Внутренний номер: 312857
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 09.07.1991
Об альтернативной службе
ZP206/29.05.03; MO149/18.07.03 ст.598 Z240/13.06.03, MO138/08.07.03 ст.557 ZPC534-XIV от 22.07.99 ZPC263-XIV от 24.12.98 Примечание: Смотрите Пост. Парл. N 634-XII от 09.07.91 \"О введении в действие Закона Республики Молдова \"Об альтернативной службе\"
Г л а в а I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи Закона
Закон Республики Молдова \"Об альтернативной службе\" в соответствии с Конституцией Республики Молдова и международно-правовыми нормами в целях обеспечения возможности гражданского служения обществу, совместимого с правом граждан на свободу мысли, совести, религии и убеждений, устанавливает порядок замены военной службы на альтернативную службу и порядок прохождения альтернативной службы.
Статья 2. Законодательство об альтернативной службе
Законодательство об альтернативной службе состоит из настоящего Закона, других законодательных актов Республики Молдова и Положения о порядке организации и прохождения альтернативной службы, утвержденного Правительством Республики Молдова.
Статья 3. Право на отказ от срочной военной службы (обязательной
военной подготовки) и обязанность прохождения
альтернативной службы
Граждане Республики Молдова имеют право на отказ от срочной военной службы (обязательной военной подготовки) по религиозным или пацифистским убеждениям.
Граждане, освобожденные от срочной военной службы (обязательной военной подготовки) по религиозным или пацифистским убеждениям, обязаны проходить альтернативную службу.
[Ст.3 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 4. Понятие альтернативной службы
Альтернативная служба - это гражданская, общественно полезная государственная служба, которую граждане проходят, отказавшись, в связи с религиозными или пацифистскими убеждениями, от срочной военной службы (обязательной военной подготовки).
Альтернативная служба не носит характера наказания.
Альтернативная служба организуется, осуществляется и контролируется органами публичной власти.
[Ст.4 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 5. Лица, призываемые на альтернативную службу
На альтернативную службу призываются граждане Республики Молдова мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете призывниками и освобожденные в устанновленном настоящим Законом порядке от военной службы.
На альтернативную службу не призываются:
граждане, прошедшие срочную военную службу (обязательную военную подготовку);
граждане, родные братья которых погибли или умерли в период прохождения военной или альтернативной службы;
священнослужители, монахи и учащиеся духовных учебных заведений;
граждане, не пригодные по состоянию здоровья к альтернативной службе в соответствии с Перечнем заболеваний, утверженным Министерством здравоохранения Республики Молдова;
лица, отбывшие наказание за совершение тяжких преступлений.
[Ст.5 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 6. Срок альтернативной службы
Срок альтернативной службы - 24 месяца.
[Ст.6 изменена Законом N 263-XIV от 24.12.98]
Статья 7. Место прохождения альтернативной службы
Граждане Республики Молдова проходят альтернативную службу на предприятиях, в учреждениях и организациях страны, а также в специальных формированиях альтернативной службы, дислоцированных на ее территории. Альтернативная служба может осуществляться за пределами страны только с согласия гражданина, на контрактной основе, по решению высшего органа управления альтернативной службы на основе межправительственных соглашений, участником которых является Республика Молдова.
[Ст.7 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 8. Сферы прохождения альтернативной службы
Альтернативная служба осуществляется в:
специальных формированиях альтернативной службы (аварийно- спасательных, противопожарных, экологических, строительных, дорожно- ремонтных и др.), создаваемых органами публичного управления;
учреждениях и организациях (здравоохранения, социальной сферы, коммунального хозяйства и др.);
государственных и муниципальных предприятиях.
Постановлением Правительства граждане, состоящие в запасе альтернативной службы, могут привлекаться к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
[Ст.8 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Г л а в а II
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ
СЛУЖБЫ
СЛУЖБЫ
Статья 9. Высшие органы и уполномоченные альтернативной службы Высшим органом управления альтернативной службы является Республиканская призывная комиссия.
Высшим исполнительным органом альтернативной службы является Управление альтернативной службы. Структура, численность и персональный состав Управления альтернативной службы утверждаются Правительством.
Для организации и осуществления альтернативной службы в районах и городах начальником Управления альтернативной службы назначаются районные и городские уполномоченные альтернативной службы.
