По всему тексту закона слова «Министерство экономики и торговли» заменить словами «Министерство экономики и инфраструктуры» в соответствующем падеже, слово «Агентство» – словами «ответственный орган» и «Ответственный орган» в соответствующем падеже, а в части (3) статьи 9 слова «Агентство уполномочено:» заменить словами «Ответственный орган уполномочен: согласно ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74

    - По всему тексту закона слова "Государственное агентство по материальным резервам и гуманитарной помощи" заменить словами "Агентство материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи", а слова "Государственное агентство" - словом "Агентство"; слова "Министерство экономики" заменить словами "Министерство экономики и торговли", а слово "департаменты" - словами "центральные административные органы" в соответствующем падеже, согласно ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821
    - По всему тексту закона слова "Главное управление по материальным резервам" заменить словами "Государственное агентство по материальным резервам и гуманитарной помощи" в соответствующем падеже.
    - По всему тексту закона, за исключением пункта h) части (2) статьи 1, слово "предприятия" заменить словами "предприятия, учреждения" в соответствующем падеже, а слова "на предприятиях" - словами "на предприятиях, в учреждениях".

Настоящий закон устанавливает юридические, экономические и организационные основы создания, накопления, хранения, использования государственных материальных и мобилизационных резервов (далее - государственные материальные резервы), а также основы управления ими.

(1) Государственные материальные резервы - это специальный фонд материальных ценностей, предназначенный для оперативного обеспечения стабильного функционирования национальной экономики, защиты населения в чрезвычайных ситуациях, возникших вследствие стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, производственных аварий, социальных или экономических явлений, внешней конъюнктуры, в случае осадного положения, войны, а также для оказания гуманитарной помощи.

(2) Мобилизационные резервы - это специальный фонд материальных ценностей, создающийся на предприятиях, в учреждениях и в организациях в соответствии с мобилизационными заданиями, установленными министерствам и центральным административным органам и утвержденными Правительством на основании предложений Министерства внутренних дел, Министерства экономики и инфраструктуры, Министерства обороны, по согласованию с органом, ответственным за реализацию политик в области государственных материальных и мобилизационных резервов, другими заинтересованными министерствами и центральными административными органами для обеспечения:
[Ст.1 ч.(2) изменена ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74]

d) развертывания в условиях осадного положения, в военное время и в чрезвычайных ситуациях работ по восстановлению железных и автомобильных дорог, аэродромов, линий и сооружений связи, газонефтепроводов, систем энерго- и водоснабжения;

(3) В настоящем законе используются следующие понятия и определения: поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы - поставка и складирование материальных ценностей в качестве резерва;

освежение и замена материальных ценностей государственных материальных резервов - выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов в связи с истечением срока их хранения, с изменением предписываемых качественных характеристик, стандартов, технических условий и структуры потребления при одновременной поставке (закладке) равного количества таких же или аналогичных материальных ценностей;

краткосрочное заимствование материальных ценностей из государственных материальных резервов - выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов на основании заявок органов центрального и местного публичного управления, хозяйствующих субъектов;

освежение материальных ценностей государственных материальных резервов с разрывом во времени - выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов в связи с истечением срока их хранения и невозможностью своевременного восполнения;

(2) Порядок организации, осуществления деятельности в области государственных материальных резервов и управления ими в соответствии с настоящим законом определяется постановлением Правительства с грифом или без грифа секретности, по необходимости.

(3) Номенклатура материальных ценностей государственных материальных резервов, максимальные объемы их накопления и неснижаемого запаса утверждаются Правительством по предложению ответственного органа, согласованному с Министерством внутренних дел, Министерством экономики и инфраструктуры, Министерством финансов, Министерством обороны и другими заинтересованными министерствами и центральными административными органами.
[Ст.3 ч.(3) изменена ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74]

(5) Хранение и обслуживание государственных материальных резервов осуществляются на предприятиях, в учреждениях и в организациях, созданных для этих целей и подчиняющихся ответственному органу, на предприятиях, в учреждениях и в организациях, подчиняющихся другим центральным отраслевым и местным органам публичного управления, а также на территориях некоторых хозяйствующих субъектов, независимо от формы их собственности на договорной основе.

