На основании статьи 6 Закона № 186-XVI от 10 июля 2008 года об охране здоровья и безопасности труда (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 143-144, ст.587), с последующими изменениями и дополнениями, а также в целях переложения Директивы Европейского Парламента и Совета 2002/44/ЕС от 25 июня 2002 г. о минимальных требованиях к безопасности и охране здоровья работников от рисков, связанных с действием физических факторов (вибрации) [шестнадцатая отдельная директива в значении части (1) статьи 16 Директивы 89/391/EEC], опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза, серия L, № 177/13 от 6 июля 2002 г., Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Минимальные требования по охране здоровья и безопасности труда работников, подвергающихся рискам, вызываемым механическими вибрациями (прилагаются).
    2. Требования настоящего постановления применяются к видам деятельности, при осуществлении которых работники подвергаются или могут подвергаться рискам, вызываемым механическими вибрациями во время работы.
    3. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2017 года.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                              Павел ФИЛИП
    Контрасигнуют:
    министр труда, социальной
    защиты и семьи                                                           Стела ГРИГОРАШ
    министр здравоохранения                                         Руксанда ГЛАВАН

    № 589. Кишинэу, 12 мая 2016 г.

    1. В настоящих Минимальных требованиях по охране здоровья и безопасности труда работников, подвергающихся рискам, вызываемым механическими вибрациями (в дальнейшем – Минимальные требования), используются следующие понятия:
    механическая вибрация – периодическое колебание твердых тел в механической системе, которое осуществляется вокруг положения равновесия с относительно высокой частотой и малой амплитудой;
    вибрация, передающаяся через систему рука-предплечье – механическая вибрация, которая, в случае передачи на систему рука-предплечье человека, вызывает риски для безопасности и здоровья работников, в особенности сосудистые расстройства, повреждения костей или суставов либо неврологические и/или мышечные расстройства;
    вибрация, передающаяся всему телу – механическая вибрация, которая передается всему телу человека, вызывает риски для безопасности и здоровья работников, в особенности боли в пояснице и травмы позвоночника.
    2. Для механических вибраций, передающихся через систему рука-предплечье:
    1) стандартизованная предельно допустимая величина ежедневного воздействия, рассчитанная на продолжительность 8 часов, составляет 5 м/с²;
    2) стандартизованная величина ежедневного воздействия, при которой начинается влияние, рассчитанная на продолжительность 8 часов, составляет 2,5 м/с².
    3. Воздействие на работников механических вибраций, передающихся через систему рука-предплечье, должно оцениваться или измеряться в соответствии с пунктами 1 и 2 приложения к настоящим Минимальным требованиям.
    4. Для механических вибраций, передающихся всему телу:
    1) стандартизованная предельно допустимая величина ежедневного воздействия, рассчитанная на продолжительность 8 часов, составляет 1,15 м/с², или должна иметь величину дозы вибрации в размере 21 м/с^1,75;
    2) стандартизованная величина ежедневного воздействия для начала влияния, рассчитанная на продолжительность 8 часов, составляет 0,5 м/с², или должна иметь величину дозы вибрации в размере 9,1 м/с^1,75.
    5. Воздействие на работников механических вибраций, передающихся всему телу, должно оцениваться или измеряться в соответствии с пунктами 7 и 8 приложения к настоящим Минимальным требованиям.
    6. Работодатель должен оценивать и измерять уровни механических вибраций, которым подвергаются рабочие. Измерение уровней механических вибраций, которым подвергаются работники, осуществляется в соответствии с пунктом 3 или 10 приложения к настоящим Минимальным требованиям.
    7. Уровень воздействия механической вибрации можно оценить посредством наблюдения за специфическими методами работы и получения соответствующей информации о вероятной величине вибраций, соответствующих рабочему оборудованию или образцам рабочего оборудования, используемым в специфических условиях эксплуатации, включая информацию данного характера, предоставленную изготовителем рабочего оборудования. Данное действие не требует применения каких-либо приборов для измерения уровня вибраций.
    8. Оценка и измерение, предусмотренные в пункте 6 к настоящим Минимальным требованиям, должны планироваться и осуществляться в соответствии с действующим законодательством, с учетом положений статьи 11 Закона № 186-XVI от 10 июля 2008 года об охране здоровья и безопасности труда. Данные, полученные в результате оценки и/или измерения уровня воздействия механических вибраций, должны храниться на бланках, составленных в порядке и на языке, понятном каждому сотруднику, и в доступной форме.
