На основании  статьи  2 Закона  № 112 от 2 июля 2014 года о ратификации Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом и Европейским Сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны, а также в целях приведения национальной институциональной и нормативно-правовой базы в соответствие с требованиями Регламента (ЕС) № 897/2014 Комиссии от 18 августа 2014 года, устанавливающего конкретные положения для реализации программ трансграничного сотрудничества, финансируемых на основании Регламента (ЕС) № 232/2014 Европейского Парламента и Совета от 11 марта 2014 года об учреждении  Европейского инструмента добрососедства, Правительство  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о внедрении программ трансграничного и транснационального сотрудничества, финансируемых Европейским Союзом (прилагается).
    2. Государственной канцелярии:
    1)   в   месячный срок  информировать структуры программ трансграничного и транснационального сотрудничества об утверждении указанного Положения;
    2)  в   3-месячный срок подписать:
    а) договор о сотрудничестве со Счетной палатой об осуществлении аудиторской деятельности в рамках программ трансграничного и транснационального сотрудничества;
    b) договор о сотрудничестве с Национальным центром по борьбе с коррупцией  по   нарушениям, коррупции и мошенничеству в рамках программ трансграничного и транснационального сотрудничества.
    3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную канцелярию.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                    Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр иностранных дел
    и европейской интеграции                              Андрей ГАЛБУР
    министр финансов                                             Октавиан АРМАШУ
    министр юстиции                                              Владимир ЧЕБОТАРЬ

    № 576. Кишинэу, 19 июля 2017 г.


    1. Положение о внедрении программ трансграничного и транснационального сотрудничества, финансируемых Европейским Союзом (в  дальнейшем - Положение),  является частичным переложением Регламента (ЕС) № 897/2014 Комиссии от 18 августа 2014 года, устанавливающего конкретные положения для реализации программ трансграничного сотрудничества, финансируемых на основании Регламента (ЕС) № 232/2014 Европейского Парламента и Совета от 11 марта 2014 года об учреждении Европейского инструмента добрососедства, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 244 от 19 августа 2014 года.
    2. Положение устанавливает нормы, касающиеся институциональной и нормативной базы, для эффективного внедрения программ трансграничного и транснационального сотрудничества,  финансируемых Европейским Союзом (в  дальнейшем – Программы), приемлемых для Республики Молдова, и обеспечивает:
    1) эффективное использование фондов, доступных Республике Молдова в рамках Программ,  в том числе консолидацию  национальной институциональной базы для использования фондов Европейского союза, а также создание необходимых предпосылок для доступа к другим инструментам финансирования ЕС, включая  инструменты подготовки к вступлению в ЕС;
    2) соблюдение требований и общей ответственности  с установлением институциональных  полномочий по администрированию, аудиту и контролю Программ;
    3) предотвращение, идентификацию и  пресечение нарушений, мошенничества и коррупции,   связанных с фондами, выделяемыми в рамках Программ;
    4) возврат  средств, выделенных в рамках Программ, которые  использованы не по назначению, получены мошенническим путем или растрачены вследствие допущения нарушений и мошенничества и/или коррупции.