Нормативные акты, утвержденные Правительством, распоряжения, инструкции и указания ответственного органа относительно порядка и условий поставки (закладки), хранения и выпуска материальных ценностей государственных материальных резервов являются обязательными для министерств, центральных административных органов и государственных инспекций, поставщиков и ответственных хранителей.
[Ст.4 изменена ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74]

Статья 5. Территориальное размещение, строительство,
                         реконструкция, переоборудование, техническое
                         оснащение и финансирование предприятий и
                         организаций

Территориальное размещение, строительство, реконструкция, переоборудование и техническое оснащение предприятий и организаций, предназначенных для хранения материальных ценностей государственных материальных резервов, осуществляются ответственным органом по согласованию с Министерством экономики и инфраструктуры и Министерством обороны за счет капитальных вложений, финансируемых из государственного бюджета и других источников финансирования.

(1) Предприятия, учреждения и организации, подведомственные ответственному органу, земельные участки, на которых они расположены, а также государственные материальные резервы, размещенные как на предприятиях, в учреждениях и в организациях, подведомственных ответственному органу, так и на предприятиях, в учреждениях и в организациях, подчиняющихся другим центральным отраслевым и местным органам публичного управления, на территориях иных хозяйствующих субъектов, независимо от формы их собственности на договорной основе, являются государственной собственностью и не подлежат акционированию и приватизации.

(1) Накопление и поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы осуществляются государственным заказчиком - Главным управлением, в мобилизационные резервы - ответственным органом, министерствами, центральными административными органами и другими органами публичного управления.

(3) Накопление и поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых ежегодно законом о государственном бюджете, осуществляются в соответствии с правилами государственных закупок.

(4) Накопление и поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы осуществляются также за счет имущества, конфискованного на основании окончательного решения судебной инстанции, передаваемого безвозмездно государственными территориальными налоговыми инспекциями.

(5) Качество и упаковка материальных ценностей, поставляемых (закладываемых) в государственные материальные резервы, должны соответствовать стандартам и техническим условиям, а также установленным в инструкциях ответственного органа дополнительным требованиям, определяемым необходимостью длительного хранения указанных ценностей.

(1) Решения о выпуске материальных ценностей из государственных материальных резервов принимаются Правительством по ходатайствам органов центрального и местного публичного управления, других хозяйствующих субъектов на основании заключения ответственного органа.

(3) Ответственный орган осуществляет отбор, в том числе на конкурсной основе, хозяйствующих субъектов для проведения операций, предусмотренных частью (5) статьи 3 и подпунктами b) - е) части (2) настоящей статьи.

а) из неснижаемого запаса - в случаях, предусмотренных в частях (1) и (2) статьи 1, в порядке разбронирования и краткосрочного заимствования - по постановлению или распоряжению Правительства на основании предложения Министерства обороны, Министерства внутренних дел, органов местного публичного управления, ответственного органа;

b) в связи с периодическими освежением и заменой, освежением и заменой с разрывом во времени, в порядке краткосрочного заимствования (за исключением неснижаемого запаса) - по согласованию с ответственным органом.

(2) При выпуске материальных ценностей в порядке краткосрочного заимствования хозяйствующий субъект- получатель представляет ответственному органу гарантию по форме и в порядке, установленных действующим законодательством, размер которой обеспечивает восполнение запасов и плату за заимствование.

а) координировать коммерческую деятельность по купле-продаже на внутреннем рынке и деятельность по импорту-экспорту для накопления и освежения материальных ценностей, а также их выпуска из государственных материальных резервов в связи с исключением этих ценностей из утвержденной номенклатуры, уменьшением объемов их хранения или периодической актуализацией сортовой структуры подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, а также другими ответственными хранителями;

b) выпускать материальные ценности из государственных материальных резервов (за исключением неснижаемого запаса) в порядке краткосрочного заимствования в размере до 10% объема указанных ценностей, имеющихся на начало года, на срок до трех месяцев с определением условий выпуска в договоре;

с) в чрезвычайных ситуациях разрешать хозяйствующим субъектам для обеспечения производственных нужд заимствование материальных ценностей из государственных мобилизационных резервов в размере до 30% запасов соответствующего ассортимента с возвратом в срок до шести месяцев с момента выпуска при условии, что эти хозяйствующие субъекты не имеют задолженности по возврату материальных ценностей в мобилизационные резервы.

d) обеспечивать на договорной основе приемку, складирование и хранение материальных ценностей, в том числе конфискованных, в целях пополнения в дальнейшем государственных материальных резервов в установленном Правительством порядке.

