантов на проекты, финансируемые из внешних источников.
    (5) Доходы муниципального бюджета Бэлць и муниципального бюджета Кишинэу состоят из:
    1) общих доходов:
    а) собственных доходов:
    – налога на недвижимое имущество;
    – платы за предпринимательский патент;
    – подоходного налога с физических лиц, осуществляющих независимую деятельность в области розничной торговли;
    – сборов за природные ресурсы;
    – приватного налога (по принадлежности имущества);
    – местных сборов, применяемых в соответствии с Налоговым кодексом;
    – поступлений от сдачи в аренду земельных участков и имущественного найма частного сектора административно-территориальной единицы;
    – прочих доходов, предусмотренных законодательством;
    b) отчислений от подоходного налога с физических лиц:
    – для муниципального бюджета Бэлць – 45 процентов общего объема, собранного на территории муниципия Бэлць (за исключением административно-территориальных единиц первого уровня в составе муниципия);
    – для муниципального бюджета Кишинэу – 50 процентов общего объема, собранного на территории муниципия Кишинэу (за исключением административно-территориальных единиц первого уровня в составе муниципия);
    c) трансфертов, предусмотренных статьей 11 настоящего закона;
    d) грантов на поддержку бюджета;
    2) собираемых доходов;
    3) грантов на проекты, финансируемые из внешних источников.
    [Cт.5 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    [Ст.5 изменена ЗП288 din 15.12.17, MO464-470/29.12.17 ст.808]
    [Ст.5 изменена ЗП24 от 10.03.17, МО92-102/31.03.17 ст.135; в силу с 01.01.17]
   Статья 6. Доходы, собираемые бюджетными
                      органами/бюджетными учреждениями
    (1) Доходы, собираемые бюджетными органами/бюджетными учреждениями, используются по мере их поступления для финансирования расходов, утвержденных в их бюджетах, без увязки с определенными расходами.
    (2) Перечень работ и услуг, выполняемых и/или оказываемых за плату бюджетными органами/бюджетными учреждениями, и размеры тарифов на услуги устанавливаются органами местного публичного управления в соответствии с их компетенцией.
    (3) Если в течение бюджетного года бюджетные органы/бюджетные учреждения собирают доходов больше утвержденного объема, сверхплановые доходы используются для финансирования расходов в утвержденном объеме.
    (4) Если в течение бюджетного года бюджетные органы/бюджетные учреждения собирают доходов меньше утвержденного объема, расходы осуществляются в объеме, уменьшенном на сумму неполученных доходов.
    (5) Остатки денежных средств от собираемых доходов, зарегистрированные на счетах бюджетных органов/бюджетных учреждений, к концу бюджетного года закрываются.
    [Cт.6 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 6¹. Ресурсы проектов, финансируемых
                        из внешних источников
    (1) Ресурсы проектов, финансируемых из внешних источников, администрируются согласно положениям соглашений, заключенных между сторонами, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
    (2) Предусмотренные частью (1) денежные средства, не использованные на дату закрытия бюджетного года, доступны для использования в тех же целях в следующем бюджетном году при условии, что они предусмотрены в соответствующих бюджетах.
    [Cт.6¹ введена ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 7. Расходы местных бюджетов
    (1) В местных бюджетах предусматриваются ассигнования, необходимые для выполнения функций органов местного публичного управления.
    (2) Бюджетные расходы осуществляются только через бюджетные органы/бюджетные учреждения.
    (3) Расходы бюджетных органов/бюджетных учреждений утверждаются, исполняются и отчетность по ним осуществляется без разделения по источникам покрытия.
    (4) Расходы местных бюджетов, осуществленные за счет трансфертов специального назначения из государственного бюджета для финансирования собственных сфер деятельности и/или разделяемых полномочий, могут дополняться представительными и правомочными органами за счет собственных доходов соответствующих бюджетов.
    (5) Расходы, утвержденные (измененные в течение бюджетного года) в местных бюджетах, являются максимальными величинами, которые не могут быть превышены. Договоры на работы, услуги, товарно-материальные ценности и осуществление расходов заключаются бюджетными органами/бюджетными учреждениями только с соблюдением требований законодательства и в пределах утвержденных (измененных) лимитов.
    [Cт.7 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 8. Компетенции по осуществлению
                       расходов
    Компетенции по осуществлению расходов местных бюджетов по отраслям деятельности разграничиваются законодательством о местном публичном управлении и административной децентрализации.
    Статья 9. Трансферты
    (1) Из государственного бюджета для местных бюджетов устанавливаются следующие виды трансфертов:
    a) трансферты общего назначения;
    b) трансферты специального назначения.
    (2) Объем трансфертов, указанных в части (1), прямо устанавливается в законе о государственном бюджете для каждой административно-территориальной единицы. В случаях, прямо предусмотренных законодательством, трансферты, указанные в пункте b) части (1), могут распределяться также посредством других нормативных актов.
    (3) По решению представительных и правомочных органов между местными бюджетамимогут осуществляться трансферты специального назначения в целях, представляющих общий интерес.
