OMEC177/2016
Внутренний номер:  366982
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ
ПРИКАЗ Nr. 177
от  18.08.2016
об утверждении Основного регламента по
законодательной метрологии RGML
16:2016
 „Утверждение типа средств измерений
в
национальной системе по метрологии”
Опубликован : 07.10.2016 в Monitorul Oficial Nr. 347-352     статья № : 1631     Дата вступления в силу : 15.10.2016
    На основании ст. 6, п. (2) и ст. (13), п. (5) - п. (14) Закона о метрологии № 19 от 4 марта 2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016, № 100-105, ст.190), ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Основной регламент по законодательной метрологии RGML 16:2016 ”Утверждение типа средств измерений в национальной системе по метрологии”, согласно приложению.
    2. Признать утратившим силу Приказ Министерства экономики № 225 от 31 декабря 2013 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2014, № 72-77, ст. 374), которым был утвержден Основной регламент по законодательной метрологии, RGML 16:2013 ” Национальная система по метрологии. Утверждение типа средств измерений”.
    3. Настоящий Приказ вступает в силу с 15 октября 2016 г.
    4. Опубликовать настоящий Приказ в Официальном мониторе Республики Молдова и на веб-сайте Министерства экономики.
    5. Передать настоящий Приказ Национальному институту метрологии для размещения на веб-сайте и опубликования в журнале “Metrologia”.

    ЗАМ. ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА,
    МИНИСТР ЭКОНОМИКИ                                 Октавиан КАЛМЫК

    № 177. Кишинэу, 18 августа 2016 г.


Приложение
к Приказу Министерства экономики
№ 177 от 18 августа 2016 г.

Основной регламент по законодательной метрологии
RGML 16:2016 „Утверждение типа средств измерений
в Национальной системе по метрологии„
I. Основные положения
    Настоящий Общий регламент по законодательной метрологии (далее Регламент) разработан на основании Закона о метрологии № 19 от 4 марта 2016 и относится к утверждению типа средств измерений на основании результатов выполненных метрологических испытаний.
    Утверждение типа средств измерений, используемых в областях общественного интереса, это один из способов осуществления законодательного метрологического контроля, имеет как цель узаконивание средств измерений и обеспечение единства и точности измерений, выполненных на территории Республики Молдова, при введении на рынок и при вводе в действие данных средств измерений и предоставляется как следствие успешного проведения метрологических испытаний с целью утверждения типа.
    Для средств измерений, используемых в областях общественного интереса, перечисленных в Постановлении Правительства № 408 от 16.06.2015 г. для утверждения Технического регламента по предоставлению на рынке средств измерений и в Постановлении Правительства № 267 от 8.04.2014 для утверждения Технического регламента о неавтоматических весоизмерительных приборах положения настоящего Регламента не применяются
    2. Утверждение типа предоставляется для:
    1) одного типа средства измерения, определенного собственными техническими и метрологическими характеристиками;
    2) для семейства средств измерений, определенного производителем;
    3) узла с измерительными функциями одного из средств измерений, предусмотренных в перечислениях в подпункте 1) и подпункте 2), если специфические регламенты, соответ-
ствующие этому средству измерения, определяют его однозначно и устанавливают к нему технические и метрологические требования;
    4) дополнительных или вспомогательных устройств/компонентов, которые влияют на результаты измерений, выполняемых средствами измерений, предусмотренными перечислениями в подпунктах 1) – 4), к которым они относятся.
    3. Утверждение типа предоставляется средствам измерений, используемых в областях общественного интереса, произведенных или импортируемых в Республику Молдова большими партиями, малыми партиями (до 10 штук) или в единичных экземплярах, и которые ранее не были в эксплуатации и не имеют утверждение типа.
    4. Признаются результаты метрологических испытаний с целью утверждения типа и выданные в связи с этим сертификаты в других странах, в случае если существуют соглашения (контракты) международные (межгосударственные) о взаимном признании.
    5. Признаются результаты метрологических испытаний с целью утверждения типа ЕС, выполненные в странах-членах Европейского Союза и соответствующие сертификаты, выданные на них.
    6. Способ признания результатов метрологических испытаний с целью утверждения типа и соответствующих сертификатов выполняется в соответствии с предписанными процедурами в применяемых нормативных документах из области метрологии.
    7. Лица вовлеченные в деятельность, связанную с присвоением утверждения типа, включительно с проведением метрологических испытаний с целью утверждения типа, должны обеспечить конфиденциальность посредством декларации информации относительно результатов испытаний, конструкции средств измерений и технологии изготовления средств измерений, за исключением информации, подлежащей опубликованию.
    8. Настоящий общий регламент по законодательной метрологии не распространяется на средства измерений, используемые в областях общественного интереса, импортируемые в Республику Молдова, изготавливаемые в соответствии с требованиями нормативных документов, введенных в действие до 1992. Эти средства измерений, используемые в областях общественного интереса, размещаются на рынке после проведения первичной поверки.
II. Терминология
    Для правильной интерпретации настоящего регламента применяются термины в соответствии с Законом о метрологии № 19 от 4 марта 2016 и SM SR Ghid ISO/CEI 99:2012. Международным словарем по метрологии (VIM) со следующими дополнениями:
    сертификат утверждения типа – документ удостоверяющий, что утверждение типа было предоставлено;
    описание типа - приложение к сертификату утверждения типа, которое содержит необходимые описания для: идентификации типа, объяснения его работы, представления технических и метрологических характеристик, нанесения метрологической маркировки и соответствия применяемым нормативным документам из области законодательной метрологии;
    метрологические испытания с целью утверждения типа - совокупность операций, которые выполняются на определенном количестве экземпляров одного типа средства измерения с целью подтверждения соответствия требованиям применяемых нормативных документов из области законодательной метрологии касательно данного средства измерения;
    метрологическая марка – материальное средство для нанесения метрологической маркировки;
    тип средства измерения – идентификация средства измерений, установленная производителем;
    утвержденный тип - окончательный тип или семейство средств измерений, допущенных к применению в областях общественного интереса, решение об утверждении которых подтверждено выдачей сертификата утверждения типа.
III. Процесс предоставления утверждения типа
 средствам измерения, применяемым в областях
 общественного интереса

