Внутренний номер: 373684
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 15.12.2017
о государственном бюджете на 2018 год
ИЗМЕНЕН
ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18
ЗП118 от 05.07.18, МО276/20.07.18 ст.409; в силу с 20.07.18
ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356
Парламент принимает настоящий органический закон.
[Ст.1 ч.(1) изменена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
(2) Общие показатели и источники финансирования государственного бюджета представлены в приложении 1.
(3) Состав доходов государственного бюджета представлен в приложении 2.
(4) Бюджеты органов, финансируемых из государственного бюджета, представлены в приложении 3.
a) для дорожного фонда – в сумме 972449,3 тысячи леев. В отступление от положений пункта a) части (1) статьи 2 Закона о дорожном фонде № 720/1996 в 2018 году отчисления в дорожный фонд от общего объема акцизов на нефтепродукты (за исключением сжиженного газа) не должны превышать 34,29 процента;
[Ст.2 пкт.а) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
а1) для Программы ремонта национальных дорог общего пользования (в пределах населенного пункта), местных, коммунальных дорог и улиц – в сумме 800000,0 тысячи леев;
[Ст.2 пкт.а1) введен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
b) на реализацию процесса приватизации имущества публичной собственности государства, в том числе на основе индивидуальных проектов, – в сумме 2000,0 тысячи леев;
c) для Фонда энергоэффективности – в сумме 50000,0 тысячи леев;
d) для Национального фонда регионального развития – в сумме 200000,0 тысячи леев;
e) для Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности – в сумме 900000,0 тысячи леев. Порядок распределения средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности
устанавливается положением, утвержденным Правительством;
f) для Фонда винограда и вина – в сумме 45789,5 тысячи леев, из них 28789,5 тысячи леев из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности;
g) для Национального экологического фонда – в сумме 269290,9 тысячи леев;
h) на профессиональную подготовку педагогических и руководящих кадров сферы общего образования и на развитие содержания учебных программ по школьным дисциплинам начального, гимназического и лицейского образования – в
сумме 32000,0 тысячи леев и на внедрение минимальных стандартов образования – в сумме 11822,6 тысячи леев за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования в Молдове»;
i) на поддержку культурных проектов/программ общественных объединений – в сумме 7409,2 тысячи леев и на поддержку деятельности театров, цирка и концертных организаций – в сумме 130638,8 тысячи леев;
[Ст.2 пкт.i) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
j) на частичную компенсацию взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых организациями и предприятиями общественного объединения «Ассоциация незрячих Молдовы», – в сумме 530,5 тысячи леев, Ассоциации глухих Республики Молдова – в сумме 467,7 тысячи леев и Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 280,0 тысячи леев;
[Ст.2 пкт.j) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
k) на приобретение оборудования и сырья для предприятий общественного объединения «Ассоциация незрячих Молдовы» – в сумме 2072,7 тысячи леев, Ассоциации глухих Республики Молдова – в сумме 1435,5 тысячи леев и
Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 1637,6 тысячи леев;
[Ст.2 пкт.k) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
l) на создание рабочих мест на предприятиях общественного объединения «Ассоциация незрячих Молдовы» – в сумме 250,0 тысячи леев и Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 250,0 тысячи леев;
m) на оплату Ассоциацией глухих Республики Молдова услуг сурдоперевода, предоставляемых переводчиками по запросу глухих, немых или глухонемых, – в сумме 269,0 тысячи леев;
n) для Национального олимпийского и спортивного комитета – в сумме 4000,0 тысячи леев, из которых в целях подготовки и участия молдавских спортсменов в международных соревнованиях – в сумме 3000,0 тысячи леев и в целях приобретения пищевых препаратов и спортивного оборудования и инвентаря – в сумме 1000,0 тысячи леев;
o) для Паралимпийского комитета Республики Молдова – в сумме 1000,0 тысячи леев в целях подготовки национальной паралимпийской сборной к Олимпийским играм 2020 года;
p) для Фонда поддержки населения – в сумме 91883,6 тысячи леев;
q) на расширение лесов на деградированных землях, принадлежащих органам местного публичного управления, – в сумме 2141,2 тысячи леев;
r) на финансирование политических партий – в сумме 40000,0 тысячи леев;
s) на финансирование капитальных вложений по центральным органам публичной власти – в сумме 2431128,8 тысячи леев, с распределением согласно приложению 4;
[Ст.2 пкт.s) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
t) в бюджете Фонда социальных инвестиций – на работы по обновлению учреждений начального, гимназического и лицейского образования в подчинении местных органов публичной власти – в сумме 55000,0 тысячи леев за счет
займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования в Молдове».