    9. Во исполнение обязанностей, предусмотренных в части (4) статьи 10 Закона № 186-XVI от 10 июля 2008 года об охране здоровья и безопасности труда, в части (7) статьи 30 Закона № 10-XVI от 3 февраля 2009 года о государственном надзоре за общественным здоровьем работодатель, при оценке профессиональных рисков, должен обратить особое внимание на следующие элементы:
    1) уровень, тип и продолжительность воздействия, включая любое воздействие прерывистых механических вибраций или повторяющихся ударов;
    2) предельно допустимые величины воздействия и величины воздействия, при которых начинается влияние, предусмотренные в пунктах 2-5 настоящих Минимальных требований;
    3) любое влияние на здоровье и безопасность работников, подвергающихся особым профессиональным рискам;
    4) любые косвенные влияния на безопасность работников, возникающие при взаимодействии механических вибраций, и рабочего места или другого рабочего оборудования;
    5) информация, предоставляемая производителем рабочего оборудования;
    6) замена существующего рабочего оборудования другим рабочим оборудованием, предназначенным для снижения уровней воздействия механических вибраций;
    7) увеличение воздействия вибрации, передающейся всему телу, вне нормальной продолжительности рабочего дня с возложением ответственности на работодателя;
    8) особые условия работы, такие как низкие температуры;
    9) соответствующая информация, полученная в результате медицинского осмотра.
    10. Работодатель обязан владеть оценкой профессиональных рисков в соответствии с пунктом а) статьи 13 Закона № 186-XVI от 10 июля 2008 года об охране здоровья и безопасности труда. При составлении плана защиты и предупреждения от рисков, вызываемых механическими вибрациями, работодатель должен определять меры в соответствии с положениями пунктов 11-15 настоящих Минимальных требований. Оценка профессиональных рисков должна записываться на материальном носителе и включать обоснование работодателя, согласно которому характер и масштаб рисков, вызываемых воздействием механических вибраций, не обуславливает необходимость проведения более полной оценки. Если произошли значительные изменения и/или если результаты надзора за состоянием здоровья показывают, что это необходимо, оценка профессиональных рисков обновляется периодически.
    11. Профессиональные риски, вызываемые воздействием механической вибрации, должны устраняться в источнике или быть сокращены до минимума, учитывая достижения технического прогресса и наличие мероприятий по сокращению профессиональных рисков в источнике. Сокращение профессиональных рисков, вызываемых воздействием механической вибрации, основано на общих принципах предупреждения, предусмотренных в части (3) статьи 10 Закона № 186-XVI от 10 июля 2008 года об охране здоровья и безопасности труда, части (1) статьи 30 и статье 42 Закона № 10-XVI от 3 февраля 2009 года о государственном надзоре за общественным здоровьем.
    12. На основании оценки профессиональных рисков, предусмотренных в пунктах 6-10 настоящих Минимальных требований, с момента, когда величины воздействия, при которых начинается влияние, предусмотренные в подпункте 2 пункта 2) и в подпункте 2) пункта 4 настоящих Минимальных требований, превышены, работодатель разрабатывает и применяет план технических и организационных мер, направленных на минимизацию воздействия механических вибраций и сопутствующих рисков, особенно принимая во внимание:
    1) другие методы работы, которые нуждаются в более низком уровне воздействия механических вибраций;
    2) выбор соответствующего рабочего оборудования с более высокими эргономическими показателями и, с учетом работы, которую предстоит сделать, производящего меньше возможных вибраций;
    3) снабжение вспомогательным оборудованием, уменьшающим риск повреждения, причиненного механическими вибрациями, например, креслами, эффективно снижающими уровень вибрации, передающейся всему телу, а также рукоятками, уменьшающими вибрацию, передающуюся системе рука-предплечье;
    4) соответствующие мероприятия по обслуживанию рабочего оборудования, рабочего места и систем на рабочем месте;
    5) проектирование и размещение рабочих мест и рабочих постов;
    6) соответствующее информирование и обучение работников с целью правильной и надежной эксплуатации рабочего оборудования для максимального уменьшения воздействия механических вибраций;
    7) ограничение продолжительности и интенсивности воздействия;
    8) соответствующие режимы труда и отдыха;
    9) снабжение спецодеждой для защиты подвергающихся воздействию работников от холода и сырости.
    13. Если предельно допустимая величина воздействия превышена, работодатель должен определить причины, по которым предельно допустимая величина воздействия была превышена, и немедленно предпринять меры по уменьшению превышенных показателей.
    14. При применении статьи 22 Закона № 186-XVI от 10 июля 2008 года об охране здоровья и безопасности труда, части (1), (2) и (3) статьи 42 Закона № 10-XVI от 3 февраля 2009 года о государственном надзоре за общественным здоровьем работодатель адаптирует меры, предусмотренные в пунктах 11-13 настоящих Минимальных требований, к нуждам работников, подвергающихся особому риску.
