ИЗМЕНЕН

    ЗП271 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.717; в силу с 01.12.18

    ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709
    ЗП74 от 26.04.18, МО235-244/29.06.18 ст.368


    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Статья 1. Предмет регулирования
    (1) Настоящий закон регулирует организацию, функционирование и деятельность Таможенной службы, правовой статус, социальную защиту и службу государственного служащего с особым статусом Таможенной службы.
   (2) Таможенная служба является подведомственным Министерству финансов административным органом, исполняющим свои функции и полномочия и реализующим таможенную политику государства путем единообразного и беспристрастного применения таможенного законодательства в целях обеспечения экономической безопасности государства в пределах своей компетенции. Таможенная служба пользуется административной автономией и автономией в принятии решений с соблюдением положений действующего законодательства.
   (3) Деятельность Таможенной службы является особым видом государственной службы, которая заключается в исполнении функций и полномочий Таможенной службы как составной части системы правоохранительных органов и органов государственной безопасности.
    Статья 2. Правовая основа
    Таможенная служба осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Таможенного кодекса Республики Молдова, настоящего закона, других нормативных актов, регулирующих таможенную деятельность, а также в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.
    Статья 3. Основные принципы деятельности
    (1) Деятельность Таможенной службы осуществляется исключительно на основе и во исполнение закона в соответствии с принципами законности, беспристрастности, недискриминации,  профессионализма, независимости, неподкупности, прозрачности, объективности, эффективности, лояльности и ответственности.
    (2) Таможенная служба сотрудничает с гражданским обществом, обеспечивая доступ к официальной информации, за исключением информации ограниченного доступа, публикацию на своей официальной веб-странице информации общественного значения и прозрачность процесса принятия решений в установленном законом порядке.
    Статья 4. Компетенция Министерства финансов
    (1) Министерство финансов разрабатывает и проводит таможенную политику государства, определяет цели и показатели результативности  Таможенной службы, утверждает бюджет Таможенной службы, запрашивает и рассматривает информацию и отчеты о деятельности Таможенной службы, выполняет иные предусмотренные настоящим законом функции.
    (2) Ежегодно до 15 февраля Таможенная служба представляет Министерству финансов годовой отчет о своей деятельности за прошедший год. Годовой отчет о деятельности Таможенной службы публикуется на ее официальной веб-странице.
    Статья 5. Структура и предельная численность
    (1) Таможенная служба является отдельной организационной структурой в административной системе Министерства финансов.
    (2) Таможенная служба состоит из:
    а) центрального аппарата;
    b) таможен, являющихся подведомственными центральному аппарату территориальными подразделениями со статусом юридического лица;
    c) таможенных постов, являющихся подведомственными таможням территориальными подразделениями  без статуса юридического лица.
    (3) Центральный аппарат Таможенной службы и таможни являются юридическими лицами публичного права, имеют  печать с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейские счета и финансируются из государственного бюджета.
    (4) Положение об организации и функционировании Таможенной службы, ее предельная численность утверждаются Правительством по предложению министра финансов. Общая структура Таможенной службы утверждается министром финансов, а организационная структура территориальных подразделений Таможенной службы – ее директором.
    (5) Таможенная служба создает консультативный комитет, являющийся органом по  содействию международной торговле, целью которого является продвижение диалога и партнерских отношений между Таможенной службой и деловым сообществом для обеспечения прозрачности и внедрения передового международного опыта в области таможенного дела. Организация, функционирование, состав консультативного  комитета и порядок принятия им решений устанавливаются положением, утверждаемым приказом директора Таможенной службы.
    (6) В Таможенной службе могут создаваться коллегия, рабочие комиссии и группы по различным вопросам в области таможенного дела, в состав которых входят специалисты из соответствующих областей.
    Статья 6. Руководство Таможенной службы
    (1) Руководство Таможенной службы осуществляется директором и одним или несколькими его заместителями, количество которых устанавливается Правительством по предложению министра финансов.
    (2) Замещение вакантной государственной должности директора Таможенной службы (далее – директор) осуществляется на основе конкурса, организуемого и проводимого в соответствии с утвержденным министром финансов положением.
    (3) Кандидатом на должность директора может быть лицо,  отвечающее требованиям, установленным настоящим законом и Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    (4) Не может выдвигаться на должность директора лицо, имеющее судимость за умышленно совершенные тяжкие, особо тяжкие и чрезвычайно тяжкие преступления, а также лицо, имеющее судимость за совершение преступлений против надлежащего порядка работы в публичной сфере, даже если судимость погашена или лицо  освобождено от уголовной ответственности по амнистии или в порядке помилования.
    (5) Директор назначается на должность министром финансов  на пятилетний срок.
    (6) Директор может быть отстранен от занимаемой должности министром финансов до истечения пятилетнего срока в одной из следующих ситуаций:
    а) в случаях, предусмотренных настоящим законом;
    b) в случаях, предусмотренных статьей 64 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008;
    c) по истечении не менее шести месяцев после назначения на должность нового министра финансов.
    (7) Назначение на должность директора на конкурсной основе, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений директора осуществляются в соответствии с законом министром финансов.
    (8) Кандидатом на должность заместителя директора может быть лицо, отвечающее требованиям, установленным в частях  (3) и (4). Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений заместителя директора Таможенной службы осуществляются министром финансов по предложению директора.
        (9) Директор:
    a) руководит Таможенной службой;
    b) осуществляет контроль деятельности Таможенной службы;
    c) обеспечивает реализацию миссии и исполнение функций Таможенной службы и несет личную ответственность перед министром финансов за их реализацию/исполнение;
    d) устанавливает обязанности заместителя директора;
    e) организует систему финансового управления и контроля, а также функцию внутреннего аудита в Таможенной службе;
    f) подписывает  официальные и административные акты, находящиеся в компетенции Таможенной службы; может приказом делегировать данное право заместителю директора или, в зависимости от обстоятельств, другим лицам, занимающим  руководящие должности в составе Таможенной службы;
    g) издает и подписывает приказы, распоряжения, инструктивные письма и поручения для обеспечения применения нормативных актов, а также во исполнение своих полномочий;
    h) управляет собственностью Таможенной службы в соответствии с действующим законодательством;
    i) решает вопросы оперативной, организационной, финансово-экономической деятельности,  а также  материального и социального обеспечения;
    j) обеспечивает выполнение нормативных актов, указов Президента Республики Молдова, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства;
    k) утверждает и изменяет штатную численность и штатное расписание территориальных подразделений Таможенной службы в соответствии с предельной численностью и утвержденной организационной структурой;
    l) утверждает положения внутренних подразделений центрального аппарата Таможенной службы и положения территориальных подразделений;
    m) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения с таможенными служащими в соответствии с законом;  принимает на работу и увольняет персонал, работающий на договорной основе, в соответствии с действующим законодательством;
    n) применяет поощрения и налагает дисциплинарные взыскания  на таможенных служащих и на персонал, работающий на договорной основе;
    o) присваивает специальные звания таможенным служащим в соответствии с настоящим законом;
    p) представляет Таможенную службу в отношениях с национальными учреждениями и органами, а также с  международными организациями в данной области;
    q) отчитывается перед министром финансов о деятельности Таможенной службы.