[Ст.2 пкт.t) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 3. – Утвердить в государственном бюджете ассигнования для:
a) трансфертов в другие бюджеты и фонды:
– в бюджет государственного социального страхования – в сумме 6755064,8 тысячи леев, в том числе для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования – 1113860,9 тысячи леев;
– в фонды обязательного медицинского страхования – в сумме 2728025,2 тысячи леев, в том числе для страхования отдельных категорий лиц согласно законодательству – 2634969,7 тысячи леев, для реализации национальных программ в
области здравоохранения – 69033,7 тысячи леев и за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Модернизация сектора здравоохранения в Республике Молдова», – 24021,8 тысячи леев;
– в местные бюджеты – в общей сумме 10010204,1 тысячи леев, в том числе 8733,0 тысячи леев для покрытия расходов, произведенных в 2017 году из собственных доходов местных бюджетов для мер социальной защиты и для инфраструктуры местных автомобильных дорог общего пользования, и на капитальные расходы, финансируемые за счет трансфертов специального назначения из государственного бюджета, а также для компенсации некоторых выпадающих доходов в 2018 году. Также предусмотрены трансферты за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования в Молдове», на приобретение учебного оборудования – 8379,1 тысячи леев и на приобретение школьной мебели – 11653,7 тысячи леев. Распределение трансфертов в местные бюджеты представлено в приложении 5. В отступление от положений части (4) статьи 27 Закона о местных публичных финансах № 397/2003 в 2018 году трансферты общего назначения распределяются помесячно исходя из соотношения: 1/10 годовой суммы ежемесячно – в течение первых шести месяцев года и 1/15 ежемесячно – в течение следующих шести месяцев;
[Ст.3 пкт.a) изменен ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Ст.3 пкт.a) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
b) работ по обновлению учреждений начального, гимназического и лицейского образования в подчинении местных органов публичной власти – в сумме 67829,1 тысячи леев за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования в Молдове», по которому Министерство образования, культуры и исследований выступает в качестве инвестора. Распределение этих ассигнований и определение обязательств сторон осуществляются Правительством;
[Ст.3 пкт.b) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
c) уплаты взносов в международные организации, членом которых является Республика Молдова, – в сумме 51646,1 тысячи леев, внедрения Стратегии реформы публичного управления (включая расходы на персонал) – в сумме 20000,0 тысячи леев, деятельности по реинтеграции страны – в сумме 15000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований по получателям осуществляется Правительством;
[Ст.3 пкт.с) изменен ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Ст.3 пкт.c) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
d) Резервного фонда и Интервенционного фонда Правительства – в сумме «99000,0 тысячи леев и 40000,0 тысячи леев соответственно;
[Ст.3 пкт.d) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
e) поддержки программы грантов для инициатив молодежи на местном уровне – в сумме 3000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований и определение обязательств сторон осуществляются Правительством.
[Ст.3 пкт.f) утратил силу согласно ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Ст.3 пкт.f) введен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
g) покрытия дополнительных текущих расходов местных органов публичной власти, появившихся в течение года и непредусмотренных в этих бюджетах, – в сумме 27000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований местным органам публичной власти осуществляется Правительством.
[Ст.3 пкт.g) введен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 4. – Для реализации государственной программы «Первый дом» предусматриваются ассигнования в сумме 55000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований существляется в установленном Правительством порядке.
[Ст.4 изменена ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Ст.4 изменена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 5. – (1) Предусматриваются финансовые средства для:
a) увеличения уставного капитала государственного предприятия «Железная дорога Молдовы» в сумме 82800,0 тысячи леев (эквивалент 4,0 миллиона евро) за счет займа, предоставленного Европейским инвестиционным банком в рамках проекта «Проект закупки локомотивов и реструктуризации железнодорожной инфраструктуры»;
b) проектирования и строительства поливалентной арены национального значения в сумме 102000,0 тысячи леев в качестве взноса в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «Национальная Арена»;
c) увеличения уставного капитала государственного предприятия «Palatul Republicii» в сумме 19500,0 тысячи леев;
d) увеличения уставного капитала государственного предприятия «Pensiunea din Holercani» в сумме 11953,0 тысячи леев.
(2) Выделение предусмотренных частями (1)–(4) средств осуществляется на основании постановлений Правительства.
[Ст.5 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 6. – Финансовые средства, получаемые из бюджетов–компонентов национального публичного бюджета публичными органами/учреждениями на самоуправлении, государственными предприятиями и акционерными обществами, учредителями которых являются центральные и местные органы публичной власти, согласно приложению 6, управляются посредством Единого казначейского счета Министерства финансов.
Ст. 7. – Установить, что по состоянию на 31 декабря 2018 года внутренний государственный долг не должен превышать 24459,6 миллиона леев, внешний государственный долг – 32516,9 миллиона леев (эквивалент 1936,7 миллиона долларов США). Остаток государственных внешних гарантий должен быть равным нулю, а остаток государственных внутренних гарантий не должен превышать 1000,0 миллиона леев.
[Ст.7 изменена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 8. – (1) Приватный налог представляет собой единовременный платеж, взимаемый при совершении сделок с имуществом публичной собственности в процессе приватизации, независимо от вида используемых средств.
(2) Субъектами обложения приватным налогом являются юридические и физические лица Республики Молдова, а также иностранные юридические и физические лица, которым в процессе приватизации передается в частную
собственность имущество публичной собственности.
(3) Объектом обложения приватным налогом выступает имущество публичной собственности, включая акции.
(4) Ставка приватного налога устанавливается в размере 1 процента стоимости приобретения имущества публичной собственности, подлежащего приватизации, в том числе стоимости акций, подлежащих приватизации.
(5) Приватный налог уплачивается до подписания договора купли-продажи и вносится, в зависимости от принадлежности имущества, в государственный бюджет или в местный бюджет.
(6) Не уплачивается приватный налог в случае безвозмездного получения в частную собственность имущества публичной собственности физическими лицами–резидентами, не занимающимися предпринимательской деятельностью.
(7) В случае расторжения обратной силой договора купли-продажи, обусловленного неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязательств, суммы уплаченного приватного налога не возвращаются.
(8) В зависимости от принадлежности имущества публичной собственности контроль за исполнением положений настоящей статьи возлагается на центральные или местные органы публичной власти.
Ст. 9. – (1) Устанавливается минимальная розничная цена на сигареты, товарная позиция 2402 20, следующим образом:
a) на период с 1 января по 30 июня 2018 года:
[Ст.9 ч.(1), пкт.b) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
(2) Цена для розничной продажи сигарет (единичной упаковки) с фильтром/без фильтра, товарная позиция 2402 20, не может быть ниже ориентировочной минимальной цены, установленной в части (1).
(3) Продажа сигарет с фильтром/без фильтра по ценам ниже ориентировочных минимальных цен влечет наложение штрафа в размере 50 процентов стоимости соответствующих сигарет, за исключением сигарет, произведенных
или импортированных до 1 января 2018 года, числящихся в остатках на момент осуществления проверки, исходя из соответствующей ориентировочной минимальной цены, но не менее 1000 леев.
