В целях выполнения положений Закона о социальной помощи № 547-XV от 25 декабря 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42-44, ст.249), с последующими изменениями и дополнениями, Закона о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями № 60 от 30 марта 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 155-159, ст.508), с последующими изменениями и дополнениями, и Закона о социальных услугах № 123 от 18 июня 2010 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155-158, ст.541), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Типовое положение об организации и функционировании социальной службы «Общинный дом» согласно приложению № 1;
    Минимальные стандарты качества для социальной службы «Общинный дом» согласно приложению № 2.
    2. Рекомендовать учредителям социальной службы «Общинный дом» разработать и утвердить собственные положения об организации и функционировании в соответствии с положениями настоящего Типового положения.
    3. Для поставщиков услуг со статусом публичного учреждения расходы будут осуществляться в пределах средств, предусмотренных в бюджетах административно-территориальных единиц второго уровня, а также за счет других источников в соответствии с действующим законодательством, а для поставщиков услуг со статусом частного учреждения расходы будут осуществляться за счет их собственных финансовых средств.
    4. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 936 от 8 октября 2010 г. «Об утверждении Типового положения об организации и функционировании социальной службы «Общинный дом» и Минимальных стандартов качества» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 202-205, ст.1030).
    5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство труда, социальной защиты и семьи.

    ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ
    ОБЯЗАННОСТИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА                    Георге БРЕГА

    Контрасигнуют:
    министр труда, социальной защиты
    и семьи                                                                                 Мирча БУГА
    министр финансов                                                              Анатол АРАПУ

    № 885. Кишинэу, 28 декабря 2015 г.

    1. Типовое положение об организации и функционировании социальной услуги «Общинный дом» (в дальнейшем - Положение) регламентирует порядок деятельности социальной службы «Общинный дом».
    2. Социальная служба «Общинный дом» создается по решению районного/муниципального совета административно-территориальных единиц второго уровня, в том числе решением Народного собрания Гагаузии, а также общественными объединениями, фондами, некоммерческими частными учреждениями, действующими в социальной сфере (в дальнейшем - Учредитель).
    3. Социальная служба «Общинный дом» (в дальнейшем – Служба) осуществляет деятельность в соответствии с настоящим Положением, Минимальными стандартами качества Службы и положениями действующего законодательства.
    4. Служба организуется:
    1) как публичное или частное некоммерческое учреждение, имеющее статус юридического лица и располагающее счетами, которые обслуживаются казначейской или банковской системой, открытыми в административно-территориальной единице, в которой она была создана;
    2) как служба, созданная в подчинении территориальной структуры социальной помощи.
    5. Для целей настоящего Положения используемые понятия означают следующее:
    1) Социальная служба «Общинный дом» – специализированная социальная служба, предназначенная для лиц с тяжелыми ограничениями возможностей, которые требуют постоянного обеспечения минимальных условий проживания, защиты, ухода и помощи с целью их развития и интеграции в сообщество;
    2) бенефициары Службы – лица с тяжелыми ограничениями возможностей, которые требуют постоянного обеспечения защиты, специализированного ухода и поддержки в зависимости от их возраста и развития и соответствуют критериям приемлемости, предусмотренным в пункте 34 настоящего Положения;
    3) поставщик услуг (в дальнейшем – Поставщик) – публичное или частное некоммерческое учреждение «Общинный дом» или территориальная структура социальной помощи (если служба не имеет статуса юридического лица);
    4) минимальные стандарты качества для Социальной службы «Общинный дом»– обязательные нормы, применение которых гарантирует обеспечение минимального уровня качества в процессе предоставления услуг в данной области (в дальнейшем - минимальные стандарты качества);
    5) Операционное руководство Службы – руководство, которое содержит процедуры, методы работы и образцы документов и предназначено в помощь специалистам в данной области и поставщикам услуг для эффективного выполнения услуг в рамках Службы; руководство разработано и утверждено Министерством труда, социальной защиты и семьи.
    6. Служба организуется отдельно для бенефициаров-детей и бенефициаров-взрослых.
    7. В одном помещении могут быть размещены одновременно от четырех до шести бенефициаров согласно минимальным стандартам качества Службы.
    8. По достижении бенефициаром возраста 18 лет Учредитель совместно с Поставщиком способствует его переводу в Службу, предназначенную для размещения взрослых, или в другую специализированную социальную службу, соответствующую его потребностям.
    9. Период нахождения бенефициара в Службе устанавливается Многопрофильной комиссией, в зависимости от его потребностей в уходе и специализированной поддержке. Пересмотр необходимости размещения осуществляется Многопрофильной комиссией по просьбе Поставщика.
    10. Служба создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими принципами:
    1) соблюдение достоинства и целостности личности;
    2) планирование услуг, сосредоточенных на личности;
    3) участие бенефициара в процессе планирования и предоставления услуг Службы;
    4) многопрофильный подход к процессу ухода и социальной интеграции;
    5) индивидуальный подход к бенефициару с учетом установленных потребностей;
    6) продвижение значимости социальной роли и позитивного имиджа лиц с ограниченными возможностями;
    7) социальная инклюзия и реинтеграция в семью;
    8) стабильность и непрерывность услуг Службы;
    9) частно-государственное партнерство для развития услуг Службы;
    10) прозрачность и открытость Службы для сообщества.
    11. Целью Службы является постоянный уход, развитие у бенефициаров навыков по самообслуживанию и интеграции в сообщество для обеспечения, чтобы их образ жизни был максимально приближен к обычному образу жизни в сообществе, а также для содействия повышению их потенциала по интегрированию (реинтегрированию) в семью и общество.
    12. Задачами Службы являются:
    1) размещение, обеспечение минимальных бытовых условий и санитарно-гигиенических условий, необходимых для бенефициаров Службы;
    2) защита, надзор, медицинская помощь, постоянный уход и поддержка бенефициаров;
    3) развитие навыков по самообслуживанию и самостоятельности, а также создание благоприятной среды для развития личности бенефициаров Службы;
    4) обеспечение доступа бенефициаров к услугам сообщества;
    5) обеспечение социализации бенефициаров, развитие их отношений с сообществом;
    6) поддержание контактов с семьей и облегчение интеграции (реинтеграции) в биологическую/расширенную семью.
    13. Исходя из порядка организации и функционирования Службы, Поставщик выполняет следующие обязанности:
    1) предоставляет услуги Службы в соответствии с ее минимальными стандартами качества и положениями действующего законодательства;
    2) применяет процедуру по приему, размещению и прекращению размещения бенефициара в Службе на основе распоряжения территориального органа опеки или на основании решения Многопрофильной комиссии и в соответствии с положениями настоящего Положения и минимальных стандартов качества;
    3) регистрирует пребывание бенефициара в жилом помещении, в котором расположена Служба, на период его нахождения в соответствующей службе;
    4) разрабатывает индивидуальный план помощи бенефициару Службы и осуществляет мониторинг его внедрения;
    5) обеспечивает бенефициарам Службы защиту и помощь с целью знания и реализации ими своих прав и обязанностей;
    6) обеспечивает участие бенефициаров Службы в принятии решений;
    7) обеспечивает размещение, безопасность и уход для лиц с ограниченными возможностями, размещенных в Службе;
    8) обеспечивает бенефициаров Службы продуктами питания, лекарствами и перевязочными материалами, одеждой, обувью, санитарно-гигиеническими и учебными материалами;
    9) постоянно сотрудничает с профессионалами, органами местного публичного управления и другими поставщиками социальных услуг для интеграции (реинтеграции) бенефициара Службы в биологическую, расширенную или приемную семью или в другую социальную службу, соответствующую его потребностям и степени самостоятельности;
    10) обеспечивает доступ бенефициара к базовым услугам сообщества;
    11) обеспечивает систему приема, регистрации и разрешения жалоб и претензий относительно услуг, предоставляемых в рамках Службы;
    12) обеспечивает конфиденциальность персональных данных бенефициара Службы;
    13) обеспечивает Службу персоналом в соответствии с минимальными стандартами качества, в зависимости от числа бенефициаров, размещенных в Службе, и в соответствии с положениями действующего законодательства в области труда и заработной платы;
    14) покрывает расходы по содержанию и обслуживанию жилого помещения, в котором предоставляются услуги Службы;
    15) обеспечивает продвижение услуг Службы на уровне сообщества;
    16) разрабатывает планы и отчеты о деятельности и финансировании Службы;
    17) принимает меры по выявлению дополнительных финансовых источников для функционирования Службы;
    18) обеспечивает качество и стабильность услуг Службы;
    19) обеспечивает оснащение помещений Службы необходимым инвентарем и оборудованием согласно минимальным стандартам качества Службы;
    20) обеспечивает мониторинг и оценку деятельности Службы;
    21) разрабатывает внутреннее положение о Службе.