    9. Утверждение типа выполняется на основании заявления, подаваемого в Национальный институт метрологии (НИМ) заявителем, юридическим лицом, зарегистрированным на территории Республики Молдова в соответствии с действующим законодательством. К заявлению прилагается комплект документов в соответствии с пунктом 49 или пунктом 50. Форма представления заявления – в соответствии с приложением 1 к настоящему Регламенту.
    10. НИМ выполняет метрологическую экспертизу комплекта документов и составляет акт метрологической экспертизы документов, в соответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту.
    11. Крайний срок выполнения метрологической экспертизы комплекта представленных документов составляет максимум 10 рабочих дней.
    12. Утверждение типа предоставляется на основании положительных результатов метрологических испытаний с целью утверждения типа, выполненных в лабораториях Национального института метрологии, в лабораториях производителя средств измерений или в других лабораториях, аккредитованных для выполнения таких видов деятельности, как предусмотрено в программе испытаний.
    13. Для выполнения метрологических испытаний с целью утверждения типа, на основании приказа Национального института метрологии, создается комиссия, в состав которой включаются представители Национального института метрологии, заявителя и, при необходимости, других заинтересованных организаций (участие которых было подтверждено официальными запросами).
    14. В случае если Национальный институт метрологии не обеспечен необходимым оборудованием для выполнения метрологических испытаний с целью утверждения типа, Национальный институт метрологии может заключить контракт с аккредитованными лабораториями, которые имеют необходимое техническое оснащение.
    15. В случае если в стране отсутствует необходимое оборудование для выполнения метрологических испытаний, испытания могут быть выполнены в других странах, с которыми Республика Молдова подписала соглашения о признании.
    16. Возможно выполнение метрологических испытаний в странах, с которыми Республика Молдова не имеет соглашений о признании, в присутствии хотя бы одного специалиста Национального института метрологии.
    17. Для выполнения метрологических испытаний с целью утверждения типа Национальный институт метрологии может попросить заявителя обеспечить как необходимыми эталонами и техническими средствами, так и вспомогательным персоналом по оказанию содействия.
    18. В случае необходимости утверждения нормы по законодательной метрологии, устанавливающей процедуру поверки средства измерения, которая рассматривается на научно-техническом совете при Национальном институте метрологии, с последующим представлением нормы по законодательной метрологии в центральный орган по метрологии на рассмотрение и утверждение согласно установленным требованиям в применяемом общем регламенте по законодательной метрологии.
    19. В случае если Национальный институт метрологии не имеет специалистов в данной области измерений, в которой следует утвердить норму по законодательной метрологии, Национальный институт метрологии может запросить привлечение компетентных специалистов профильных институтов из смежной области как из страны, так и из-за рубежа.
    20. Предельный срок выполнения метрологических испытаний с целью утверждения типа не должен превышать:
    a) 20 календарных дней для средств измерений с низким уровнем сложности;
    b) 50 календарных дней для средств измерений с высоким уровнем сложности.
    21. Метрологические испытания с целью утверждения типа выполняются по программе испытаний, утвержденной Национальным институтом метрологии, согласно приложению 3 к настоящему Регламента.
    22. Для испытаний заявитель представляет образцы средства измерений, обязательно произведенных или реализуемых в стране, из тех, которые заявитель будет импортировать в Республику Молдова и которые соответствуют требованиям нормативных документов, применяемых к данным средствам измерений. Запрещается импорт средств измерений из других стран, чем те, из которых были представлены образцы для метрологических испытаний с целью утверждения типа.