    3. В  настоящем Положении определяются следующие понятия:
    заявитель – юридическое лицо, соответствующее критериям приемлемости согласно программному документу, которое подает заявку на финансирование;
    Орган по  аудиту – орган, уполномоченный Европейской комиссией осуществлять аудит системы менеджмента и контроля в рамках Программ;
    Орган по менеджменту – орган, уполномоченный Европейской комиссией обеспечивать эффективное внедрение Программ,  в том числе проектов  в их рамках,   в соответствии с принципом рационального управления финансами;
    Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством – основной пункт связи   Европейского бюро по борьбе с мошенничеством, который содействует предотвращению и пресечению нарушений, мошенничества и коррупции, выявленных в рамках Программ, а также возврату средств, полученных и/или использованных путем  нарушений,   мошенничества и/или коррупции;
    Национальный  орган по  аудиту – национальный  пункт связи Органа по  аудиту в Республике Молдова, который, на основании  мандата  и в соответствии с положениями   национальной законодательной базы, а также с правилами,  установленными совместно с Органом по аудиту,   осуществляет аудит использования средств, выделенных для Программ,  и оценивает национальную часть системы контроля и менеджмента Программ, а также   процесс  проверки выборки проектов;
    Национальный орган по менеджменту – орган, ответственный за координацию и надлежащее внедрение Программ на национальном уровне;
    бенефициар – юридическое лицо, с которым  заключен договор о предоставлении гранта и которое несет ответственность за инициирование и внедрение проекта, утвержденного для финансирования;
    национальная институциональная база – органы публичного управления, которые обеспечивают внедрение системы менеджмента и контроля  Программ  на национальном уровне;
    заявка на финансирование – пакет документов, поданный заявителем в рамках конкурса предложений проектов;
    Объединенный мониторинговый комитет – принимающий решения орган   Программ, состоящий из представителей государств-участников, имеющих   равные права  и обязанности;
    Объединенный программный комитет –  орган, ответственный  за разработку программных документов, состоящий из представителей  всех государств-участников, имеющих  одинаковые права и ответственность;
    договор о предоставлении гранта – договор о предоставлении грантов, заключенный в рамках Программ;
    программный документ – документ, который устанавливает приоритеты для финансирования и финансовые ассигнования согласно приоритетам, основные инвестиционные проекты,  финансируемые путем прямого назначения, органы, привлеченные к внедрению программы, потенциальные бенефициары/партнеры программы, процедуру оценки и утверждения заявок на финансирование, а также описание системы  мониторинга и оценки программы;
    мошенничество – деяние, предусмотренное административным или, по необходимости, уголовным законодательством, по получению мошенническим путем, нецелевому использованию или хищению фондов, выделенных ЕС в рамках Программ, а также другие нарушения, наносящие или могущие нанести ущерб общему бюджету ЕС и/или национальному публичному бюджету;
    грант – денежная сумма, выделенная в рамках невозвратного финансирования для осуществления деятельности в рамках проектов;
группа аудиторов – представители аудиторских органов из стран-участниц Программ, которые предоставляют  помощь    Органу по аудиту в выполнении возложенных задач;
    нарушение – любое отклонение от положений договоров о финансировании, о предоставлении гранта вследствие неумышленно совершенной ошибки, которым нанесен или может быть нанесен ущерб общему бюджету ЕС и/или национальному публичному бюджету и которое может быть исправлено;
    Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (в  дальнейшем – Европейское бюро) – орган, уполномоченный Европейской комиссией проводить расследования административного характера в целях интенсификации пресечения мошенничества, коррупции и другой незаконной деятельности, неблагоприятным образом влияющей на финансовые интересы Сообщества государств–членов ЕС, а также любого действия или деятельности, которые вредят данному Сообществу;
    Офис по координации программ трансграничного и транснационального сотрудничества (Офис по координации Программ) – группа экспертов,   работающих в Национальном органе по менеджменту, которые оказывают  необходимую поддержку ему, а также структурам по управлению Программами, бенефициарам/партнерам в процессе подачи заявок и внедрения Программ, приемлемых для  Республики Молдова;
    партнер – физическое или юридическое лицо, которое участвует в осуществлении деятельности, предусмотренной проектом, на основании договора  о сотрудничестве, подписанного с бенефициаром проекта;
    проект – ряд мероприятий, направленных на достижение общей цели и/или поставленных конкретных задач в установленный период, и определенный бюджет в соответствии с положениями трансграничного/ транснационального программного документа;
    Национальный контактный пункт по контролю – национальный орган, ответственный за согласование и консультирование аспектов, связанных с осуществлением контроля на территории Республики Молдова   проектов в рамках Программ;
    структуры по управлению программой – учреждения государства–участника и государств–партнеров, ответственных за менеджмент Программ.