    15. Работодатель должен убедиться, что работники, подвергающиеся рискам, вызываемым механическими вибрациями на рабочем месте, и представители работников, наделенные особой ответственностью в области охраны здоровья и безопасности труда, пользуются соответствующей информацией и обучением по результатам оценки профессиональных рисков, предусмотренной в пункте 6 настоящих Минимальных требований, в частности по:
    1) мерам, принятым в целях применения настоящих Минимальных требований для исключения или уменьшения до минимума рисков, вызываемых механической вибрацией;
    2) предельно допустимым величинам воздействия и величинам, при которых начинается влияние;
    3) результатам оценки профессиональных рисков и измерению механических вибраций, выполненным в соответствии с пунктами 6-10 настоящих Минимальных требований, и возможным травмам, спровоцированным используемым рабочим оборудованием;
    4) необходимости выявления и сообщения о признаках телесных повреждений;
    5) условиям, в которых работники имеют право на надзор за состоянием здоровья;
    6) надежным методам работы для сведения к минимуму воздействия механических вибраций.
    16. Консультации по применению настоящих Минимальных требований и участие в них работников или представителей работников, наделенных особой ответственностью в области охраны здоровья и безопасности труда, должны осуществляться в соответствии со статьей 15 Закона № 186-XVI от 10 июля 2008 года об охране здоровья и безопасности труда.
    17. Надзор за здоровьем работников, результаты которых учитываются при применении превентивных мер на конкретном рабочем месте, предназначен для предупреждения и быстрого диагностирования любого расстройства, связанного с воздействием механических вибраций. Надзор за здоровьем работников устанавливается, когда:
    1) воздействие на работников вибраций таково, что может быть установлена связь ​​между этим воздействием и идентифицируемой болезнью или вредным влиянием на здоровье;
    2) возможно, что заболевание или вредное влияние появляется в специфических условиях работы конкретного работника;
    3) существуют проверенные методы для выявления заболевания или вредного влияния на здоровье.
    18. Работники, подвергающиеся механическим вибрациям, превышающим величины, предусмотренные в подпункте 2) пункта 2 и в подпункте 2) пункта 4 настоящих Минимальных требований, имеют право на медицинский осмотр, соответствующий профессиональным рискам, в порядке, установленном действующим законодательством.
    19. Для каждого работника, подлежащего надзору за здоровьем в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Минимальных требований, создается и заполняется индивидуальная медицинская карта. Индивидуальные медицинские карты должны содержать изложение результатов проведенного надзора за здоровьем. Они хранятся в адекватной форме так, чтобы допустить любую последующую консультацию с учетом действующего законодательства о защите персональных данных.
    Копии индивидуальных медицинских карт предоставляются компетентным органам по их запросу. Каждый работник, по запросу, имеет доступ к собственной индивидуальной медицинской карте.
    20. В случае, когда в результате надзора за состоянием здоровья установлено, что работник получил определенное заболевание или негативное последствие для здоровья, которое врач по гигиене труда или врач по профессиональной патологии Службы государственного надзора за общественным здоровьем и ответственного медицинского учреждения считает результатом воздействия механической вибрации на рабочем месте:
    1) работник информируется врачом по профессиональной патологии о результате, который относится лично к нему; он должен получить информацию и рекомендации о любом надзоре за здоровьем, который следует провести после окончания периода воздействия;
    2) работодатель информируется врачом по профессиональной патологии о любом важном результате надзора за здоровьем с соблюдением конфиденциальности частной жизни работника;
    3) работодатель:
    а) пересматривает оценку профессиональных рисков, выполненную в соответствии с пунктами 6-10 настоящих Минимальных требований;
    b) пересматривает меры, предусмотренные для исключения или уменьшения профессиональных рисков, на основании пунктов 11-14 настоящих Минимальных требований;
    с) учитывает рекомендации врача по гигиене труда при принятии любых мер, необходимых для исключения или уменьшения профессиональных рисков на основании пунктов 11-14 настоящих Минимальных требований, включая возможность предоставления работнику альтернативной должности, соответствующей Минимальным требованиям. В таких случаях врач по гигиене труда может предложить, чтобы лица, подвергающиеся подобным рискам, прошли медицинский осмотр.
    21. Для применения обязанностей, предусмотренных в пункте 13 настоящих Минимальных требований, устанавливается максимальный переходный период в 4 года, начиная с 1 января 2017 года, в котором используется рабочее оборудование, предоставленное работникам до 1 января 2017 года, не позволяющее соблюдать предельно допустимые величины воздействия с учетом последних технических достижений и/или предпринимаемых организационных мер. Что касается рабочего оборудования, используемого в сельском хозяйстве, то оно должно соответствовать действующим техническим требованиям.
    22. В соответствии с общими принципами охраны здоровья и безопасности труда работников, в случае морского, речного и воздушного транспорта, в обоснованных обстоятельствах, делается отступление от пункта 13 настоящих Минимальных требований, касающееся механических вибраций, передающихся всему телу, если, учитывая современное развитие и особые характеристики рабочих мест, невозможно соблюдать предельно допустимые величины воздействия, несмотря на предпринятые технические и/или организационные меры.