    23. В процессе метрологических испытаний проверяются:
    1) соответствие средства измерений требованиям применяемых нормативных документов из области метрологии;
    2) гарантированные технические характеристики и возможность их проверки после производства, ремонта и в процессе эксплуатации;
    3) возможность поверки в соответствии с нормой по законодательной метрологии, применяемой к средству измерения, представленного на испытание;
    4) декларация производителя по показателям надежности;
    5) возможность ремонта;
    6) охрана и безопасность средства измерений.
    24. Результаты метрологических испытаний с целью утверждения типа заносятся в акт метрологических испытаний с целью утверждения типа согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.
    25. В результате успешно пройденных метрологических испытаний с целью утверждения типа Национальный институт метрологии представляет акт испытаний вместе с описанием типа на средство измерения научно-техническому совету при Национальном институте метрологии на рассмотрение и внесение предложений. Описание типа средства измерения представлено согласно приложению 6 к настоящему Регламенту и является составной частью Сертификата утверждения типа.
    26. В результате успешно пройденных метрологических испытаний с целью утверждения типа средствами измерений произведенных/импортируемых в единичных экземплярах или малыми партиями Национальный институт метрологии составляет акт испытаний и издает Постановление об утверждении типа (без рассмотрения на заседании научно-технического совета при Национальном институте метрологии).
    27. Решение об утверждении типа средств измерений издается Национальным институтом метрологии на основании рекомендаций членов Научно технического совета при Национальном институте метрологии с последующим представлением копии постановления в Министерство экономики.
    28. Сертификат утверждения типа на средства измерения или решение об отказе выдачи утверждения типа выдаются только после того как заявитель полностью рассчитался за стоимость выполненных работ.
    29. Национальный институт метрологии выполняет регистрацию в Государственный реестр средств измерений (часть I) и выдает заявителю сертификат утверждения типа согласно приложению 5 к настоящему Регламенту совместно с описанием типа средства измерения.
    30. Средства измерения, произведенные/импортируемые в единичных экземплярах или малыми партиями регистрируются Национальным институтом метрологии в Государственный реестр средств измерений (часть III) с выдачей заявителю сертификата утверждения типа на средство измерения, произведенное/импортированное в единичном экземпляре или малыми партиями согласно приложению 9 к настоящему Регламенту. В сертификате утверждения типа указываются заводские номера средств измерений, допущенных к применению в областях общественного интереса Республики Молдова.
    31. Утверждение типа действительно в течение 10 (десяти) лет. Срок действия может быть продлен на последующие периоды на десять лет. Продление срока действия запрашивается не менее чем за 6 месяцев до истечения действия сертификата утверждения типа и подтверждается выдачей нового сертификата утверждения типа в случае удачно пройденных повторных метрологических испытаний.
    32. Положительные результаты повторных метрологических испытаний являются основанием для выдачи нового сертификата утверждения типа.
    33 Средства измерения, которые имеют сертификат утверждения типа, подлежат обязательно первичной поверке, а в процессе эксплуатации, а также и/или после ремонта – периодической поверке в соответствии с требованиями Официального перечня средств измерений и измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю.
    34. Заявитель (производитель или импортер) обеспечивает нанесение знака утверждения типа на каждое средство измерений, тип которого был утвержден, и на их эксплуатационную документацию в соответствии с требованиями, предусмотренными в описании типа. Допускается нанесение знака утверждения типа только на эксплуатационную документацию по причине специфической конструкции средства измерения.