    4. Программы  включают следующие этапы:
    1) этап разработки, в рамках которого имеет место разработка программного документа и системы менеджмента и контроля программы;
    2) этап    конкурса  проектных предложений/прямое назначение, на протяжении которого имеет место альтернативно:
    а) конкурс предложений проектов – объявление конкурса на разработку заявок на финансирование в заранее установленный период времени и их подача в соответствии с приоритетами программы и установленными требованиями;
    b) прямое назначение проектов – прямое заключение договоров с учреждением, реализующим договор о предоставлении гранта, которое юридически или фактически владеет монополией в сфере, соответствующей требованиям программы, обладает техническими навыками, повышенной степенью специализации или административной компетенцией, необходимой для реализации проекта;
    3) этап оценки и отбора заявок на финансирование:
    a) оценка заявок на финансирование – объявление   конкурса   на финансирование в   соответствии с  процедурой и   критериями,  установленными в программном документе;
    b) отбор заявок на финансирование – процесс отбора окончательных предложений, в зависимости от набранных очков и рейтинговой системы для оценки заявок на финансирование, учитывая доступные средства для каждого конкурса предложений проектов и/или периода отбора;
    4) этап заключения договоров по утвержденным заявкам на финансирование, в котором  осуществляется  подготовка и проверка документов, необходимых для подписания договоров о предоставлении гранта;
    5)этап внедрения  и мониторинга проектов, в котором осуществляется деятельность, предусмотренная проектами, утвержденными для финансирования.
    5. В случае получения/использования с нарушениями, путем  мошенничества или коррупции фондов ЕС, происходит этап возврата, на котором осуществляются соответствующие гражданские или, по необходимости, уголовные процедуры по истребованию и добровольному или принудительному возврату средств ЕС, выделенных в рамках Программ.
    6. Национальным органом по менеджменту является Государственная канцелярия, которая обеспечивает надлежащее внедрение Программ на территории Республики Молдова при поддержке Бюро по координации Программ. 
    7. Национальный орган по менеджменту согласовывает свою деятельность с:
    1) Органом по   менеджменту в соответствии с положениями договора о финансировании; 
    2) Национальным   органом по  аудиту на основании соглашения о сотрудничестве по осуществлению аудиторской деятельности в рамках Программ;  
    3) Национальным органом по борьбе с коррупцией и мошенничеством на основании  соглашения о сотрудничестве по  нарушениям, коррупции и мошенничеству в рамках Программ;
    4) Национальным контактным пунктом по контролю на основании положений настоящих Правил.
    8. Национальное управление по менеджменту выполняет следующие функции:
    1) на этапе разработки программы:
    a) принимает решение о назначении представителей Республики Молдова в Объединенный программный комитет  и Объединенный мониторинговый комитет;
    b) представляет Республику Молдова в Объединенном программном комитете;
    c) координирует процесс создания и укрепления национального механизма менеджмента и  контроля Программ;
    d) содействует разработке программных документов, установленных Органом по менеджменту, обеспечивает консультирование  Национального  органа по борьбе с коррупцией и мошенничеством по вопросам оценки коррупционных рисков в рамках данных систем;
    e) содействует разработке систем менеджмента и контроля Программ, установленных Органом по менеджменту, консультирует Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством по вопросам оценки коррупционных рисков в рамках данных систем, по необходимости;
    f) координирует на национальном уровне утверждение совместной программы действий и системы менеджмента и контроля;
    g) подписывает договор о финансировании с Европейской комиссией по Программам   при соблюдении  действующего законодательства;
    2) на этапе конкурса проектных предложений/прямого назначения проектов:
    a) координирует и контролирует    процесс объявления и проведения конкурса проектных предложений, а также процесс прямого назначения проектов;
    b) организует (при поддержке Бюро по координации Программ трансграничного   сотрудничества)  информационные мероприятия, форумы партнерства, курсы подготовки и тренинги для потенциальных бенефициаров;
    3) на этапе оценки и отбора заявок на финансирование:
    a) оказывает поддержку в процессе оценки заявок на финансирование;
    b) запрашивает в Национальном органе по борьбе с коррупцией и мошенничеством сведения о предварительно отобранных заявителях и других физических лицах, задействованных в процессе возврата средств в рамках программ внешней помощи и других административных/уголовных процедурах;
    c) незамедлительно уведомляет Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством о попытках заявителей, бенефициаров/партнеров и других физических или юридических лиц мошенническим путем получить средства из фондов ЕС, выделяемые в рамках Программ; 
    4) на этапе заключения договоров по утвержденным заявкам на финансирование:
    a) оказывает поддержку в подготовке и согласовании условий договоров с заявителями из Республики Молдова;
    b) незамедлительно уведомляет Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством о попытках заявителей и других физических или юридических лиц мошенническим путем получить средства ЕС, выделяемые в рамках Программ. 