(4) Установленный штраф взыскивается в государственный бюджет по решению Государственной налоговой службы.
Ст. 91. – (1) Базовая ставка для расчета в соответствии с положениями Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере с 1 декабря 2018 года заработной платы работников бюджетной сферы устанавливается в размере 1500 леев.
(2) В отступление от положений части (1) устанавливаются следующие базовые ставки:
- в размере 1000 леев – для лиц, исполняющих ответственные государственные должности в составе Парламента;
- в размере 1100 леев – для руководителей кабинетов и советников в составе кабинетов Председателя Парламента, Президента Республики Молдова и Премьер-министра;
- в размере 1300 леев – для лиц, исполняющих ответственные государственные должности в органах/учреждениях, финансируемых из государственного бюджета, за исключением лиц, исполняющих ответственные государственные должности в составе Парламента, судей, прокуроров, судебных инспекторов;
- в размере 1600 леев – для педагогического и руководящего персонала образовательных учреждений;
- в размере 1600 леев – для персонала, который согласно приложениям к Закону о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 относится к классам оплаты труда с 1-го по 25-й;
- в размере 2000 леев – для персонала Службы информации и безопасности, Национального центра по борьбе с коррупцией, Национального органа по неподкупности, Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и Органа гражданской авиации;
- в размере 2500 леев – для судей (кроме судей Конституционного суда, Высшего совета магистратуры и Высшей судебной палаты), прокуроров, судебных инспекторов, инспекторов Инспекции прокуроров;
- в размере 2600 леев – для судей Конституционного суда, Высшего совета магистратуры и Высшей судебной палаты.
(2) Освобождаются от платы за наем помещений (исключая плату за коммунальные услуги):
а) бюджетные органы/учреждения, финансируемые из государственного бюджета, и творческие союзы – за помещения, нанимаемые у других бюджетных органов/учреждений, финансируемых из государственного бюджета, а также у
государственных предприятий, учредителем которых является их вышестоящий орган;
b) государственные предприятия, учредителем которых является Департамент пенитенциарных учреждений Министерства юстиции, – за помещения, нанимаемые у учреждений пенитенциарной системы.
Ст. 11. – (1) Финансовым учреждениям, предоставившим до 29 июля 1994 года долгосрочные льготные кредиты жилищно-строительным кооперативам, организованным и начавшим строительство жилых домов до 1 января 1993 года,
коммерческим банкам, предоставившим после 29 июля 1994 года такие кредиты жилищно-строительным кооперативам, указанным в Постановлении Парламента № 209/1994, а также финансовым учреждениям, предоставившим кредиты жилищно-строительным кооперативам, указанным в постановлениях Парламента № 834/1996, № 1588/1998, № 1147/2000 и № 905/2002, на условиях, предусмотренных данными постановлениями, возмещаются из государственного бюджета выпадающие доходы, связанные с предоставлением этих кредитов.
(2) В соответствии с положениями части (1) финансовым учреждениям возмещаются также выпадающие доходы по льготным и беспроцентным кредитам, предоставленным категориям лиц, пользующимся согласно законодательству правом на них, в зависимости от предусмотренного нормативными актами источника покрытия этих потерь.
(3) Положения частей (1) и (2) не распространяются на кредиты, использованные не по назначению.
Ст. 12. – Возмещения лицам, подлежащим согласно законодательству обязательному государственному страхованию, выплачиваются на основании документов, оформленных профильными службами органов (учреждений), в которых эти
лица работают, из средств соответствующих органов (учреждений).
Ст. 13. – (1) Комиссионные за услуги по распределению компенсаций лицам, подвергшимся политическим репрессиям, единовременных компенсаций в связи с подключением к газопроводу, единовременных пособий на строительство дома
или кооперативного жилья, приобретение жилья или восстановление старого жилья и других социальных выплат специального назначения некоторым категориям населения, предусмотренным в государственном бюджете, устанавливаются при заключении договоров между поставщиком платежных услуг и Министерством финансов в размере не более 0,8 процента распределяемой суммы.
(2) Комиссионные за услуги по приему заявлений по индексации и распределению сумм, индексированных согласно Закону об индексации денежных вкладов граждан в Сберегательном банке № 1530/2002, предоставляемые
посредством государственного предприятия «Poşta Moldovei», устанавливаются в размере не более 10 леев за прием заявления и в размере не более 0,8 процента распределяемой суммы.
(3) Комиссионные за выдачу наличных денежных средств финансовыми учреждениями для выплаты посредством государственного предприятия «Poşta Moldovei» социальных пособий, указанных в частях (1) и (2), устанавливаются в размере не более 0,25 процента выдаваемой суммы и уплачиваются из государственного бюджета.
(4) Комиссионные за услуги по приему посредством иных платежных инструментов, чем платежные карты, от населения, констатирующих субъектов, сборщиков налогов и налоговых служащих платежей на Единый казначейский счет Министерства финансов (за исключением таможенных платежей), а также комиссионные за возврат платежей из этих бюджетов населению устанавливаются в размере не более 1,0 процента поступающей/возвращаемой суммы, но не менее 1 лея и не более 2,5 лея за платеж, на основании договора, заключенного Министерством финансов с поставщиками платежных услуг, и уплачиваются из государственного бюджета.
[Ст.13 ч.(4) изменена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
(5) Комиссионные, указанные в части (4), возвращаются государственному бюджету из бюджета государственного социального страхования и фондов обязательного медицинского страхования.