    Статья 10. Трансферты общего назначения
    (1) Трансферты общего назначения осуществляются из фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, который формируется из подоходного налога с физических лиц, не распределенного в виде отчислений местным бюджетам, на основе данных последнего года, за который имеется окончательное исполнение бюджета.
    (2) Фонд финансовой поддержки административно-территориальных единиц (FSF) распределяется на:
    a) фонд выравнивания местных бюджетов первого уровня (FEB1);
    b) фонд выравнивания местных бюджетов второго уровня (FEB2).
    3) Распределение этих двух фондов, указанных в части (2), осуществляется в соответствии с параметром распределения (Pd) следующим образом:
    где Pd = 55%.
    (4) Распределение фонда выравнивания местных бюджетов первого уровня осуществляется в зависимости от налоговой обеспеченности на одного жителя, населения и площади административно - территориальных единиц первого уровня, а распределение фонда выравнивания местных бюджетов второго уровня – в зависимости от населения и площади административно - территориальных единиц второго уровня.
    (5) Расчет трансфертов общего назначения для выравнивания местных бюджетов первого уровня, за исключением местных бюджетов первого уровня в составе автономно-территориального образования с особым правовым статусом, осуществляется обратно пропорционально налоговой обеспеченности на одного жителя только для местных бюджетов первого уровня, в которых налоговая обеспеченность на одного жителя ниже порога, рассчитанного на основании средней общенациональной налоговой обеспеченности на одного жителя, помноженной на сверхунитарный параметр Pe = 1,3, и прямо пропорционально населению и площади соответствующей административно-территориальной единицы в соответствии с формулой:

    где:
    TEi – выравнивающий трансферт для определенной административно-территориальной единицы первого уровня;
    FEB1 – фонд выравнивания местных бюджетов первого уровня;
    CFL_i – налоговая обеспеченность на одного жителя данной административно-территориальной единицы, рассчитанная как соотношение доходов от подоходного налога с физических лиц, собранных в соответствующей административно-территориальной единице, и численности жителей административно-территориальной единицы;
    CFL_n – средняя общенациональная налоговая обеспеченность на одного жителя, рассчитанная как соотношение доходов от подоходного налога с физических лиц, собранных со всех административно - территориальных единиц первого уровня, и общей численности жителей всех административно-территориальных единиц первого уровня;
    Pi – население данной административно-территориальной единицы первого уровня;
    Pn – общая численность населения административно-территориальных единиц первого уровня;
    Si – площадь данной административно-территориальной единицы первого уровня;
    Sn – общая площадь административно-территориальных единиц первого уровня;
    Pe – сверхунитарный параметр, равный 1,3.

    (6) Расчет трансфертов общего назначения для выравнивания местных бюджетов второго уровня, за исключением центрального бюджета автономного территориального образования с особым правовым статусом, муниципальных бюджетов Бэлць и Кишинэу, не определенных для выравнивания, осуществляется прямо пропорционально населению и площади административно-территориальных единиц второго уровня, определенных для выравнивания, в соответствии с формулой:
    где:
    TEj – выравнивающий трансферт для данной административно-территориальной единицы второго уровня;
    FEB2 – фонд выравнивания местных бюджетов второго уровня;
    P_j – население данной административно-территориальной единицы второго уровня;
    P_n – общая численность населения административно-территориальных единиц второго уровня, определенных для выравнивания;
    S_j – площадь данной административно-территориальной единицы второго уровня;
    S_n – общая площадь административно-территориальных единиц второго уровня, определенных для выравнивания;

    (7) Распределение фондов выравнивания местных бюджетов первого и второго уровней и расчет трансфертов общего назначения для их выравнивания осуществляется на основе данных за последний год, за который имеется окончательное исполнение бюджета, и официальных данных о населении и площади.
    Статья 11. Трансферты специального назначения
    (1) Трансферты специального назначения из государственного бюджета выделяются местным бюджетам для финансирования:
    а) дошкольного, начального, общего среднего, специального и дополнительного (внешкольного) образования;
    а¹) инфраструктуры местных автомобильных дорог общего пользования;
    [Ст.11 ч.(1), пкт.a¹) введен ЗП24 от 10.03.17, МО92-102/31.03.17 ст.135; в силу с 01.01.17]
    b) компетенций, делегированных органам местного публичного управления Парламентом по предложению Правительства.
    c) капитальных вложений;
    [Ст.11 ч.(1), пкт.с) в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    d) других специальных мероприятий.
     [Ст.11 ч.(1), пкт.d) введен ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
     [Ст.11 ч.(2) утратило силу согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (2¹) Трансферты специального назначения, предусмотренные пунктом а¹) части (1) настоящей статьи, для местных бюджетов первого уровня, в том числе для муниципальных бюджетов Бэлць и Кишинэу, рассчитываются и распределяются пропорционально численности населения соответствующей административно-территориальной единицы на основе официальных данных на момент  расчета в сумме 50 процентов утвержденного в законе о государственном бюджете на соответствующий год общего объема сбора за пользование автомобильными дорогами автомобилями, зарегистрированными в Республике Молдова, и используются исключительно для инфраструктуры коммунальных дорог и улиц. Средства, причитающиеся бюджетам сел (коммун) и городов (муниципиев) автономного территориального образования с особым правовым статусом, будут перечислены в центральный бюджет автономного территориального образования с особым правовым статусом.