    14. Поставщик услуг имеет право:
    1) сотрудничать со специалистами и устанавливать партнерские отношения с центральными и местными органами публичного управления, общественными объединениями, учреждениями, организациями и экономическими агентами в целях реализации своих задач, в соответствии с действующим законодательством;
    2) запрашивать и получать, в соответствии с законодательством, от центральных и местных органов публичного управления, учреждений и организаций документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих обязанностей;
    3) получать финансовую помощь международных организаций, внутренних и внешних доноров и использовать ее в целях выполнения своих полномочий в соответствии с законодательством;
    4) осуществлять любые другие права, в соответствии с действующим законодательством.
    15. Предоставление услуг осуществляется персоналом, принятым на работу в Службу.
    16. Персонал, работающий в Службе, включает директора Дома, социальных работников, повара и, при необходимости, медицинского работника и другой специализированный персонал сообщества (психопедагог, логопед, кинетотерапевт и т.д.) в соответствии с индивидуальным планом помощи бенефициару и минимальными стандартами качества Службы.
    17. Директор Дома осуществляет его руководство. В своей деятельности директор Дома руководствуется действующими нормативными и законодательными актами, распоряжениями центральных и местных органов публичного управления, настоящим Положением и минимальными стандартами качества Службы. Директор Дома может представлять интересы бенефициара. Директор дома несет ответственность за:
    1) функционирование Дома в соответствии с минимальными стандартами качества Службы;
    2) планирование, осуществление и мониторинг деятельности и ресурсов в рамках Службы (менеджмент Дома);
    3) использование финансовых ресурсов на основе минимальных стандартов качества, нормативов расходов и стандартных норм содержания лиц, размещенных в социальных учреждениях;
    4) прием на работу и увольнение персонала Службы в соответствии с законодательством;
    5) разработку должностных инструкций для принятых на работу специалистов, при необходимости, в зависимости от выявленных потребностей бенефициара;
    6) организация деятельности персонала Службы в соответствии с должностными инструкциями;
    7) ежегодная оценка достижений персонала Службы;
    8) оказание содействия и поддержка общения бенефициаров Службы с родственниками и другими близкими им людьми, если это не противоречит интересам бенефициара;
    9) обеспечение доступа бенефициара к основным услугам сообщества и его социальная интеграция;
    10) соответствие условий жизни бенефициара минимальным стандартам качества Службы;
    11) участие бенефициара в принятии решений, которые его касаются;
    12) обеспечение качества услуг, предоставляемых бенефициару;
    13) обеспечение реализации индивидуального плана помощи персоналом Службы;
    14) ежегодная оценка размещения бенефициара с соблюдением положений раздела 6 настоящего Положения;
    15) поддержка в сообществе положительного имиджа Службы и ее бенефициаров;
    16) установление партнерских отношений с другими поставщиками услуг, донорами, местными органами власти, другими заинтересованными сторонами сообщества;
    17) разработка годового плана и годового отчета о деятельности Службы, с учетом рекомендаций отчетов по мониторингу, составленных лицом, ответственным за надзор за деятельностью Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи;
    18) представление Учредителем отчетов о деятельности Дома и состоянии размещенных в нем бенефициаров;
    19) предоставление поддержки и помощи бенефициару в Службе;
    20) предоставление поддержки бенефициарам в целях эффективного использования ежемесячного пособия для индивидуальных расходов (карманные деньги);
    21) регулярное представление отчета Учредителю об использовании ежемесячного пособия для индивидуального расходования бенефициарами (карманные деньги).
    18. Директор дома должен иметь образование в одной из следующих областей: социальная помощь, психология, психопедагогика и может совмещать должности специализированного персонала (психопедагог, логопед, кинетотерапевт и т.д.), осуществляя деятельность согласно соответствующим должностным инструкциям и в соответствии с индивидуальным планом помощи бенефициарам.
    19. Социальный работник осуществляет надзор и предоставляет постоянный уход и поддержку бенефициарам Службы в соответствии с индивидуальным планом помощи. В Службу должны быть приняты несколько единиц социального работника, которые работают посменно. Социальный работник несет ответственность за:
    1) персональный уход и безопасность бенефициаров Службы;
    2) содействие бенефициарам в доступе и использовании ресурсов и удобств сообщества;
    3) поддержку и помощь в разрешении кризисных ситуаций бенефициаров;
    4) предоставление поддержки и помощи бенефициару для осуществления им деятельности в свободное время в соответствии с его потенциалом и предпочтениями;
    5) сотрудничество, при необходимости, с другими специалистами в целях предоставления специального ухода и поддержки бенефициару;
    6) согласование своей деятельности с директором Дома в целях принятия решений о мерах вмешательства относительно случая бенефициара;
    7) предоставление отчетов директору Дома о любых изменениях в ситуации бенефициара, которые могут повлиять на уход за ним и его поддержку.
    20. Повар работает в соответствии с должностной инструкцией и является ответственным за:
    1) составление ежедневного меню, с учетом конкретного режима питания и пищевых предпочтений бенефициаров;
    2) приготовление блюд в соответствии с ежедневным меню;
    3) привлечение бенефициаров к процессу приготовления блюд и уборке помещения кухни, если это не связано с риском для жизни и безопасности бенефициаров;
    4)хранение в надлежащих санитарно-гигиенических условиях пищевых продуктов, посуды, приборов и кухонного оборудования.
    21. Медицинский работник несет ответственность за:
    1) разработку и реализацию индивидуального плана помощи бенефициарам;
    2) администрирование лекарственных препаратов, при необходимости, в соответствии с предписаниями семейного врача или других врачей-специалистов;
    3) осуществление деятельности по кинетотерапии и физической реабилитации бенефициаров;
    4) медицинскую помощь бенефициарам в соответствии с индивидуальным планом помощи;
    5) мониторинг и оценку прогресса в состоянии здоровья бенефициаров;
    6) облегчение доступа бенефициаров к медицинским услугам;
    7) сотрудничество с семейным врачом в целях улучшения состояния здоровья бенефициара.
    22. Принятый на работу специализированный персонал Службы, при необходимости, осуществляет деятельность в соответствии с должностной инструкцией и индивидуальным планом помощи бенефициарам.
    23. Для обеспечения деятельности Службы Поставщик принимает на работу ее персонал (директор Дома, социальные работники и повар) в соответствии с минимальными стандартами качества Службы и положениями действующего законодательства в области труда и заработной платы на основе индивидуального трудового договора или, в соответствующих случаях, договора на предоставление услуг (медицинский работник и другой специализированный персонал сообщества).
    24. В случае болезни персонала Службы Поставщик назначает на должность временно другое лицо.
    25. Структура и штатное расписание Службы утверждаются Учредителем в соответствии с ее целями и задачами, а также положениями законодательства.
    26. Поставщик продвигает, содействует доступу и обеспечивает программы первоначальной и непрерывной профессиональной подготовки персонала Службы.
    27. Программы профессиональной подготовки подготавливаются на основании единого куррикулума, утвержденного Министерством труда, социальной защиты и семьи, для развития профессиональных компетенций персонала, предоставляющего услуги Службы.
    28. В обязанности персонала Службы входит проявление внимания в отношениях с бенефициарами, а его долгом является оперативное и эффективное выполнение функций, установленных должностной инструкцией.
    29. Медицинское обслуживание обеспечивается публичными медико-санитарными учреждениями на местах, где организуется Служба, и другими публичными медико-санитарными учреждениями, по обстоятельствам, в соответствии с положениями Единой программы обязательного медицинского страхования, утвержденной Правительством.
    30. Лицо с ограниченными возможностями или его законный представитель подает заявление в территориальную структуру социальной помощи, в радиусе деятельности которой находится его местожительство или прописка, в котором запрашивается о размещении в Службе.
    31. К заявлению прилагаются:
    1) копия документа, удостоверяющего личность лица с ограниченными возможностями;
    2) копия свидетельства о степени ограничения возможностей и трудоспособности лица с ограниченными возможностями.
    32. После регистрации заявления территориальная структура социальной помощи рассматривает документы, указанные в пункте 31, и запрашивает у социального ассистента сообщества или службы, из которой поступил бенефициар, следующие акты:
    1) отчет о первоначальной оценке лица с ограниченными возможностями;
    2) отчет о комплексной оценке лица с ограниченными возможностями;
    3) выписку/копию медицинской карты лица с ограниченными возможностями.
    33. В отношении детей территориальная структура социальной помощи издает в 30-дневный срок распоряжение о размещении на основании положительного заключения Комиссии по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении. В случае взрослых территориальная структура социальной помощи передает для рассмотрения Многопрофильной комиссии дело заявителя, содержащее документы, указанные в пунктах 31 - 32. Многопрофильная комиссия рассматривает дело заявителя в срок не более 30 дней и принимает решение о приеме в Службу.
