LPM161/2017
Внутренний номер:  371417
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 161
от  20.07.2017
о режиме воинских захоронений
и военно-мемориальных объектов

Опубликован : 15.09.2017 в Monitorul Oficial Nr. 335-339     статья № : 576
    ИЗМЕНЕН
    ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709
    ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338

    Примечание:
    По всему тексту закона слова «Министерство культуры» заменить словами «Министерство образования, культуры и исследований» в соответствующем падеже согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338

    В целях обеспечения эффективной правовой базы в отношении воинских захоронений и военно-мемориальных объектов в качестве составной части политики сохранения и увековечения исторической памяти, патриотического воспитания граждан Республики Молдова
    Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Предмет настоящего закона
    Настоящий закон регулирует правовой режим воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.
    Статья 2. Основные понятия
    В целях настоящего закона следующие основные понятия означают:
    воинские захоронения – места/участки захоронения лиц, погибших во время или в результате военных конфликтов при исполнении воинской повинности или добровольной службы в интересах государства, гражданами которого они являлись, а также другие места/участки, в которых хранятся останки погибших;
    военно-мемориальные объекты – конструкции, произведения искусства, мемориальные доски и алтари, кенотафы или любые другие недвижимые объекты, сооружения либо работы, выполненные в память лиц, указанных в настоящей статье и статье 3;
    охрана воинских захоронений и военно-мемориальных объектов – комплекс мер правового, административного, финансового, научного и технического характера, призванных обеспечить поиск, выявление, инвентаризацию, учет, содержание, охрану и использование воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, регистрацию таких захоронений и объектов и их защитных зон в кадастровой документации, предотвращение их уничтожения/повреждения.
    Статья 3. Воинские захоронения
    (1) Воинские захоронения могут быть индивидуальными или братскими, обособленными или сгруппированными на мемориальных кладбищах или мемориальных участках, в костницах или мавзолеях.
    (2) Иностранные воинские захоронения (захоронения военнослужащих других государств), расположенные на территории Республики Молдова, имеют тот же режим, что и воинские захоронения граждан Республики Молдова.
    (3) К захоронениям, предусмотренным частью (2), приравниваются захоронения иностранных граждан – военнопленных и гражданских интернированных.
    (4) К воинским захоронениям приравниваются:
    а) могилы граждан Республики Молдова – военнопленных, гражданских интернированных или депортированных во время войны;
    b) могилы работников подразделений Красного Креста и военных корреспондентов, погибших при выполнении заданий во время и в результате военных конфликтов;
    c) могилы военнослужащих или гражданских лиц – граждан Республики Молдова, погибших в мирное время при исполнении повинности в области национальной обороны, общественного порядка и национальной безопасности.
    Статья 4. Право собственности на воинские
                      захоронения и военно-мемориальные объекты
    Воинские захоронения и военно-мемориальные объекты относятся к публичной собственности государства или административно-территориаль­ных единиц первого и второго уровней, а также автономно-территориального образования Гагаузия.
Глава II
НАЦИОНАЛЬНОЕ БЮРО ВОЕННОЙ ПАМЯТИ
    Статья 5. Национальное бюро военной памяти
    (1) Национальное бюро военной памяти (далее – Национальное бюро) – подчиненный Министерству обороны административный орган на правах юридического лица, располагающий печатью с воспроизведением Государственного герба Республики Молдова.
    (2) Положение об организации и функционировании Национального бюро и предельная штатная численность такового утверждаются Правительством.
    (3) Национальное бюро вправе иметь корпоративную символику: герб, флаг, знак принадлежности, идентифицирующие юридическое лицо эмблемы визуального или звукового характера, утвержденные Правительством на основе решения Национальной комиссии по геральдике.
    Статья 6. Руководство Национального бюро
    (1) Национальное бюро возглавляется директором, назначаемым министром обороны по результатам публичного конкурса, который организуется в соответствии с положением об организации и проведении конкурса, утвержденным Коллегией Министерства обороны.
    (2) Кандидатом на должность директора может быть лицо, которое отвечает следующим основным требованиям:
    а) является гражданином Республики Молдова и проживает на ее территории;
    b) не защищено судебной мерой охраны в виде опеки, при условии, что судебное решение, которым установлена опека, прямо предусматривает этот запрет;
    [Ст.6 ч.(2), пкт.b) ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709]
    c) имеет высшее военное образование;
    d) владеет государственным языком;
    е) пользуется безупречной репутацией.