    35. Графическое изображение и размеры знака утверждения типа приведены в приложении 8 настоящего Регламента.
    36. Один экземпляр документации, составляющий папку с документами по утверждению типа, хранится в Национальном институте метрологии, в течение времени превышающем на пять лет срок действия сертификата утверждения типа. В случае утверждения типа средств измерений, произведенных/импортированных в единичных экземплярах или в малых партиях (до 10 штук), этот срок соответствует периоду изъятия средств измерения из обращения.
    37. Во время представления образцов средств измерений для выполнения метрологических испытаний в целях утверждения типа составляется акт отбора образцов cогласно приложению 7 к настоящему Регламенту.
    Образцы, подвергаемые метрологическим испытаниям, передаются Национальному институту метрологии для метрологических испытаний и возвращаются для хранения заявителю, представившему их на испытания. Образцы хранятся согласно требованиям, изложенным в сопровождающей документации на средство измерения на протяжении действия сертификата утверждения типа.
    В случае объемных средств измерений могут храниться только некоторые узлы или их значимые составные части с функциями измерения.
    38. В случае изменения производителя средств измерений типы, утвержденные ранее, подлежат обязательно новым метрологическим испытаниям с целью утверждения типа.
    39. Национальный институт метрологии на основании окончательного решения суда может отозвать выданный ранее сертификат утверждения типа в следующих случаях:
    1) произведенные/импортированные средства измерений, для которых было выдано утверждение типа, не соответствуют утвержденному типу или требованиям применяемых нормативных документов из области метрологии;
    2) средства измерений, произведенные/импортированные в соответствии с утвержденным типом, имеют недостатки, которые делают их непригодными к применению в соответствии с поставленными целями;
    3) условия, предусмотренные в решении об утверждении типа, в сертификате утверждения типа средств измерений, в сертификате утверждения типа средств измерений, произведенных/импортированных в единичных экземплярах или малыми партиями, не соблюдаются;
    4) если представленные заявителем документы содержат ложную информацию.
    40. В случае утери или повреждения сертификата утверждения типа держатель в течение 15 дней обязан запросить у Национального института метрологии выдачу его дубликата.
    41. Национальный институт метрологии выдает дубликат сертификата утверждения типа в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче дубликата.
    42. Срок годности дубликата сертификата утверждения типа не может превышать указанный срок в утерянном или поврежденном сертификате утверждения типа.
    43. В течение рассмотрения заявления о выдаче дубликата держатель сертификата утверждения типа может продолжать свою деятельность.
    44. В случае отрицательных результатов метрологических испытаний в целях утверждения типа Национальный институт метрологии составляет акт об испытаниях без его рассмотрения в Научно-техническом совете при Национальном институте метрологии, с последующим извещением заявителя о полученных результатах.
IV. Нанесение знака утверждения типа
    45. Заявитель (производитель или импортер) обеспечивает нанесение знака утверждения типа на средства измерений, тип которых был утвержден и на их эксплуатационную документацию.
    46. Графическое изображение и размеры знака утверждения типа представлены в приложении 8 к настоящему Регламенту.
    47. Нанесение знака утверждения типа выполняется в соответствии с положениями, предусмотренными в соответствующем описании типа.
    48. Допускается нанесение знака утверждения типа только на эксплуатационной документации в случае специфической конструкции средства измерения, подлежащей утверждению типа.
V. Обязанности производителей средств измерений,
используемых в областях общественного интереса,
 их авторизированных представителей