Ст. 14. – (1) Установить уплату из государственного бюджета комиссионных за:
a) исполнение через Автоматизированную систему межбанковских платежей платежных документов казначейской системы Министерства финансов;
b) услуги по снятию наличных денежных средств, обслуживание валютных операций по счетам государственного бюджета, местных бюджетов публичных органов/учреждений на самоуправлении и других субъектов, которые обслуживаются через Единый казначейский счет Министерства финансов;
[Ст.14 пкт.с) утратил силу согласно ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
d) банковские услуги по обслуживанию управляемых через казначейскую систему счетов, предназначенных для реализации проектов, финансируемых из внешних источников;
e) услуги по переводу/снятию наличных денежных средств со счетов государственного бюджета и местных бюджетов на основании исполнительных документов;
f) содержание опломбированных посылок для хранения ценностей.
(2) Комиссионные за прием от физических лиц таможенных платежей уплачиваются таможенными органами за счет собственных средств на основании договора, заключенного ими с финансовым учреждением.
Ст. 15. – (1) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств бюджетов–компонентов национального публичного бюджета, публичных органов/учреждений на самоуправлении и других субъектов, находящиеся на счетах, открытых в
Едином казначейском счете Министерства финансов/финансовых учреждениях, распределяются соответственно государственному бюджету, бюджету государственного социального страхования, фондам обязательного медицинского страхования.
(2) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств на счетах, открытых в финансовых учреждениях и предназначенных для реализации проектов, финансируемых из внешних источников, перечисляются полностью в бюджеты, в
состав которых они включены (государственный бюджет или местные бюджеты), за исключением процентов, начисляемых на остатки денежных средств Фонда долгосрочного развития, которые остаются в его управлении.
Ст. 16. – В отступление от положений статьи 60 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 Правительство наделяется полномочиями по перераспределению ассигнований, утвержденных настоящим законом, между министерствами, другими бюджетными органами/учреждениями в связи со структурной реорганизацией центрального публичного управления, подчиненного Правительству, в том числе в случае изменения нормативных актов или принятия новых нормативных актов по организации и функционированию этих субъектов, а также, в целях недопущения блокирования деятельности бюджетных органов/учреждений, в связи с неиспользованием бюджетных ресурсов.
[Ст.161 введена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 17. – Министерству финансов предоставляется право:
a) по обоснованным обращениям центральных органов публичной власти изменять утвержденные показатели государственного бюджета по доходам и расходам исходя из объемов грантов, пожертвований, спонсорских и других безвозмездных средств, дополнительно поступивших в распоряжение бюджетных органов/учреждений;
[Ст.17 пкт.а) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
b) перераспределять между экономическими категориями расходов утвержденные для бюджетного органа ассигнования, не затрагивая сумм, утвержденных на уровне программы/подпрограммы;
c) по предложению Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды на основании решения Национального совета по координации регионального развития перераспределять утвержденные для
Национального фонда регионального развития ассигнования;
d) по предложению Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды на основании решения Административного совета перераспределять утвержденные для Национального экологического фонда ассигнования;
e) перераспределять по предложению Центральной избирательной комиссии средства, выделенные на организацию парламентских выборов, между Центральной избирательной комиссией и Министерством иностранных дел и
европейской интеграции для создания и функционирования избирательных участков за рубежом;
f) для покрытия временного кассового разрыва государственного бюджета заключать в течение бюджетного года договоры на получение внутренних займов на рынке государственных ценных бумаг сверх предусмотренных в
государственном бюджете лимитов со сроком возврата в 2018 году;
g) осуществлять за счет внешних займов рекредитование исполнительных органов административно-территориальных единиц; гарантией возмещения при этом служат в том числе трансферты общего назначения из государственного
бюджета соответствующим местным бюджетам;
h) изменять отношения между государственным бюджетом и местными бюджетами в случае изменения действующих или принятия новых нормативных актов, касающихся административно-территориального устройства, в случае делегирования на законных основаниях отдельных полномочий или их отзыва, в случае перехода в установленном порядке некоторых учреждений из подчинения местных органов публичной власти в подчинение центральных органов публичной власти и наоборот, а также в случае перехода некоторых учреждений из подчинения местным органам публичной власти первого уровня в подчинение местным органам публичной власти второго уровня и наоборот;
i) перераспределять трансферты специального назначения из государственного бюджета, предусмотренные в приложении 5, между местными бюджетами первого уровня и второго уровня и между местными бюджетами одного уровня.
Ст. 18. – Правительство наделяется правом сформировать в государственном бюджете компенсационный фонд для удовлетворения насущных потребностей местных органов публичной власти в связи с реформированием системы отношений
между государственным бюджетом и местными бюджетами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ
№ 289. Кишинэу, 15 декабря 2017 г.
приложение №1
[Приложение №1 изменено ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Приложение №1 изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18]
[Приложение №1 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №2
[Приложение №2 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №3
[Приложение №3 изменено ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Приложение №3 изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18]
[Приложение №3 изменено ЗП118 от 05.07.18, МО276/20.07.18 ст.409; в силу с 20.07.18]
[Приложение №3 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №4
[Приложение №4 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №5
[Приложение №5 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №6
[Приложение №6 изменено ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №7
ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18
ЗП271 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.717; в силу с 01.12.18
ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18ЗП118 от 05.07.18, МО276/20.07.18 ст.409; в силу с 20.07.18
ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356
Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст. 1. – (1) Государственный бюджет на 2018 год утверждается по доходам в сумме 36922005,0 тысячи леев, по расходам в сумме 41984505,0 тысячи леев, с дефицитом в сумме 5062500,0 тысячи леев.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
[Ст.1 ч.(1) изменена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
(2) Общие показатели и источники финансирования государственного бюджета представлены в приложении 1.
(3) Состав доходов государственного бюджета представлен в приложении 2.
(4) Бюджеты органов, финансируемых из государственного бюджета, представлены в приложении 3.