    Для местных бюджетов второго уровня и бюджета автономного территориального образования с особым правовым статусом трансферты специального назначения, предназначенные для финансирования инфраструктуры местных автомобильных дорог общего пользования, рассчитываются и распределяются в зависимости от количества администрируемых эквивалентных километров в соответствии с законодательством о дорожном фонде.
    [Ст.11 ч.(2¹) введена ЗП24 от 10.03.17, МО92-102/31.03.17 ст.135; в силу с 01.01.17]
    (3) Трансферты специального назначения, предусмотренные в части (1) настоящей статьи и использованные не по назначению, до конца бюджетного года перечисляются в размере соответствующей суммы в бюджет, из которого они были получены. В случае, если соответствующая сумма не перечислена в данный бюджет, Министерство финансов на основании годового отчета вправе восстановить принудительно в государственном бюджете трансферты, использованные не по назначению, путем взаимных расчетов между бюджетами.
    (4) Трансферты специального назначения из бюджета одной административно-территориальной единицы в бюджет другой административно-территориальной единицы осуществляются для финансирования мер и деятельности, представляющих общий интерес.
    Статья 12. Бюджетное равновесие
    (1) Местные бюджеты не могут утверждаться и исполняться с бюджетным дефицитом.
    [Ст.12 ч.(1) в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (2) Положение части (1) настоящей статьи не применяется только при получении займов, предусмотренных статьей 14 настоящего закона, и финансировании расходов за счет средств от продажи и приватизации имущества публичной собственности административно-территориальных единиц и остатков на счетах местных бюджетов, образовавшихся по результатам исполнения бюджета за предыдущий год.
    [Ст.12 ч.(2) изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (3) Органы местного публичного управления обязаны предпринимать все необходимые меры для поддержания бюджетного равновесия.
    (4) В случае непоступления доходов в размере утвержденной суммы соответствующий представительный и правомочный орган обязан сократить расходы, включающие установленные обязательства и платежи, с целью завершения года со сбалансированным бюджетом посредством изменения соответствующего местного бюджета.
    [Ст.12 ч.(4) изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 13. Займы для покрытия временного кассового
                         разрыва
    [Ст.13 наименованне изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (1) Исполнительные органы на основании решений соответствующих представительных и правомочных органов имеют право:
    а) получать займы для покрытия временного кассового разрыва с погашением в том же бюджетном году от финансовых учреждений и от других отечественных и зарубежных кредиторов;
    [Ст.13 ч.(1), пкт.a) изменен ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    b) брать/предоставлять из бюджетов/бюджетам, которые управляются через Единый казначейский счет, на договорной основе займы с погашением в том же бюджетном году для покрытия временного кассового разрыва.
    (2) Обязательным условием для получения займов в соответствии с частью (1) является то, что общий объем займов для покрытия временного кассового разрыва со сроком погашения в том же бюджетном году не должен превышать 5 процентов общих утвержденных (измененных) доходов местного бюджета, которой предоставляется заем, за исключением трансфертов специального назначения.
    [Ст.13 ч.(2) изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    [Ст.13 ч.(2) изменена ЗП242 от 29.12.15, МО20-24/29.12.16 ст.48]
    Статья 14. Займы по договорам для капитальных вложений
    [Ст.14 наименованне изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (1) Исполнительные органы на основании решений соответствующих представительных и правомочных органов имеют право:
    а) заключать договоры на получение краткосрочных и долгосрочных внутренних займов от отечественных финансовых учреждений и других внутренних кредиторов, а также долгосрочных внешних займов от международных финансовых учреждений для капитальных вложений;
    [Ст.14 ч.(1), пкт.a) изменен ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    [Ст.14 ч.(1), пкт.а) в редакции ЗП242 от 29.12.15, МО20-24/29.12.16 ст.48]
    [Ст.14 ч.(1), пкт.b) утратил силу согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    с) предоставлять в пределах собственных доходов муниципальным предприятиям и коммерческим обществам с полностью или преимущественно муниципальным капиталом гарантии по внутренним займам от отечественных финансовых учреждений и других внутренних кредиторов, а также по внешним займам от международных финансовых учреждений для капитальных вложений;
    [Ст.14 ч.(1), пкт.с) изменен ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    [Ст.14 ч.(1), пкт.с) в редакции ЗП242 от 29.12.15, МО20-24/29.12.16 ст.48]
    d) заключать договоры о принятии на себя долгосрочных долговых обязательств для рефинансирования долгосрочного долгового обязательства, договор по которому был заключен ранее, в соответствии с пунктом b) части (1) статьи 45 Закона о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании № 419-XVI от 22 декабря 2006 года.