    5) на этапе внедрения и мониторинга проектов:
    a) согласовывает внедрение программ и проектов трансграничного сотрудничества;
    b) представляет Республику Молдова в объединенных комитетах по мониторингу Программ;
    c) осуществляет мониторинг порядка создания и функционирования национальной системы координации и реализации Программ;
    d) предупреждает нарушения, мошенничество или коррупцию в процессе управления фондами, выделяемыми ЕС в рамках Программ, в сотрудничестве с Национальным управлением по борьбе с коррупцией и мошенничеством  путем информирования учреждений,   бенефициаров/ партнеров из Республики Молдова об инструментах предотвращения;  
    e) предотвращает, выявляет и устраняет нарушения, совершенные бенефициарами/партнерами из Республики Молдова, с одновременным уведомлением Органа  по менеджменту, а в случае выявления  нарушения и коррупции –   незамедлительно информирует   Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством;
    f) незамедлительно информирует Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством о возможных актах мошенничества и/или коррупции, совершенных бенефициарами/партнерами и другими физическими и юридическими лицами, привлеченными к внедрению  проектов;
    g) информирует Орган по менеджменту о принятых мерах по предотвращению и устранению любого нарушения или возможного  мошенничества или коррупции на любом этапе использования фондов, выделяемых ЕС в рамках Программ; 
    6) на этапе возврата фондов ЕС, полученных и/или использованных с нарушениями, мошенническим или коррупционным путем:
    a) сотрудничает с бенефициарами/партнерами в целях устранения нарушений на основании уведомления, полученного от Органа по менеджменту, а в случае выявления факта мошенничества или коррупции незамедлительно уведомляет Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством;
    b) оказывает Национальному органу по борьбе с коррупцией и мошенничеством и Европейскому бюро необходимое содействие в процессе возврата фондов ЕС, использованных мошенническим или коррупционным путем;
    c) содействует Органу по менеджменту в процессе возврата фондов ЕС, выделенных в рамках Программ,   использованных не по назначению или не обоснованных документально.
    9. Офис по координации Программ действует под эгидой Национального органа по менеджменту.