Глава II
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст. 2. – В бюджетах отдельных бюджетных органов/учреждений согласно сферам компетенции утверждаются ассигнования для конкретных целей следующим образом:СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
a) для дорожного фонда – в сумме 972449,3 тысячи леев. В отступление от положений пункта a) части (1) статьи 2 Закона о дорожном фонде № 720/1996 в 2018 году отчисления в дорожный фонд от общего объема акцизов на нефтепродукты (за исключением сжиженного газа) не должны превышать 34,29 процента;
[Ст.2 пкт.а) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
а1) для Программы ремонта национальных дорог общего пользования (в пределах населенного пункта), местных, коммунальных дорог и улиц – в сумме 800000,0 тысячи леев;
[Ст.2 пкт.а1) введен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
b) на реализацию процесса приватизации имущества публичной собственности государства, в том числе на основе индивидуальных проектов, – в сумме 2000,0 тысячи леев;
c) для Фонда энергоэффективности – в сумме 50000,0 тысячи леев;
d) для Национального фонда регионального развития – в сумме 200000,0 тысячи леев;
e) для Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности – в сумме 900000,0 тысячи леев. Порядок распределения средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности
устанавливается положением, утвержденным Правительством;
f) для Фонда винограда и вина – в сумме 45789,5 тысячи леев, из них 28789,5 тысячи леев из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности;
g) для Национального экологического фонда – в сумме 269290,9 тысячи леев;
h) на профессиональную подготовку педагогических и руководящих кадров сферы общего образования и на развитие содержания учебных программ по школьным дисциплинам начального, гимназического и лицейского образования – в
сумме 32000,0 тысячи леев и на внедрение минимальных стандартов образования – в сумме 11822,6 тысячи леев за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования в Молдове»;
i) на поддержку культурных проектов/программ общественных объединений – в сумме 7409,2 тысячи леев и на поддержку деятельности театров, цирка и концертных организаций – в сумме 130638,8 тысячи леев;
[Ст.2 пкт.i) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
j) на частичную компенсацию взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых организациями и предприятиями общественного объединения «Ассоциация незрячих Молдовы», – в сумме 530,5 тысячи леев, Ассоциации глухих Республики Молдова – в сумме 467,7 тысячи леев и Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 280,0 тысячи леев;
[Ст.2 пкт.j) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
k) на приобретение оборудования и сырья для предприятий общественного объединения «Ассоциация незрячих Молдовы» – в сумме 2072,7 тысячи леев, Ассоциации глухих Республики Молдова – в сумме 1435,5 тысячи леев и
Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 1637,6 тысячи леев;
[Ст.2 пкт.k) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
l) на создание рабочих мест на предприятиях общественного объединения «Ассоциация незрячих Молдовы» – в сумме 250,0 тысячи леев и Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 250,0 тысячи леев;
m) на оплату Ассоциацией глухих Республики Молдова услуг сурдоперевода, предоставляемых переводчиками по запросу глухих, немых или глухонемых, – в сумме 269,0 тысячи леев;
n) для Национального олимпийского и спортивного комитета – в сумме 4000,0 тысячи леев, из которых в целях подготовки и участия молдавских спортсменов в международных соревнованиях – в сумме 3000,0 тысячи леев и в целях приобретения пищевых препаратов и спортивного оборудования и инвентаря – в сумме 1000,0 тысячи леев;
o) для Паралимпийского комитета Республики Молдова – в сумме 1000,0 тысячи леев в целях подготовки национальной паралимпийской сборной к Олимпийским играм 2020 года;
p) для Фонда поддержки населения – в сумме 91883,6 тысячи леев;
q) на расширение лесов на деградированных землях, принадлежащих органам местного публичного управления, – в сумме 2141,2 тысячи леев;
r) на финансирование политических партий – в сумме 40000,0 тысячи леев;
s) на финансирование капитальных вложений по центральным органам публичной власти – в сумме 2431128,8 тысячи леев, с распределением согласно приложению 4;
[Ст.2 пкт.s) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
t) в бюджете Фонда социальных инвестиций – на работы по обновлению учреждений начального, гимназического и лицейского образования в подчинении местных органов публичной власти – в сумме 55000,0 тысячи леев за счет
займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования в Молдове».
[Ст.2 пкт.t) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 3. – Утвердить в государственном бюджете ассигнования для:
a) трансфертов в другие бюджеты и фонды:
– в бюджет государственного социального страхования – в сумме 6755064,8 тысячи леев, в том числе для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования – 1113860,9 тысячи леев;
– в фонды обязательного медицинского страхования – в сумме 2728025,2 тысячи леев, в том числе для страхования отдельных категорий лиц согласно законодательству – 2634969,7 тысячи леев, для реализации национальных программ в
области здравоохранения – 69033,7 тысячи леев и за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Модернизация сектора здравоохранения в Республике Молдова», – 24021,8 тысячи леев;
– в местные бюджеты – в общей сумме 10010204,1 тысячи леев, в том числе 8733,0 тысячи леев для покрытия расходов, произведенных в 2017 году из собственных доходов местных бюджетов для мер социальной защиты и для инфраструктуры местных автомобильных дорог общего пользования, и на капитальные расходы, финансируемые за счет трансфертов специального назначения из государственного бюджета, а также для компенсации некоторых выпадающих доходов в 2018 году. Также предусмотрены трансферты за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования в Молдове», на приобретение учебного оборудования – 8379,1 тысячи леев и на приобретение школьной мебели – 11653,7 тысячи леев. Распределение трансфертов в местные бюджеты представлено в приложении 5. В отступление от положений части (4) статьи 27 Закона о местных публичных финансах № 397/2003 в 2018 году трансферты общего назначения распределяются помесячно исходя из соотношения: 1/10 годовой суммы ежемесячно – в течение первых шести месяцев года и 1/15 ежемесячно – в течение следующих шести месяцев;
[Ст.3 пкт.a) изменен ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Ст.3 пкт.a) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
b) работ по обновлению учреждений начального, гимназического и лицейского образования в подчинении местных органов публичной власти – в сумме 67829,1 тысячи леев за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования в Молдове», по которому Министерство образования, культуры и исследований выступает в качестве инвестора. Распределение этих ассигнований и определение обязательств сторон осуществляются Правительством;
[Ст.3 пкт.b) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
c) уплаты взносов в международные организации, членом которых является Республика Молдова, – в сумме 51646,1 тысячи леев, внедрения Стратегии реформы публичного управления (включая расходы на персонал) – в сумме 20000,0 тысячи леев, деятельности по реинтеграции страны – в сумме 15000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований по получателям осуществляется Правительством;
[Ст.3 пкт.с) изменен ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Ст.3 пкт.c) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
d) Резервного фонда и Интервенционного фонда Правительства – в сумме «99000,0 тысячи леев и 40000,0 тысячи леев соответственно;
[Ст.3 пкт.d) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
e) поддержки программы грантов для инициатив молодежи на местном уровне – в сумме 3000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований и определение обязательств сторон осуществляются Правительством.