    [Ст.14 ч.(1), пкт.d) введен ЗП242 от 29.12.15, МО20-24/29.12.16 ст.48]
    (2) Документы, которые оформляются при заключении договора или гарантировании краткосрочного либо долгосрочного займа для капитальных вложений, включают условия, обязывающие исполнительный орган и соответствующий представительный и правомочный орган погасить заем, выплатить проценты по нему (если договор предусматривает выплату процентов) и обеспечить предоставленную гарантию только из доходов соответствующего бюджета. Договоры, не содержащие таких условий, считаются недействительными.
    [Ст.14 ч.(2) изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (3) Исполнительные органы на основании решений соответствующих представительных и правомочных органов согласно Закону о рынке капитала № 171/2012 могут заключать договоры на получение краткосрочных и долгосрочных займов для капитальных вложений посредством выпуска облигаций. На территории Республики Молдова платежи и переводы, относящиеся к покупке и выкупу облигаций, выпущенных указанными органами, осуществляются в национальной валюте.
    [Ст.14 ч.(3) изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    [Cт.14 ч.(3) измененa ЗП225 от 15.12.17, МО464-470/29.12.17 ст.790; в силу с 29.12.17]
    (4) Положения частей (1) и (3) применяются в случае, когда общая сумма годовых платежей (возврат основной суммы, проценты и другие платежи), связанных с обслуживанием задолженностей местных бюджетов по займам, полученным или гарантированным и/или которые предусматривается получить или гарантировать, не превышает 20 процентов общих годовых доходов соответствующих бюджетов, за исключением трансфертов специального назначения.
    [Ст.14 ч.(4) изменен ЗП242 от 29.12.15, МО20-24/29.12.16 ст.48]
    Cтатья 15. Гарантия погашения займа
    (1) Заем представляет собой обязательство, которое должно быть исполнено из доходов соответствующего местного бюджета  в соответствии с положениями договора о займе.
    (1¹) Обслуживание долга административно-территориальных единиц является приоритетным по отношению к другим денежным обязательствам местных бюджетов, и все сопутствующие платежи осуществляются в сроки и на условиях принятых обязательств независимо от суммы, утвержденной в соответствующем бюджете для этих целей.
    [Ст.15 ч.(1¹) введена ЗП242 от 29.12.15, МО20-24/29.12.16 ст.48]
    (2) Правительство, орган центрального публичного управления не несут обязательств по уплате сумм в соответствии с договорами о займе, заключенными органами местного публичного управления, если законом не предусмотрено иное. Правительство, органы центрального публичного управления не могут выступать гарантом возврата задолженности по договору о займе, заключенному органом местного публичного управления.
    Статья 16. Учет долга и гарантий административно-
                         территориальных единиц
    В целях ведения учета всех прямых и условных обязательств административно-территориальных единиц финансовые управления и/или финансовые подразделения исполнительных органов административно-территориальных единиц ведут бухгалтерский учет согласно нормам, установленным Министерством финансов для бюджетного сектора, и составляют отчет о долге и отчет о гарантиях административно-территориальных единиц в соответствии со статьей 49 Закона о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании № 419-XVI от 22 декабря 2006 года. Прямые и условные обязательства административно-территориальных единиц отражаются ежегодно в финансовых отчетах.
    [Ст.16 в редакции ЗП242 от 29.12.15, МО20-24/29.12.16 ст.48]
    Статья 17. Недопустимость предоставления займов
                         и гарантий по займам
    Представительные и правомочные органы, а также исполнительные органы не вправе предоставлять займы или гарантии по займам ни физическим, ни юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьями 13 и 14 настоящего закона.
    Статья 18. Резервные фонды органов местного
                         публичного управления
    (1) Представительный и правомочный орган может решить вопрос о формировании резервного фонда в размере не более 2 процентов объема расходов местного бюджета.
   (2) Резервный фонд администрируется на основе положения, утвержденного соответствующим представительным и правомочным органом, для финансирования возникших в течение бюджетного года неотложных расходов, которые невозможно было предвидеть и, соответственно, предусмотреть в утвержденном бюджете.
    [Ст.18 ч.(2) в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]     Статья 19. Разработка местных бюджетов
    (1) Органы местного публичного управления разрабатывают свои бюджеты согласно положениям законодательства, на основе бюджетной классификации и бюджетной методологии, утвержденных Министерством финансов.
    (2) Проект местного бюджета включает показатели, достигнутые за два последних бюджетных года, ожидаемые результаты текущего бюджетного года, предложения по бюджету на следующий год и оценки на два последующих года.
    (3) При разработке проекта местного бюджета органы местного публичного управления учитывают:
    a) бюджетные правила и задачи бюджетно-налоговой политики;
    b) стратегические планы/программы социально-экономического развития административно-территориальной единицы;
    c) местные и национальные политики;
    d) достигнутую/планируемую результативность в рамках программ органов местного публичного управления;
    e) инструктивное письмо о разработке проектов бюджета;
    f) лимиты межбюджетных трансфертов;
    g) другие специфические особенности.
    (4) Промежуточные мероприятия бюджетного календаря относительно разработки местных бюджетов и сроки их реализации определяются исполнительным органом с учетом методологии, утвержденной Министерством финансов.