Порядок организации и деятельности Управления альтернативной службы и районных (городских) уполномоченных альтернативной службы определяются Положением о порядке организации и прохождения альтернативной службы, утвержденным Правительством.
[Ст.9 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 10. Компетенция Управления альтернативной службы
Управление альтернативной службы:
разрабатывает республиканскую программу организации и прохождения альтернативной службы;
осуществляет на всей территории Республики Молдова руководство уполномоченными альтернативной службы, направляет координирует и контролирует их деятельность;
определяет количество граждан, подлежащих призыву на альтернативную службу, и количество рабочих мест, необходимых для ее организации;
создает учебные центры для специальной професиональной подготовки граждан, проходящих альтернативную службу;
заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, учебными центрами о прохождении гражданами альтернативной службы и специальной профисиональной подготовки;
рассматривает жалобы и заявления граждан;
осуществляет меры по защите прав и интересов граждан, проходящих альтернативную службу;
разъесняет коституционные и иные законодательные положения об альтернативной службе;
принимает решения о переводе граждан для продолжения альтернативной службы в другой район (город);
принимает решения о досрочном прекращении гражданами альтернативной службы в другой район (город);
принимает решения о досрочном прекращении гражданами альтернативной службы.
[Ст.10 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 11. Компетенция районных (городских) уполномоченных
альтернативной службы
Районный (городской) уполномоченный альтернативной службы:
принимает мотивированные заявления граждан об освобождении от срочной военной службы (обязательной военной подготовки) и призыве на альтернативную службу, проверяет достоверность представленных документов и уведомляет соответствующий военно-административный орган о поступивших заявлениях;
организует медицинское освидетельствование граждан, подавших заявление о поступлении на альтернативную службу
представляет документы граждан, призываемых на альтернативную службу в районную (городскую) призывную комиссию;
направляет граждан к местам прохождения альтернативной и в учебные центры для специальной профисиональной подготовки;
осуществляет учет граждан, проходящих альтернативную службу, и составляет статистические отчеты о определенном государственными органами статистике порядке;
организует контроль за прохождением альтернативной службы;
принимает решения о переводе граждан для продолжения альтернативной службе на другое место в пределах района (города);
направляет в органы уголовного преследования материалы на граждан, уклоняющихся от прохождения альтернативной службы.
[Ст.11 абз. изменен ZP206/29.05.03; MO149/1807.03 ст.598]
направляет в следственные органы материалы на граждан, уклоняющихся от прохождения альтернативной службы.
[Ст.11 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 12. Средства на обеспечение деятельности
органов управления альтернативной службы
Органы управления альтернативной службы содержатся на средства, поступающие в бюджет от трудовой деятельности граждан, проходящих альтернативную службу.
[Ст.12 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Г л а в а III
ПРИЗЫВ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ СЛУЖБУ И
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 13. Время призыва на альтернативную службу
Призыв на альтернативную службу осуществляется соответствующими призывными комиссиями одновременно с проведением очередного призыва на срочную военную службу (обязательную военную подготовку).
В состав призывной комиссии на правах заместителя председателя призывной комиссии входит представитель альтернативной службы.
[Ст.13 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 14. Заявление об освобождении от срочной военной службы
(обязательной военной подготовки) и призыве
на альтернативную службу
Гражданин, желающий получить освобождение от срочной военной службы (обязательной военной подготовки) и призваться на альтернативную службу, подает мотивированное заявление об этом районному (городскому) уполномоченному альтернативной службы в течение двух месяцев до начала очередного призыва на альтернативную службу.
К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие членство гражданина в соответствующей религиозной или пацифистской организации.
[Ст.14 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 15. Медицинское освидетельствование
Районный (городской) уполномоченный альтернативной службы организует медицинское освидетельствование граждан, призываемых на альтернативную службу, медицинской комиссией при районной (городской) призывной комиссии в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании, утвержденным Правительством.
