LPA979/1992
Внутренний номер:  311757
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 979
от  24.03.1992
О культах
Опубликован : 30.03.1992 в Monitorul Oficial Nr. 003     статья № : 70
ЗП268 от 28.07.06, МО142-145/08.09.06 ст.702
ZP240/13.06.03, МО138/08.07.03 ст.557
ZPC1220/12.07.02 MO102/16.07.02, ст.777
ZPC439 27.07.2001/ MO114 20.09.2001
ZPC493-XIV от 09.07.99
ZPC263-XIV от 24.12.98
ZPC1592-XII от 27.02.98
ZPC1576-XIII от 26.02.98
ZPC50-XIII от 13.04.94
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Свобода совести
Осуществление   права  на  свободу  исповедовать  свою  религию  или убеждения  может  быть  ограничено законом и только в случае,  если  это является  мерой, необходимой в демократическом обществе для  обеспечения общественного  спокойствия,  охраны  общественного порядка,  здоровья  и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Чрезмерный прозелитизм запрещается.
[Ст.1/1 введена Законом N 263-XIV от 24.12.98]
Статья 2. Общие права и обязанности
Религиозная вера  или  неверие,  деятельность в рамках  какого  либо признанного государством культу не являются препятствием для получения и осуществления  кем-либо  гражданских  и политических прав,  а  также  не освобождает никого от обязанностей, предусмотренных законодательством.
Статья 3. Конфессиональная свобода
Конфессиональная      нетерпимость,      выраженная      действиями, препятствующими  свободному отправлению признанного государством культа, является правонарушением и наказывается согласно законодательству.
Статья 5. Военная служба
Для монашествующих   лиц  и  для  священников-холостяков  налог   на холостяков не устанавливается ни при каких либо обстоятельствах.
Статья 7. Религиозные праздники
Тайна исповеди охраняется законом.
Статья 9. Свобода организации и деятельности культов
Культы могут свободно организовываться и действовать в соответствии с положениями настоящего закона.
Культы организуются на основе собственных правил, согласно своим учениям, канонам и традициям.
Культам запрещается предусматривать в своих уставных документах положения или осуществлять действия, посягающие на независимость, суверенитет, целостность и безопасность Республики Молдова, на общественный порядок или связанные с политической деятельностью, либо предусматривать иные положения или осуществлять иные действия, нарушающие Конституцию Республики Молдова, настоящий закон и действующее законодательство.

[Ст.9 в редакции ZPC1220 12.07.2002/MO102 16.072002]
    Статья 9. Свобода организации и деятельности культов
    Культы могут свободно организовываться и действовать, если их обычаи и  обряды не противоречат Конститутции, настоящему Закону и действующему законодательству.
    В противном случае культы не могут признаны государством.
Статья 10. Основы организации культов
Культы организуются на основе собственных правил согласно их учениям канонам  и  традициям  и в то же время  пользуются  правом  образовывать ассоциации и учреждения.
Статья 11. Дисциплинарные органы
Признанные государством   культы,  имеющие  органы,   обеспечивающие дисциплину  служебного персонала, представляют положения об этих органах на утверждение Правительству.  государственному органу по делам культов.
[Ст.11 изменена ZPC1220 12.07.2002/MO102 16.07.2002]
Статья 12. Кладбища
Местные составные  части признанных государством культов могут иметь и   содержать  самостоятельно  или  совместно  кладбища  для  погребения верующих этих культов.
Порядок открытия,  содержания  и  закрытия  кладбищ  устанавливается положением о кладбищах.
Глава II
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И КУЛЬТАМИ
Статья 13. Сотрудничество
Государство может    поддерживать    отношения   сотредничества    с традиционной православной церковью и с другими признанными им культами.
Государство может  заключать, по мере необходимости, соглашения  или конвенции о сотрудничестве с любым признаным культом.
Статья 14. Признание культов
Чтобы культы могли организовываться и действовать, они должны представить государственному органу по делам культов заявление о своей организации и деятельности, к которому прилагается устав (положение) организации и деятельности, содержащий сведения о системе организации и управления с приложением основных принципов веры.
Заявление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, представляется государственному органу по делам культов, который в течение 30 рабочих дней со дня его представления регистрирует культ в Регистре культов.
Порядок ведения Регистра культов устанавливается государственным органом по делам культов.
В случае несоблюдения условий, предусмотренных частью третьей статьи 9 настоящего закона, по требованию государственного органа по делам культов признание может быть объявлено недействительным с наложением в судебном порядке запрета на деятельность культа сроком на один год.
Культ может возобновить свою деятельность только в случае подчинения вступившему в законную силу решению судебной инстанции и при условии соблюдения требований частей первой и второй настоящей статьи.