    (5) Исполнительные органы административно-территориальных единиц первого уровня представляют финансовому управлению проекты соответствующих местных бюджетов для анализа правильности их составления в части соблюдения положений пунктов a) и f) части (3), анализа методологии разработки, утверждения и изменения бюджета, а также для составления консолидированного свода проектов местных бюджетов первого и второго уровней.
    (6) Консолидированный свод проектов местных бюджетов первого и второго уровней представляется финансовым управлением Министерству финансов в установленные сроки для консультаций и включения в национальный публичный бюджет.
    (7) Консолидированный свод проектов местных бюджетов первого и второго уровней рассматривается Министерством финансов с точки зрения соблюдения бюджетных правил и задач бюджетно-налоговой политики, а также лимитов трансфертов из государственного бюджета.
    (8) Министерство финансов после рассмотрения консолидированного свода проектов местных бюджетов первого и второго уровней организует в случае необходимости бюджетные консультации с финансовым управлением и/или, при необходимости, с органами местного публичного управления.
    (9) Органы местного публичного управления корректируют проекты местных бюджетов с учетом предложений, представленных Министерством финансов согласно части (7) настоящей статьи, а также результатов бюджетных консультаций.
    [Ст.19 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 20. Рассмотрение и утверждение местных бюджетов
    (1) Исполнительный орган представляет соответствующему представительному и правомочному органу не позднее 20 ноября проект ежегодного бюджетного решения на рассмотрение и утверждение.
    (2) Проект ежегодного бюджетного решения вместе с пояснительной запиской, представленный на утверждение соответствующему представительному и правомочному органу, включает:
    a) проект ежегодного бюджетного решения;
    b) приложения к проекту решения, в которых отражаются:
    – свод основных показателей и источники финансирования местного бюджета;
    – состав доходов местного бюджета;
    – ресурсы и расходы местного бюджета согласно функциональной и попрограммной классификации;
    – перечень тарифов на услуги, предоставляемые за плату бюджетными органами/бюджетными учреждениями;
    – трансферты из других бюджетов/в другие бюджеты;
    – свод проектов капитальных вложений, финансируемых из местного бюджета, в том числе за счет трансфертов из других бюджетов, а также список проектов, финансируемых из внешних источников;
    – предельная численность персонала бюджетных органов/бюджетных учреждений, финансируемых из соответствующего бюджета;
    – ежегодная программа заимствований;
    с) объем резервного фонда;
    d) лимиты долга административно-территориальной единицы и лимит гарантий, предоставляемых органами местного публичного управления;
    e) другие положения.
    (3) Пояснительная записка к проекту ежегодного бюджетного решения содержит обосновывающую информацию по проекту бюджета, в том числе результативность программ, включенных в бюджет, факторы, повлиявшие на распределение ресурсов, а также пояснения по оценкам доходов и расходов. Информация, представленная в пояснительной записке к проекту бюджета, отражает результаты двух последних бюджетных лет, ожидаемые результаты текущего бюджетного года, планируемые показатели на очередной бюджетный год и оценки не менее чем на два последующих года.
    (4) Представительный и правомочный орган рассматривает проект местного бюджета в двух чтениях:
    a) в первом чтении – заслушивается доклад соответствующего исполнительного органа по проекту местного бюджета и утверждаются основные показатели бюджета: доходы и расходы, бюджетное сальдо и источники финансирования, а также лимиты долга административно-территориальной единицы и лимит гарантий, предоставляемых органами местного публичного управления;
    b) во втором чтении – проект ежегодного бюджетного решения рассматривается и голосуется постатейно или, при необходимости, в целом.
    (5) Представительный и правомочный орган утверждает ежегодное бюджетное решение не позднее 10 декабря.
    (6) В 5-дневный срок после утверждения ежегодного бюджетного решения исполнительный орган представляет финансовому управлению копию соответствующего решения, заверенную секретарем соответствующего представительного и правомочного органа.
    (7) Финансовое управление представляет консолидированный свод утвержденных местных бюджетов первого и второго уровней, а также другие материалы согласно требованиям и в сроки, установленные Министерством финансов.
    [Ст.20 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    [Ст.20 изменена ЗП138 от 17.06.16, МО184-192/01.07.16 ст.401; в силу с 01.07.16]   
    Статья 21. Опубликование местных бюджетов
    Местные бюджеты, утвержденные соответствующими представительными и правомочными органами, и внесенные в них изменения доводятся до всеобщего сведения.
    [Ст.21 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 22. Временный бюджет
    (1) Если ежегодное бюджетное решение остается непринятым за три дня до окончания бюджетного года, администратор бюджета издает распоряжение о применении временного бюджета.
    (2) Временный бюджет формируется и исполняется в соответствии с положениями бюджетного решения предыдущего года с учетом внесенных в течение года изменений, а также следующих особенностей:
    a) исключение или сокращение объема программ расходов, завершенных или подлежащих завершению в текущем бюджетном году;
    b) установление бюджетного сальдо на уровне, не превышающем утвержденный уровень предыдущего года.