    23. Если воздействие механических вибраций на работника, как правило, ниже величины ежедневного воздействия, при котором начинается влияние, предусмотренного в подпункте 2) пункта 2 и подпункте 2) пункта 4 настоящих Минимальных требований, но существенно варьирует по времени и может случайно превысить предельно допустимую величину воздействия, то делается отступление от пункта 13 настоящих Минимальных требований. При этом средняя величина воздействия на протяжении 40 часов должна быть ниже предельно допустимой величины воздействия и должны быть доказательства того, что риски режима воздействия на рабочем месте ниже, чем при воздействии предельно допустимой величины воздействия.
    24. Положения пунктов 22 и 23 настоящих Минимальных требований применяются только в условиях, гарантирующих с учетом особых обстоятельств, что профессиональные риски уменьшены до минимума и что данные работники подвергаются более внимательному надзору за здоровьем.

    1. Оценка уровня воздействия механических вибраций, передающихся системе рука-предплечье, основывается на расчете стандартизованной величины ежедневного воздействия в течение 8 часов, выраженного в виде квадратного корня от суммы квадратов (rms) (общая величина) величин ускорения, взвешенных по частоте, установленных по ортогональным осям a_hwx, a_hwy, a_hwz, определенных в главах 4 и 5 и приложении А к стандарту SM SR EN ISO 5349-1.
    2. Оценка уровня воздействия может быть осуществлена на основе расчета, сделанного в зависимости от информации об уровне вибрации используемого рабочего оборудования, предоставленной изготовителями, а также на основе наблюдений за выполнением определенных методов работы или по результатам измерений.
    3. Когда измерения проводятся в соответствии с пунктом 8 Минимальных требований:
    1) используемые методы могут включать предварительное испытание, которое должно быть типично для одного работника, подвергающегося конкретной механической вибрации. Применяемые методы и аппаратура должны быть адаптированы к определенным характеристикам механической вибрации, подлежащей измерению, к факторам рабочей среды и характеристикам измерительной аппаратуры в соответствии со стандартом SM SR EN ISO 5349-2;
    2) в случае приспособлений, которые удерживаются двумя руками, измерения должны проводиться для каждой руки; воздействие определяется по большей величине из двух; информация по второй руке должна быть также приведена.
    4. Положения подпункта 4) пункта 9 Минимальных требований применяются в особенности, когда механические вибрации интерферируют с правильным управлением или считыванием показателей.
    5. Положения подпункта 4) пункта 9 Минимальных требований применяются в случаях, когда механические вибрации интерферируют с устойчивостью структур или с безопасностью суставов.
    6. В случае, когда работодатель не располагает индивидуальными средствами защиты от механических вибраций, передающихся системе рука-предплечье, они предусматриваются в плане мер, указанном в пункте 12 настоящих Минимальных требований.
    7. Оценка уровня воздействия механическим вибрациям основывается на расчете ежедневного воздействия, выраженного в виде постоянного ускорения в течение 8 часов, рассчитанного как наибольшая величина (rms), или наибольшая величина дозы вибрации (VDV) при ускорениях, взвешенных по частоте и установленных по трем ортогональным осям (1,4a_wx, 1,4a_wy, a_wz для сидящего или стоящего работника), в соответствии с главами 5, 6 и 7, приложениями A и B к стандарту SM SR ISO 2631-1.
    8. Оценка уровня воздействия механических вибраций может осуществляться на основе расчета, выполненного в зависимости от информации об уровне вибрации используемого рабочего оборудования, предоставленной изготовителями, а также на основе наблюдений за выполнением определенных методов работы или по результатам измерений.
    9. В случае речного транспорта могут учитываться только вибрации с частотой более 1 Гц.
    10. Когда измерение проводится в соответствии с пунктом 8 настоящих Минимальных требований, используемые методы могут включать предварительное испытание, которое должно быть типично для работника, подвергающегося механической вибрации. Применяемые методы должны адаптироваться к специфическим характеристикам механических вибраций, подлежащих измерению, к факторам рабочей среды и характеристикам измерительной аппаратуры, согласно SM SR EN 14253+A1.
    11. Положения подпункта 4) пункта 9 настоящих Минимальных требований применяются в особенности, когда механическая вибрация интерферирует с правильным управлением или считыванием показателей либо с устойчивостью структуры или с безопасностью суставов.
    12. Положения подпункта 7) пункта 9 настоящих Минимальных требований применяются в особенности, когда из-за характера своей деятельности работник получает возможность отдыхать в местах, контролируемых работодателем, за исключением случаев форс-мажора. В этих местах влияние вибраций, передающихся всему телу, должно быть снижено до уровня, отвечающего целям и условиям их использования.