[Ст.14 в редакции ZPC1220 12.07.2002/MO102 16.0.2002]
    Статья 14. Признание культов
    Чтобы культы  могли организовываться и действовать, они должны  быть признаны решением Правительства.
    В случае несоблюдения  условий  части  первой  статьи  9  настоящего Закона культы могут быть лишены признания в том же порядке.

[Ст.15 исключена ZPC1220 12.07.2002/MO102 16.072002]
   Статья 15. Утверждение устава
    Для признания  культов  каждый из них представляет Правительству  на рассмотрение   и  утверждение  свой  устав  (положение)  организации   и деятельности,   в   котором  должны  содержаться  сведения   о   системе организации и управления, с приложением основных принципов веры.
Статья 16. Государственный орган по делам культов
Государственным  органом  по делам культов является  Государственная служба  по  делам  культов.  Она осуществляет  контроль  за  соблюдением законодательства   о  культах  и  представляет, как правило, предложения по совершенствованию и гармонизации законодательства о культах.

[Ст.16 изменена ZP1220/12.07.02 MO102/16.07.02, \xaт.777]
Государственным  органом  по делам культов является  Государственная служба  по  делам  культов.  Она осуществляет  контроль  за  соблюдением законодательства   о  культах  и  выполняет  функции   консультативного, информационного и экпертного органа.
[Ст.16 в редакции Закона N 50-XIII от 13.04.94]
Статья 17. Совет представителей
В целях плодотворного    сотрудничества   государства   с    законно признанными  в Республике Молдова культами при Государственной службе по делам  культов создается Совет представителей от каждого культа, имеющий консультативные функции. Деятельность в составе Совета не оплачивается\".
[Ст.17 в редакции Закона N 50-XIII от 13.04.94]
Статья 18. Представительство
Независимо от  количества  верующих культ имеет  центральный  орган, который представляет его.
Статья 19. Акты гражданского состояния
Выдача актов гражданского состояния находится в ведении государства. Составление этих актов должно предшествовать религиозному благословению.
Статья 20. Политические партии
Организация политических    партий   не   конфессиональной    основе запрещается.
Статья 21. Ассоциации и учреждения
Ассоциации и  учреждения, которые преследуют полностью или  частично религиозные  цели,  исходя  из  их  религиозного  характера,  пользуются правами и несут обязанности, вытекающие из законодательства о культах.
Статья 22. Служители культов. Приглашение, делегирование
Руководители  культов  республиканского уровня и иерархи,  избранные согласно  уставу  (положению)  соответствтующего  культа,  а  также  все служители культов должны быть гражданми Республики Молдова.
Вопросы приглашения    иностранных    граждан   для    осуществления религиозной  деятельности,  а также делегирования за границу с  этой  же целью  граждан  Республики Молдова решаются в каждом отдельном случае  с согласия государственных властей.
Статья 23. Имущество и интересы за границей
Церковное имущество, находящееся за границей, и религиозные интересы граждан Республики Молдова за границей являются предметом международных соглашений.
Глава III
ДОСТОЯНИЕ КУЛЬТОВ
Статья 24. Юридический статус
Признанные государством   культы   являются   юридическими   лицами. Юридическими  лицами  являются  и  составныее  части  культов,  а  также созданные   ими   учреждения  и  предприятия  после  регистрации  их   в соответствии  с  Положением  о  регистрации  составных  частей  культов, созданных ими учреждений и предприятий.
Статья 25. Право на собственность
Право на собственность   культов  осуществляется  в  соответствии  с законодательством.
Статья 26. Монастырские земли
Монастыри могут  иметь в собственности или пользовании участки земли в соответствии с законодательством.

[Ст.27 исключена ЗП268 от 28.07.06,МО142-145/08.09.06 ст.702]
[Ст.27 исключена ЗП268 от 28.07.06, МО142-145/08.09.06 ст.702]
Статья 27. Льготы
Религиозные организации, которым принадлежат культовые здания, а также участки земли, на которых они построены, освобождаются от налога на недвижимое имущество в соответствии с Налоговым кодексом.