    10. Офис по координации Программ выполняет следующие функции:
    1) на этапе конкурса проектных предложений:
    a) обеспечивает информирование потенциальных заявителей об объявлении конкурса проектных заявок;
    b) оказывает консультативную поддержку потенциальным национальным заявителям и партнерам;
    2) на этапе оценки и отбора заявок на финансирование оказывает содействие, по необходимости, Национальному органу по менеджменту и Органу по менеджменту;
    3) на этапе заключения договоров по утвержденным заявкам на финансирование  оказывает содействие Органу по менеджменту в подготовке документов, необходимых для подписания договоров о грантах для бенефициаров из Республики Молдова, принимая  участие в миссиях  по    разъяснению национальной правовой базы и облегчению процесса коммуникации;
    4) на этапе внедрения и мониторинга проектов:
    a) организует  обучение и оказывает консультативную поддержку бенефициарам и партнерам из Республики Молдова по процедурам внедрения и отчетности;
    b) проводит специальную подготовку совместно со структурами  Программ  для аудиторов, предварительно отобранных  Национальным контактным центром по контролю согласно Государственному реестру аудиторов;
    c) устанавливает и согласовывает с Органом по менеджменту списки сертифицированных аудиторов для выполнения задач по проверке расходов в проектах, которые передают для опубликования Национальному контактному пункту по контролю;
    d) оказывает консультативную поддержку бенефициарам/партнерам из Республики Молдова по вопросам внедрения Программ  (процедуры закупок, аспекты  открытости, бухгалтерский учет, регистрация и т.д.);
    e) предоставляет поддержку  структурам по менеджменту  Программ в процессе внедрения и мониторинга;  
    f) оказывает содействие Органу по менеджменту и Национальному органу по менеджменту в процессе взаимодействия с бенефициарами Программ;
    g) проверяет, если аудиторы, которые были отобраны учреждениями, внедряющими проекты    в рамках Программ,  внесены  в списки аудиторов, сертифицированных   для  проведения миссий по проверке на основании установленных процедур расходов средств, происходящих из  грантов/фондов, выделяемых ЕС в рамках Программ; 
    h) запрашивает, получает и проверяет копии отчетов (описательных и финансовых)  со стороны  бенефициаров/партнеров по гранту о внедрении проектов о трансграничном и транснациональном сотрудничестве, и представляет необходимую информацию Национальному органу по менеджменту и структурам Программ;
    i) информирует Национальный орган по   менеджменту  о нарушениях  и мошенничестве, выявленных  при внедрении проектов, обеспечивает другого рода консультативную поддержку бенефициарам    программных  структур по их устранению;
    j) разрабатывает базу данных программ и проектов бенефициаров и партнеров из Республики Молдова;
    k) оказывает поддержку в осуществлении визитов, связанных с проектами для Республики Молдова, в целях проверки устойчивости проектов, в частности, соблюдения положений части (3) статьи 39   Регламента (ЕС) 897/2014 от 18 августа 2014 года о реализации Конкретных положений, касающихся реализации программ приграничного сотрудничества, финансируемых на основании Регламента (ЕС) № 232/2014  Европейского Парламента и Совета от 11 марта 2014 года о создании европейского инструмента добрососедства;
    l) содействует организации миссий Органа по аудиту или контролирующих органов (Европейской комиссии, Европейского бюро,   Европейской счетной палаты и любого внешнего аудитора, авторизованного данными учреждениями и организациями) на территории Республики Молдова;
    5) на этапе возврата фондов ЕС, полученных и/или использованных с нарушениями, мошенническим или коррупционным путем оказывает содействие   программным структурам и структурам, релевантным на национальном  уровне.
    11. Национальный орган по менеджменту может возлагать и другие обязанности на Бюро по координации Программ.
    12. В целях исполнения функций Бюро по координации Программ сотрудничает с национальными учреждениями, назначенными в качестве органов, участвующих в разработке и внедрении Программ, а также с партнерами по развитию и международными организациями с целью обеспечения надлежащего внедрения Программ.  
    13. Бюро по координации Программ  выполняет следующие  обязанности:
    1) обеспечивает обмен необходимой информацией и согласовывает деятельность по планированию и разработке программной документации с Органом  по менеджменту, Национальным органом по менеджменту, Органом по аудиту, Национальным органом по аудиту, Национальным контактным пунктом   по контролю, Национальным органом по борьбе с коррупцией и мошенничеством и другими структурами  Программ,  задействованными в процесс  разработки программной документации и внедрения Программ; 
    2) обеспечивает информационную и аналитическую поддержку Национального органа по менеджменту в вопросах, касающихся реализации Программ; 
    3) информирует широкую общественность о Программах   посредством публичных мероприятий и консультирования потенциальных заявителей по вопросам процедуры подачи заявок;
    4) составляет  и представляет ежеквартальные и годовые либо по запросу отчеты о ходе внедрения  проекта и об использовании фондов, предназначенных для  проектов;
    5) обеспечивает ведение и архивацию дел Бюро по координации Программ и Программ. 