[Ст.3 пкт.f) утратил силу согласно ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Ст.3 пкт.f) введен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
g) покрытия дополнительных текущих расходов местных органов публичной власти, появившихся в течение года и непредусмотренных в этих бюджетах, – в сумме 27000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований местным органам публичной власти осуществляется Правительством.
[Ст.3 пкт.g) введен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 4. – Для реализации государственной программы «Первый дом» предусматриваются ассигнования в сумме 55000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований существляется в установленном Правительством порядке.
[Ст.4 изменена ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Ст.4 изменена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 5. – (1) Предусматриваются финансовые средства для:
a) увеличения уставного капитала государственного предприятия «Железная дорога Молдовы» в сумме 82800,0 тысячи леев (эквивалент 4,0 миллиона евро) за счет займа, предоставленного Европейским инвестиционным банком в рамках проекта «Проект закупки локомотивов и реструктуризации железнодорожной инфраструктуры»;
b) проектирования и строительства поливалентной арены национального значения в сумме 102000,0 тысячи леев в качестве взноса в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «Национальная Арена»;
c) увеличения уставного капитала государственного предприятия «Palatul Republicii» в сумме 19500,0 тысячи леев;
d) увеличения уставного капитала государственного предприятия «Pensiunea din Holercani» в сумме 11953,0 тысячи леев.
(2) Выделение предусмотренных частями (1)–(4) средств осуществляется на основании постановлений Правительства.
[Ст.5 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 6. – Финансовые средства, получаемые из бюджетов–компонентов национального публичного бюджета публичными органами/учреждениями на самоуправлении, государственными предприятиями и акционерными обществами, учредителями которых являются центральные и местные органы публичной власти, согласно приложению 6, управляются посредством Единого казначейского счета Министерства финансов.
Ст. 7. – Установить, что по состоянию на 31 декабря 2018 года внутренний государственный долг не должен превышать 24459,6 миллиона леев, внешний государственный долг – 32516,9 миллиона леев (эквивалент 1936,7 миллиона долларов США). Остаток государственных внешних гарантий должен быть равным нулю, а остаток государственных внутренних гарантий не должен превышать 1000,0 миллиона леев.
[Ст.7 изменена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 8. – (1) Приватный налог представляет собой единовременный платеж, взимаемый при совершении сделок с имуществом публичной собственности в процессе приватизации, независимо от вида используемых средств.
(2) Субъектами обложения приватным налогом являются юридические и физические лица Республики Молдова, а также иностранные юридические и физические лица, которым в процессе приватизации передается в частную
собственность имущество публичной собственности.
(3) Объектом обложения приватным налогом выступает имущество публичной собственности, включая акции.
(4) Ставка приватного налога устанавливается в размере 1 процента стоимости приобретения имущества публичной собственности, подлежащего приватизации, в том числе стоимости акций, подлежащих приватизации.
(5) Приватный налог уплачивается до подписания договора купли-продажи и вносится, в зависимости от принадлежности имущества, в государственный бюджет или в местный бюджет.
(6) Не уплачивается приватный налог в случае безвозмездного получения в частную собственность имущества публичной собственности физическими лицами–резидентами, не занимающимися предпринимательской деятельностью.
(7) В случае расторжения обратной силой договора купли-продажи, обусловленного неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязательств, суммы уплаченного приватного налога не возвращаются.
(8) В зависимости от принадлежности имущества публичной собственности контроль за исполнением положений настоящей статьи возлагается на центральные или местные органы публичной власти.
Ст. 9. – (1) Устанавливается минимальная розничная цена на сигареты, товарная позиция 2402 20, следующим образом:
a) на период с 1 января по 30 июня 2018 года:
|
Товарная позиция |
Наименование товара |
Единица измерения |
Ориентировочная |
|
2402 20 |
Сигареты, содержащие табак: |
||
|
– с фильтром |
1 пачка/стоимость в леях |
21 |
|
|
– без фильтра овальные длиной до 70 мм |
1 пачка/стоимость в леях |
10 |
|
|
– без фильтра с мундштуком, прочие |
1 пачка/стоимость в леях |
12 |
b) на период с 1 июля по 31 декабря 2018 года:
|
Товарная позиция |
Наименование товара |
Единица измерения |
Ориентировочная |
|
2402 20 |
Сигареты, содержащие табак: |
||
|
– с фильтром |
1 пачка/стоимость в леях |
21 |
|
|
– без фильтра овальные длиной до 70 мм |
1 пачка/стоимость в леях |
14 |
|
|
– без фильтра с мундштуком, прочие |
1 пачка/стоимость в леях |
14 |
(2) Цена для розничной продажи сигарет (единичной упаковки) с фильтром/без фильтра, товарная позиция 2402 20, не может быть ниже ориентировочной минимальной цены, установленной в части (1).