    (3) В период применения временного бюджета не разрешается осуществление расходов на действия или меры, новые относительно предыдущего года.
    (4) Финансирование расходов временного бюджета осуществляется с соблюдением общих процедур исполнения бюджета. Исключение составляют расходы, связанные с обслуживанием долга административно-территориальных единиц, которые осуществляются в соответствии с принятыми обязательствами.
    (5) В составе временного бюджета трансферты устанавливаются в объеме, предусмотренном в государственном бюджете, утвержденном на соответствующий год. Если администратор бюджета не устанавливает объем трансфертов, предусмотренных в утвержденном на соответствующий год государственном бюджете, их финансирование осуществляется в пределах трансфертов, утвержденных в государственном бюджете.
    (6) В момент принятия ежегодного бюджетного решения действие временного бюджета прекращается, и все операции, осуществленные на счете временного бюджета, относятся на счет бюджета, утвержденного на текущий год.
    [Ст.22 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 23. Приведение местных бюджетов в соответствие
                         с законом о бюджете на год
    (1) Не позднее чем в 30-дневный срок со дня опубликования закона о государственном бюджете на соответствующий год или закона об его изменении представительный и правомочный орган приводит утвержденный или, в случае необходимости, измененный им бюджет в соответствие с положениями указанного закона.
    [Ст.23 ч.(1) изменена ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (2) В случае несоблюдения положений части (1) настоящей статьи осуществление трансфертов общего назначения соответствующим местным бюджетам приостанавливается.
    Статья 24. Распределение местных бюджетов
    В 15-дневный срок со дня опубликования ежегодного бюджетного решения администратор бюджета обеспечивает распределение местного бюджета в соответствии с методологией, установленной Министерством финансов.
    [Ст.24 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 25. Перераспределение бюджетных ассигнований
    (1) В течение бюджетного года, без ущерба для показателей, утвержденных ежегодным бюджетным решением, перераспределение бюджетных ассигнований разрешается:
    a) с согласия администратора бюджета – между экономическими категориями расходов, без увеличения расходов на персонал и без изменения расходов на капитальные вложения и межбюджетных трансфертов;
    b) бюджетным органам – между подведомственными бюджетными учреждениями в рамках подпрограммы, с соблюдением лимитов, установленных администратором бюджета;
    c) бюджетным учреждениям – другие перераспределения ассигнований, не затрагивающие лимит, установленный вышестоящим бюджетным органом.
    (2) Ассигнования из трансфертов специального назначения, полученных из других бюджетов, не могут быть перераспределены в других целях.
    (3) Перераспределение бюджетных ассигнований осуществляется до 30 ноября бюджетного года.
    [Ст.25 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 25¹. Режим ассигнований, распределенных
                            в течение бюджетного года
    (1) Ассигнования, распределенные решением представительного и правомочного органа из резервного фонда, указанного в статье 18 настоящего закона, включаются в соответствующие программы расходов на основании распоряжения администратора бюджета.
    (2) Трансферты специального назначения из государственного бюджета в местные бюджеты, распределенные нормативными актами, отличными от закона о государственном бюджете, включаются в местный бюджет на основании распоряжения администратора бюджета.
    Ст.25¹ введена ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 26. Изменение местных бюджетов
    (1) Любое изменение местного бюджета, затрагивающее показатели, утвержденные ежегодным бюджетным решением, за исключением случаев, предусмотренных статьями 25 и 25¹, утверждается представительным и правомочным органом.
    (2) Основанием для изменения бюджета являются следующие ситуации:
    a) возникновение необходимости пересмотра расходов;
    b) отмечается тенденция ухудшения бюджетного сальдо.
    (3) Процедуры разработки, представления и принятия решения об изменении местного бюджета аналогичны процедурам по ежегодным бюджетным решениям.
    (4) Любое предложение по изменению ежегодного бюджетного решения должно сопровождаться пояснительной запиской, содержащей выводы по исполнению соответствующего бюджета в предшествующий период и оценки ожидаемого исполнения бюджета до конца текущего бюджетного года, а также финансовое воздействие изменений на три последующих года.
    (5) В рамках бюджетного года допускается, как правило, не более двух изменений местного бюджета, которые утверждаются не ранее 1 июля и не позднее 15 ноября, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23 и частью (4) статьи 27¹.
    [Ст.26 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 27. Кассовое исполнение местных бюджетов
    (1) Исполнение местных бюджетов осуществляется через казначейскую систему Министерства финансов согласно кассовому методу.
    (2) Счета для управления доходами и расходами местных бюджетов, а также счета бюджетных органов/бюджетных учреждений, финансируемых из этих бюджетов, открываются в региональных казначействах Министерства финансов.
    (3) В 30-дневный срок после принятия ежегодного бюджетного решения, но не позднее 1 января бюджетного года, администратор бюджета разрабатывает в соответствии с установленной Министерством финансов методологией прогнозы ликвидности местного бюджета на год с помесячной разбивкой.