    14. Финансирование деятельности Бюро по координации Программ будет осуществляться через Национальный  орган по менеджменту из фондов технической помощи Программ, фондов организаций-доноров и других законных источников.
    15. Численность персонала Национального  органа по менеджменту устанавливается  Национальным органом по  менеджменту  в пределах фондов, предоставленных в этих целях.
    16. Персонал Бюро по координации Программ нанимается на основании договора в результате открытого и конкурентного процесса отбора и найма.
    17.  Национальным органом по аудиту является Счетная палата, которая  посредством группы аудиторов, на основании Соглашения о сотрудничестве с Национальным органом по сотрудничеству осуществляет аудиторскую деятельность в отношении Программ.  
    18. Национальный орган по аудиту выполняет следующие функции:
    1) на этапе разработки:
    a) способствует разработке системы менеджмента и контроля Программ с точки зрения компетентности и функциональности;
    b) назначает своих представителей в состав совместной группы аудиторов наряду с представителями Органа по аудиту;
    c) способствует разработке единых процедурных правил функционирования группы аудиторов, а также стратегии по аудиту Программ, разработанных Органом  по аудиту;
    2) на этапе реализации и мониторинга проектов:
    a) оказывает поддержку Органу по аудиту в проведении аудита Программ на территории Республики Молдова с периодичностью, предусмотренной стратегией по аудиту Программ;
    b) оказывает содействие Органу  по аудиту и участвует в проведении проверок и инспекций на местах с целью защиты финансовых интересов ЕС от актов мошенничества и других нарушений;
    c) оказывает поддержку Органу по аудиту в оценке соответствия системы менеджмента и контроля на основании критериев, установленных для Программ;
    d) оказывает поддержку Органу по аудиту в проверке проектов на основании выборки;
    e) способствует составлению отчета по аудиту Программ;
    f) оценивает институциональную базу менеджмента и контроля Программ на национальном уровне;
    g) информирует Национальный орган по менеджменту о выявленных  нарушениях для принятия мер по устранению данных нарушений;
    h) незамедлительно информирует Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством о возможных актах мошенничества и/или коррупции, выявленных в ходе аудита Программ на территории Республики Молдова или проверки проектов.
    19. Национальным контактным пунктом по контролю является Министерство финансов.
    20. Национальный контактный пункт по контролю выполняет следующие функции:
    1) на этапе разработки программы:
    a) представляет Республику Молдова в Объединенном программном комитете;
    b) содействует разработке системы менеджмента и контроля Программ в пределах своей компетенции;
    c) проводит предварительный отбор аудиторов согласно Государственному реестру аудиторов и представляет их список Национальному органу по менеджменту для принятия участия в специализированных курсах подготовки, предоставленных Программами;
    d) участвует в обучении аудиторов процедурам и механизмам контроля проектов, финансируемых ЕС в рамках Программ;
    e) публикует на официальном сайте Министерства финансов, на основании данных, предоставленных Национальным органом  по менеджменту, список обученных аудиторов, уполномоченных проводить проверку расходов в рамках проектов, для последующего отбора бенефициарами;
    f) оказывает содействие Органу по менеджменту в составлении руководства по проверке расходов;
    2) на этапе реализации и мониторинга проектов:
    a) представляет Республику Молдова в Объединенном мониторинговом комитете;
    b) предоставляет в пределах своей компетенции консультативную информацию аудиторам, реализующим проекты учреждениям и Органу по менеджменту по вопросам в области государственных закупок, бухгалтерского учета и аудита в корпоративном секторе, налогообложения и других областях;
    c) по обращению Органа по менеджменту оказывает содействие в пределах своей компетенции в ходе визитов по проверке проектов;
    d) по обращению Органа по менеджменту изучает отчеты о проведенных аудиторами проверках в соответствии с установленными процедурами;
    e) ежегодно обновляет список обученных и сертифицированных аудиторов, прошедших подготовку для проведения проверок расходов средств, выделяемых ЕС в рамках Программ.