    Статья 7. Миссия и основные функции
    Для обеспечения экономической безопасности государства в пределах своих полномочий Таможенная служба выполняет следующие основные функции:
    а) реализация таможенной политики государства путем единообразного и беспристрастного применения таможенного законодательства;
    b) содействие торговле;
    c) обеспечение соблюдения таможенных правил и налогового законодательства при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу;
    d) взимание таможенных платежей;
    e) осуществление таможенного оформления;
    f) осуществление таможенного контроля и надзора, включая предупреждение, выявление и борьбу с контрабандой и уклонением от внесения таможенных и других платежей;
    g) оказание содействия в пределах своих полномочий предупреждению и борьбе с отмыванием денег, борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, оружия и боеприпасов;
    h) обеспечение в пределах своих полномочий выполнения международных обязательств государства в области таможенного дела.
    Статья 8. Основные полномочия
    Для выполнения своих основных функций Таможенная служба:
    а) обеспечивает защиту прав и законных интересов лиц при осуществлении  таможенной деятельности;
    b) защищает экономические интересы государства;
    c) создает условия для ускорения товарооборота через таможенную границу; обеспечивает надлежащее равновесие между таможенным контролем и упрощением торговли   согласно  действующему законодательству;
    d) осуществляет управление системой сертификации происхождения в случаях, установленных Правительством, в том числе  сертификацию происхождения товаров и выдачу сертификатов происхождения при экспорте товаров;
    e) устанавливает правонарушения и назначает санкции за них в соответствии с действующим законодательством;
    f) устанавливает преступления,  относящиеся к ее компетенции;
    g) осуществляет оперативно-розыскную деятельность для выявления лиц, виновных в подготовке и совершении таможенных правонарушений, контрабанды и других преступлений, относящихся к компетенции органа уголовного преследования Таможенной службы;
    h) обеспечивает взятие проб и образцов;
    i) применяет меры по принудительному исполнению;
    j) применяет таможенные процедуры по регулированию экономических и торговых отношений;
    k) распоряжается конфискованными и переданными в пользу государства товарами;
    l) осуществляет необходимые мероприятия по управлению рисками;
    m) взаимодействует с иными органами публичной власти, правоохранительными учреждениями и органами, обязанными  оказывать ей содействие;
    n) в установленных законом пределах содействует осуществлению мер по обеспечению государственной безопасности,  общественного порядка, по защите жизни и здоровья людей, по охране флоры, фауны и окружающей среды в целом;
    o) развивает материально-техническую и социальную базу Таможенной службы, создает необходимые условия труда для работников Таможенной службы; обеспечивает развитие электронных услуг в области  деятельности Таможенной службы;
    p) участвует в разработке таможенной политики государства;
    q) участвует в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, и реализует эти меры;
    r) участвует в разработке международных соглашений в области таможенного дела, осуществляет сотрудничество с таможенными и иными органами публичной власти иностранных государств, с международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
    s) обеспечивает распространение таможенного законодательства и доступ к информации, представляющей общественный интерес;
    t) участвует в ведении таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики;
    u) развивает публично-частное партнерство в таможенной сфере и сотрудничает с деловой средой;
    v) осуществляет иные установленные законом полномочия.
    Статья 9. Основные права
    При осуществлении своих полномочий Таможенная служба имеет следующие основные права:
    а) осуществлять контроль законности ввоза/вывоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию/с таможенной территории государства;
    b) в пределах своей компетенции издавать нормативные акты, в том числе нормативные акты, регламентирующие предпринимательскую деятельность таможенных плательщиков;
    с) запрашивать и получать от физических и юридических лиц необходимые для таможенного оформления  документы и информацию;
    d) представлять Министерству финансов предложения по внесению изменений и дополнений в таможенное законодательство;
    е) представлять Министерству финансов предложения по созданию в установленном порядке таможенных лабораторий, образовательных учреждений, вычислительных центров, других подразделений, осуществляющих деятельность на принципах самофинансирования и способствующих решению возложенных на Таможенную службу задач;
    f) проводить в установленном порядке последующий контроль внешнеэкономической деятельности таможенных плательщиков после таможенного оформления товаров, полученных от внешнеэкономических сделок;
    g) получать, собирать, обрабатывать и хранить персональные данные, создавать собственные автоматизированные информационные системы, посредством созданной Правительством платформы интероперабельности бесплатно пользоваться информацией и базами данных, включенными в государственные реестры, принадлежащие иным органам публичной власти  и публичным учреждениям, с соблюдением законодательства о защите персональных данных.
    Статья 10. Финансирование и материально-
                        техническое обеспечение деятельности
    (1) Таможенная служба финансируется из государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утверждаемых  ежегодным  бюджетным законом.
    (2) Бюджет Таможенной службы разрабатывается, утверждается и управляется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными законодательством в области публичных финансов и бюджетно-налоговой ответственности.
  (3) Имущество Таможенной службы является частью публичной собственности государства и включает служебные помещения, служебное жилье, административные здания и офисы центрального аппарата и территориальных подразделений, образовательных учреждений по профессиональной  подготовке и повышению квалификации персонала, оборудование, учебно-материальную базу и технические средства обучения, специальные средства, боеприпасы, огнестрельное оружие, спецтехнику, сооружения, а также иное имущество, используемое Таможенной службой для реализации своих функций и полномочий. 
    (4) Материально-техническое обеспечение Таможенной службы, создание инфраструктуры ее объектов и подразделений производятся за счет государственного бюджета и иных не запрещенных законом источников.
    (5) Нормы обеспечения специальными средствами, боеприпасами, огнестрельным оружием, спецтехникой, оборудованием и иным имуществом, а также нормы потребления горючесмазочных материалов утверждаются Правительством.
    Статья 11. Персонал Таможенной службы
    (1) Персонал Таможенной службы состоит из государственных служащих с особым статусом Таможенной службы и  персонала, работающего на договорной основе (технического и вспомогательного обслуживания).
   (2) Правовой статус государственного служащего с особым статусом  Таможенной службы (далее – таможенный служащий) регулируется настоящим законом и присваивается в силу особенностей служебных обязанностей.  Действие Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 распространяется на служебные отношения таможенного служащего, не урегулированные настоящим законом. Классные чины, установленные Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008, таможенным служащим не присваиваются.
    (3) Зачисленный на основании индивидуального трудового договора персонал Таможенной службы, не имеющий статуса таможенного служащего, подпадает под действие трудового законодательства.
    (4) Права, обязанности, полномочия и компетенция персонала Таможенной службы устанавливаются настоящим законом, должностной инструкцией и иными нормативными актами.
    Статья 12. Права таможенного служащего
    При исполнении служебных обязанностей таможенный служащий имеет следующие права:
    a) располагать условиями труда, соответствующими требованиям техники безопасности и охраны здоровья;
    b) пользоваться стабильностью в занимаемой должности;
    c) получать информацию и материалы, необходимые для исполнения служебных обязанностей;
    d) быть информированным руководством Таможенной службы о своих правах и обязанностях относительно карьерного роста, оценки профессиональных достижений и возможностей продвижения по службе в соответствии с порядком и  процедурами, предусмотренными действующим законодательством;
    e) иметь возможность продвижения по службе с учетом профессиональной подготовки, результатов оценки профессиональных достижений и результатов деятельности;
    f) повышать уровень профессиональной подготовки в соответствии с настоящим законом;
    g) создавать профсоюзные организации и вступать в них;
    h) участвовать согласно служебным обязанностям или  в непосредственно его касающихся собраниях Таможенной службы;
    i) вносить предложения по совершенствованию деятельности Таможенной службы;
    j) находиться под защитой государства в случае опасности физической и моральной целостности, которой подвергается при исполнении или в связи с исполнением служебных обязанностей;
    k) иметь свободный доступ к своему личному делу, а также к своим личным и профессиональным данным;
    l) быть информированным обо всех решениях, непосредственно его касающихся;
    m) совмещать в Таможенной службе свои обязанности с обязанностями вакантной должности или временно вакантной должности;
    n) располагать условиями для начальной и непрерывной профессиональной подготовки;
    o) оспаривать информацию, ущемляющую его права и порочащую его честь, достоинство и профессиональную репутацию, а также требовать в связи с этим проведения служебного расследования;
    p) применять физическую силу, специальные средства и табельное оружие в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.