    34. Прием в Службу осуществляется, если соблюдаются следующие условия:
    1) заявитель обладает тяжелой степенью ограничения возможностей и требует постоянного ухода;
    2) состояние здоровья заявителя не подвергает опасности целостность других бенефициаров Службы;
    3) заявитель не может быть размещен в биологическую/расширенную семью или другую службу социальной защиты для обеспечения необходимого для него постоянного ухода;
    4) размещение в Службе является наиболее целесообразной мерой защиты для заявителя, принимая во внимание все обстоятельства дела и требования настоящего Положения;
    5) отчет о комплексной оценке заявителя демонстрирует/ подтверждает соответствие его индивидуальных потребностей в уходе и поддержке специфике Службы.
    35. В процессе рассмотрения соответствия бенефициара условиям размещения в Службе Поставщик принимает решение о:
    1) плановом размещении заявителя в Службе;
    2) срочном размещении заявителя с целью завершения дополнительных процедур обследования;
    3) отказе от размещения заявителя в Службе, если он не соответствует хотя бы одному из условий, указанных в пункте 34 настоящего Положения.
    36. На основании решения о размещении в Службе каждый получатель имеет право на пробный период, который не превышает 60 календарных дней, в целях установления его совместимости с другими бенефициарами, размещенными в Службу.
    37. По истечении пробного периода ответственное лицо в рамках Службы разрабатывает и представляет территориальной структуре социальной помощи отчет о положении бенефициара в Службе на протяжении пробного периода.
    38. Если результаты пробного периода являются неудачными, территориальная структура социальной помощи представляет отчет Многопрофильной комиссии для пересмотра дела в целях размещения лица с ограниченными возможностями в другой Службе или его направления в социальную службу иного типа.
    39. В течение 3 рабочих дней Поставщик сообщает заявителю в письменном виде о решении Многопрофильной комиссии.
    40. Одновременно с размещением бенефициара в Службе в соответствии с настоящим Положением лицо, ответственное за надзор Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи, вносит в журнал учета размещения следующую информацию:
    1) данные, удостоверяющие личность бенефициара, размещенного в Службе;
    2) период размещения.
    41. Лицо, ответственное за надзор Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи, составляет личное дело бенефициара, к которому прилагает распоряжение территориального органа опеки или решение Многопрофильной комиссии о приеме в Службу, согласно приложению к настоящему Положению. Оригинал дела передается Поставщику.
    42. Поставщик подписывает соглашение о размещении с бенефициаром, с учетом уровня его развития и понимания, или с его законным представителем.
    43. Соглашение о размещении предусматривает:
    1) период размещения;
    2) ответственность сторон;
    3) причины, которые могут привести к приостановлению или прекращению размещения;
    4) обязанность Поставщика по письменному информированию бенефициара или лица, помогающего ему, о причинах приостановления или прекращения размещения.
    44. Бенефициар может быть размещен в Службе в срочном порядке в течение 72 часов, если его жизни и целостности угрожает опасность. Период продолжительностью 72 часа может быть продлен на период оценки лица с ограниченными возможностями.
    45. Размещение в срочном порядке осуществляется по решению руководителя территориальной структуры социальной помощи и с согласия Поставщика, который информирует Многопрофильную комиссию о необходимости оценки соответствия лица с ограниченными возможностями критериям размещения в Службу и запрашивает о рассмотрении дела до окончания размещения в срочном порядке.
    46. ​​Бенефициар Службы имеет право:
    1) быть информированным о своих правах и обязанностях;
    2) чтобы с ним согласовывались все решения, касающиеся его;
    3) свободно выражать свой выбор и на уважение его мнения;
    4) жить в физически доступной и безопасной среде, соответствующей его жизненным потребностям и в предоставлении помощи, которая является как можно более приближенной к семейной;
    5) получить доступ ко всем общим жилым помещениям и оборудованию;
    6) получать помощь и поддержку персонала Службы в его развитии в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями, а также в приобретении им необходимых навыков для повышения степени его самостоятельности;
    7) на образование, учитывающее его выбор и возможности;
    8) на обеспечение права получения медицинской помощи;
    9) на обеспечение права на участие в культурной жизни, организацию досуга, отдыха и спорта;
    10) принимать посетителей в жилом помещении, в котором он проживает, общаться и встречаться индивидуально с членами семьи или другими близкими ему людьми;
    11) на обеспечение доступа к основным услугам сообщества (образование, здравоохранение и т.д.);
    12) получать помощь персонала Службы в целях его социальной интеграции;
    13) на хранение и использование его персональных данных в условиях безопасности и конфиденциальности;
    14) на защиту от всех форм эксплуатации, насилия и злоупотребления;
    15) на уважение права частной жизни;
    16) получать ежемесячное пособие для индивидуального использования (карманные деньги).
    47. Бенефициар Службы выполняет следующие обязанности:
    1) сообщает директору дома о любом обстоятельстве, которое может привести к изменению, приостановлению или прекращению права на размещение в Службе;
    2) присутствует и участвует в заседаниях по составлению и пересмотру индивидуального плана помощи;
    3) сотрудничает с персоналом Службы и другими специалистами, деятельность которых направлена на ​​восстановление, реабилитацию, образование и социальную интеграцию бенефициара;
    4) информирует персонал Службы об использовании ежемесячного пособия для индивидуальных нужд (карманные деньги);
    5) соблюдает условия соглашения о размещении, подписанного с Поставщиком;
    6) соблюдает правила пожарной безопасности.
    48. Лицо, ответственное за надзор Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи, координирует разработку и пересмотр индивидуального плана помощи бенефициару в соответствии с положениями руководства случая и осуществляет мониторинг его реализации.
    49. Индивидуальный план помощи разрабатывается при непосредственном участии бенефициара, лица, помогающего ему, персонала Службы и других специалистов, по обстоятельствам.
    50. Индивидуальный план помощи бенефициару прилагается к его персональному делу.
    51. Персонал Службы реализует индивидуальный план помощи.
    52. Мониторинг размещения осуществляется лицом, ответственным за надзор Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи, которое назначается ее руководителем.
    53. Лицо, ответственное за надзор Службы в составе территориальной структуры социальной помощи, осуществляет мониторинг размещения бенефициара путем посещения Службы, в соответствии с планом индивидуальной помощи.
    54. Лицо, ответственное за надзор Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи, осуществляет минимальное количество обязательных посещений по месту проживания:
    1) ежемесячно на протяжении первых шести месяцев после размещения;
    2) один раз в 3 месяца по истечении первых шести месяцев размещения.
    55. В ходе каждого посещения с целью мониторинга лицо, ответственное за надзор Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи:
    1) удостоверяется в том, что встреча с бенефициаром является индивидуальной;
    2) составляет отчет о мониторинге в рамках посещения, который прилагается к делу бенефициара.
    56. Лицо, ответственное за надзор Службы в составе территориальной структуры социальной помощи, предпринимает дополнительные действия по мониторингу, по просьбе бенефициара или помогающего ему лица, исходя из обстоятельств, а также в случае отклонения, неотложной ситуации или любого подозрения на злоупотребление по отношению к бенефициару.
    57. Директор Дома ежегодно оценивает размещение бенефициара на основе результатов внедрения индивидуального плана помощи и на основе отчетов о мониторинге размещения, составленных лицом, ответственным за надзор Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи.
    58. Директор Дома подготавливает годовой отчет об оценке размещения, который включает, как результаты реализации индивидуального плана помощи бенефициару, так и результаты его интеграции в Службу и в сообщество.
    59. Годовой отчет об оценке представляется ​​территориальной структуре социальной помощи, которая оценивает соответствие размещения минимальным стандартам качества Службы.
    60. Если годовой отчет об оценке размещения предусматривает пересмотр дела или другие виды услуг, территориальная структура социальной помощи представляет дело Многопрофильной комиссии для пересмотра.
    61. Многопрофильная комиссия рассматривает годовые отчеты об оценке размещения, а также любую другую соответствующую информацию и принимает решение о необходимости приостановления или прекращения размещения.
    62. Приостановление или прекращение размещения в Службе осуществляется по требованию бенефициара и/или его законного представителя и Поставщика на основе заключения территориального органа опеки или решения Многопрофильной комиссии, на основании следующих критериев:
    1) специфические потребности бенефициара или его требования не соответствуют специфике Службы или он был отклонен другими бенефициарами;
    2) бенефициар систематически нарушает положения внутренних правил Службы;
    3) бенефициар не соответствует совокупным критериям приема в Службу, оговоренным в пункте 34 настоящего Положения;
    4) имеются обстоятельства, которые могут повлиять на физическую или психическую целостность какого-либо бенефициара Службы;
    5) бенефициар был реинтегрирован в свою биологическую, расширенную или приемную семью либо размещен в другую Службу;
    6) смерть бенефициара.