[Ст.15 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 16. Решение районной (городской) призывной комиссии
Районная (городская) призывная комиссия на своем заседании в присутствии гражданина, подавшего заявление об освобождении от срочной военной службы (обязательной военной подготовки) и призыве на альтернативную службу, заслушивает сообщение районного (городского) уполномоченного альтернативной службы об обоснованности мотивов поступившего заявления и в соответствии с результатами рассмотрения заявления и медицинского освидетельствования гражданина принимает одно из следующих решений:
об освобождении гражданина от срочной военной службы (обязательной военной подготовки) и призыве его на альтернативную службу;
об освобождении гражданина от срочной военной службы (обязательной военной подготовки) и предоставлении ему отсрочки от призыва на альтернативную службу;
об освобождении гражданина от срочной военной службы (обязательной военной подготовки), признании его полной негодности к альтернативной службе и снятии с воинского учета и учета альтернативной службы;
об отклонении заявления гражданина об освобождении его от срочной военной службы (обязательной военной подготовки).
Решение районной (городской) призывной комиссии принимается большинством голосов членов комиссии.
Решение районной (городской) призывной комиссии об освобождении гражданина от срочной военной службы (обязательной военной подготовки) является основанием для снятия его с воинского учета и постановки на учет альтернативной службы.
[Ст.16 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 17. Отсрочка призыва гражданина на альтернативную службу
Отсрочка призыва гражданина на альтернативную службу предоставляется по состоянию здоровья, в связи с депутатской деятельнлстью, для продолжения образования, по семейным и иным обстоятельствам.
Отсрочка призыва на альтернативную службу по состоянию здоровья предоставляется гражданам, признанным медицинскими комиссиями временно негодными к альтернативной службе.
Отсрочка призыва на альтернативную службу предоставляется призывникам, избранным в органы публичной власти, на срок их полномочий в выборной должности.
[Часть 3 ст.17 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Отсрочка призыва на альтернативную службу для продолжения образования предоставляется призывникам, обучающимся в учебных заведениях всех ступеней и форм обучения, до окончания соответствующего учебного заведения. Лица, отчисленные из учебных заведений, теряют право на отсрочку призыва на альтернативную службу для продолжения образования.
[Часть 4 ст.17 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Лица отчисленные из средних специальных и высших учебных заведений, теряют право на отсрочку призыва для продолжения образования.
Отсрочка призыва на альтернативную службу по семейным обстоятельствам предоставляется в случаях, если гражданин:
является единственным кормильцем семьи;
имеет двоих и более детей.
Отсрочка призыва на альтернативную службу по иным обстоятельствам предоставляется решением Республиканской призывной комиссии по представлению районной (городской) призывной комиссии.
[Часть 7 ст.17 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Граждане, получившие отсрочку призыва на альтернативную службу по причинам, указанным в настоящей статье, в период действия отсрочки не могут призываться но военную службу.
Статья 18. Разрешение споров
При несогласии с решением районной (городской) призывной комиссии гражданин вправе в семидневный срок со дня получения копии решения обжаловать его в Республиканской призывной комиссии.
Действия районных (городских) уполномоченных альтернативной службы обжалуются в Управлении альтернативной службы.
Республиканская призывная комиссия и Управление альтернативной службы рассматривают жалобу в двухнедельный срок со дня ее поступления и определяются по решению районной (городской) призывной комиссии или действиям районного (городского) уполномоченного альтернативной службы.
Решение Республиканской призывной комиссии или Управления альтернативной службы может быть обжаловано в компетентном административном суде в установленном порядке.
[Ст.18 ч.(4) изменена Z240/13.06.03, MO138/08.0.03 ст.557]
Решение Республиканской призывной комиссии или Управления альтернативной службы может быть обжаловано в судебной инстанции в установленном порядке.
Гражданин призывается на альтернативную службу, срочную военную службу (обязательную военную подготовку) только после окончательного разрешения спора.
[Ст.18 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Г л а в а IV
ПРОХОЖДЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 19. Направление на альтернативную службу
Районный (городской) уполномоченный альтернативной службы на основании решения о призыве гражданина на альтернативную службу выдает ему именной документ с указанием времени прибытия и места прохождения альтернативной службы.
[Часть 1 ст.19 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Гражданин, призванный на альтернативную службу, может быть направлен для прохождения специальной професиональной подготовки в учебный центр.
На основании записи в именном докумете:
администрация предприятия, учреждения, организации заключает с гражданином трудовой договор на установленный срок. Отказ от приема на работу в данном случае не допускается;
руководитель формирования издает приказ о зачислении гражданина а состав формирования;
администрация учебного центра издает приказ о зачислении гражданина слушателем учебного центра.