    Статья 13. Обязанности таможенного служащего
    Таможенный служащий обязан:
    а) соблюдать и обеспечивать соблюдение Конституции Республики Молдова, законов и иных нормативных актов, а также основных прав и свобод человека;
    b) быть верным присяге, знать и соблюдать правила внутреннего распорядка и Кодекс этики и поведения таможенного служащего, а также выполнять требования должностной инструкции;
    с) быть дисциплинированным и бдительным, проявлять инициативу и старание, добросовестно исполнять свои служебные обязанности, предусмотренные законом;
    d) выполнять должностные инструкции, законные приказы и распоряжения вышестоящих руководителей;
    е) постоянно повышать свой профессиональный уровень;
    f) сохранять официальную информацию ограниченного доступа и не разглашать сведения, ставшие известными ему в связи с исполнением служебных обязанностей;
    g) в пределах профессиональной ответственности корректно информировать заинтересованных физических и юридических лиц;
    h) пользоваться штатным имуществом и снаряжением в целях надлежащего исполнения должностных обязанностей и не использовать их в личных интересах;
    i) представлять в установленном законом порядке декларацию об имуществе и личных интересах;
    j) незамедлительно докладывать вышестоящему руководителю о ставших известными ему случаях коррупционного поведения, незаконных действиях, дисциплинарных проступках и нарушении норм профессиональной этики.
    Статья 14. Исполнение служебных обязанностей
    (1) Профессиональная деятельность таможенных служащих осуществляется в интересах государства посредством применения таможенного законодательства. При исполнении своих служебных обязанностей таможенный служащий наделяется прерогативами публичной власти в установленных законом пределах. Полномочия должности не могут осуществляться в личных интересах.
    (2) Таможенный служащий подчиняется вышестоящим руководителям  и обязан соблюдать положения таможенного законодательства и выполнять касающиеся его профессиональной деятельности законные приказы и распоряжения вышестоящих руководителей.
    (3) Таможенный служащий имеет право с обоснованием в письменной форме отказаться от исполнения распоряжения вышестоящего руководителя, которое он считает незаконным или которое явно незаконно, независимо от того, в письменной или устной форме было отдано распоряжение. Таможенный служащий обязан доложить о сложившейся ситуации вышестоящему руководителю лица, отдавшего распоряжение.
    (4) Таможенный служащий не может привлекаться к ответственности или ущемляться в правах за честное сообщение о незаконных распоряжениях вышестоящего руководителя.
    (5) Руководители несут ответственность за законность и целесообразность распоряжений, отдаваемых своим подчиненным, с обязательной проверкой порядка их исполнения.
    (6) Исполнением служебных обязанностей таможенного служащего признается:
    а) исполнение служебных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, настоящим законом, иными нормативными актами, регулирующими таможенную деятельность;
    b) исполнение служебных обязанностей в рабочее или, в случае экстренной необходимости, в нерабочее время, в том числе во время профессиональной подготовки по направлению Таможенной службы;
    с) участие в сборах, учениях, соревнованиях и других мероприятиях, организуемых Таможенной службой или проводимых при ее участии;
    d)  нахождение в пути на службу и со службы, в командировке, выполнение служебного задания;
    е) другие действия, признанные судебной инстанцией совершенными при исполнении служебных обязанностей.
    Статья 15. Ограничения и несовместимости
    (1) Не может быть зачислено в Таможенную службу и исполнять обязанности таможенного служащего лицо:
    a) ранее отстраненное от должности в Таможенной службе за незаконные действия, порочащие звание таможенного служащего;
    b) имеющее непогашенную судимость;
    c) в отношении которого установлена судебная мера охраны;  
    [Ст.15 ч.(1), пкт.с) в редакции ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709]
    d) являющееся супругом/супругой, родственником или свойственником первой или второй степени физического лица, аффилированного юридическому лицу, обладающему лицензией на деятельность таможенного брокера.
    Физическим лицом, аффилированным юридическому лицу,  может быть:
    1) единоличный исполнительный орган, учредитель, член коллегиального исполнительного органа и должностное  лицо исполнительного органа этого юридического лица;
    2) член наблюдательного совета, член совета директоров, член ревизионной комиссии этого юридического лица;
    3) лицо, которое самостоятельно или совместно с другими лицами занимает контрольную позицию в капитале этого юридического лица;
    4) лицо, действующее от имени и за счет этого юридического лица;
    5) лицо, от имени или за счет которого действует соответствующее юридическое лицо;
    6) лицо, действующее совместно с этим  юридическим лицом;
    7) лицо, находящееся совместно с этим юридическим лицом под контролем третьего лица;
    8) лицо, аффилированность которого доказана Таможенной службой;
    e) являющeeся супругом/супругой, родственником или свойственником первой или второй степени штатного работника, учредителя/участника или руководителя юридического лица, обладающего лицензией на деятельность таможенного брокера;
    f) скрывшее при трудоустройстве факты, препятствующие зачислению в Таможенную службу.
    (2) Таможенный служащий, находящийся в одной из ситуаций, предусмотренных пунктами d) и e) части (1), в 30-дневный срок должен  ее устранить. В противном случае он подлежит отстранению от должности согласно статье 41.
    (3) Должность таможенного служащего несовместима с:
    a) любой иной должностью или оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой;
    b) предпринимательской деятельностью, осуществляемой самостоятельно или посредством третьего лица;
    c) членством в руководящем органе коммерческого общества, за исключением случаев, предусмотренных законом;
    d) статусом поверенного или представителя  третьего лица в Таможенной службе.
    (4) Не находится в ситуации несовместимости, предусмотренной пунктом a) части (3),  таможенный служащий, который административным актом   направляется для участия в рабочей группе инвестиционного проекта или проекта технической помощи, финансируемого за счет  привлеченных или гарантируемых государством внешних займов, подлежащих или не подлежащих возврату, либо за счет предоставленных Правительству грантов, а также за счет грантов, предоставленных финансируемым  из бюджета учреждениям, кроме таможенных служащих, исполняющих функцию аудита или контроля проходящей в рамках соответствующей группы деятельности, и  таможенных служащих, для которых осуществляемая в рамках рабочей группы проекта деятельность создает ситуацию конфликта интересов с занимаемой ими государственной должностью.
    (5) Таможенному служащему запрещается:
    a) использовать в неслужебных целях финансовые, материально-технические и информационные средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию;
    b) получать от физических и юридических лиц подарки, вознаграждения, ссуды, услуги, финансовые средства для оплаты отдыха, развлечений, транспортных расходов, а также иные выгоды, связанные с исполнением служебных обязанностей;
    c) выезжать за счет денежных средств физических и юридических лиц в зарубежные служебные командировки, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, либо на взаимной основе по договоренности с другими государствами или по договоренности органов публичной власти с международными организациями;
    d) использовать служебное положение в интересах политических партий, общественных объединений, в том числе профсоюзных, и в интересах религиозных общин.
    (6) В Таможенной службе недопустимо создание структур партий, общественных объединений, за исключением профсоюзов, и религиозных объединений.
    (7) Таможенный служащий обязан передать в доверительное управление другому лицу на время работы в Таможенной службе свою долю (пакет акций) в уставном капитале коммерческого общества в порядке, установленном законом.