    63. Приостановление или прекращение размещения несовершеннолетнего или взрослого бенефициара с ограниченными возможностями, лишенного дееспособности, осуществляется путем информирования местных органов опеки, в которые будет направлен бенефициар.
    64. Приостановление или прекращение размещения осуществляется с соблюдением Минимальных стандартов качества Службы.
    65. Подготовка выхода бенефициара из Службы осуществляется персоналом Службы в сотрудничестве с семьей, в которую он будет реинтегрирован, Службой, в которую он будет размещен, местным публичным органом и социальным ассистентом населенного пункта, в который он будет переведен, исходя из обстоятельств.
    66. Служба финансируется за счет следующих источников:
    1) для поставщиков услуг со статусом публичного учреждения расходы будут осуществляться в пределах средств, предусмотренных в бюджетах административно-территориальных единиц второго уровня, а также из других источников в соответствии с действующим законодательством;
    2) для поставщиков услуг со статусом частного учреждения расходы будут осуществляться за счет собственных финансовых средств.
    67. Получение собранных доходов осуществляется на основании заключенного соглашения или договора, по обстоятельствам, с органами местного публичного управления первого или второго уровня либо с общественными объединениями.
    68. Расходы на содержание бенефициаров в рамках Службы устанавливаются в соответствии с нормами расходования денежных средств на одно лицо, размещенное в центре временного размещения для пожилых лиц и лиц с ограниченными возможностями (взрослых), и соответственно доме-интернате для детей с ограниченными умственными возможностями; центре размещения для детей с ограниченными возможностями; центре размещения для детей, находящихся в ситуации риска, для детей, указанных в приложении к Постановлению Правительства № 520 от 15 мая 2006 года «Об утверждении денежных норм расходов на обеспечение лиц, содержащихся в социальных учреждениях».
    69. Если бенефициары состоят на полном обеспечении государства, их права на получение пособий социального страхования и социальной помощи реализуются в соответствии с положениями действующего законодательства.
    70. Поставщик информирует территориальные структуры социального обеспечения и социальной помощи о приеме заявителя в Службу, а также о прекращении размещения бенефициара в Службе в течение 3 (трех) рабочих дней.
    71. При необходимости, территориальные структуры социального обеспечения и социальной помощи прекращают выплату пособий социального обеспечения и социальной помощи, начиная с месяца, следующего за месяцем допуска в Службу бенефициара, при условии соблюдения положений пункта 68, и соответственно возобновляют выплату с месяца, следующего за месяцем, в котором была приостановлена выплата.
    72. Учредитель принимает решение об установлении размера и способе назначения и выплаты ежемесячного пособия для индивидуальных нужд (карманные деньги).
    73. Директор несет материальную ответственность за целостность и сохранность материальных благ и финансовых средств, переданных для использования и управления, в соответствии с положениями действующего законодательства.
    74. За нарушение требований настоящего Положения устанавливается наказание согласно положениям действующего законодательства.

    Личное дело бенефициара содержит следующую информацию и документы:
    1) заявление в письменном виде лица с ограниченными возможностями/помогающего ему лица, в котором запрашивается о его размещении в Службе;
    2) копии документов, удостоверяющих личность бенефициара;
    3) копия справки о степени ограничения возможностей и дееспособности бенефициара;
    4) первоначальная оценка лица с ограниченными возможностями;
    5) отчет о комплексной оценке бенефициара;
    6) выписка/копия медицинской карты бенефициара;
    7) распоряжение территориального органа опеки и решение Многопрофильной комиссии о размещении бенефициара в Службе;
    8) индивидуальный план помощи бенефициару;
    9) соглашение о размещении, заключенное между бенефициаром/помогающим лицом и Поставщиком;
    10) годовые отчеты об оценке размещения бенефициара;
    11) карточки/отчеты о мониторинге лица, ответственного за надзор Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи.


    Информирование - стандарт 1
    1. Поставщик обеспечивает информирование сообщества о цели, задачах и специфике Службы.
    2. Ожидаемый результат: Члены сообщества знают и понимают суть деятельности Службы.
    3. Показатели выполнения:
    1) Поставщик располагает обновленными информационными материалами о специфике Службы, в том числе в форме, доступной для лиц с ограниченными возможностями.
    2) Поставщик информирует сообщество о Службе, в том числе в форме, доступной для лиц с ограниченными возможностями.
    3) Поставщик предоставляет лицам с ограниченными возможностями, их законным представителям и членам их семей возможность посетить Службу для ознакомления с условиями проживания, персоналом, порядком осуществления деятельности и т.д.
    4) Поставщик организует встречи с другими поставщиками социальных услуг, образовательных, медицинских и других услуг, представителями органов местного публичного правления, общественных ассоциаций в целях информирования о деятельности Службы, предоставляемых возможностях, условиях функционирования Службы, бенефициарах Службы и т.д., а также в целях установления возможностей сотрудничества.
    5) В случае срочного размещения определенного бенефициара Поставщик обеспечивает информирование бенефициара, с учетом уровня его понимания, или законного представителя бенефициара, по обстоятельствам, в течение 48 часов после размещения об основных аспектах процесса предоставления услуг Службы.
    Прием и размещение в Службе - стандарт 2
    4. Поставщик гарантирует равный доступ к услугам Службы для всех заявителей, соответствующих критериям приемлемости.
    5. Ожидаемый результат: Любой заявитель, соответствующий критериям приемлемости, пользуется услугами Службы в соответствии с индивидуальными потребностями.
    6. Показатели выполнения:
    1) Поставщик располагает и применяет четкую процедуру приема в Службу.
    2) Поставщик располагает четкими критериями приемлемости для бенефициаров.
    3) окружающая среда и условия проживания в Службе соответствуют индивидуальным потребностям бенефициаров.
    Планирование услуг – стандарт 3
    1. Поставщик обеспечивает индивидуальное планирование услуг для каждого бенефициара.
    2. Ожидаемый результат: Каждый бенефициар разрабатывает индивидуальный план помощи (в дальнейшем - ИПП) с учетом его потребностей в уходе и развитии.
    3. Показатели выполнения:
    1) ИПП разрабатывается на основе результатов первоначальной оценки/повторной оценки случая бенефициара.
    2) В разработке ИПП участвует лицо, ответственное за контроль Службы в рамках территориальной структуры социальной помощи, директор Дома, персонал Службы, другие специалисты, при необходимости, а также бенефициар в зависимости от уровня его понимания, члены семьи бенефициара.
    3) Процесс разработки ИПП включает анализ дела бенефициара, анализ результатов оценок и наблюдений за поведением бенефициара, размещенного в общинном доме, и заседания по планированию специалистов в данной области.
    4) ИПП разрабатывается в течение 3 месяцев с даты размещения бенефициара в Службу.
    5) ИПП устанавливает задачи, которые должны быть выполнены в период размещения, факторы, определяющие уязвимость бенефициара, которые должны быть устранены, действия, которые должны быть предприняты, и в какие сроки, услуги, предоставляемые бенефициару на период размещения, лиц, участвующих в реализации ИПП, а также планирование условий, в которых будет осуществляться приостановление и прекращение размещения бенефициара в Службе.
    6) Если бенефициар нуждается и в других услугах, кроме тех, которые могут быть ему предоставлены в Службе, они могут быть предоставлены другими поставщиками услуг или учреждениями сообщества и будут включены в ИПП.
    7) Директор Дома и персонал Службы несут ответственность за внедрение ИПП бенефициара.
    8) Лицо, уполномоченное Службой, пересматривает ИПП при необходимости, но не реже одного раза в 12 месяцев, на основании повторной оценки потребностей бенефициара.
    9) Пересмотр ИПП осуществляется на заседаниях, с участием лица, уполномоченного Службой, персонала Службы, других специалистов, при необходимости, а также бенефициара, членов его семьи.
    10) Лицо, уполномоченное Службой, составляет протокол заседания по пересмотру, который включает в себя выводы и рекомендации, касающиеся изменения/дополнения ИПП.
    11) ИПП подписывается лицом, ответственным за надзор Службы, в рамках территориальной структуры социальной помощи, директором Дома и бенефициаром, по обстоятельствам.
    12) ИПП является основой для соглашения о размещении.
    Мониторинг размещения - стандарт 4
    4. Поставщик располагает и применяет эффективную процедуру мониторинга и оценки размещения бенефициара.
    5. Ожидаемый результат: Размещение бенефициаров непрерывно контролируется.