[Ст.27 в редакции ZPC439 27.07.2001/ MO114 20.0.2001]
    Статья 27. Льготы
    Культовые здания, а таже участки земли, на которых они построены, не облагаются налогами ни при каких обстоятельствах.
Статья 28. Инвентаризация
Движимое и недвижимое  имущество  культов, которое  является  частью национального  достояния, подлежит инвентаризации их уставными органами.
Центральные    органы    культов    сообщают    данные    инвентаризации Государственной  службе  по  делам культов для  осуществления  им  права проверки иконтроля.
[Ст.28 изменена Законом N 50 от 13.04.94]
Статья 29. Памятники истории и культуры
Культовые здания,   произведения   искусства  и   другие   ценности, находящиеся  в  пользовании культов и признанные памятники  истории  или культуры, содержатся и используются ими согласно статусу этих ценностей.
Общие обязательства  государства и культов по сохранению, содержанию и  использованию  этих ценностей могут быть зафиксированы в  соглашениях или конвенциях о сотрудничестве между государством и культами.
Статья 30. Наказание
Разрушение, уничтожение  или отчуждение исторических или  культурных ценностей,   находящихся  во  владении  культов  или  управляемых   ими, наказываются согласно законодательству.
Глава IV
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КУЛЬТОВ
Статья 31. Основания деятельности
Деятельность признанных государством культов осуществляется согласно их учениям, канонам и традициям, в соответствии с уставом (положением) и законодательством.
Статья 32. Невмешательство государства
Религиозные культы   самостоятельны,   отделены  от  государства   и пользуются его поддержкой.
[Часть 1 ст.32 введена Законом N 263-XIV от 24.12.98]
Государство не  вмешивается  в религиозную деятельность культов.  Их финансово-экономическая    деятельность   находящиеся   под    контролем государства.  На  составные  части культов, а также  на  созданные  ими учреждения и предприятия распространяется налоговое законодательство.
Статья 33. Свобода отправления культов
Религиозные мероприятия и церемонии проводятся свободно.
Публичные власти   создают  необходимые  условия  для   религиозного присутствия в армии, больницах, пенитенциарных учреждениях и приютах.
[Ст.33 в редакции Закона N 263-XIV от 24.12.98]
Статья 34. Поддержка культов
Государство стимулирует       и       поддерживает       социальную, морально-нравственную,   культурную  и  благотворительную   деятельность культов.
Статья 35. Печатные издания и культовые предметы
Культы, признанные  государством и зарегистрированные в соответствии с настоящим законом, имеют исключительное право:
a) производить и реализовывать культовые предметы, специфические для соответствующего культа;
b) учреждать  печатные органы для верующих, издавать и реализовывать культовые,   богословские   книги  или  книги   церковного   содержания, необходимые для отправления культа;
c) устанавливать плату за паломничество и туристическую деятельность в культовых объектах;
d) организовывать  на  территории страны и за ее пределами  выставки культовых предметов, в том числе выставки-продажи.
Работы по проектированию   и  строительству  культовых  объектов   и кладбищ,  в  том  числе  работы  по  художественной  отделке,  настенной церковной  росписи, дизайну, осуществляются с предварительного  согласия территориального органа соответствующего культа.
ПРИМЕЧАНИЕ. В  настоящей  статье  культовыми  предметами  считаются: утварь  для  церковного  богослужения, металлические  и  литографические иконы,   кресты,   распятия,  церковная  мебель,  крестики  и   образки, специфические   для   соответствующего  культа,  предметы   религиозного содержания   и  другие  аналогичные  предметы.  К  культовым   предметам приравниваются  также церковные календари, открытки, проспекты,  альбомы по  церковному  искусству,  фильмы, этикетки,  представляющие  культовые объекты  или  предметы церковного искусства, за исключением  объектов  и предметов,   являющихся  частью  национального  культурного   достояния, предметы,  необходимые  для  культовой деятельности, такие как  ладан  и свечи,  в  том  числе декоративные свечи, предназначенные для  свадеб  и крещений,  специальные  ткани и вышивка, используемые  для  изготовления культовых    одежд,   другие   предметы,   служащие   для    отправления соответствующего культа.
[Ст.35 изменена ZPC1220 12.07.2002/MO102 16.07.2002]
[Ст.35 в редакции Закона N 1576-XIII от 26.02.98]
Статья 36. Налогооблагаемые доходы
Доходы от производственной   и  издательской  деятельности   культов облагаются налогами в порядке,установленном налоговым законодательством.
[Ст.36 изменена Законом N 1592-XII от 27.02.98]
[Ст.37 исключена Законом N 493-XIV от 09.07.99]
Статья 38. Язык, используемый культами
Культы используют  для  ведения служб и другой  деятельности  родный язык верующих или традиционный язык культа.
Статья 39. Нарушения законодательства
Нарушение законодательства  служителями  или работниками  культа  не влечет за собой ответственности всего культа.
Глава V
МОРАЛЬНО-РЕЛИГИОЗНОЕ М ТЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 40. Организация и юридический статус
Культы могут   беспрепятственно  организовывать  обучение  с   целью подготовки собственного персонала.
Теологические  школы  всех  уровней становятся  юридическими  лицами после   утверждения   их  уставов  (положений)  согласно   Положению   о регистрации   составных  частей  культов,  созданных  ими  учреждений  и предприятий.
Статья 41. Права и льготы
Семинаристы студентыбогословы  пользуются всеми правами и  льготами, предусмотренными  для  учащихся и студентов, получающих  государственное образование.
Статья 42. Документы об образовании
Дипломы и удостоверения,   выданные   теологическими  школами   всех уровней,   действительны   только   для  соответствующего   культа,   за исключением  случаев,  предусмотренных  в соглашениях или  конвенциях  о сотрудничестве между государством и культами.
Статья 43. Добровольность и факультативность образования
Морально-религиозное   образование  в  государственных  школах  всех уровней  является добровольным и факультативным, за исключением случаев, предусмотренных  в  соглашениях  или конвенциях о  сотрудничестве  между государством и культами.
Глава VI
СЛУЖИТЕЛИ И РАБОТНИКИ КУЛЬТОВ
Статья 44. Прием на работу
Составные части  культов,  созданные  ими учреждения  и  предприятия вправе принимать на работу согласно трудовому законодательству.
Статья 45. Договор
Прием на работу  служителей  и работников культов осуществляется  на основе письменного договора, в котором оговариваются условия труда.
Статья 46. Юридический статус
Служители и работники    культов,   созданных   ими   учреждений   и предприятий   имеют   тот  же  юридический  статус,  что   и   работники общественных    организаций,   учреждений   и   предприятий.   На    них распространяется трудовое законодательство.
Статья 47. Социальное обеспечение
Государственное   социальное  обеспечение  служителей  и  работников культов   осуществляется   в  порядке,  установленном   для   работников общественных   организаций,  учреждений  и  предприятий.  С  этой  целью составные   части  культов,  созданные  ими  учреждения  и   предприятия перечисляют  в Социальный фонд республики средства в порядке и размерах, установленных для общественных организаций, учреждений и предприятий.
Статья 48. Государственные пенсии
Служителям и  работникам  культов независимо от пенсий,  назначенных культами,  устанавливаются  государственные пенсии на  общих  основаниях согласно  Закону \"О государственном пенсионном обеспечении в  Республике Молдова\".
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49. Судебная защита
Любые действия,  нарушающие право, закрепленные настоящим Законом  и осуществляемые  в  пределах,  установленных  этим  Законом,  могут  быть обжалованы в порядке административного судопроизводства.