    Статья 16. Применение физической силы, специальных
                        средств и огнестрельного оружия
   (1) Таможенный служащий имеет право при исполнении служебных обязанностей применять физическую силу. Также после соответствующей подготовки таможенный служащий вправе владеть, использовать и применять табельное оружие и находящиеся в его распоряжении специальные средства.
    (2) Порядок применения физической силы, а также владения и применения оружия и специальных средств устанавливается Законом о порядке применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия      № 218/2012.
    (3) Список таможенных служащих, наделенных правом владения и применения огнестрельного оружия и специальных средств, утверждается приказом директора.
    Статья 17. Правовая защита таможенного служащего
    (1) Таможенный служащий при исполнении служебных обязанностей находится под защитой государства и закона. Его личность, честь и достоинство находятся под защитой закона.
    (2) Таможенный служащий и члены его семьи имеют право на государственную защиту от угроз и насилия, которым они подвергаются или могут подвергнуться при исполнении или в связи с исполнением служебных обязанностей.
    (3) Никто, кроме уполномоченных на то законом лиц, не вправе вмешиваться в деятельность таможенного служащего. Действия таможенного служащего считаются правомерными до тех пор, пока не будет доказано обратное.
    Статья 18. Специальные звания и должности
                         в Таможенной службе
    (1) В Таможенной службе устанавливаются следующие специальные звания:
    a) лейтенант Таможенной службы;
    b) старший лейтенант Таможенной службы;
    c) капитан Таможенной службы;
    d) майор Таможенной службы;
    e) подполковник Таможенной службы;
    f) полковник Таможенной службы;
    g) генерал-майор Таможенной службы;
    h) генерал-лейтенант Таможенной службы;
    i) генерал-полковник Таможенной службы.
    (2) Должности в Таможенной службе и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:
    a) средний начальствующий состав: лейтенант Таможенной службы; старший лейтенант Таможенной службы; капитан Таможенной службы;
    b) старший начальствующий состав: майор Таможенной службы; подполковник Таможенной службы; полковник Таможенной службы;
    c) высший начальствующий состав: генерал-майор Таможенной службы; генерал-лейтенант Таможенной службы; генерал-полковник Таможенной службы.
    Статья 19. Общие условия присвоения специальных
                         званий
    (1) Специальные звания присваиваются в соответствии с занимаемыми должностями.
    (2) Специальные звания, присваиваемые таможенному служащему, подразделяются на первоначальные и очередные.
    (3) Специальные звания до полковника Таможенной службы включительно присваиваются директором.
    (4) Специальные звания генерал-майора Таможенной службы и выше присваиваются Президентом Республики Молдова по представлению министра финансов.
    (5) Очередные специальные звания присваиваются последовательно в соответствии с занимаемой должностью и по истечении срока пребывания в предыдущем звании, а также при условии получения оценки не ниже «очень хорошо» на последнем ежегодном оценивании профессиональных достижений или оценки «хорошо» на последних двух ежегодных оцениваниях профессиональных достижений.
    (6) В отступление от положений части (5) очередное специальное звание может присваиваться:
    a) как поощрение за добросовестное исполнение служебных обязанностей – до истечения установленного срока пребывания в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, при условии, что поощрение будет предоставлено по истечении не менее половины срока пребывания в  предыдущем звании;
    b)  по истечении срока пребывания в  специальном звании – за особые заслуги на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности.
   (7) Таможенному служащему, имеющему специальное звание, воинское звание или ученую степень, очередное специальное звание присваивается на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, до звания полковника Таможенной службы включительно.
    (8)  Относительно специальных званий до звания полковника Таможенной службы включительно директор может принять решение о их присвоении досрочно или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности.
    (9) Очередное специальное звание может быть присвоено до истечения установленного срока пребывания в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, всего один раз за все время деятельности в Таможенной службе.
    (10) Запрещается установление иного порядка присвоения специальных званий, кроме предусмотренного настоящим законом.
    Статья 20. Сроки пребывания в специальных званиях
    (1)  Устанавливаются следующие сроки пребывания в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава:
    a) лейтенант Таможенной службы – два года;
    b) старший лейтенант Таможенной службы – два года;
    c) капитан Таможенной службы – три года;
    d) майор Таможенной службы – четыре года;
    e) подполковник Таможенной службы – пять лет.
    (2) Сроки пребывания в специальных званиях полковника Таможенной службы и выше не устанавливаются.
    (3) Для таможенных служащих, имеющих высшее образование в области таможенного дела и проходящих службу в Таможенной службе по специальности специфического для таможенной деятельности профиля, устанавливается срок пребывания в специальном звании лейтенанта Таможенной службы один год.
    (4) Очередное специальное звание, соответствующее занимаемой должности, присваивается таможенному служащему по истечении срока пребывания в предыдущем звании.
    (5) При исчислении срока пребывания в специальном звании не учитываются следующие периоды:
    a) период нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
    b) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до четырех лет;
    c) период нахождения в пониженном специальном звании;
    d) период приостановления служебных отношений на срок, превышающий 60 рабочих дней, за исключением предусмотренных законом отпусков.
    Статья 21. Неприсвоение в срок очередного
                         специального звания
    Таможенный служащий, имеющий непогашенные дисциплинарные взыскания либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебное расследование по фактам нарушения им служебной дисциплины, не может представляться к присвоению очередного специального звания. В случае оправдания или установления отсутствия нарушений в результате служебного расследования таможенный служащий может быть представлен к присвоению очередного специального звания.
    Статья 22. Особенности присвоения специальных
                        званий и исчисления выслуги лет
  (1) При зачислении в Таможенную службу государственным служащим, в том числе с особым статусом судебных инстанций, органов прокуратуры, Министерства юстиции, Министерства финансов, Государственной налоговой службы, военнослужащим и лицам начальствующего состава Министерства внутренних дел присваиваются специальные звания в соответствии со статьями 18 и 19.
    (2) Указанным в части (1) лицам в выслугу лет в Таможенной службе засчитывается стаж их работы (службы) в перечисленных органах.
    Статья 23. Отличительные знаки таможенного
                         служащего
    (1) Отличительными знаками таможенного служащего являются форменная одежда, знаки различия и служебное удостоверение.
    (2) Таможенный служащий носит бесплатно предоставляемую форменную одежду, а также знаки различия Таможенной службы. Образцы форменной одежды, знаков различия и нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством. Правила ношения форменной одежды и знаков различия устанавливаются приказом директора.
    (3) По требованию таможенный служащий подтверждает свой специальный статус при исполнении служебных обязанностей представлением служебного удостоверения. Образец и порядок выдачи служебного удостоверения устанавливаются приказом директора.
    (4) Запрещается идентичность или сходство  форменной одежды, знаков различия или удостоверения работников юридических лиц с форменной одеждой, знаками различия или удостоверением таможенных служащих.
    (5) Удостоверение изымается у таможенного служащего на период приостановления служебных отношений, а также при их прекращении.
    Статья 24. Правила организации и развития
                         профессиональной карьеры
    (1) В соответствии с настоящим законом к  регулированию карьеры таможенного служащего относится:
    a) замещение должности  таможенного служащего;
    b) присвоение, лишение специального звания, понижение в специальном звании;
    c) профессиональная подготовка;
    d) повышение в должности;
    e) поощрение;
    f) оценивание профессиональных достижений;
    g) изменение, приостановление и прекращение служебных отношений.
    (2) Управление карьерой таможенного служащего обеспечивается Таможенной службой.