Альтернативная служба начинается с момента заключения трудового договора или издания соответствующего приказа.
Статья 20. Порядок прохождения альтернативной службы
Порядок прохождения альтернативной службы определяется настоящим Законом, другими законодательными актами республики Молдова и Положением о порядке организации и прохождения альтернативной службы.
Статья 21. Обязанности администрации предприятия, учреждения,
организации, учебного центра, руководителя формирования
Администрация предприятия, учрежедния, организации, учебного центра, руководитель формирования:
уведомляет в недельный срок соответствующего районного (городского) уполномоченного альтернативной службы о поступлении гражданина на альтернативную службу;
[Абзац 2 изменен Законом N 534-XIV от 22.07.99]
ознакомляет гражданина с уставами и правилами внутреннего распорядка условиями труда или учебы, разъясняет его права и обязанности;
проводит с гражданином инструктаж по правилам охраны труда;
уведомляет в недельный срок районного (городского) уполномоченного альтернативной службы о всех нарушениях трудового законодательства со стороны гражданина, проходящего альтернативную службу, а также о налагаемых на него дисциплинарных взысканиях;
[Абзац 5 изменен Законом N 534-XIV от 22.07.99]
при ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращении штатов работников, роспуске формирования уведомляет за два месяца до этого районного (городского) уполномоченного альтернативной службы.
[Абзац 6 изменен Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 22. Обязанности граждан, проходящих альтернативную службу
Гражданин, направленный на альтернативную службу, а также переводимый на другое место службы, обязан своевременно являтся к месту службы или учебы, указанному в именном документе.
Гражданин, проходящий альтернативную службу, обязян неукоснительно выполнить требования, установленные настоящим Законом, Положением о порядке организации и прохождения альтернативной службы, уставами и правилами внутреннего распорядка, действующими по месту службы или учебы.
Статья 23. Права и свободы граждан, проходящих
альтернативную службу
Гражаднин, проходящий альтернативную службу, пользуется правами и свободами, предусмотренными Конституцией и другими законами Республики Молдова, с учетом особенностей, установленных законодательством об альтернативной службе.
Гражданин, проходящий альтернативную службу, имеет право обращаться в государственные органы альтернативной службы с мотивированным заявлением:
о переводе на другое место службы;
о досрочном прекращении службы;
по иным веским мотивам.
[Часть 2 ст.23 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Гражданин, проходящий альтернативную службу, не вправе:
занимать руководящие должности;
заниматься частнопредпринимательской деятельностю;
участвовать в забастовках;
отлучаться с места прохождения службы или учебы без разрешениясоответствующего должностного лица.
Гражданин, п роходящий альтернативную службу, не может быть уволен или переведен на другое место службы без разрешения соответствующего уполномоченного альтернативной службы.
[Часть 4 ст.23 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 24. Социальные гарантии и льготы для граждан,
проходящих альтернативную службу
Граждане, привлекаемые к выполнению обязанностей, связанных с учетом и призывом их на альтернативную службу, освобождаются от работы в соотвветствии с действующим законодательством.
За гражданами, направляемыми районными (городскими) призывными комиссиями на диспансерное, амбулаторное или клиническое обследование, на время нахождения в медицинском учреждении сохраняются место работы, занимаемая должность и средний заработок.
[Часть 2 ст.24 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Гражданин, проходящий альтернативную службу:
обеспечивается при необходимости специальной или форменной одеждой, питанием и жильем;
имеет право на ежегодный неоплачеваемый отпуск продолжительностью 14 дней.
Срок альтернативной службы засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.
В срок альтернативной службы не засчитывается время, за которое не произведены соответствующие отчисления из заработной платы гражданина, проходящего альтернативную службу.
[Часть 5 ст.24 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
В срок альтернативной службы не засчитывается время невыхода на работу без уважительных причин.
За гражданами, проходящими альтернативную службу, сохраняется жилая площадь или очередь на получение жилья.
После окончания срока альтернативной службы за гражданами сохраняется право возвращения на предприятие, в учреждение, организацию, где они работали до призыва.