    6. Показатели выполнения:
    1) Размещение бенефициара непрерывно контролируется лицом, уполномоченным Службой, путем осуществления посещений Службы, в соответствии с индивидуальным планом помощи.
    2) Лицо, уполномоченное Службой, осуществляет минимальное количество обязательных посещений жилого помещения:
    a) ежемесячно в течение первых шести месяцев после размещения;
    b) один раз в 3 месяца по истечении первых шести месяцев размещения.
    3) В ходе посещений собираются следующие сведения, касающиеся:
    a) состояния здоровья, физической и психической целостности бенефициара;
    b) реализации ИПП;
    c) достижений, отмеченных у бенефициара в период размещения;
    d) мнения бенефициара относительно размещения;
    e) условий проживания, питания, ухода и поддержки бенефициара;
    f) участия бенефициара в принятии касающихся его решений;
    g) гармоничного совместного проживания бенефициара с остальными бенефициарами Дома;
    h) интеграции бенефициара в сообщество;
    i) удовлетворения потребностей бенефициара, выявленных на основе комплексной оценки его потребностей.
    4) В рамках каждого посещения с целью мониторинга лицо, уполномоченное за надзор Службы, из территориальной структуры социальной помощи:
    a) должно убедиться, что встреча с бенефициаром носит индивидуальный характер;
    b) составляет отчет о мониторинге по результатам посещения, который прилагается к делу бенефициара.
    5) Отчет о мониторинге включает выводы и рекомендации по выполнению ИПП, в том числе о необходимости его пересмотра и целесообразности продолжения размещения.
    6) Лицо, уполномоченное за надзор Службы, из территориальной структуры социальной помощи осуществляет внезапные посещения или дополнительные посещения для мониторинга по запросу бенефициара, а также в случае нарушения, срочности или любого подозрения в злоупотреблении по отношению к бенефициару.
    Оценка размещения – стандарт 5
    7. Поставщик располагает и применяет эффективную процедуру оценки размещения бенефициара.
    8. Ожидаемый результат: Размещение бенефициаров регулярно оценивается.
    9. Показатели выполнения:
    1) Директор Дома ежегодно оценивает размещение бенефициара на основе результатов реализации индивидуального плана помощи и на основе отчетов о мониторинге размещения, составленных лицом, уполномоченным за надзор Службы, из территориальной структуры социальной помощи.
    2) Директор Дома разрабатывает годовой отчет об оценке размещения, который включает как реализацию индивидуального плана помощи бенефициару, так и результаты его интеграции в Службу и сообщество.
    3) Годовой отчет об оценке представляется ​​территориальной структуре социальной помощи и оценивает соответствие размещения минимальным стандартам качества Службы.
    4) Если годовой отчет по оценке размещения предусматривает пересмотр дела или другие формы услуг, поставщик услуг представляет дело Комиссии для пересмотра.
    5) Комиссия рассматривает годовые отчеты по оценке размещения, а также любую другую важную информацию и принимает решение о необходимости продолжения или прекращения размещения.
    Приостановление и прекращение размещения - стандарт 6
    10. Служба располагает и применяет процедуру приостановления и прекращения размещения бенефициара, который на данный момент размещен в Службе.
    11. Ожидаемый результат: Приостановление и прекращение размещения производится в условиях безопасности для бенефициара.
    12. Показатели выполнения:
    1) Приостановление или прекращение размещения в Службе осуществляется по запросу бенефициара и/или Поставщика на основании заключения территориального органа опеки или решения Многопрофильной комиссии.
    2) Основаниями для прекращения размещения являются:
    a) специфические потребности бенефициара либо если его потребности не соответствуют специфике Службы или он отклонен другими бенефициарами;
    b) бенефициар систематически нарушает положения внутренних правил Службы;
    c) бенефициар не соответствует совокупным критериям приема в Службу, предусмотренным в пункте 34 Положения;
    d) существуют обстоятельства, которые могут повлиять на физическую или психическую целостность одного из бенефициаров Службы;
    e) бенефициар был реинтегрирован в свою биологическую, расширенную или приемную семью или переведен в другую Службу.
    f) смерть бенефициара.
    3) Условия приостановления или прекращения размещения доводятся до сведения бенефициара в форме, доступной для его понимания.
    4) В случае смерти бенефициара директор Дома и поставщик услуг выполняют необходимые формальности, с соблюдением, насколько это возможно, пожеланий, этнических, религиозных и культурных традиций бенефициара.
    5) Информация о приостановлении или прекращении размещения должна накапливаться в деле бенефициара на условиях конфиденциальности.
    13. Поставщик обеспечивает основу организации и функционирования Службы с соблюдением действующих законодательных норм.
    14. Ожидаемый результат: Служба организована и функционирует на основе действующих законодательных норм.
    15. Показатели выполнения:
    1) Служба создается Учредителем на основании решения о создании.
    2) Учредитель владеет и применяет Положение об организации и функционировании Службы на основании Типового положения и в соответствии с положениями действующего законодательства для достижения целей и задач Службы.
    3) Служба располагает и применяет Внутренний регламент, который включает процедуры, применяемые в процессе предоставления услуг, прав и обязанностей персонала и бенефициаров Службы.
    4) Персонал Службы ознакомлен и руководствуется в своей деятельности требованиями Положения об организации и функционировании Службы и Внутренним регламентом Службы.
    Планирование и развитие Службы - стандарт 8
    16. Поставщик обеспечивает плановое развитие Службы в соответствии с изменяющимися потребностями бенефициаров, сообщества, происходящими изменениями в политике защиты лиц с ограниченными возможностями, новыми стратегическими и методологическими подходами.
    17. Ожидаемый результат: Служба функционирует на основе строгого планирования деятельности, с соблюдением действующих законодательных норм и минимальных стандартов качества.
    18. Показатели выполнения:
    1) Поставщик обеспечивает включение планирования и развития Службы в стратегические документы (стратегии и стратегические планы), разрабатываемые и утверждаемые на уровне местных органов публичного управления.
    2) На основе утвержденных стратегических документов Поставщик разрабатывает и пересматривает Годовой план деятельности Службы.
    3) Годовой план деятельности предусматривает конкретные мероприятия по повышению качества Службы, сроки выполнения и лиц, ответственных за реализацию мероприятий.
    4) При разработке/обновлении Годового плана деятельности поставщик услуг руководствуется годовым отчетом оценки Службы, консультируется с директором Дома и другими работниками Службы, а также с ее бенефициарами, в зависимости от степени их понимания.
    Управление Службой - стандарт 9
    19. Управление Службой обеспечивается Поставщиком через директора Дома.
    20. Ожидаемый результат: Служба располагает эффективной системой менеджмента, четкими процедурами планирования, закупок, управления человеческими, финансовыми и материальными ресурсами.
    21. Показатели выполнения:
    1) Учредитель утверждает бюджет Службы, а Поставщик несет ответственность за его надлежащее и своевременное исполнение.
    2) Поставщик несет ответственность за заключение и подписание договоров с поставщиками услуг и продуктов в целях обеспечения качества услуг Службы.
    3) Директор Дома систематически оценивает потребности бенефициаров и необходимость в содержании службы, разрабатывает проект годового бюджета, который представляется Поставщику.
    4) Директор Дома является ответственным за управление имуществом Службы и несет за него материальную ответственность.
    5) Директор Дома несет ответственность за обеспечение бенефициаров Службы продуктами питания, лекарствами и перевязочными материалами, одеждой, обувью, санитарно-гигиеническими средствами, а также учебными материалами в соответствии с действующими нормами.
    6) Директор Дома ведет учет и несет ответственность за финансовые средства, направляемые для выплаты ежемесячного пособия на индивидуальные нужды (карманные деньги).
    7) Директор Дома предоставляет поддержку бенефициарам для эффективного использования ежемесячного пособия для индивидуальных нужд (карманные деньги).
    8) Директор Дома регулярно представляет отчеты Учредителю об использовании бенефициарами ежемесячных пособий на индивидуальные нужды (карманные деньги).
    Оценка услуг Службы - стандарт 10
    22. Учредитель обеспечивает оценку услуг Службы с целью улучшения результатов ее деятельности.
    23. Ожидаемый результат: Оценка Поставщика осуществляется систематически и на основании принципа прозрачности, с обеспечением ее качества.
    24. Показатели выполнения:
    1) Оценка качества услуг Службы осуществляется Учредителем.
    2) Подрядчик разрабатывает Годовой отчет о деятельности Службы, который представляется Учредителю.
    3) При разработке Годового отчета о деятельности Службы Поставщик руководствуется ежеквартальными отчетами о деятельности.
    4) Учредитель обеспечивает оценку Поставщика и разрабатывает отчеты об оценке.