    Статья 25. Условия зачисления
    (1) На государственную должность с особым статусом в составе Таможенной службы может поступить лицо, отвечающее  в совокупности следующим требованиям:
    a) является гражданином Республики Молдова, постоянно проживающим на ее территории;
    b) достигло возраста 18 лет;
    c) владеет государственным языком;
    d) не достигло возраста, дающего право на пенсию по возрасту;
    e) имеет высшее образование;
    f) годно по состоянию здоровья к исполнению должности;
    g) не имеет непогашенной судимости, не находится под уголовным преследованием или не освобождено от уголовного наказания;
    h) соответствует специфическим требованиям должности;
    i) за последние пять лет не было уволено с государственной должности или государственной должности со специальным статусом за нарушение трудовой дисциплины;
    j) не было уволено из состава Таможенной службы за незаконные действия, которые дискредитируют статус таможенного служащего;
    k) не лишено права занимать определенные должности или осуществлять определенную  деятельность окончательным судебным решением.
    l) в отношении него не установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности.
    [Ст.25 ч.(1), пкт.l) введен ЗП74 от 26.04.18, МО235-244/29.06.18 ст.368]
    (2) При зачислении в Таможенную службу кандидат обязан представить в соответствии с действующим законодательством декларацию  об имуществе и личных интересах.
    (3) При зачислении в Таможенную службу применяются положения Закона о применении тестирования на детекторе симуляции (полиграфе) № 269/2008.
    (4) Кандидат зачисляется на должность только после выражения  письменного согласия на:
    а) тестирование его профессиональной неподкупности в соответствии с положениями Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013;
    b) тестирование на детекторе симуляции (полиграфе) при  осуществлении  периодических или выборочных проверок служебной деятельности в соответствии с положениями Закона о применении тестирования на  детекторе симуляции (полиграфе) № 269/2008;
    c) обработку персональных данных в соответствии с положениями Закона о защите персональных данных № 133/2011.
    (5) Зачисление  в Таможенную службу является добровольным.
    (6) Информация о вакантных должностях и условиях их замещения предается гласности. Обнародование обеспечивается через средства массовой информации, путем размещения информации на официальной веб-странице Таможенной службы, на едином правительственном портале государственных должностей  www.cariere.gov.md и на информационном панно в здании центрального аппарата Таможенной службы.
    (7) Для зачисления в Таможенную службу представляются:
    a) заявление;
    b) удостоверение личности;
    c) диплом  лиценциата или  эквивалентный  документ об образовании;
    d) медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное компетентным медицинским учреждением;
    e) справка об отсутствии  судимости;
    f) военный билет или приписное свидетельство.
    (8) При зачислении  в Таможенную службу документы, указанные в части (7), подлежат проверке в порядке, установленном действующим законодательством.
    (9) После зачисления в Таможенную службу таможенный служащий подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с Законом о государственной дактилоскопической регистрации № 1549/2002.
    Статья 26. Порядок замещения должности таможенного
                        служащего
    (1) Замещение вакантной или временно вакантной должности таможенного служащего осуществляется:
    a) по конкурсу;
    b) в порядке повышения в должности;
    c) в порядке перевода;
    d) в порядке откомандирования;
    e) в порядке обеспечения временного исполнения обязанностей руководящей должности.
    (2) Конкурс организуется после применения порядка замещения  должности таможенного служащего, указанного в пунктах b) и c) части (1).
    Статья 27. Конкурс
    (1) В основе конкурса на замещение вакантной или временно вакантной должности таможенного служащего лежат принципы открытой конкуренции, прозрачности, компетентности и профессиональных заслуг, а также принцип равного доступа к должности таможенного служащего  для всех граждан.
    (2) Процедура организации и проведения конкурса на замещение  должности таможенного служащего осуществляется в соответствии с утвержденным министром финансов положением. Таможенная служба участвует в его разработке.
    Статья 28. Повышение в должности таможенного
                         служащего
    (1) Повышение в должности является способом карьерного роста таможенного служащего посредством занятия государственной должности выше занимаемой.
    (2) Повышение в должности таможенного служащего осуществляется в соответствии с положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    Статья 29. Перевод таможенного служащего
    Перевод таможенного служащего осуществляется в соответствии с положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    Статья 30. Откомандирование и временный перевод
                        на другую должность
    (1) Откомандирование таможенного служащего предписывается административным актом директора Таможенной службы по письменному запросу руководителя органа публичной власти или публичного учреждения, в интересах которого осуществляется откомандирование, на срок не более одного года. С согласия таможенного служащего срок откомандирования может быть продлен не более чем на два года.
    (2) В составе некоторых учреждений дипломатической службы Республики Молдова могут  учреждаться должности советника по таможенным вопросам (таможенные атташе). Количество единиц устанавливается Правительством. По возвращении в Республику Молдова в связи с завершением выполнения задания таможенные атташе и члены их семей пользуются освобождениями и льготами, предусмотренными Законом о дипломатической службе № 761/2001.
    (3) В период откомандирования оплата труда таможенного служащего производится органом публичной власти или публичным учреждением, в распоряжение которого он откомандирован. Заработная плата, соответствующая должности, на которую он откомандировывается, не может быть ниже заработной платы на предыдущем месте работы.
    (4) Иные вопросы, связанные с откомандированием в другой орган публичной власти или другое публичное учреждение, регулируются в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    (5) Временный перевод на другую должность в составе Таможенной службы предписывается приказом директора на период не более одного года. Период временного перевода на другую должность в составе Таможенной службы может  продлеваться не более чем на один год только с согласия таможенного служащего.
    (6) Временный перевод на другую должность в составе Таможенной службы может быть предписан,  только если уровень профессиональной подготовки таможенного служащего соответствует обязанностям и ответственности должности, на которую он переводится.
    (7) На период временного перевода на другую должность в составе Таможенной службы за таможенным служащим сохраняется его должность.  Занятие его должности другим таможенным служащим осуществляется на определенный срок.
    (8) На период временного перевода на другую должность в составе Таможенной службы таможенный служащий имеет право на полную компенсацию транспортных расходов к месту предписания  и обратно, а также расходов на размещение. Оплату труда в случае временного перевода на другую должность в составе Таможенной службы производит  подразделение, в котором исполняет обязанности  таможенный служащий.
    (9) По истечении срока временного перевода на другую должность в составе Таможенной службы таможенный служащий подлежит восстановлению в ранее занимаемой должности со  следующего после истечения срока перевода на другую должность дня без необходимости издания нового приказа.
    (10) Досрочное прекращение временного перевода на другую должность в составе Таможенной службы осуществляется приказом директора.
    Статья 31. Временное исполнение обязанностей
                        руководящей государственной должности
    Временное исполнение таможенным служащим обязанностей руководящей государственной должности осуществляется в соответствии с положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    Статья 32. Назначение на должность таможенного служащего
    (1) Отобранный кандидат назначается на должность таможенного служащего приказом директора.
    (2) Приказ о назначении издается в письменном виде и содержит законное основание  назначения, порядок зачисления, фамилию и имя, дату рождения назначаемого лица, должность, подразделение, в которое зачисляется, дату, начиная с которой приступит к  исполнению обязанностей, условия оплаты труда, специальное звание, а для начинающего таможенного служащего в приказе указываются также испытательный срок, фамилия и имя наставника.
    (3) Назначение на должность осуществляется на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
   (4) Приказ о назначении, к которому прилагается должностная инструкция, с которой назначаемое лицо ознакомилось под подпись, доводится до его сведения. Копия приказа и должностная инструкция выдаются лицу и его вышестоящему руководителю.
    Статья 33. Испытательный срок для начинающего
                        таможенного служащего
    (1) Продолжительность испытательного срока составляет шесть месяцев.