    (4) В процессе исполнения местных бюджетов бюджетные органы/бюджетные учреждения осуществляют платежи в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и в соответствии с прогнозами ликвидности бюджетов, указанными в части (3).
    (5) Финансирование расходов осуществляется по мере поступления денежных средств на счета бюджета с соблюдением следующей очередности:
    a) выполнение обязательств по обслуживанию долга административно-территориальных единиц;
    b) расходы на персонал, выплату пособий, компенсаций, социальных выплат и социальной помощи;
    c) расходы на теплоэнергетические ресурсы;
    d) расходы из резервного фонда органа местного публичного управления.
    (6) При осуществлении расходов, иных чем предусмотренные частью (5), их очередность устанавливается руководителем бюджетного органа/бюджетного учреждения.
    (7) Учет бюджетных поступлений и платежей через казначейскую систему обеспечивается посредством казначейских счетов, основанных на бюджетной классификации и на плане счетов бухгалтерского учета.
    (8) Министерство финансов на основании настоящего закона и закона о государственном бюджете на соответствующий год осуществляет отчисления от государственных налогов и сборов и трансферты из государственного бюджета в местные бюджеты.
    (9) Трансферты из государственного бюджета в местные бюджеты распределяются и выделяются ежемесячно.
    (10) По обращению исполнительных органов и на основании решений соответствующих представительных и правомочных органов Министерство финансов может размещать остатки временно свободных денежных средств местных бюджетов, управляемых через Единый казначейский счет, в депозиты Национального банка Молдовы.
    (11) На основании решений соответствующих представительных и правомочных органов исполнительные органы могут размещать остатки временно свободных денежных средств местных бюджетов в государственных ценных бумагах.
    (12) Методология исполнения местных бюджетов разрабатывается и утверждается Министерством финансов в соответствии с действующими нормативными актами.
    Статья 27¹. Блокировка бюджетных ассигнований
    (1) В процессе исполнения местного бюджета администратор бюджета уполномочен временно блокировать определенные ассигнования из соответствующего бюджета, за исключением выплат на обслуживание долга соответствующей административно-территориальной единицы, в случаях, если:
    a) анализ ожидаемого исполнения бюджета свидетельствует об ухудшении бюджетного сальдо, утвержденного ежегодным бюджетным решением;
    b) лимиты ассигнований в проекте бюджета, подлежащего утверждению, ниже лимитов исполняемого временного бюджета;
    c) инициированы предложения по сокращению ассигнований как путем перераспределения, так и путем изменения бюджета.
    (2) В период блокировки ассигнований бюджетные органы/бюджетные учреждения не могут принимать новые расходные обязательства.
    (3) Блокировка ассигнований может осуществляться на период, не превышающий 60 дней, с информированием бюджетных органов/бюджетных учреждений и представительных и правомочных органов об обстоятельствах, обусловивших это действие.
    (4) Если действия по блокировке ассигнований не обеспечивают сохранение бюджетного сальдо в установленных ежегодным бюджетным решением пределах, администратор бюджета не позднее 20 дней до истечения периода блокировки составляет и представляет проект решения об изменении соответствующего местного бюджета.
    (5) Блокировка ассигнований, произведенная в соответствии с частью (1), применяется до принятия решения об изменении соответствующего местного бюджета.
    Статья 28. Отчеты об исполнении местных бюджетов
    (1) Финансовые управления и/или финансовые подразделения административно-территориальных единиц составляют полугодовые отчеты, отчеты за девять месяцев текущего года и годовые отчеты об исполнении соответствующих бюджетов.
    (2) Полугодовые отчеты об исполнении местных бюджетов заслушиваются на заседании представительного и правомочного органа.
    (3) До 15 марта исполнительный орган представляет на рассмотрение и утверждение соответствующему представительному и правомочному органу годовой отчет об исполнении местного бюджета, который утверждается не позднее 1 апреля.
    (4) В установленные Министерством финансов сроки финансовое управление составляет консолидированный свод полугодовых отчетов, отчетов за 9 месяцев текущего года и годовых отчетов об исполнении местных бюджетов первого и второго уровней для их включения в отчет об исполнении национального публичного бюджета.
    [Глава IV в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 29. Роль представительных и правомочных
                        органов
    В области местных публичных финансов представительные и правомочные органы административно-территориальных единиц обладают следующими основными полномочиями и осуществляют следующую ответственность:
    a) принимают ежегодное бюджетное решение, а также решения об изменении местного бюджета в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим законом;
    b) принимают решения по применению, изменению и аннулированию, в пределах своих полномочий, местных сборов, устанавливают размер их ставок и ставки налога на недвижимое имущество физических и юридических лиц в пределах ставок, предусмотренных законодательством, а также по предоставлению налоговых льгот;
    c) принимают решения по учреждению резервного фонда органов местного публичного управления и утверждают положение о порядке его использования;
    d) утверждают перечень работ и услуг, выполняемых и/или оказываемых за плату бюджетными органами/бюджетными учреждениями, и размер тарифов на них;
    e) принимают решения по привлечению кредитов в местный бюджет или предоставлению кредитов на/за счет местного бюджета, а также о применении других финансовых инструментов в соответствии с условиями, установленными настоящим законом и Законом о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании № 419/2006;
    f) заслушивают полугодовой отчет об исполнении местного бюджета и утверждают годовой отчет об исполнении местного бюджета в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим законом;
    g) исполняют другие установленные законодательством полномочия.