    (3) Не может претендовать на должность директора лицо, имеющее судимость за умышленно совершенные преступления.
    (4) Директор назначается на четырехлетний срок.
    (5) При осуществлении полномочий директор издает в соответствии с законом указания, распоряжения и приказы.
    (6) Директор представляет Национальное бюро в отношениях с третьими лицами.
    Статья 7. Полномочия Национального бюро
    Национальное бюро осуществляет следующие полномочия:
    а) предлагает инициирование проектов нормативных актов, включая проекты программных документов;
    b) в сотрудничестве с заинтересованными лицами разрабатывает проекты организации и проведения мероприятий по увековечению памяти павших при исполнении долга и в установленном законодательством порядке представляет их на утверждение;
    c) организует национальную систему общего учета и обследования воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Республики Молдова;
    d) ведет Реестр воинских захоронений и военно-мемориальных объектов. Реестр формируется на основе информации и данных реестров органов местного публичного управления, Министерства обороны и Министерства внутренних дел, а также информации и данных, предоставленных Министерством иностранных дел и европейской интеграции;
    e) осваивает все имеющиеся данные и информацию и принимает меры по выявлению и взятию на учет воинских захоронений;
    f) ведет учет общественных объединений, специализирующихся на выявлении, обследовании и экскавации воинских захоронений, военно-мемориальных объектов и бывших мест боев, и координирует их деятельность;
    g) в сотрудничестве со специализирующимися в данной области общественными объединениями разрабатывает годовые планы мероприятий по выявлению, обследованию и экскавации воинских захоронений, военно-мемориальных объектов и бывших мест боев;
    h) представляет Министерству обороны и, по обстоятельствам, другим органам публичной власти предложения о создании, реорганизации, расширении, переносе воинских захоронений и/или военно-мемориальных объектов;
    i) предлагает заключение международных договоров о правовом режиме воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    j) инициирует и координирует мероприятия по охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    k) организует передачу авторизованным публичным музеям оружия, документов, личных вещей и других артефактов, обнаруженных в ходе обследования и экскавации воинских захоронений и бывших мест боев;
    l) по запросу заинтересованных лиц предоставляет имеющуюся у него информацию о воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах с соблюдением при этом законодательства о защите персональных данных;
    m) инициирует открытые конкурсы на проектирование и возведение военно-мемориальных объектов и мемориальных часовен и следит за качественным завершением работ;
    n) представляет Министерству образования, культуры и исследований для дачи заключений проекты возведения военно-мемориальных объектов и проекты, предусматривающие работы по консервации/реставрации существующих военно-мемориальных объектов;
    o) сотрудничает с иностранными дипломатическими представительствами по вопросам организации церемоний в память военнослужащих данных государств, захороненных на территории Республики Молдова;
    p) разрабатывает программу мероприятий, приуроченных ко дню чествования памяти жертв войн и к другим событиям;
    q) предлагает проекты нормативных актов по провозглашению общественной полезности и/или экспроприации в соответствии с законодательством в отношении недвижимости, на которой расположены или обустраиваются воинские захоронения или военно-мемориальные объекты;
    r) контролирует соблюдение правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и информирует о нарушении установленного режима уполномоченные законом органы;
    s) утверждает процедуру захоронения/перезахоронения останков погибших лиц, указанных в статье 3;
    t) утверждает форму и размеры изголовного знака для воинских захоронений;
    u) разрабатывает программы и участвует в использовании в воспитательных целях памяти павших при исполнении долга;
    v) организовывает в сотрудничестве с Министерством образования, культуры и исследований молодежные лагеря в целях ухода за воинскими захоронениями и военно-мемориальными объектами;
    [Ст.7 пкт.v) изменен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
    w) сотрудничает с гражданским обществом, научным сообществом, ветеранскими организациями Республики Молдова, а также со специализирующимися в данной области общественными объединениями в стране и за рубежом;
    x) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Глава III
СОЗДАНИЕ И ОХРАНА ВОИНСКИХ
ЗАХОРОНЕНИЙ И ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

    Статья 8. Создание, реорганизация, расширение,
                      перенос воинских захоронений
    Создание воинских захоронений, мемориальных кладбищ и участков с воинскими захоронениями, их реорганизация, расширение или перенос в случае реальной опасности их уничтожения осуществляются в соответствии с положениями международных договоров в данной области, стороной которых является Республика Молдова, а в случае отсутствия таковых – постановлением Правительства.