   (2) Цель испытательного срока состоит в проверке знаний, способностей и профессиональных навыков лица, его практическом обучении, а также в освоении специфики должности таможенного служащего и требований, предъявляемых к этой должности.
    (3) Лицо назначается на должность в качестве начинающего таможенного служащего. Его деятельность осуществляется под руководством назначенного приказом  наставника, являющегося опытным таможенным работником в составе подразделения, в которое зачислен начинающий таможенный служащий.
    (4) По истечении испытательного срока начинающий таможенный служащий:
    a) утверждается отдельным приказом в должности таможенного служащего с присвоением специального звания – при условии оценивания его профессиональной деятельности  оценкой не ниже «удовлетворительно»;
    b) освобождается от должности – в случае оценивания его  профессиональной деятельности оценкой «неудовлетворительно».
    (5) Процедура организации испытательного срока и оценивания деятельности начинающего таможенного служащего осуществляется в соответствии с Положением об испытательном сроке начинающего таможенного служащего, утвержденным приказом директора.
    (6) Испытательный срок не применяется к лицам, назначенным на должность из высшего начальствующего состава, лицам, ранее исполнявшим ответственные государственные должности, лицам, работавшим государственными служащими, или лицам, ранее занимавшим государственную должность со специальным статусом в составе других органов публичной власти.
    (7) В отступление от положений части (6) испытательный срок применяется к лицу, которое ранее занимало государственную должность, но было освобождено от нее вследствие получения оценки «неудовлетворительно» при оценивании профессиональной деятельности.
    (8) Испытательный срок включается в выслугу лет таможенного служащего, за исключением случая, когда начинающего таможенного служащего освобождают от должности вследствие получения оценки «неудовлетворительно» при оценивании профессиональной деятельности.
    Статья 34. Присяга таможенного служащего
    (1) По истечении испытательного срока и после утверждения в должности таможенный служащий  в десятидневный срок приносит  присягу верности следующего содержания: «Торжественно клянусь соблюдать Конституцию Республики Молдова, основные права и свободы человека, отстаивать суверенитет, экономическую безопасность, независимость и территориальную целостность Республики Молдова, объективно и беспристрастно применять законы страны, добросовестно исполнять возложенные на меня должностные обязанности и соблюдать Кодекс этики и поведения таможенного служащего. Если я нарушу данную присягу, готов нести ответственность по всей строгости закона.».
    (2)  Таможенный служащий приносит присягу в торжественной обстановке перед государственными символами в присутствии директора или заместителя директора или, в зависимости от обстоятельств, руководителей территориальных подразделений и не менее двух сотрудников, одним из которых является руководитель подразделения, в которое  назначен таможенный служащий. Текст присяги, подписанной таможенным служащим, хранится в его личном деле.
    (3) Директор Таможенной службы и его заместитель приносят присягу верности перед министром финансов.
    (4) Отказ от принесения присяги письменно отмечается в личном деле и влечет отзыв административного акта о назначении на должность.
    Статья 35. Профессиональное развитие
    (1) Таможенная служба обеспечивает начальную и непрерывную профессиональную подготовку таможенного служащего.
    (2) Процесс профессионального развития таможенных служащих  носит непрерывный, систематический и планомерный характер.
   (3) Порядок организации и осуществления процесса непрерывного профессионального развития таможенных служащих устанавливается утвержденным приказом директора Положением о непрерывном профессиональном развитии таможенных служащих.
    Статья 36. Финансирование процесса
                        профессионального развития
    (1) Таможенная служба  из своего годового бюджета выделяет средства для финансирования процесса начальной и непрерывной профессиональной подготовки таможенных служащих в размере не менее двух процентов  фонда оплаты труда.
    (2) Таможенная служба может приобретать услуги по обучению у поставщиков подобных услуг.
    Статья 37. Специфические условия процесса
                         профессионального развития
    (1) На  период занятости в различных формах профессионального развития за таможенным служащим сохраняется заработная плата в случае,  если обучение осуществляется:
    a) по инициативе или в интересах Таможенной службы;
    b) по инициативе таможенного служащего с письменного согласия директора.
    (2) В случае, когда курсы профессионального развития организуются за пределами населенного пункта, в котором осуществляет свою деятельность таможенный служащий, ему возмещаются затраты, связанные с командировкой.
    (3) Таможенный служащий, посещающий курсы профессионального развития, продолжительность которых превышает 90 дней в календарном году, а также получающий образование в магистратуре в стране или за рубежом, за исключением обучения, получаемого за свой счет, письменно обязуется по окончании курсов или других форм обучения отработать в Таможенной службе, пропорционально количеству дней профессионального развития,  от двух до пяти лет. Порядок оформления письменного обязательства утверждается Правительством.
    (4) В случае несоблюдения  указанного в части (3) обязательства, а также в случае, когда таможенный служащий не окончил по своей вине курсы профессионального развития, он обязан возместить Таможенной службе исчисленные в соответствии с законом затраты на его  профессиональное развитие, включая полученную за данный период заработную плату.
    (5) Положения части (4) не применяются в случае, если таможенный служащий не занимает более должность по не вменяемым ему в вину причинам.
    Статья 38. Оценивание профессиональных достижений
    Оценивание профессиональных достижений таможенного служащего осуществляется в соответствии с положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008. Порядок оценивания профессиональных достижений устанавливается Положением об оценивании профессиональных достижений таможенного служащего, утвержденным приказом директора. Оценивание профессиональных достижений директора осуществляется министром финансов в установленном Правительством порядке.
    Статья 39. Поощрения
    (1) За добросовестное исполнение служебных обязанностей к таможенным служащим могут применяться следующие поощрения:
    a) объявление благодарности;
    b) премирование;
    c) награждение Почетной грамотой Таможенной службы;
    d) награждение:
    – крестом  «Pentru Merit» («За заслуги») I и II степеней;
    – медалями «Pentru Serviciu Impecabil» («За безупречную службу») I, II и III степеней, «Veteran al Serviciului Vamal» («Ветеран Таможенной службы»), «Aniversarea Serviciului Vamal» («Годовщина Таможенной службы»),  «Pentru Cooperare» («За сотрудничество»), «Pentru Devotament în Serviciu» («За преданность службе»);
    – нагрудными знаками «Eminent al Serviciului Vamal» («Отличник Таможенной службы») и «Funcționar Onorific al Serviciului Vamal» («Почетный служащий Таможенной службы»);
    e) досрочное снятие дисциплинарного взыскания.
    (2) За особые заслуги при несении службы, а также за выполнение специальных заданий таможенному служащему может досрочно присваиваться очередное  специальное звание или специальное звание на одну степень выше специального звания,  соответствующего занимаемой должности.
    (3) За профессионализм при  несении службы или за особые заслуги перед Отечеством директор может представить таможенного служащего к  государственным наградам или почетным званиям Республики Молдова в соответствии с действующим законодательством.
    (4) Образцы медалей и нагрудных знаков утверждаются директором при согласовании с Национальной комиссией по геральдике при Президенте Республики Молдова.
    Статья 40. Изменение, приостановление служебных
                         отношений и восстановление в должности 
    (1) Изменение, приостановление служебных отношений таможенного служащего и его восстановление в должности осуществляются в соответствии с  положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    (2) В случае приостановления служебных отношений на время проведения служебного расследования при восстановлении таможенного служащего в должности работодателем выплачивается заработная плата за период приостановления.
    Статья 41. Условия прекращения служебных отношений
                         таможенного служащего
    (1) Служебные отношения таможенного служащего прекращаются:
    a) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон;
    b) в случае отставки таможенного служащего;
    c) в случае освобождения от должности таможенного служащего;
    d) в случае увольнения с должности таможенного служащего.