Граждане, потерявшие трудоспособность, и семьи погибших при прохождении альтернативной службы, а также лица, находившиеся на иждивении последних обеспечиваются государственными пособиями или пенсиями и единовременными компенсациями, установленными законодательством.
За гражданами, мобилизованными для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, сохраняется заработная плата и должность по месту постоянной работы. В случае гибели, получения телесных повреждений, наступления инвалидности, явившихся следствием выполнения задач, предусмотренных соответствующим решением Правительства, предприятия, учреждения, организации выплачивают мобилизованным гражданам или членам их семей единовременное пособие, предусмотренное законодательством.
[Часть введена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 25. Оплата труда граждан, проходящих альтернативную службу
Гражданам, проходящим альтернативную службу, выплачивается 75 прцентов заработной платы, облагаемой налогом на общих основаниях.
Статья 26. Средства, возникающие в результате труда
граждан, проходящих альтернативную службу
Суммы, удерживаемые из заработной платы граждан, проходящих альтернативную службу, перечисляются в республиканский бюджет и используются для организации альтернативной службы в порядке, определяемом Правительством Республики Молдова.
Статья 27. Прекращение альтернативной службы
Основанием для прекращения альтернативной службы является окончание срока альтернативной службы.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова районный (городской) уполномоченный альтернативной службы принимает решение о прекращении альтернативной службы.
[Часть 2 ст.27 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Постановлением Правительства Республики Молдова в связи с чрезвычайными обстоятельствами срок окончания альтернативной службы может быть перенесен, но не более чем на два месяца.
Статья 28. Досрочное прекращение альтернативной службы
Основанием для досрочного прекращения альтернативной службы является: заключение Республиканской призывной комиссии или районного (городского) консилиума врачебной экспертизы жизнеспособности о негодности гражданина к дальнейшему прохождению альтернативной службы;
рождение в семье гражданина второго ребенка;
гибель (смерть) обоих родителей;
изменение семейного положения гражданина, вследствие чего он стал единственным кормильцем семьи;
поступление гражданина на военную службу;
привлечение гражданина к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления. Гражданин, совершивший преступление, не подпадающее под определение \"тяжкое\", продолжает прохождение альтернативной службы после отбывания наказания.
Решение о досрочном прекращении альтернативной службы принимает Управление альтернативной службы.
[Ст.28 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 29. Запас альтернативной службы
Граждане, отслужившие установленные настоящим Законом сроки альтернативной службы, переводятся в запас.
Граждане, состоящие в резерве Вооруженных сил, имеют право на перевод по религиозным или пацифистским убеждениям в запас альтернативной службы в соответствии с Положением о порядке организации и прохождения альтернативной службы.
[Часть 2 ст.29 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
Правительство вправе призывать на учебные или специальные сборы граждан, состоящих в запасе альтернативной службы, но не более трех раз общим сроком не более шести месяцев за весь период нахождения гражданина в запасе альтернативной службы. Указанные граждане могут быть мобилизованы также на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
[Часть 3 ст.29 в редакции Закона N 534-XIV от 22.07.99]
При нахождении в запасе альтернативной службы граждане проходят периодическое медицинское освидетельствование.
Предельный возраст состояния гражданина в запасе альтернативной службы - 50 лет.
Г л а в а V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Учет альтернативной службы
Учет альтернативной службы ведется в порядке, установленном Правительством Республики Молдова.
Персональный учет граждан, проходящих альтернативную службу и состоящих в запасе альтернативной службы, ведется районными (городскими) уполномоченными альтернативной службы.
[Часть 2 ст.30 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства
об альтернативной службе
Члены Республиканской и районных (городских) призывных комиссий, учавствующие в медицинском освидетельствовании граждан врачи, а также другие лица, допустившие нарушения законодательства об альтернативной службе, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
[Ст.31 изменена Законом N 534-XIV от 22.07.99]
Статья 32. Ответственность за уклонение от прохождения
альтернативной службы
Граждане, уклоняющие от прохождения альтернативной службы, несут уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 33. Ответственность граждан, проходящих
альтернативную службу
Граждане, совершие при прохождении альтернативной службы дисциплинарные, административные и иные правонарушения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Президент
Республики Молдова Мирча Снегур
N 633-XII
9 июля 1991 г.
гор. Кишинев