(5) Ответственность за своевременные накопление, хранение, освежение и замену материальных ценностей государственных материальных резервов на предприятиях, в учреждениях и в организациях несут руководители этих предприятий и организаций, а также вышестоящие инстанции - министерства, центральные административные органы, другие органы публичного управления.

(6) Должностные лица, виновные в самовольном расходовании материальных ценностей из государственных материальных резервов, в поставке (закладке) и хранении некачественного сырья и других некачественных материальных ценностей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

(1) Финансирование расходов, необходимых для накопления, укомплектования, содержания и развития системы государственных материальных резервов, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом, в том числе собираемых доходов, поступающих от:
[Ст.10 ч(1) изменена ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18]

(2) Для финансирования государственных материальных резервов используются также средства, получаемые предприятиями, учреждениями и организациями ответственного органа в результате взимания штрафов и пени.

(4) Правительство вправе определять порядок платы за хранение материальных ценностей, поставляемых в государственные материальные резервы, уплаты транспортного тарифа, оплаты специальной тары, упаковки, услуг снабженческо - сбытовых организаций за поставку и реализацию материальных ценностей государственных материальных резервов.

(5) Правительство вправе устанавливать порядок финансирования расходов, связанных с разгрузкой, складированием, хранением, погрузкой и транспортировкой в случае необходимости материальных ценностей, предусмотренных в пункте d) части (3) статьи 9.

В случаях, предусмотренных частями (1) и (2) статьи 1, Правительство может принять решение о безвозмездном выпуске материальных ценностей из государственных материальных резервов, восполнение запасов которых впоследствии финансируется из государственного бюджета или благотворительных денежных фондов.

(1) Ответственный орган вправе устанавливать и использовать свободные цены на поставляемые (закладываемые) в государственные материальные резервы и выпускаемые материальные ценности.

(2) При невозможности выпуска материальных ценностей в связи с освежением из-за конъюнктуры рынка во избежание обесценивания с согласия Правительства они могут быть реализованы по сниженным ценам.

(1) За просрочку оплаты, поставки (закладки), недопоставку (неполную закладку), несвоевременный возврат освежаемых с разрывом во времени и заимствованных материальных ценностей в государственные материальные резервы ответственный орган, подведомственные ему предприятия, учреждения и организации согласно договору взыскивают с поставщиков (производителей) и хозяйствующих субъектов пеню в размере одного процента стоимости неоплаченных, непоставленных, недопоставленных материальных ценностей за каждый день просрочки в первые 20 дней и 1,5 процента за каждый последующий день до полного выполнения обязательств.

(2) За просрочку отгрузки материальных ценностей государственных материальных резервов при перемещении этих ценностей с одних пунктов ответственного хранения в другие или на предприятия, в учреждения и в организации ответственного органа. Ответственный орган взыскивает с ответственных хранителей (отправителей) штраф в размере 12 процентов стоимости указанных материальных ценностей за каждый просроченный месяц.

(3) За поставку (закладку) в государственные материальные резервы материальных ценностей, не пригодных для длительного хранения или не соответствующих по своему качеству и ассортименту условиям заключенного договора, ответственный орган, подведомственные ему предприятия, учреждения и организации, ответственные хранители взыскивают с поставщиков (производителей) штраф в размере 20 процентов стоимости этих материальных ценностей.

(4) За поставку в государственные материальные резервы немаркированных или ненадлежаще маркированных материальных ценностей либо материальных ценностей в ненадлежащей таре (упаковке) ответственный орган, подведомственные ему предприятия, учреждения и организации, ответственные хранители взыскивают с поставщиков (производителей) штраф в размере 15 процентов стоимости этих материальных ценностей. При устранении указанных недостатков в установленные сроки штраф не взыскивается. Кроме того, поставщики (производители) и ответственные хранители обязаны в течение месяца после окончания срока поставки материальных ценностей в государственные материальные резервы обеспечить восстановление или исправление маркировки либо замену соответствующих материальных ценностей и тары.