    25. Поставщик осуществляет запись, архивирование и использование данных в соответствии с положениями действующего законодательства и внутренними методологическими нормами.
    26. Ожидаемый результат: Регистрация, архивирование и использование данных осуществляются с соблюдением норм действующего законодательства. Конфиденциальность персональных данных бенефициара обеспечивается в соответствии с положениями законодательства о защите персональных данных.
    27. Показатели выполнения:
    1) Регистрация и архивирование данных осуществляются оперативно, в соответствии с нормами действующего законодательства.
    2) Поставщик применяет внутренние правила, касающиеся сохранения конфиденциальности персональных данных.
    3) Поставщик информирует бенефициара и членов его семьи, а также персонал Службы о правилах обращения с персональными данными.
    4) Персонал Службы ознакомлен и соблюдает правила обращения с персональными данными.
    28. Поставщик обеспечивает индивидуальный подход к бенефициарам в процессе обслуживания в рамках Службы.
    29. Ожидаемый результат: Уход и поддержка, предоставляемые в рамках Службы, соответствуют индивидуальным потребностям бенефициара.
    30. Показатели выполнения:
    1) Поставщик и персонал систематически корректируют деятельность по уходу и поддержке, с учетом индивидуальных особенностей возраста, развития, культурных, этнических и религиозных традиций бенефициара, а также с учетом выявленных потребностей.
    2) Поставщик адаптирует разумным образом внутренние и внешние пространства Службы в соответствии с индивидуальными потребностями бенефициаров.
    Многопрофильный подход - стандарт 13
    31. Поставщик обеспечивает многопрофильный подход к делу бенефициара в процессе планирования и предоставления услуг Службы, с привлечением соответствующих специалистов.
    32. Ожидаемый результат: Бенефициарам предоставляется многопрофильная поддержка в зависимости от установленной потребности в уходе и поддержке.
    33. Показатели выполнения:
    1) Лицо, ответственное за контроль Службы, привлекает соответствующих специалистов сообщества, а также персонал Службы к разработке и внедрению индивидуального плана помощи бенефициару.
    2) Задачи, установленные и принятые специалистами, заносятся в индивидуальный план помощи.
    Участие бенефициара - стандарт 14
    34. Поставщик гарантирует участие бенефициаров на всех этапах предоставления услуг Службы.
    35. Ожидаемый результат: Участие бенефициаров способствует повышению качества предоставляемых услуг.
    36. Показатели выполнения:
    1) Поставщик располагает четкими процедурами для выражения бенефициаром своего мнения и его участия в принятии касающихся его решений на всех этапах предоставления услуг Службы.
    2) Поставщик и персонал Службы привлекают бенефициара к принятию касающихся его решений.
    3) Поставщик и персонал поощряют и поддерживают бенефициара для его участия в проведении мероприятий в рамках Службы в соответствии с индивидуальным планом помощи и принимают на себя ответственность в соответствии с уровнем развития и зрелости.
    4) Поставщик регулярно проводит индивидуальные беседы с бенефициаром и персоналом Службы в целях улучшения предлагаемой помощи в процессе предоставления услуг Службы.
    Индивидуальность лица с ограниченными возможностями - стандарт 15
    37. Поставщик гарантирует уважение личности бенефициара и содействует формированию его индивидуальности.
    38. Ожидаемый результат: Поставщик услуг Службы содействует формированию индивидуальности бенефициара и развитию его личности.
    39. Показатели выполнения:
    1) В процессе предоставления услуг Службы персонал Службы проявляет уважение к бенефициару, без дискриминации по критериям ограничения возможностей, по возрасту, его этнической или религиозной принадлежности.
    2) Персонал Службы создает условия и применяет методы, содействующие формированию идентичности бенефициара, самооценки, уверенности и самоуважения.
    3) Персонал Службы учитывает потребности, способности, навыки, интересы и пожелания бенефициара в процессе предоставления услуг Службы.
    4) Бенефициару Службы предоставляется помощь и поддержка для осознания им своего культурного, этнического и религиозного наследия.
    Соблюдение права на конфиденциальность и частную жизнь - стандарт 16
    40. Поставщик обеспечивает соблюдение права бенефициаров на конфиденциальность и частную жизнь.
    41. Ожидаемый результат: Бенефициар услуг Службы пользуется правом на соблюдение конфиденциальности и частую жизнь.
    42. Показатели выполнения:
    1) Поставщик информирует персонал Службы и бенефициара, в зависимости от уровня его понимания, о праве на соблюдение конфиденциальности и частную жизнь бенефициара в процессе предоставления услуг Службы.
    2) Персонал Службы соблюдает право бенефициаров на частную жизнь и конфиденциальность в процессе предоставления услуг Службы.
    3) Бенефициар располагает в рамках Службы личным пространством, как можно более приближенным к семейной среде.
    4) Бенефициар может принимать посетителей в индивидуальном порядке.
    Развитие и укрепление отношений с членами семьи и другими важными для бенефициара людьми - стандарт 17
    43. Поставщик обеспечивает условия и поощряет развитие и укрепление отношений бенефициара с членами семьи и другими важными для него людьми.
    44. Ожидаемый результат: Лицо с ограниченными возможностями поддерживает хорошие отношения с членами семьи и/или другими важными людьми в его жизни.
    45. Показатели выполнения:
    1) Индивидуальный план помощи содержит меры, предназначенные для развития и/или укрепления отношений бенефициара с членами семьи и/или другими близкими ему людьми, в зависимости от выявленных потребностей бенефициара, если это не противоречит высшему интересу бенефициара.
    2) Поставщик информирует персонал Службы о важности для бенефициара поддержания отношений с членами семьи и другими значимыми для него людьми, о рисках общения, а также о способах сглаживания и устранения проблем в отношениях.
    3) Поставщик поощряет и способствует поддержанию личных отношений бенефициара с семьей, друзьями, соседями, а также с другими лицами, с которыми бенефициара связывают отношения привязанности, если это не противоречит его интересам.
    4) Персонал Службы обеспечивает различные способы общения: посещение бенефициара другими лицами, визиты бенефициара за пределы Службы, телефонные переговоры, общение путем переписки, связь через Интернет.
    Здравоохранение и здоровый образ жизни - стандарт 18
    46. ​​Поставщик предоставляет бенефициарам услуги по уходу, мониторингу и поддержанию здоровья в соответствии со спецификой Службы и потребностями бенефициаров.
    47. Ожидаемый результат: Бенефициары получают адекватную помощь для поддержания и/или улучшения состояния здоровья.
    48. Показатели выполнения:
    1) Поставщик информирует бенефициаров, начиная с его поступления в Службу, о порядке предоставления медицинской помощи в рамках Службы.
    2) Персонал Службы осуществляет надзор за состоянием здоровья и постоянный уход за бенефициаром в соответствии с положениями Плана индивидуальной помощи и рекомендациями семейного врача/врачей-специалистов.
    3) Каждый бенефициар, с учетом его индивидуальных потребностей, имеет право на: личный уход и гигиену, периодическую и в случае необходимости оценку состояния здоровья, лечение, питание и диетическое питание, реабилитацию, воспитание в духе здорового образа жизни, оказание первой медицинской помощи.
    4) Поставщик располагает информацией о ресурсах и услугах здравоохранения, имеющихся в сообществе, и предоставляет поддержку бенефициарам Службы в целях доступа к ним для поддержания и восстановления здоровья.
    5) Дополнительные медицинские услуги, предусмотренные в индивидуальном плане помощи, которые не предоставляются в сообществе бесплатно, приобретаются на договорной основе в пределах имеющихся средств Поставщика, на территории которого расположен бенефициар, по рекомендации семейного врача.
    6) Медицинская помощь в рамках Службы предусматривает наблюдение за состоянием здоровья бенефициара на основе его индивидуального плана помощи.
    7) Поставщик предоставляет бенефициарам лекарства, предметы личной гигиены и адекватные санитарно-гигиенические условия, а также необходимое оборудование для поддержания/улучшения состояния здоровья получателя, в соответствии с положениями законодательных норм.
    Образование - стандарт 19
    49. Поставщик обеспечивает бенефициарам доступ к образованию в соответствии с его потребностями и потенциалом развития.
    50. Ожидаемый результат: Бенефициары Службы участвуют в образовательной деятельности в соответствии с их потребностями и потенциалом развития.
    51. Показатели выполнения:
    1) Поставщик и персонал планируют и способствуют осуществлению образовательной деятельности бенефициаров в рамках Службы.
    2) Индивидуальный план помощи предусматривает мероприятия для удовлетворения образовательных потребностей бенефициара.
    3) Служба располагает учебными материалами, необходимыми для развития бенефициаров, в зависимости от их индивидуальных потребностей.