    21. Национальным органом  по борьбе с коррупцией и мошенничеством является Национальный центр по борьбе с коррупцией, который отвечает за предотвращение и пресечение коррупции и мошенничества в рамках Программ на основании Закона № 1104-XV от  6 июня 2002 года о Национальном центре по борьбе с коррупцией  и  соглашения о сотрудничестве с Национальным органом по менеджменту по нарушениям, коррупции и мошенничеству в рамках Программ.
    22. Национальное управление по борьбе с коррупцией и мошенничеством является главным связующим звеном с Европейским бюро в Республике Молдова, с которым оно сотрудничает на основании административной договоренности о сотрудничестве.
    23. Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством выполняет следующие функции:
    1) на этапе разработки:
    a) содействует предотвращению нарушений, актов мошенничества и коррупции в рамках проектов путем оценки коррупционных рисков в отношении установленных систем менеджмента и контроля программ, оценки и утверждения проектов (включая прямое назначение проектов) и предоставления рекомендаций по их улучшению;
    b) согласовывает результаты оценки и рекомендации по улучшению с  Европейским бюро;
    c) проводит инструктаж для Национального органа по менеджменту (Бюро по координации Программ) по вопросам оценки коррупционных рисков при выявлении нарушений, актов мошенничества и коррупции в рамках проектов, на любом этапе их реализации;
    2) на этапах оценки и отбора заявок на финансирование и заключения договоров по утвержденным заявкам, рассматривает сообщения Национального органа по менеджменту о попытках заявителей и других физических или юридических лиц мошенническим путем получить средства ЕС, выделяемые в рамках Программ, в контексте административного или в зависимости от обстоятельств уголовного права;
    3) на этапе реализации и мониторинга проектов:
    a) изучает действия физических/юридических лиц, получивших фонды ЕС, выделяемые в рамках Программ,  и высказывает свою позицию по данному вопросу в рамках административного или в зависимости от обстоятельств уголовного разбирательства;
    b) незамедлительно уведомляет Европейское бюро о действиях бенефициаров/партнеров и других физических/юридических лиц, получивших средства ЕС, выделяемые в рамках Программ, мошенническим или коррупционным путем;
    c) оказывает содействие Европейскому офису в процессе расследования предполагаемых актов мошенничества и коррупции;
    d) сотрудничает с Европейское бюро в целях информирования заявителей, бенефициаров/партнеров и других физических/юридических лиц, желающих получить финансирования ЕС для проектов и/или реализующих Программы о способах предотвращения мошенничества, коррупции и нарушений, а также об их обязанности незамедлительно уведомлять Европейский офис и/или Национальный орган по борьбе с коррупцией и мошенничеством об актах мошенничества и коррупции, о которых им стало известно в ходе реализации данных программ и проектов;
    e) сотрудничает с Органом  по менеджменту и Бюро по координации Программ   в процессе подготовки персонала национальных властей в вопросах предотвращения актов мошенничества и коррупции в рамках реализации проектов, финансируемых ЕС;
    4) на этапе возврата средств ЕС, полученных и/или использованных с нарушениями, мошенническим или коррупционным путем:
    a) проводит уголовное расследование в целях выявления, описывания и изъятия (в рамках уголовного или в зависимости от обстоятельств гражданского судопроизводства) средств ЕС, выделенных в рамках Программ, которые были использованы не по назначению, получены/ использованы мошенническим или коррупционным путем и с другими нарушениями, совершенными на территории Республики Молдова;
    b) сотрудничает с Европейским бюро  в целях выявления, описывания и изъятия (в рамках уголовного или в зависимости от обстоятельств  гражданского судопроизводства) средств ЕС, выделенных в рамках Программ, которые были использованы не по назначению, получены / использованы мошенническим или коррупционным путем и с другими нарушениями, совершенными на территории Республики Молдова;
    c) оказывает содействие Европейскому бюро в проведении проверок согласно правилам уголовного и гражданского судопроизводства и положениям других законов, действующих на территории Республики Молдова, в целях расследования предполагаемых актов мошенничества и коррупции и/или нарушений, совершенных в рамках Программ.