    Статья 30. Роль исполнительных органов
    В области местных публичных финансов исполнительные органы выполняют функцию администратора местного бюджета, обладают следующими основными полномочиями и несут следующую ответственность:
    a) разрабатывают и представляют на утверждение соответствующему представительному и правомочному органу проект ежегодного бюджетного решения и проекты решений об изменении местного бюджета в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим законом;
    b) разрабатывают бюджетные прогнозы и принимают в пределах своих полномочий меры по увеличению налоговой базы административно-территориальной единицы и обеспечению устойчивости местных бюджетов на среднесрочный и долгосрочный период;
    c) обеспечивают надлежащее проведение бюджетного процесса в пределах административно-территориальной единицы, определяют промежуточные мероприятия и осуществляют мониторинг соблюдения бюджетного календаря;
    d) обеспечивают правильность и достоверность данных, показателей и другой информации, на базе которых разработан соответствующий бюджет;
    e) способствуют поступлению доходов в бюджет в соответствии с законодательством;
    f) распределяют утвержденные бюджетные ассигнования подведомственным бюджетным органам/бюджетным учреждениям и утверждают осуществление расходов из соответствующих бюджетов;
    g) обеспечивают использование по назначению утвержденных бюджетных ассигнований;
    h) соблюдают сроки выплаты заработной платы работникам бюджетных органов/бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета, и сроки оплаты предусмотренных договорами работ, услуг и материальных ценностей в пределах, утвержденных в соответствующих бюджетах;
    i) обеспечивают эффективное и прозрачное использование резервного фонда органов местного публичного управления;
    j) обеспечивают администрирование долга административно-территориальной единицы;
    k) обеспечивают организацию и ведение бухгалтерского учета в соответствии с нормативными актами и своевременное представление ежемесячных, квартальных и годовых отчетов;
    l) вносят через представительные объединения органов местного публичного управления предложения по разработке бюджетно-налоговой политики и отраслевых политик, а также участвуют в консультациях по межбюджетным отношениям;
    m) сотрудничают с центральными органами публичной власти и внедряют на местном уровне программы и политики, включенные в документы стратегического планирования национального уровня;
    n) обеспечивают управление бюджетными ресурсами и администрирование публичного имущества в соответствии с принципами надлежащего управления;
    o) представляют представительному и правомочному органу полугодовой и годовой отчет об исполнении местного бюджета в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим законом;
    p) публикуют местные бюджеты и отчеты об их исполнении, в том числе о результативности программ на местном уровне;
    q) осуществляют финансовый мониторинг деятельности публичных учреждений на самоуправлении, муниципальных предприятий и коммерческих обществ, в которых органы местного публичного управления являются учредителями или обладают преимущественной долей в уставном капитале;
    r) исполняют другие установленные законодательством полномочия.
    Статья 31. Роль бюджетных органов/учреждений
    (1) В области местных публичных финансов бюджетные органы/учреждения обладают следующими основными полномочиями и несут следующую ответственность:
    a) разрабатывают и представляют предложения по бюджету;
    b) распределяют лимиты бюджетных ассигнований согласно бюджетной классификации и, при необходимости, по подведомственным учреждениям;
    c) собирают доходы в соответствии со статьей 6;
    d) принимают бюджетные обязательства и осуществляют расходы в целях и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
    e) внедряют программы в соответствии с принятыми задачами и показателями результативности и отчитываются по ним;
    f) обеспечивают управление бюджетными ассигнованиями и администрирование публичного имущества в соответствии с принципами надлежащего управления;
    g) составляют и представляют в установленный срок и с установленным составом финансовые отчеты об исполнении бюджета;
    h) исполняют другие предусмотренные законодательством полномочия.
    (2) Полномочия и ответственность финансового управления административно-территориальной единицы в области местных публичных финансов устанавливаются Правительством.
    [Глава V в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    [Ст.33 утратило силу согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    Статья 34. Контроль процесса разработки и
                        исполнения местных бюджетов
    [Ст.33 название в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    (1) Министерство финансов и/или финансовое управление имеют право осуществлять тематические проверки правильности составления и исполнения местных бюджетов.
    (2) Инспекции/проверки исполнения местных бюджетов осуществляются Финансовой инспекцией, подведомственной Министерству финансов.
    (3) Результаты инспекций/проверок исполнения местных бюджетов рассматриваются соответствующими представительными и правомочными органами с утверждением необходимых решений, которые обязательно публикуются.
    [Глава VII утратило силу согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]
    [Глава VIII утратило силу согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529]

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ПАРЛАМЕНТА                                                   Еуджения ОСТАПЧУК

    Кишинэу, 16 октября 2003 г.
    № 397-XV.