    4) Поставщик располагает информацией об образовательных ресурсах и услугах в сообществе и предоставляет услуги по поддержке бенефициаров Службы в целях доступа к ним, по обстоятельствам.
    Отдых и свободное время - стандарт 20
    52. Поставщик обеспечивает бенефициарам создание адекватных условий для организации отдыха и свободного времени, способствуя их физическому, познавательному, социальному и эмоциональному развитию.
    53. Ожидаемый результат: Бенефициары Службы участвуют в рекреационной деятельности, соответствующей их потребностям, потенциалу развития и предпочтениям.
    54. Показатели выполнения:
    1) Поставщик и персонал планируют и содействуют реализации рекреационной деятельности бенефициаров в рамках Службы.
    2) Индивидуальный план помощи предусматривает рекреационные мероприятия для бенефициара.
    3) Служба располагает необходимыми материалами для организации рекреационных мероприятий, соответствующих потенциалу развития бенефициаров.
    4) Поставщик располагает информацией о ресурсах для проведения отдыха и досуга, имеющихся в сообществе, и обеспечивает поддержку бенефициарам Службы для доступа к ним, по обстоятельствам.
    5) Бенефициары привлекаются к организации культурных и религиозных праздников, дней рождений, других развлекательных мероприятий и участвуют в них, в зависимости от их способностей и степени понимания.
    Отношение персонала к бенефициарам - стандарт 21
    55. Служба располагает и применяет процедуру, предусматривающую отношения персонала с бенефициарами, которая соответствует этическим нормам и действующему законодательству.
    56. Ожидаемый результат: Отношение персонала Службы к бенефициарам является добросовестным и уважительным.
    57. Показатели выполнения:
    1) Поставщик (директор Дома и персонал) знает и соблюдает права бенефициаров.
    2) Поставщик услуг (директор Дома и персонал) знает индивидуальные особенности бенефициаров и относится к ним с уважением, пониманием и профессионализмом.
    3) Поставщик (директор Дома и персонал) уважает достоинство и конфиденциальность частной жизни бенефициара в процессе обслуживания в Службе.
    4) Поставщик предоставляет бенефициару эмоциональную поддержку и благоприятный климат для развития его личности.
    58. Поставщик обеспечивает защиту бенефициаров от любых форм злоупотребления, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения.
    59. Ожидаемый результат: Бенефициары Службы защищены от любых форм злоупотребления, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения.
    60. Показатели выполнения:
    1) Поставщик располагает и применяет письменные процедуры для защиты бенефициаров от любых форм злоупотребления, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения.
    2) Поставщик информирует персонал и бенефициаров Службы о процедурах по предупреждению, выявлению, оповещению, оценке и рассмотрению подозрений или обвинений в проявлении злоупотреблений/пренебрежения в отношении бенефициаров.
    3) Сотрудники знают и применяют, в случае необходимости, процедуры, касающиеся предотвращения, выявления, оповещения, оценки и рассмотрения подозрений или обвинений в злоупотреблении/пренебрежении в отношении бенефициаров.
    4)Бенефициару известны формы и признаки злоупотребления/ пренебрежения и способы оповещения о них.
    5) Поставщик поощряет и поддерживает бенефициара для оповещения о любой форме злоупотребления, пренебрежения или эксплуатации со стороны персонала, других бенефициаров или иных лиц из-за пределов Службы.
    6) Лица, выявившие случаи злоупотребления, пренебрежения или эксплуатации бенефициара (персонал Службы, члены семьи бенефициара (члены сообщества), обязаны немедленно известить директора дома, лицо, уполномоченное Службой, и поставщика о выявленном случае.
    7) Поставщик предпринимает защитные меры в соответствии с действующими законодательными нормами, оповещая, при необходимости, службу скорой медицинской помощи, полицию, прокуратуру и т.д.
    8) Лицо, подозреваемое или обвиняемое в злоупотреблении или пренебрежении, информируется в письменном виде о:
    a) жалобе, поступившей на него, за исключением случая, когда это может повредить процессу расследования.
    b) проведении расследования и его результатах.
    9) В процессе расследования Поставщик предоставляет персоналу и бенефициарам Службы консультации и необходимую поддержку.
    10) При необходимости, Поставщик услуг облегчает доступ бенефициара к специализированной услуге по консультированию и реабилитации, в зависимости от его потребностей.
    Предупреждение насилия в отношении персонала - стандарт 23
    61. Поставщик обеспечивает защиту персонала от любых форм насилия со стороны бенефициаров.
    62. Ожидаемый результат: Персонал Службы защищен от возможных проявлений насильственного поведения cо стороны бенефициаров.
    63. Показатели выполнения:
    1) Поставщик располагает механизмом по предупреждению насилия в отношении персонала Службы со стороны бенефициара.
    2) Поставщик обеспечивает информирование персонала о риске насильственного поведения со стороны бенефициаров, методах вмешательства и реагирования на возможные кризисные ситуации со стороны бенефициара, а также о технике личной безопасности.
    3) Персонал обладает адекватными знаниями об индивидуальных особенностях поведения бенефициаров Службы.
    4) Персонал проявляет адекватное поведение в соответствии с этическими нормами, которое не провоцирует насилие со стороны бенефициара, и знает методы общения, которые способствуют предотвращению случаев проявления насилия со стороны бенефициаров.
    5) При появлении случаев насилия, они доводятся до сведения лица, ответственного за Службу, Поставщика, при необходимости, и обсуждаются на заседаниях по надзору.
    6) В случаях проявления насилия в отношении персонала, Служба оповещает, по обстоятельствам, скорую медицинскую помощь и полицию.
    Подача и рассмотрение жалоб - стандарт 24
    64. Поставщик обеспечивает процедуру подачи и рассмотрения жалоб на качество предоставляемых услуг, а также о нарушении их прав в соответствии с положениями действующего законодательства.
    65. Ожидаемый результат: Персонал и бенефициары Службы ознакомлены с процедурами подачи и рассмотрения жалоб. Жалобы разрешаются в соответствии с положениями действующего законодательства. Заявитель информируется о достигнутом результате в соответствии с положениями действующего законодательства.
    66. Показатели выполнения:
    1) Поставщик располагает и применяет процедуру приема, записи и рассмотрения претензий на качество предоставляемых услуг, а также о нарушении прав бенефициаров и персонала Службы.
    2)Поставщик обеспечивает информирование бенефициаров и персонала Службы относительно их прав и о процедуре подачи жалоб, а также о порядке их рассмотрения и разрешения.
    3) Поставщик и персонал гарантируют, что не будут применять в отношении заявителя каких-либо мер в связи с регистрацией или разрешением претензий.
    4) Поставщик и директор Дома ведут в специальном реестре и в деле бенефициара учет всех петиций и мер, принятых для их разрешения.
    Особые происшествия - стандарт 25
    67. Поставщик обеспечивает предотвращение и/или уведомление об особых происшествиях, произошедших в процессе предоставления услуг, которые могут повлиять на благополучие и безопасность бенефициаров.
    68. Ожидаемый результат: Заинтересованные стороны уведомляются в кратчайший срок об особых происшествиях, которые ухудшают благосостояние и безопасность бенефициаров.
    69. Показатели выполнения:
    1) Поставщик располагает и применяет процедуру уведомления об особых происшествиях, произошедших в процессе предоставления услуг, ухудшающих благосостояние и безопасность бенефициаров.
    2) Уведомление осуществляется как минимум в отношении следующих происшествий: смерть бенефициара, включая обстоятельства, при которых она наступила; инфекционные заболевания; тяжелые травмы и /или несчастные случаи; правонарушения и преступления; любые обвинения в неадекватном поведении персонала; необоснованное отсутствие на работе; несоответствующее питание бенефициаров; любые другие события, влияющие на безопасность бенефициаров или персонала, произошедшие во время предоставления услуг.
    3) Произведенные уведомления и предпринятые меры для решения проблем, в отношении которых было сделано уведомление, заносятся в дело бенефициара.
    70. Служба располагает структурой и штатным расписанием в соответствии со своими миссией и задачами.
    71. Ожидаемый результат: Бенефициары получают помощь имеющегося в достаточном количестве компетентного персонала.
    72. Показатели выполнения:
    1) Структура персонала Службы включает следующие функции: директор Дома, социальный работник, повар, и, при необходимости, медицинский ассистент и другой специализированный персонал сообщества (психопедагог, логопед, кинетотерапевт и т.д.) в соответствии с индивидуальным планом помощи.
    2) Структура персонала описана в организационной структуре Службы.