    Статья 9. Создание, перенос и консервация/реставрация
                      военно-мемориальных объектов
    (1) Военно-мемориальные объекты создаются или переносятся на основе решения соответствующего органа местного публичного управления первого уровня постановлением Правительства. Практическая реализация работ по возведению военно-мемориальных объектов осуществляется на основании заключения Министерства образования, культуры и исследований о художественном уровне объектов и обустройстве прилегающего участка.
    (2) Консервация/реставрация военно-мемориальных объектов осуществляется на основании заключения Министерства образования, культуры и исследований лицами, специализирующимися на данном виде работ.
    Статья 10. Захоронение останков
    (1) Останки погибших лиц, указанных в статье 3, хоронятся поодиночке, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств, обусловливающих создание братской могилы. У каждой могилы устанавливается изголовный знак, на который наносятся минимальные идентификационные данные погибшего (если таковые установлены).
    (2) Захоронение/перезахоронение останков осуществляется с отданием соответствующих воинских почестей.
    (3) Запрещается захоронение на мемориальных воинских кладбищах и участках других умерших лиц кроме указанных в статье 3.
    Статья 11. Деятельность по выявлению, обследованию/
                        экскавации воинских захоронений
    (1) Деятельность по выявлению, обследованию и экскавации воинских захоронений и бывших мест боев авторизируется или, по обстоятельствам, организуется Национальным бюро. Эта деятельность может осуществляться специализирующимися в данной области общественными объединениями, имеющими соответствующие уставные цели и состоящими на учете Национального бюро.
    (2) Поисковая деятельность на бывших местах боев, а также эксгумация воинских захоронений в порядке частной инициативы запрещаются.
    (3) Обустройство вновь обнаруженных воинских захоронений осуществляется по месту выявления костных останков, в случае же невозможности этого костные останки переносятся на существующие или, по обстоятельствам, вновь созданные мемориальные кладбища и участки.
    (4) Обследования/экскавации с целью выявления/обнаружения воинских захоронений, костных останков павших на местах боев, извлечение из земли костных останков и других связанных с войной материальных остатков осуществляются на основании программ, утвержденных Национальным бюро, только в рамках экспедиций, возглавляемых авторизованными археологами.
    (5) Методика обследования и экскавации воинских захоронений и бывших мест боев разрабатывается и утверждается Министерством образования, культуры и исследований.
    (6) Захоронение костных останков, выявленных в ходе полевых работ, осуществляется в соответствии со статьей 10, а вновь выявленные воинские захоронения после их обследования, взятия на учет и регистрации обустраиваются органами местного публичного управления с участием дислоцированных в соответствующей зоне воинских частей.
    (7) Оружие, документы, личные вещи и другие артефакты, найденные в ходе работ по обследованию/экскавации воинских захоронений и бывших мест боев, передаются по акту приема-передачи авторизованным публичным музеям. В случае обнаружения документов или личных вещей идентифицированных лиц они могут быть переданы после соответствующего документирования родственникам или потомкам этих лиц согласно законодательству.
    (8) В случае обнаружения в ходе полевых работ боеприпасов и/или других взрывоопасных предметов/материалов об этом незамедлительно сообщается уполномоченным законом органам власти, которые должны принять меры для их обезвреживания или уничтожения. Изъятие боеприпасов и/или других взрывоопасных предметов/материалов и их транспортировка из места обнаружения в порядке частной инициативы запрещаются.
    Статья 12. Охрана воинских захоронений и военно-
                         мемориальных объектов
    (1) Деятельность и меры по охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов осуществляются в интересах общества и являются делом общественной пользы.
    (2) Содержание воинских захоронений и военно-мемориальных объектов осуществляется согласно настоящему закону органами местного публичного управления в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, в том числе в соответствии с положениями Женевских конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года, и с общепризнанными нормами международного права.
    (3) В случае выявления ранее неизвестных воинских захоронений собственники/пользователи участков, на которых они расположены, обязаны в срок не более 48 часов сообщить об этом органам местного публичного управления.
    (4) Вновь выявленные воинские захоронения до их взятия на государственный учет охраняются в соответствии с положениями настоящего закона.
    (5) Воинские захоронения и/или военно-мемориальные объекты, умышленно или по небрежности поврежденные или разрушенные, подлежат ремонту, восстановлению/воссозданию за счет физических или юридических лиц, которые их повредили или разрушили.