(3) Продажа сигарет с фильтром/без фильтра по ценам ниже ориентировочных минимальных цен влечет наложение штрафа в размере 50 процентов стоимости соответствующих сигарет, за исключением сигарет, произведенных
или импортированных до 1 января 2018 года, числящихся в остатках на момент осуществления проверки, исходя из соответствующей ориентировочной минимальной цены, но не менее 1000 леев.
(4) Установленный штраф взыскивается в государственный бюджет по решению Государственной налоговой службы.
Ст. 91. – (1) Базовая ставка для расчета в соответствии с положениями Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере с 1 декабря 2018 года заработной платы работников бюджетной сферы устанавливается в размере 1500 леев.
(2) В отступление от положений части (1) устанавливаются следующие базовые ставки:
- в размере 1000 леев – для лиц, исполняющих ответственные государственные должности в составе Парламента;
- в размере 1100 леев – для руководителей кабинетов и советников в составе кабинетов Председателя Парламента, Президента Республики Молдова и Премьер-министра;
- в размере 1300 леев – для лиц, исполняющих ответственные государственные должности в органах/учреждениях, финансируемых из государственного бюджета, за исключением лиц, исполняющих ответственные государственные должности в составе Парламента, судей, прокуроров, судебных инспекторов;
- в размере 1600 леев – для педагогического и руководящего персонала образовательных учреждений;
- в размере 1600 леев – для персонала, который согласно приложениям к Закону о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 относится к классам оплаты труда с 1-го по 25-й;
- в размере 2000 леев – для персонала Службы информации и безопасности, Национального центра по борьбе с коррупцией, Национального органа по неподкупности, Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и Органа гражданской авиации;
- в размере 2500 леев – для судей (кроме судей Конституционного суда, Высшего совета магистратуры и Высшей судебной палаты), прокуроров, судебных инспекторов, инспекторов Инспекции прокуроров;
- в размере 2600 леев – для судей Конституционного суда, Высшего совета магистратуры и Высшей судебной палаты.
[Ст.91 введена ЗП271 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.717; в силу с 01.12.18]
Ст. 10. – (1) Минимальный размер платы за наем имущества публичной собственности определяется в соответствии с приложением 7.(2) Освобождаются от платы за наем помещений (исключая плату за коммунальные услуги):
а) бюджетные органы/учреждения, финансируемые из государственного бюджета, и творческие союзы – за помещения, нанимаемые у других бюджетных органов/учреждений, финансируемых из государственного бюджета, а также у
государственных предприятий, учредителем которых является их вышестоящий орган;
b) государственные предприятия, учредителем которых является Департамент пенитенциарных учреждений Министерства юстиции, – за помещения, нанимаемые у учреждений пенитенциарной системы.
Ст. 11. – (1) Финансовым учреждениям, предоставившим до 29 июля 1994 года долгосрочные льготные кредиты жилищно-строительным кооперативам, организованным и начавшим строительство жилых домов до 1 января 1993 года,
коммерческим банкам, предоставившим после 29 июля 1994 года такие кредиты жилищно-строительным кооперативам, указанным в Постановлении Парламента № 209/1994, а также финансовым учреждениям, предоставившим кредиты жилищно-строительным кооперативам, указанным в постановлениях Парламента № 834/1996, № 1588/1998, № 1147/2000 и № 905/2002, на условиях, предусмотренных данными постановлениями, возмещаются из государственного бюджета выпадающие доходы, связанные с предоставлением этих кредитов.
(2) В соответствии с положениями части (1) финансовым учреждениям возмещаются также выпадающие доходы по льготным и беспроцентным кредитам, предоставленным категориям лиц, пользующимся согласно законодательству правом на них, в зависимости от предусмотренного нормативными актами источника покрытия этих потерь.
(3) Положения частей (1) и (2) не распространяются на кредиты, использованные не по назначению.
Ст. 12. – Возмещения лицам, подлежащим согласно законодательству обязательному государственному страхованию, выплачиваются на основании документов, оформленных профильными службами органов (учреждений), в которых эти
лица работают, из средств соответствующих органов (учреждений).
Ст. 13. – (1) Комиссионные за услуги по распределению компенсаций лицам, подвергшимся политическим репрессиям, единовременных компенсаций в связи с подключением к газопроводу, единовременных пособий на строительство дома
или кооперативного жилья, приобретение жилья или восстановление старого жилья и других социальных выплат специального назначения некоторым категориям населения, предусмотренным в государственном бюджете, устанавливаются при заключении договоров между поставщиком платежных услуг и Министерством финансов в размере не более 0,8 процента распределяемой суммы.
(2) Комиссионные за услуги по приему заявлений по индексации и распределению сумм, индексированных согласно Закону об индексации денежных вкладов граждан в Сберегательном банке № 1530/2002, предоставляемые
посредством государственного предприятия «Poşta Moldovei», устанавливаются в размере не более 10 леев за прием заявления и в размере не более 0,8 процента распределяемой суммы.
(3) Комиссионные за выдачу наличных денежных средств финансовыми учреждениями для выплаты посредством государственного предприятия «Poşta Moldovei» социальных пособий, указанных в частях (1) и (2), устанавливаются в размере не более 0,25 процента выдаваемой суммы и уплачиваются из государственного бюджета.
(4) Комиссионные за услуги по приему посредством иных платежных инструментов, чем платежные карты, от населения, констатирующих субъектов, сборщиков налогов и налоговых служащих платежей на Единый казначейский счет Министерства финансов (за исключением таможенных платежей), а также комиссионные за возврат платежей из этих бюджетов населению устанавливаются в размере не более 1,0 процента поступающей/возвращаемой суммы, но не менее 1 лея и не более 2,5 лея за платеж, на основании договора, заключенного Министерством финансов с поставщиками платежных услуг, и уплачиваются из государственного бюджета.
[Ст.13 ч.(4) изменена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
(5) Комиссионные, указанные в части (4), возвращаются государственному бюджету из бюджета государственного социального страхования и фондов обязательного медицинского страхования.