    3) Общее число лиц, осуществляющих повседневную работу Службы, должно обеспечивать постоянное соотношение персонал/бенефициар в течение 24 часов в день на протяжении всего года. Постоянное соотношение персонал/бенефициар в течение 24 часов составляет не менее 1: 1 и не более 1,25:1, с учетом количества бенефициаров и необходимости в предоставлении им ухода и поддержки. Удельный вес персонала периодически пересматривается поставщиком услуг, чтобы он соответствовал потребностям бенефициаров Службы.
    4) Набор, оценка и прием на работу персонала осуществляются на основе конкурса Поставщиком или директора Дома, в соответствии с положениями действующего законодательства.
    5) Для каждой должности персонала Службы существует должностная инструкции, соответствующая целям и задачам Службы, в которой предусмотрены функции и ответственность работника, квалификация, опыт, профессиональные навыки, моральные качества и т.д. Должностные инструкции могут периодически пересматриваться.
    6) Каждый член персонала имеет квалификацию и опыт, требуемые согласно должностной инструкции, подтверждаемые документами о профессиональной подготовке.
    7) Каждый член персонала знает и выполняет положения должностной инструкции для должности, которую он занимает.
    8) Персонал Службы действует в соответствии с индивидуальным планом помощи бенефициару и должностной инструкцией.
    9) Поставщик может привлекать добровольцев к оказанию услуг Службы в соответствии с законодательством.
    10) Каждый работник Службы имеет персональное дело, которое содержит документы, предусмотренные в букве b) подпункта 1) пункта 84 настоящих Стандартов.
    Профессиональная подготовка персонала – стандарт 27
    73. Поставщик обеспечивает профессиональную подготовку персонала для приобретения им необходимых навыков и знаний в целях предоставления качественных услуг и повышения уровня их профессиональных навыков.
    74.Ожидаемый результат: Персонал Службы имеет соответствующую подготовку и навыки работы и общения с лицами с ограниченными возможностями.
    75. Показатели выполнения:
    1) Поставщик:
    a) планирует и организует начальную и непрерывную профессиональную подготовку персонала Службы на основе единого куррикулума, утвержденного Министерством труда, социальной защиты и семьи, в соответствии с целями и минимальными стандартами качества Службы;
    b) выявляет возможности для повышения квалификации персонала Службы в целях повышения уровня их профессиональной компетенции;
    c) периодически разрабатывает предложения относительно программ обучения социальных ассистентов сообщества и специалистов Службы в соответствии с установленными потребностями в обучении, политиками, надлежащей практикой и исследованиями в данной области;
    d) ведет учет подготовки, которую прошел персонал Службы.
    2) Работники Службы участвуют в курсах начальной профессиональной подготовки продолжительностью 40 часов и непрерывной профессиональной подготовки продолжительностью не менее 20 часов в целях приобретения необходимых навыков и знаний для предоставления качественных услуг и повышения уровня профессиональной компетентности.
    Контроль за персоналом - стандарт 28
    76. Поставщик обеспечивает постоянный контроль за персоналом в целях повышения его профессиональной компетентности, эффективного выполнения задач и управления рабочим временем.
    77. Ожидаемый результат: Персонал Службы постоянно контролируется и предоставляет качественные услуги бенефициарам.
    78. Показатели выполнения:
    1) Поставщик выполняет профессиональный надзор за персоналом Службы путем организации заседаний по надзору.
    2) Заседания по надзору проводятся индивидуально и в группе.
    3) Заседания по надзору организуются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
    4) Заседания по надзору организуются в целях укрепления профессиональных навыков, эффективного выполнения задач и управления рабочим временем. В рамках заседаний по надзору рассматриваются случаи бенефициаров, размещенных в Службе, проблемы, с которыми сталкивается персонал в процессе предоставления ухода и помощи бенефициарам, устанавливаются решения для разрешения проблем, распределяются задачи и определяется порядок их выполнения, осуществляется обмен опытом между персоналом Службы, укрепляется командный дух, устанавливается необходимость в обучении персонала, консультируется эмоциональное состояние для предотвращения профессиональных срывов персонала, другие аспекты относительно надлежащего функционирования Службы.
    Оценка персонала - стандарт 29
    79. Поставщик обеспечивает непрерывную оценку профессиональной компетенции персонала.
    80. Ожидаемый результат: Персонал Службы непрерывно оценивается и обеспечивает предоставление качественных услуг бенефициарам.
    81. Показатели выполнения:
    1) Оценка персонала осуществляется ежегодно.
    2) Учредитель оценивает компетенцию директора Дома. Профессиональная компетенция остального персонала оценивается Поставщиком. Оценка основывается на результатах работы персонала по предоставлению услуг и участия в курсах профессиональной подготовки.
    3) Результаты оценки персонала включаются в ежегодный отчет по оценке персонала и используются в процессе установления потребностей в его подготовке.
    Документы, относящиеся к человеческим ресурсам - стандарт 30
    82. Поставщик обеспечивает составление и хранение документов, относящихся к человеческим ресурсам в рамках Службы.
    83. Ожидаемый результат: Документы, относящиеся к человеческим ресурсам Службы, способствуют повышению эффективности принятых задач, проводимой деятельности и ожидаемых результатов в рамках Службы.
    84. Показатели выполнения:
    1) Поставщик располагает следующими документами, относящимися к человеческим ресурсам:
    a) должностные инструкции персонала Службы;
    b) личные дела работников Службы (каждое дело содержит следующие документы: трудовой договор, трудовую книжку, медицинскую карту);
    c) отчеты об оценке профессиональных достижений;
    d) другие документы, при необходимости.
    2) Личные дела работников хранятся в соответствии с положениями законодательства.
    3) Персонал Службы имеет доступ к информации, содержащейся в его личном деле.
    85. Поставщик предоставляет бенефициарам безопасные, доступные и комфортабельные условия, приближенные к семейной среде.
    86. Ожидаемый результат: Бенефициары Службы проживают в среде, приближенной к семейной среде, а условия проживания соответствуют их индивидуальным потребностям.
    87. Показатели выполнения:
    1) Служба может функционировать в доме на земле или в квартире многоквартирного дома.
    2) Жилье должно быть расположено в сообществе таким образом, чтобы обеспечивался доступ бенефициара ко всем ресурсам и службам сообщества.
    3) Внутренние и внешние помещения Службы адаптированы разумным образом, в соответствии с потребностями бенефициаров.
    4) Жилое помещение располагает спальней, гостиной, кухней и санитарно-гигиеническими помещениями, соответствующими количеству и потребностям бенефициаров.
    5) Каждый бенефициар пользуется общей жилой площадью не менее 9 кв.м, а для бенефициаров, постоянно использующих инвалидное кресло, – 10 кв.м. Жилая площадь включает в себя спальню и помещения общего пользования.
    6) В жилом помещении могут одновременно размещаться минимум 4 бенефициара и максимум 6 бенефициаров, при условии обеспечения каждого бенефициара минимальной жилой площадью.
    7) Бенефициары Службы размещаются в жилье на основе их взаимного согласия, с учетом уровня их понимания, после оценки их совместимости и рисков совместного проживания.
    8)Поставщик обеспечивает право бенефициара на конфиденциальность и личное пространство, как можно более приближенное к семейной среде.
    9) Поставщик обеспечивает оборудование помещений в жилом доме минимально необходимым количеством мебели и декором, которые соответствуют установленным потребностям бенефициаров, являются безопасными в использовании и доступными для них.
    10) Бенефициар имеет право обустраивать личное пространство и помещения общего пользования в соответствии со своими предпочтениями. Бенефициары могут приносить в жилье личные вещи для обустройства помещения.
    11) Кухня и санитарно-гигиенические помещения оснащены минимально необходимыми приспособлениями и оборудованием для использования их по назначению.
    12) Служба обеспечивает свободный физический вход для бенефициаров, постоянно использующих инвалидное кресло, и бенефициаров с сенсорными нарушениями, в соответствии с действующими нормативами в строительстве.
    13) Бенефициар имеет свободный доступ в помещения жилого дома, с соблюдением прав остальных бенефициаров.
    14) В жилом доме имеется работающий телефон, доступный для всех бенефициаров.
    15) В жилом доме имеется противопожарное оборудование. Персонал и бенефициары информированы о мерах защиты и действиях в случае возникновения пожара.
    16) Помещения внутри и возле дома оснащены адекватным освещением.
    17) Служба может располагать помещениями для проведения практических занятий, сельскохозяйственной деятельности, мини-фермой и другими.
    18) Дом содержится в чистоте. Ответственными за поддержание чистоты и гигиены жилья являются персонал Службы и бенефициары, в зависимости от уровня понимания.
    19) Персонал, работающий в Службе, формулирует рекомендации для бенефициаров и помогает им в осуществлении деятельности по самостоятельному ведению хозяйства.
    20) Персонал и бенефициары Службы владеют ключами от дома и имеют постоянный доступ к нему.