    (2) Прекращение служебных отношений в предусмотренных частью (1) случаях осуществляется согласно положениям Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    (3)  Освобождение и увольнение с должности таможен-ного служащего осуществляются в соответствии с положениями настоящего закона и Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    (4) Таможенный служащий может быть уволен с должности также в следующих случаях:
    a) пребывание таможенного служащего в одной из ситуаций, указанных в статье 15;
    b) установление серьезного дисциплинарного нарушения, предусмотренного статьей  51;
    c) установление ставшим окончательным констатирующим актом издания/принятия таможенным служащим административного акта, совершения непосредственно или посредством третьего лица сделки, принятия или участия в принятии решения без разрешения фактического конфликта интересов в соответствии с законодательством о регулировании конфликта интересов;
    d) нахождение таможенного служащего в положении несовместимости, что установлено ставшим окончательным констатирующим актом;
    e) неподача декларации об имуществе и личных интересах или отказ от ее подачи согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016;
    f) конфискация необоснованного имущества, предписанная вступившим в законную силу решением судебной инстанции;
    g) лишение таможенного служащего гражданства Республики Молдова.
    Статья 42. Рабочее время
    (1) Нормальная продолжительность рабочего времени таможенного служащего не может превышать 40 часов в неделю.
    (2) По письменному распоряжению директора в служебных интересах таможенный служащий может привлекаться в соответствии с положениями трудового законодательства к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни  с  обеспечением при этом непрерывности службы и восстановления трудоспособности.
    (3) Оплата за сверхурочную работу и  работу в выходные и нерабочие  праздничные дни осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
    (4) Не допускается привлечение к труду сверх нормальной продолжительности рабочего времени беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет.
    Статья 43. Отпуска
    Таможенному служащему предоставляются следующие виды отпусков:
    a) ежегодный оплачиваемый отпуск;
    b) дополнительный отпуск;
    c) неоплачиваемый отпуск;
    d) социальные отпуска.
    Статья 44. Ежегодный оплачиваемый отпуск
    (1) Таможенному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый  отпуск продолжительностью 35 календарных дней без учета нерабочих праздничных дней. Отпуск может быть предоставлен полностью или разделен на части при условии, что одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.
    (2) Не допускается замена неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией,  кроме случаев прекращения служебных отношений или приостановления служебных отношений на основании пунктов a), b), f) и h) статьи  52, а также пунктов b), f) и g) части (1) статьи 54 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего  № 158/2008. В предусмотренных в настоящей части случаях таможенный служащий имеет право на компенсацию всех неиспользованных ежегодных и дополнительных отпусков.
    Статья 45. Дополнительный отпуск
    (1) Таможенному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью:
    a) 3 календарных дня – при выслуге свыше 5 лет;
    b) 5 календарных дней – при  выслуге свыше 10 лет;
    c) 10 календарных дней – при выслуге свыше 15 лет;
    d) 15 календарных дней – при выслуге свыше 20 лет.
    (2) Таможенный служащий, работающий  во вредных условиях, пользуется ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском продолжительностью не менее четырех календарных дней. Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливается коллективным трудовым договором на основании соответствующего перечня, утвержденного Правительством.
    (3) Дополнительные отпуска, предусмотренные частями (1) и (2), присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
    Статья 46. Неоплачиваемый отпуск
                         и социальные отпуска
    (1) Для решения социальных и жилищных проблем, в случае чрезвычайных семейных ситуаций, стихийных бедствий и неблагоприятных погодных условий или по иным обоснованным причинам таможенному служащему предоставляется по его заявлению неоплачиваемый отпуск, общая продолжительность которого не может превышать 60 календарных  дней.
    (2) Таможенному служащему полагаются социальные отпуска в соответствии с действующим законодательством.
    Статья 47. Оплата труда
    Оплата труда таможенного служащего осуществляется в соответствии с законодательством о системе оплаты труда в бюджетной сфере.

    [Ст.47 изменена ЗП271 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.717; в силу с 01.12.18]

    Статья 48. Социальные гарантии
    (1) Жизнь, здоровье и трудоспособность таможенного служащего подлежат обязательному государственному страхованию.
    (2) В случае смерти таможенного служащего, наступившей в связи с исполнением служебных обязанностей или вследствие заболевания или травмы, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, супругу/супруге покойного, несовершеннолетним детям,  нетрудоспособным совершеннолетним детям и лицам, находившимся на иждивении умершего, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 месячных заработных плат согласно последней занимаемой должности. 
    (3) В случае утраты трудоспособности в связи с исполнением служебных обязанностей таможенному служащему выплачивается единовременное пособие, размер которого в зависимости от тяжести увечья составляет:
    a) при легкой форме – 3 месячные заработные платы;
    b) при средней форме – 5 месячных заработных плат;
    c) при тяжелой форме – 7 месячных заработных плат.
    (4) В случае увольнения таможенного служащего по причине признания его негодным к службе вследствие утраты трудоспособности в связи с исполнением служебных обязанностей ему выплачивается единовременное пособие из расчета по одной среднемесячной заработной плате согласно последней занимаемой должности за последние шесть месяцев до наступления страхового случая за каждый процент утраты трудоспособности.
    (5) В случае установления ограничения возможностей, наступившего в связи с исполнением служебных обязанностей или после прекращения трудовых отношений в Таможенной службе, однако вследствие заболевания, приобретенного в период службы, при отсутствии оснований для получения пенсии за выслугу лет таможенному служащему до восстановления трудоспособности  выплачивается ежемесячная компенсация,  размер которой устанавливается в процентном отношении к месячной заработной плате по последней занимаемой им должности следующим образом:
    a) тяжелое ограничение возможностей – 100 процентов;
    b) выраженное ограничение возможностей – 80 процентов;
    c) среднее  ограничение возможностей – 60 процентов.
    (6) Выплата страховой компенсации таможенному служащему не производится, если страховой случай наступил в результате совершения:
    а)  преступления или правонарушения;
    b) деяния,  явившегося следствием добровольного употребления алкогольных напитков, наркотических, психотропных веществ или иных веществ, обладающих схожим действием;
    c) самоубийства или попытки самоубийства, если эти действия не вызваны патологическим состоянием или доведением до самоубийства;
    d) иных действий, не связанных с исполнением служебных обязанностей.
    (7) Таможенный служащий, получающий компенсацию, предусмотренную частью (5), не может получать одновременно и пенсию по ограничению возможностей.
    (8) Таможенный служащий получает пенсию согласно Закону о государственной пенсионной системе № 156/1998 и Закону о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
    (9) Таможенные служащие имеют право на медицинское обслуживание и   амбулаторное и стационарное медицинское лечение за счет государства в установленном законом порядке.
    (10) Ущерб, причиненный имуществу таможенного служащего в связи с исполнением им служебных обязанностей, полностью возмещается Таможенной службой.
    (11) Право на бесплатную перевозку обеспечивается за счет Таможенной службы в следующих случаях:
    a) перевозка  таможенного служащего,  членов его семьи и  личного имущества, связанная с переводом таможенного служащего в другой населенный пункт;
    b) перевозка тела таможенного служащего, умершего при исполнении служебных обязанностей,  и сопровождающих тело лиц, перевозка членов его семьи и личного имущества в место их дальнейшего проживания на территории Республики Молдова;
    c) таможенный служащий, исполняющий свои служебные обязанности в отличном от места проживания населенном пункте,  имеет право на компенсацию транспортных расходов к месту исполнения обязанностей и обратно в соответствии с утвержденным министром финансов положением.