Ст. 14. – (1) Установить уплату из государственного бюджета комиссионных за:
a) исполнение через Автоматизированную систему межбанковских платежей платежных документов казначейской системы Министерства финансов;
b) услуги по снятию наличных денежных средств, обслуживание валютных операций по счетам государственного бюджета, местных бюджетов публичных органов/учреждений на самоуправлении и других субъектов, которые обслуживаются через Единый казначейский счет Министерства финансов;
[Ст.14 пкт.с) утратил силу согласно ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
d) банковские услуги по обслуживанию управляемых через казначейскую систему счетов, предназначенных для реализации проектов, финансируемых из внешних источников;
e) услуги по переводу/снятию наличных денежных средств со счетов государственного бюджета и местных бюджетов на основании исполнительных документов;
f) содержание опломбированных посылок для хранения ценностей.
(2) Комиссионные за прием от физических лиц таможенных платежей уплачиваются таможенными органами за счет собственных средств на основании договора, заключенного ими с финансовым учреждением.
Ст. 15. – (1) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств бюджетов–компонентов национального публичного бюджета, публичных органов/учреждений на самоуправлении и других субъектов, находящиеся на счетах, открытых в
Едином казначейском счете Министерства финансов/финансовых учреждениях, распределяются соответственно государственному бюджету, бюджету государственного социального страхования, фондам обязательного медицинского страхования.
(2) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств на счетах, открытых в финансовых учреждениях и предназначенных для реализации проектов, финансируемых из внешних источников, перечисляются полностью в бюджеты, в
состав которых они включены (государственный бюджет или местные бюджеты), за исключением процентов, начисляемых на остатки денежных средств Фонда долгосрочного развития, которые остаются в его управлении.
Ст. 16. – В отступление от положений статьи 60 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 Правительство наделяется полномочиями по перераспределению ассигнований, утвержденных настоящим законом, между министерствами, другими бюджетными органами/учреждениями в связи со структурной реорганизацией центрального публичного управления, подчиненного Правительству, в том числе в случае изменения нормативных актов или принятия новых нормативных актов по организации и функционированию этих субъектов, а также, в целях недопущения блокирования деятельности бюджетных органов/учреждений, в связи с неиспользованием бюджетных ресурсов.
[Ст.16 изменена ЗП271 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.717; в силу с 01.12.18]
Ст. 161. – Правительство наделяется полномочиями по перераспределению суммы в 113200,0 тысячи леев по типам доходов и расходов (в том числе расходы на персонал), по получателям вследствие изменения статуса некоторых публичных органов/учреждений на самоуправлении и принятия нормативных актов об организации и функционировании этих субъектов.[Ст.161 введена ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
Ст. 17. – Министерству финансов предоставляется право:
a) по обоснованным обращениям центральных органов публичной власти изменять утвержденные показатели государственного бюджета по доходам и расходам исходя из объемов грантов, пожертвований, спонсорских и других безвозмездных средств, дополнительно поступивших в распоряжение бюджетных органов/учреждений;
[Ст.17 пкт.а) изменен ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
b) перераспределять между экономическими категориями расходов утвержденные для бюджетного органа ассигнования, не затрагивая сумм, утвержденных на уровне программы/подпрограммы;
c) по предложению Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды на основании решения Национального совета по координации регионального развития перераспределять утвержденные для
Национального фонда регионального развития ассигнования;
d) по предложению Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды на основании решения Административного совета перераспределять утвержденные для Национального экологического фонда ассигнования;
e) перераспределять по предложению Центральной избирательной комиссии средства, выделенные на организацию парламентских выборов, между Центральной избирательной комиссией и Министерством иностранных дел и
европейской интеграции для создания и функционирования избирательных участков за рубежом;
f) для покрытия временного кассового разрыва государственного бюджета заключать в течение бюджетного года договоры на получение внутренних займов на рынке государственных ценных бумаг сверх предусмотренных в
государственном бюджете лимитов со сроком возврата в 2018 году;
g) осуществлять за счет внешних займов рекредитование исполнительных органов административно-территориальных единиц; гарантией возмещения при этом служат в том числе трансферты общего назначения из государственного
бюджета соответствующим местным бюджетам;
h) изменять отношения между государственным бюджетом и местными бюджетами в случае изменения действующих или принятия новых нормативных актов, касающихся административно-территориального устройства, в случае делегирования на законных основаниях отдельных полномочий или их отзыва, в случае перехода в установленном порядке некоторых учреждений из подчинения местных органов публичной власти в подчинение центральных органов публичной власти и наоборот, а также в случае перехода некоторых учреждений из подчинения местным органам публичной власти первого уровня в подчинение местным органам публичной власти второго уровня и наоборот;
i) перераспределять трансферты специального назначения из государственного бюджета, предусмотренные в приложении 5, между местными бюджетами первого уровня и второго уровня и между местными бюджетами одного уровня.
Ст. 18. – Правительство наделяется правом сформировать в государственном бюджете компенсационный фонд для удовлетворения насущных потребностей местных органов публичной власти в связи с реформированием системы отношений
между государственным бюджетом и местными бюджетами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ
№ 289. Кишинэу, 15 декабря 2017 г.
приложение №1
[Приложение №1 изменено ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Приложение №1 изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18]
[Приложение №1 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №2
[Приложение №2 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №3
[Приложение №3 изменено ЗП313 от 30.11.18, МО461/07.12.18 ст.762; в силу с.01.12.18]
[Приложение №3 изменено ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18]
[Приложение №3 изменено ЗП118 от 05.07.18, МО276/20.07.18 ст.409; в силу с 20.07.18]
[Приложение №3 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №4
[Приложение №4 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №5
[Приложение №5 в редакции ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №6
[Приложение №6 изменено ЗП101 от 07.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.356]
приложение №7