    (6) Запрещается:
    а) выполнение неавторизованных надписей, подписей, рисунков и любых других действий, ведущих к неавторизованному изменению внешнего вида воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    b) проведение работ на участках, прилегающих к воинским захоронениям и военно-мемориальным объектам, и в их защитной зоне без предусмотренных законом разрешений и заключений;
    c) выгон на воинские кладбища скота для выпаса или отдыха;
    d) осуществление других действий, нарушающих правовой режим воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.
    Статья 13. Защитная зона воинских захоронений
                        и военно-мемориальных объектов
    (1) Воинские захоронения имеют по периметру внешнего контура отведенного захоронению участка защитную зону радиусом от 20 до 50 метров. Документацией по градостроительству и благоустройству территории, утвержденной и согласованной в соответствии с действующим законодательством, вводятся специальные нормы строительства в защитной зоне воинских захоронений, предусматривающие необходимость обеспечения свободного доступа к воинским захоронениям.
    (2) Военно-мемориальные объекты имеют по периметру внешнего контура отведенного военно-мемориальному объекту участка защитную зону радиусом от 50 до 100 метров. В случае военно-мемориальных объектов в виде мемориальных досок защитная зона устанавливается радиусом от 30 до 50 метров. Документацией по градостроительству и благоустройству территории, утвержденной и согласованной в соответствии с действующим законодательством, вводятся специальные нормы строительства в защитной зоне военно-мемориальных объектов, предусматривающие необходимость обеспечения свободного доступа и обзора военно-мемориальных объектов.
    Статья 14. Финансирование деятельности по созданию
                        и охране воинских захоронений и военно-
                        мемориальных объектов
    (1) Финансирование деятельности по созданию и охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов осуществляется следующим образом:
    а) находящихся за пределами Республики Молдова – Правительством из государственного бюджета в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова;
    b) расположенных на территории Республики Молдова: относящихся к публичной собственности государства – из бюджетов публичных учреждений, в ведении которых они находятся, а находящихся в ведении органов местного публичного управления – из бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц.
    (2) Финансирование деятельности по созданию и охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов может производиться также из пожертвований и спонсорской помощи физических лиц и юридических лиц частного права.
    (3) С учетом значимости и объема работ по созданию или охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Республики Молдова, на основании постановления Правительства Национальное бюро может поддерживать финансирование или софинансирование таких работ из своего бюджета.
    Статья 15. Иные мероприятия в память военнослужащих,
                        павших при исполнении долга
    (1) Иные мероприятия в память военнослужащих, павших при исполнении долга, могут состоять в следующем:
    а) обустройство территорий, исторически связанных с подвигами павших;
    b) создание мемориальных музеев, установка на бывших местах боев мемориальных знаков или военно-мемориальных сооружений;
    c) подготовка и издание «книг памяти», в которые включены имена погибших и другая информация о них.
    (2) По предложению органов центрального и местного публичного управления и специализирующихся в данной области общественных объединений могут организовываться и другие виды мероприятий в память павших при исполнении долга.
Глава IV
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО
И МЕСТНОГО ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ,  НА КОТОРЫХ РАЗМЕЩЕНЫ ВОИНСКИЕ
ЗАХОРОНЕНИЯ ИЛИ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ

    Статья 16. Полномочия Министерства обороны
    Министерство обороны осуществляет следующие полномочия:
    а) разрабатывает и представляет на утверждение согласно компетенции проекты нормативных актов, включая проекты программных документов в данной области;
    b) координирует и продвигает планы и государственные программы организации и проведения мероприятий по увековечению памяти павших при исполнении долга;
    c) посредством Национального бюро ведет учет находящихся в его ведении воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и предусматривает необходимые для этого финансовые средства;
    d) утверждает правила организации и проведения церемоний на воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах;
    e) участвует в церемониях, организуемых на воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах;
    f) инициирует заключение и участвует в заключении международных договоров о правовом режиме воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    g) поддерживает программы и проекты освоения объектов, включенных в Реестр воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, участвует в финансировании программ и изданий, призванных привлечь общественный интерес к ним;
    h) способствует проведению мероприятий по выявлению, обследованию, экскавации и инвентаризации воинских захоронений;
    i) участвует совместно с представителями иностранных государств в перезахоронении обнаруженных при полевых работах костных останков погибших во время войны военнослужащих этих государств;