    49. На метрологические испытания с целью утверждения типа производимых/импортируемых в Республику Молдова средств измерения заявитель обязан представить следующие документы:
    1) декларацию производителя о соответствии средств измерений требованиям нормативных документов, применяемых в области метрологии;
    2) пояснительную записку, содержащую описание:
    - конструкции, порядка функционирования и использования средства измерений, технических и метрологических характеристик, гарантированных производителем;
    - средств защиты от несанкционированного доступа;
    - средств регулировки и отладки;
    - мест для нанесения метрологических поверительных клейм и установки метрологических пломб;
    3) эксплуатационную документацию на государственном языке (паспорт, инструкции по эксплуатации);
    4) информацию об оснащении эталонами и необходимым оборудованием для обеспечения производства, проведения поверок, ремонта и эксплуатации;
    5) копии сертификатов утверждения типа и протоколов метрологических испытаний с целью утверждения типа, если таковые существуют, на основании которых выдан сертификат утверждения типа в стране-производителе, при отсутствии технической базы в Республике Молдова;
    6) декларацию производителя или оригинал договора с производителем, содержащего гарантийные и постгарантийные условия;
    7) копии и оригиналы (которые возвращаются) документов происхождения (внешняя счет-фактура, таможенная декларация), из которых вытекают все идентификационные данные соответствующего средства измерений (наименование, тип, серия, год изготовления).
    50. На метрологические испытания средств измерений, импортируемых в единичных экземплярах или малыми партиями, заявитель должен представить:
    1) пояснительную записку, содержащую описание:
    - конструкции, порядка функционирования и применения средства измерений, технические и метрологические характеристики, гарантированные производителем;
    - средств защиты от несанкционированного доступа;
    - средств регулировки и отладки;
    - мест для нанесения метрологических поверительных клейм и установки метрологических пломб;
    2) эксплуатационную документацию на государственном языке (паспорт, инструкции по эксплуатации), разработанную на основании документов фирмы-производителя;
    3) копию сертификата утверждения типа и протоколов метрологических испытаний с целью утверждения типа, на основании которых выдан сертификат утверждения типа в стране-производителе, при отсутствии технической базы в Республике Молдова;
    51. Производители и импортеры средств измерений или их уполномоченные представители обязаны:
    1) не вводить на рынок, не вводить в действие или не использовать для измерений в областях общественного интереса средства измерений, которые не являются средствами измерений допустимыми к применению в областях общественного интереса;
    2) предоставить Национальному институту метрологии образцы средств измерений, подвергаемых испытаниям вместе со вспомогательными устройствами, необходимыми для их нормального функционирования;
    3) предоставить в распоряжение оборудование, эталоны, сопровождаемые сертификатами калибровки, испытательные установки и вспомогательный персонал в соответствии с утвержденной программой испытаний;
    4)соблюдать условия, наложенные сертификатом утверждения типа;
    5) нанести знак утверждения типа;
    6) полностью оплатить стоимость работ по метрологическим испытаниям с целью утверждения типа;
    7) сообщать Национальному институту метрологии о любом намечаемом изменении, для типа средств измерений, изготовленного в соответствии с утвержденным типом, и подать заявку на внесение дополнений в описание типа. Предметом внесения дополнений в описание типа может стать: изменение конструкции и/или функциональности утвержденного типа, изменение/расширение некоторых функциональных характеристик или некоторых областей применения, расширение или образование семейства средств измерений;
    8) сообщать Национальному институту метрологии о любых изменениях в их юридическом или техническом статусе, которые служили основанием для предоставления утверждения типа, которые могут затрагивать содержание сертификатов утверждения типа.

    приложение №1

    приложение №2

    приложение №3

    приложение №4

    приложение №5

    приложение №6

    приложение №7

    приложение №8

    приложение №9