    Статья 49. Правовая ответственность таможенного
                        служащего
    (1) За невыполнение служебных обязанностей, за нарушение норм этики и поведения, за причинение материального ущерба, за правонарушения или преступления, совершенные во время исполнения или в связи с исполнением служебных обязанностей, таможенный служащий несет, в зависимости от  обстоятельств, дисциплинарную, гражданско-правовую, правонарушительную или  уголовную ответственность.
    (2) Дисциплинарная ответственность представляет совокупность норм, регламентирующих совершаемые таможенным служащим при исполнении служебных обязанностей действия и деяния, признанные дисциплинарными нарушениями, а также  взысканий, налагаемых в соответствующем порядке.
    Статья 50. Кодекс этики и поведения таможенного
                        служащего
    (1) Нормы этики, поведения и служебной дисциплины в Таможенной службе установлены в Кодексе этики и поведения таможенного служащего (далее – Кодекс этики и поведения), утвержденном Правительством.
    (2) Кодекс этики и поведения предписывает, как  таможенный служащий должен вести себя в отношениях с физическими и юридическими лицами, коллегами, руководителями и подчиненными, а также с другими работниками.
    (3) Кодекс этики и поведения является общедоступным.
    (4) Таможенные служащие проходят обучение стандартам и применению Кодекса этики и поведения, а руководители обязаны обеспечить его соблюдение.
    (5) Несоблюдение Кодекса этики и поведения влечет  дисциплинарную ответственность.
    (6) Таможенная служба обеспечивает физических и юридических лиц общедоступными процедурами для подачи жалоб на поведение таможенных служащих, которое противоречит стандартам, предусмотренным Кодексом  этики и поведения.
    Статья 51. Дисциплинарные проступки
    (1) Дисциплинарными проступками являются:
    a) несоблюдение графика работы, в том числе неоднократно допускаемые отсутствие или опоздание на службу без уважительных причин либо уход со службы раньше установленного в графике работы времени;
    b) вмешательство в решение некоторых вопросов в обход закона;
    c) несоблюдение требований о сохранении государственной тайны или конфиденциальности сведений, ставших известными  таможенному служащему  при исполнении служебных обязанностей;
    d) необоснованный отказ от выполнения служебных заданий и распоряжений руководителя;
    e) постоянные небрежность и/или затягивание выполнения служебных заданий;
    f) действия, наносящие ущерб авторитету  Таможенной службы;
    g) нарушение норм этики и поведения таможенного служащего;
    h) публичное выражение или проявление политических предпочтений и поддержки какой-либо политической партии или общественно-политической организации во время  исполнения служебных обязанностей;
    i) нарушение положений об обязанностях, конфликте интересов и установленных законом ограничениях;
    j) нарушение правил организации и проведения конкурса на замещение вакантной или временно вакантной должности, правил оценивания профессиональных достижений таможенных служащих;
    k) другие действия, классифицируемые  законодательством о государственной должности и государственном служащем как дисциплинарные проступки.
    (2) Грубыми дисциплинарными проступками, которые ведут к увольнению с должности, являются следующие действия, совершенные намеренно или по неосторожности:
    a) действия, способствующие перемещению  через таможенную границу товаров  с нарушением таможенного законодательства, если эти действия не влекут за собой уголовной ответственности;
    b) задержание, принятие на хранение и выдача товаров и денежных средств без оформления  документов в установленном порядке;
    c) нарушение установленного порядка передачи, использования и хранения личной печати, таможенных пломб, штампов и документов строгой отчетности, повлекшее за собой их утерю или использование  лицами, не имеющими на то права;
    d) несоблюдение установленного порядка оформления  документов  при производстве таможенных операций;
    e) разглашение официальной информации ограниченного доступа, используемой при исполнении служебных обязанностей, утеря документов, заверенных копий, содержащих такую информацию;
    f) оказание определенных  услуг, используя служебное   положение,   взамен на получение вознаграждения, услуги или других выгод;
    g) осуществление таможенных операций во внерабочее время,  а равно вне установленного места  без разрешения директора в случае, когда получение  разрешения было обязательным и не было получено;
    h) ошибочное определение таможенной стоимости товаров, в результате чего государству нанесен ущерб в крупных размерах;
    i) использование в личных целях  денежных сумм, полученных в оплату  таможенных платежей, других сборов, платежей, или  финансовых средств, предназначенных для Таможенной службы, если это действие не влечет за собой уголовной ответственности;
    j) нанесение оскорблений гражданину и ущемление его прав при  производстве таможенных операций, установленные в ходе  служебного расследования, следствия или окончательным судебным решением.
    Статья 52. Дисциплинарные взыскания
    За совершение дисциплинарных проступков на таможенного служащего могут  налагаться  следующие дисциплинарные взыскания:
    a) предупреждение;
    b) выговор;
    c) строгий выговор;
    d) понижение в должности на срок до шести месяцев;
    e) понижение в специальном звании на срок до одного года;
    f) приостановление права на повышение в должности на двухлетний срок;
    g) приостановление права на повышение по ступеням оплаты труда на срок до одного года;
    h) увольнение с должности.
    Статья 53. Наложение дисциплинарных взысканий
    (1) Дисциплинарные взыскания налагаются директором Таможенной службы:
    a) в шестимесячный срок со дня совершения проступка, кроме исключений, предусмотренных Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 и Трудовым кодексом Республики Молдова;
    b) в месячный срок со дня  констатации работодателем дисциплинарного проступка  в результате  проведения служебного расследования, а в случае нахождения таможенного служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, учебном  или  медицинском отпуске этот срок приостанавливается до его возвращения.
    (2) Дисциплинарное взыскание, за исключением предупреждения, может налагаться не иначе как после проведения предварительного расследования вменяемого в вину  проступка дисциплинарной комиссией. Предварительное расследование предусматривает  наложение дисциплинарного взыскания после предварительного рассмотрения  вменяемого в вину проступка и  справедливого заслушивания таможенного служащего.
    (3) При индивидуализации дисциплинарного взыскания учитываются причины и тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, поведение таможенного служащего во время работы, а также наличие других дисциплинарных взысканий, срок действия которых еще не истек.
    (4) Создание, состав и полномочия дисциплинарной комиссии, а также процедура служебного расследования и наложения дисциплинарных взысканий устанавливаются утвержденным приказом директора положением.
    (5) Срок действия дисциплинарного взыскания не может превышать одного года со дня   наложения.
    (6) Если в течение срока действия дисциплинарного взыскания таможенный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. 
    (7) Административный акт о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжалован в административном суде в установленном законом порядке.
    Статья 54
    (1)  Настоящий закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
    (2) Со дня  вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о службе в таможенных органах № 1150/2000 (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 106–108, ст. 765), с последующими изменениями и дополнениями.
    (3) Директор Таможенной службы, занимающий эту должность на момент вступления в силу настоящего закона, продолжает исполнять обязанности генерального директора без ограничения в правах, полномочиях и ответственности до назначения на конкурсной основе нового директора Таможенной службы.
    (4) Со вступлением в силу настоящего закона классные чины работающих в Таможенной службе лиц, до его вступления  в силу занимавших должности государственных служащих и продолжающих непрерывно работать на государственных должностях в составе Таможенной службы, приравниваются к специальным званиям в установленном Правительством порядке.
    Статья 55
    Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:
    a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
    b) разработать нормативные акты, необходимые для исполнения настоящего закона;
    c) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                        Андриан КАНДУ

    № 302. Кишинэу, 21 декабря 2017 г.