    j) оказывает через свои территориальные подразделения практическую помощь органам местного публичного управления и специализирующимся в данной области общественным объединениям в проведении мероприятий по выявлению и обследованию воинских захоронений, захоронению/перезахоронению костных останков и благоустройству воинских захоронений;
    k) участвует в обезвреживании взрывоопасных предметов и материалов, обнаруженных во время полевых работ по обследованию и экскавации;
    l) представляет государство на международных мероприятиях, посвященных воинским захоронениям и военно-мемориальным объектам;
    m) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
    Статья 17. Полномочия Министерства внутренних дел
    Министерство внутренних дел осуществляет следующие полномочия:
    а) ведет учет находящихся в его ведении воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и предусматривает необходимые для этого средства;
    b) обеспечивает общественный порядок в местах проведения памятных мероприятий и местах проведения работ по обследованию и экскавации останков павших при исполнении долга;
    c) сотрудничает с Национальным бюро и гражданским обществом в целях охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов в Республике Молдова;
    d) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
    Статья 18. Полномочия Министерства образования, культуры и исследований
    Министерство образования, культуры и исследований осуществляет следующие полномочия:
    а) разрабатывает и утверждает методику обследования и экскавации воинских захоронений и бывших мест боев;
    b) обеспечивает посредством авторизованных археологов качество работ по обследованию/экскавации воинских захоронений и бывших мест боев;
    c) рассматривает концепцию и художественный уровень военно-мемориальных объектов, предполагаемых к возведению, и проект обустройства прилегающего участка, давая на них заключения в соответствии с этапами разработки;
    c1) инициирует в рядах молодого поколения программы по сохранению памяти о воинах Республики Молдова, павших при исполнении долга;
    [Ст.18 пкт.с1) введен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
    c2) поддерживает участие молодежи в уходе за воинскими захоронениями и военно-мемориальными объектами в рамках лагерей, организованных Национальным бюро, а также в других подобных мероприятиях;
    [Ст.18 пкт.с2) введен ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
    d) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
    Статья 19. Полномочия Министерства иностранных дел
                         и европейской интеграции
    Министерство иностранных дел и европейской интеграции осуществляет следующие полномочия:
    а) через дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Молдова за рубежом предоставляет необходимую поддержку Национальному бюро для ведения учета и подготовки инвентарного списка молдавских воинских захоронений и военно-мемориальных объектов на территории соответствующих стран;
    b) через дипломатические представительства и консульские учреждения организует в сотрудничестве с Национальным бюро, другими заинтересованными учреждениями и организациями мероприятия в память военно-служащих Республики Молдова, павших при исполнении долга на территории иностранных государств;
    с) поддерживает мероприятия, организуемые и проводимые Национальным бюро за рубежом;
    d) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующими законодательством.
    [Ст.20 утратила силу согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
    Статья 21. Полномочия органов местного публичного
                         управления второго уровня
    Органы местного публичного управления второго уровня осуществляют следующие полномочия:
    а) ведут учет воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории административно-территориальной единицы второго уровня, посредством местных реестров воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    b) посредством инвентарных дел осуществляют детальный учет воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории административно-территориальной единицы второго уровня;
    c) предусматривают при необходимости в своих проектах бюджетов соответствующие финансовые средства для охраны и содержания воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, находящихся в собственности или в ведении административно-территориальных единиц второго уровня;
    d) сотрудничают с Национальным бюро и органами местного публичного управления первого уровня в деле охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    e) при установлении нарушения правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов обращаются за принятием надлежащих мер в компетентные органы;
    f) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующими законодательством.
    Статья 22. Полномочия органов публичного управления
                        автономно-территориального образования
                        Гагаузия
    (1) Народное Собрание Гагаузии осуществляет следующие полномочия:
    a) регулирует порядок учета воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории автономно-территориального образования Гагаузия, посредством местных реестров воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    b) посредством инвентарных дел обеспечивает детальный учет воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории автономно-территориального образования Гагаузия;
    c) обеспечивает финансирование из своего бюджета охраны и содержания воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на территории автономно-территориального образования Гагаузия;
    d) координирует деятельность органов местного публичного управления автономно-территориального образования Гагаузия в данной области.
