ИЗМЕНЕНО
    ПП1156 от 21.11.18, МО448-460/07.12.18 ст.1263; в силу с 07.12.18

    В целях реализации положений статьи 17 Закона № 77 от 21 апреля 2016 года об информационно-технологических парках (Официальный монитор Республики Молдова,
2016 г., №157-162, ст.318) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение об оценке деятельности информационно-технологических парков (прилагается).
    2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и инфраструктуры.
       
    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                              Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики
    и инфраструктуры                                     Октавиан  КАЛМЫК
    министр финансов                                     Октавиан Армашу

    № 1143. Кишинэу, 20 декабря 2017 г.

об оценке деятельности информационно-технологических парков

    1. Положениеоб оценке деятельности информационно-технологических парков (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии со статьей 17 Закона № 77 от 21 апреля 2016 об информационно-технологических парках года и устанавливает порядок образования и функции Комиссии по оценке деятельности информационно-технологических парков (в дальнейшем – Комиссия по оценке), а также процедуру, критерии и требования к оценке деятельности парков.

    2. Оценка результатов деятельности информационно-технологического парка осуществляется ежегодно Комиссией по оценке, созданной   приказом министра экономики и инфраструктуры.     3. Решения и выводы Комиссии по оценке носят рекомендательный характер для Министерства экономики и инфраструктуры.     4. Министерство экономики и инфраструктуры утверждает в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Положения порядок создания Комиссии по оценке.

II. КОМИССИЯПО ОЦЕНКЕ 

    5. Комиссия по оценке является коллегиальным органом, наделенным полномочиями по проведению анализа и оценки деятельности информационно-технологических парков, разработке и представлению отчетов об оценке Министерству экономики и инфраструктуры.

    6. Комиссия по оценке состоит из 7 штатных членов, назначенных приказом министра экономики и инфраструктуры, и включает: трех представителей Министерства экономики и инфраструктуры, двух представителей Министерства финансов, одного представителя Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и одного представителя Национальной ассоциации частных компаний в области информационно-коммуникационных технологий.

    7. Члены Комиссии по оценке назначаются каждым учреждением, указанным в пункте 6, на четырехлетний срок. Каждому члену Комиссии по оценке назначается по одному замещающему члену. Замещающие члены являются представителями того же учреждения, что и штатные члены. Министр экономики и инфраструктуры назначает одним приказом   как замещающих, так и штатных членов.

    8. Замещающие члены участвуют в заседаниях Комиссии по оценке только в том случае, если ее члены не могут принять участие по объективным причинам, в случае несовместимости или в случае вынужденных /форс-мажорных обстоятельств (ежегодный отпуск, лечение).

    9. Председатель и секретарь Комиссии по оценке назначаются приказом министра экономики и инфраструктуры из числа штатных членов, назначаемых соответствующими учреждениями. Государственный секретарь Министерства экономики и инфраструктуры по должности является председателем Комиссии по оценке.

    10. Комиссия по оценке осуществляет деятельность на рабочих заседаниях, которые созываются по необходимости. Заседания созываются секретарем Комиссии по оценке по требованию председателя Комиссии по оценке. Требование о созыве заседания доводится до сведения посредством электронной почты, с указанием даты, времени и места проведения рабочего заседания не менее чем за три рабочих дня до намеченной даты его проведения.

    11. Заседания являются правомочными, если в них участвуют все 7 штатных членов, а в случае невозможности их участия, они информируют об этом председателя не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания, и он созывает замещающих членов. В случае, если штатные и замещающие члены не могут участвовать в рабочих заседаниях, председатель отменяет заседание и устанавливает другую дату после консультаций с членами Комиссии. 

    12. Председатель Комиссии по оценке согласовывает порядок проведения процедуры оценки и председательствует на заседаниях Комиссии по оценке.

    13. Секретарь Комиссии по оценке несет ответственность за организацию и осуществление процедуры оценки, исходя из следующих обязанностей:

    1) планирование и организация заседаний Комиссии по оценке;

    2) сбор ежегодных отчетов о деятельности парка, а также других необходимых имеющихся материалов;

    3) представление членам Комиссии по оценке собранных материалов не позднее, чем за 5 дней до заседания Комиссии;

    4) представление Министерству экономики и инфраструктуры окончательного отчета об оценке деятельности информационно-технологического парка в срок, предусмотренный настоящим Положением.

    14. Комиссия по оценке выполняет следующие задачи:

    1) анализ и оценка уровня реализации целей информационно-технологического парка;

    2) выявление и анализ проблем и преград, препятствующих достижению поставленных целей;

    3) разработка отчета об оценке, включающего выводы по результатам оценки.

    15. Члены Комиссии по оценке имеют следующие обязанности:

    1) строго соблюдать правила, изложенные в настоящем Положении;

    2) соблюдать конфиденциальность информации, ставшей известной в процессе оценки деятельности информационно-технологического парка;

    3) подписывать декларацию о беспристрастности, которая предусматривает ответственность в случае выявления конфликта интересов;

    4) анализировать и объективно оценивать информацию о деятельности   информационно-технологического парка;

    5) участвовать в доработке протоколов заседаний Комиссии по оценке.

    16. Министерство экономики и инфраструктуры или, при необходимости, администрация информационно-технологического парка представляет помещение для рабочих заседаний членов Комиссии по оценке. 

III. ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ 

    17. Деятельность парка оценивается один раз в год, начиная с года, следующего за годом, в котором был создан информационно-технологический парк.

    18. По запросу Комиссии по оценке администрация информационно-технологического парка участвует в процедуре оценки, оказывает помощь и обеспечивает доступ к запрашиваемой информации.

    19. Процедура оценки заключается в рассмотрении Комиссией по оценке следующих документов:

    1) ежегодных отчетов о деятельности информационно-технологического парка;

    2) проектов по развитию информационно-технологического парка, разработанных администрацией парка, и степень их реализации;

    3) предложения по развитию деятельности информационно-технологического парка, представленные администрацией Министерству экономики и инфраструктуры.

    20. В целях осуществления своих полномочий, Комиссия по оценке вправе требовать от администрации и, при необходимости, от резидентов, необходимые документы и информацию.

    21. Деятельность информационно-технологического парка оценивается с точки зрения выполнения следующих целей:

    1) роста числа резидентов, дохода от их продаж, а также сумм, выплаченных резидентами в виде единого налога;

    2) увеличение доли товаров и/или услуг в области ИТ от дохода продаж резидентов более чем 70%;

    3) увеличение объема экспорта товаров и/или услуг в области ИТ компаниями резидентов парка;

    4) обеспечение механизмов по привлечению, консультированию и поддержке новых ИТ- компаний;

    5) рост объема инвестиций в деятельности ИТ- компаний - резидентов парка;

    6) увеличение количества инновационных ИТ- продуктов, созданных резидентами парка;

    7) установление международного партнерства для передачи знаний и технологий в области ИТ, а также привлечение иностранных специалистов в области ИТ;

    8) рост количества квалифицированных рабочих мест в области информационных технологий.

    22. Процедура оценки деятельности информационно-технологического парка осуществляется Комиссией по оценке после проведения проведения проверки с целью выполнения показателей, необходимых для сохранения статуса резидента парка информационных технологий, в соответствии с 18 Закона № 77 от 21 апреля 2016 года об информационно-технологических парках.

    [Пкт.22 изменен ПП1156 от 21.11.18, МО448-460/07.12.18 ст.1263; в силу с 07.12.18]

IV. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ
И ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ

    23. Оценка результатов деятельности информационно-технологического парка осуществляется в соответствии со следующими принципами:

    1) хорошее и эффективное управление;

    2) беспристрастность и объективность процесса оценки;

    3) прозрачность процесса оценки;     4) неподкупность и профессионализм.

    24. Результаты оценки деятельности информационно-технологического парка используются администрацией парка для:

    1) надлежащей организации функционирования информационно-технологического парка;

    2) формулирования предложений по развитию деятельности информационно-технологического парка;

    3) совершенствования управления информационно-технологическим парком.

    25. После проведения оценки в обязательном порядке составляется окончательный отчет об оценке, который в течение 30 дней по завершении процедуры оценки представляется Министерству экономики и инфраструктуры.

    26. Отчет по оценке содержит выводы Комиссии по оценке о результатах оценки.

    27. Отчет об оценке включает следующую информацию:

    1) дату составления отчета;

    2) наименование информационно-технологического парка;

    3) оцениваемый период;     4) состав членов Комиссии по оценке;

    5) порядок работы Комиссии по оценке и проведения процедуры оценки;

    6) описание результатов оценки, с указанием уровня реализации целей информационно-технологическим парком;

    7) проблемы или преграды, препятствующие достижению целей информационно-технологическим парком;

    8) другую информацию, которую Комиссия по оценке считает необходимой;

    9) к отчету прилагаются копии актов, используемых Комиссией по оценке, на основании которых были сформулированы ее выводы.

    28. Администрация информационно-технологического парка вправе:

    1) участвовать в качестве наблюдателя в процедуре оценки и ознакомиться с проектом отчета об оценке;

    2) представить Комиссии по оценке в 10-дневный срок со дня окончания процедуры оценки свои замечания по данному отчету или дополнительную информацию.

    29. Окончательный отчет подписывается всеми членами Комиссии по оценке. Члены Комиссии по оценке, имеющие особое мнение относительно выводов и рекомендаций, изложенных в окончательном отчете, которое отличается от мнения большинства членов Комиссии, прилагают его.

    30. Секретарь Комиссии по оценке, в 30-дневный срок после завершения процедуры оценки, представляет Министерству экономики и инфраструктуры окончательный отчет об оценке деятельности информационно-технологического парка и обеспечивает его опубликование на официальном сайте Министерства экономики и инфраструктуры.

    31. Администрация парка имеет право в течение 10 дней представить Министерству экономики и инфраструктуры свои замечания к окончательному отчету об оценке деятельности информационно-технологического парка. 

    32. На основании окончательного отчета об оценке деятельности информационно-технологического парка Министерство экономики и инфраструктуры констатирует выполнение или невыполнение целей информационно-технологического парка.

    33. В случае, если после рассмотрения окончательного отчета об оценке деятельности информационно-технологического парка устанавливается, что информационно-технологический парк не реализовал свои цели, Министерство экономики и инфраструктуры может представить Правительству предложение о замене администратора парка или, при необходимости, ликвидации парка в соответствии с положениями закона. В случае любого предложения, представленного Правительству, а также принятого им решения, учитываются доля и значимость нереализованных задач по сравнению с реализованными, эволюция рынка продукции и услуг в области информационных технологий, а также интересы резидентов и договорные обязательства между ними и администрацией.