[Ст.49 ч.(1) изменена Z240/13.06.03, МО13/08.07.03 ст.557]
Любые действия,  нарушающие право, закрепленные настоящим Законом  и осуществляемые  в  пределах,  установленных  этим  Законом,  могут  быть обжалованы в судебном порядке.
Лица,  нарушающие  настоящий закон, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
[Часть 2 ст.49 введена Законом N 263-XIV от 24.12.98]
Статья 50. Сроки
Все культы обязаны  представить  на утверждение  Правительству  свои уставы  (положения),  соответствующие требованиям указанного  Закона,  в трехмесячный срок со дня введения его в действие.
Статья 51. Изменения и дополнения уставов
Последующие изменения   и  дополнения  уставов  (положений)  культов осуществляются в порядке, предусмотренном для их утверждения.  в установленном порядке с информированием об этом государственного органа по делам культов.
[Ст.51 изменена ZPC1220 12.07.2002/MO102 16.07.2002]
Статья 52. Международные договоры
Если международным договором, одной из сторон которого является Республика Молдова, установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим законом, применяются положения международного договора.
[Ст.52 изменена ZPC1220 12.07.2002/MO102 16.07.2002]
   
   
    Президент
    Республики Молдова                                Мирча Снегур
    Кишинев, 24 марта 1992 г.
    N 979-XII