    (2) Исполнительный комитет Гагаузии осуществляет следующие полномочия:
    a) обеспечивает исполнение положений настоящего закона и положений нормативных актов, принятых Народным Собранием;
    b) сотрудничает с Национальным бюро и органами местного публичного управления первого уровня в деле охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    c) разрабатывает и реализует программы консервации и охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    d) при установлении нарушения правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов обращается за принятием надлежащих мер в компетентные органы;
    e) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
    Статья 23. Полномочия органов местного публичного
                        управления первого уровня
    Органы местного публичного управления первого уровня осуществляют следующие полномочия:
    а) обеспечивают реализацию мероприятий по охране и содержанию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на подведомственной территории, предусматривая при необходимости в бюджетах соответствующие средства;
    b) принимают решения о создании или, при необходимости, переносе военно-мемориальных объектов, в которых в обязательном порядке указываются место размещения/переноса военно-мемориального объекта и источник финансирования данных работ;
    c) принимают решения о создании, реорганизации, расширении, переносе воинских захоронений, в которых в обязательном порядке указываются место размещения/переноса воинских захоронений и источник финансирования данных работ;
    d) в трехмесячный срок со дня возведения или, по обстоятельствам, переноса военно-мемориального объекта регистрируют соответствующий объект и его защитную зону в кадастровой документации;
    e) в 48-часовой срок доводят до сведения правоохранительных органов и Национального бюро установленные нарушения правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    f) сотрудничают со специализирующимися в данной области общественными объединениями в деле охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, выявления ранее неизвестных воинских захоронений, расположенных на подведомственной территории, и их обследования;
    g) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
    Статья 24. Обязанности собственников и обладателей
                         права администрирования воинских
                         захоронений и военно-мемориальных
                         объектов
    В целях охраны воинских захоронений и военно-мемориальных объектов их собственники и обладатели права администрирования или иных имущественных прав на них обязаны:
    а) использовать и содержать в соответствии с законом недвижимость, на которой расположены воинские захоронения и военно-мемориальные объекты, так, чтобы последние не повреждались;
    b) письменно информировать Национальное бюро, а также орган публичного управления административно-территориальной единицы, к которой они относятся, о любых изменениях или физической деградации воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;
    c) обеспечивать в соответствии с законом доступ специалистов для установления степени сохранности и для проведения экспертизы и учета;
    d) получать установленные законом заключения по всем работам, проводимым на воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах и в их защитных зонах;
    е) разрешать проведение работ по консервации, укреплению, реставрации, а также других работ в случае, когда таковые инициируются и финансируются уполномоченными в соответствии с законом физическими или юридическими лицами;
    f) обеспечивать в соответствии с законом условия для посещения, фото- и киносъемки, а также для организации мероприятий в память павших при исполнении долга;
    g) в 30-дневный срок сообщать Национальному бюро или, по обстоятельствам, соответствующему органу местного публичного управления о любой смене обладателя права собственности, администрирования или иных имущественных прав на недвижимость, на которой расположены воинские захоронения и военно-мемориальные объекты.
Глава V
ЧЕСТВОВАНИЕ ПАМЯТИ ПАВШИХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛГА
    Статья 25. Торжества в память павших при исполнении
                        долга
    (1) Национальные торжества в память павших при исполнении долга проводятся на основании программы, разрабатываемой Национальным бюро в сотрудничестве с заинтересованными сторонами.
    (2) Органы местного публичного управления по согласованию с Национальным бюро организуют собственные программы в память павших при исполнении долга.
    Статья 26. Финансирование мероприятий в память
                        павших при исполнении долга
    Финансирование мероприятий в память павших при исполнении долга осуществляется через Национальное бюро из государственного бюджета по мероприятиям, проводимым им, из бюджетов административно-территориальных единиц – по мероприятиям, организуемым ими, либо из собственных источников других категорий организаторов.
Глава VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
    Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего
                         закона
    Несоблюдение или ненадлежащее соблюдение положений настоящего закона влечет в зависимости от обстоятельств дисциплинарную, гражданско-правовую, правонарушительную или уголовную ответственность.
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 28
    Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
    а) утвердить Положение об организации и функционировании Национального бюро военной памяти;
    b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
    c) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
    d) обеспечить исполнение настоящего закона.
    Статья 29
    Национальное бюро создается на основе штатных единиц, выделенных из состава Центра военной истории и культуры Министерства обороны.
    Статья 30
    (1) Органам местного публичного управления второго уровня и Исполнительному комитету Гагаузии в 12-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона представить Национальному бюро данные о численности, расположении и техническом состоянии воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, расположенных на подведомственной территории.
    (2) Органам местного публичного управления первого уровня в 18-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона оформить необходимые документы для регистрации имеющихся воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и их защитных зон в кадастровой документации. Один экземпляр данных документов представляется органам местного публичного управления второго уровня.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                            Андриан КАНДУ

    № 161. Кишинэу, 20 июля 2017 г.