(5) При обнаружении скрытых производственных дефектов в материальных ценностях, поставленных (заложенных) в государственные материальные резервы, материальную ответственность несут поставщики (производители) независимо от времени поставки (закладки) и времени обнаружения указанных дефектов при условии соблюдения установленных режимов хранения этих материальных ценностей.

(6) За самовольное расходование материальных ценностей государственных материальных резервов, хранящихся в пунктах ответственного хранения, на предприятиях, в учреждениях и в организациях, ответственный орган взыскивает с ответственных хранителей штраф в размере 100 процентов стоимости израсходованных материальных ценностей, а также взимает пеню в размере пяти процентов их стоимости за каждый день с момента самовольного расходования до полного возврата материальных ценностей в государственные материальные резервы.

(7) Недостача материальных ценностей, образовавшаяся в процессе их хранения в государственных материальных резервах, восполняется соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями в течение 30 дней. При несоблюдении указанного срока применяются штрафные санкции за самовольное расходование материальных ценностей государственных материальных резервов.

(8) В случаях оформления фиктивных накладных по закладке материальных ценностей в государственные материальные резервы ответственный орган взыскивает с ответственных хранителей штраф в размере 100 процентов стоимости недопоставленных (недозаложенных) материальных ценностей, а также взимает пеню в размере пяти процентов их стоимости за каждый день с момента оформления указанных операций до фактической закладки материальных ценностей в государственные материальные резервы.

(9) При невыборке из государственных материальных резервов материальных ценностей в предусмотренный договором срок предприятия, учреждения и организации ответственного органа взыскивают с получателя (плательщика) сумму расходов по хранению этих материальных ценностей сверх срока, сумму убытков, понесенных из-за снижения качества материальных ценностей за время просрочки их выборки, а также сумму расходов на уплату штрафов за неиспользование и простой транспортных средств, предоставленных для отгрузки указанных материальных ценностей.

(10) В случаях нарушения правил и условий хранения, сроков освежения и замены материальных ценностей государственных материальных резервов, а также хранения материальных ценностей, не соответствующих утвержденной номенклатуре, действующим стандартам и техническим условиям, ответственный орган взыскивает с предприятий и организаций, а также с ответственных хранителей штраф в размере 25 процентов стоимости материальных ценностей, по операциям с которыми допущено нарушение. За несоблюдение сроков, установленных для представления отчетов, искажение отчетных данных с руководителей предприятий, организаций и ответственных хранителей взимается штраф в размере 10 минимальных заработных плат.

(11) Штрафы, предусмотренные настоящей статьей, исчисляются исходя из цен на материальные ценности на момент уплаты штрафов и поступают на счета предприятий и организаций ответственного органа. Взыскание долга и пени (штрафа) осуществляется с любого счета предприятия, учреждения или организации-должника.

Имущественные споры, одной из сторон в которых является ответственный орган или его подразделение, разрешаются судебной инстанцией, компетентной согласно Гражданскому процессуальному кодексу.

    [Ст.14 изменена ЗП29 от 06.03.12, MO48/13.03.12 ст.146; в силу с 13.03.12]
    Примечание: Закон №163 от 22.07.2011 (ст.III- XV) признанны неконституционными ПКС3 от 09.02.12, MO38-41/24.02.12 ст.7; в силу с 09.02.12
    [Ст.14 изменена ЗП163 от 22.07.11, MO146/28.08.11 ст.448; в силу с 12.09.11]
    [Ст.14 изменена ЗП294-XVI от 17.11.05,MO168-171/16.12.05 ст.821]

LPM589/1995 Внутренний номер: 311693 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 589 от 22.09.1995
о государственных материальных и мобилизационных резервах
Опубликован : 22.02.1996 в Monitorul Oficial Nr. 11-12 статья № : 114
ИЗМЕНЕН ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18 ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74 ЗП29 от 06.03.12, MO48/13.03.12 ст.146; в силу с 13.03.12 ПКС3 от 09.02.12, MO38-41/24.02.12 ст.7; в силу с 09.02.12 ЗП163 от 22.07.11, MO146/28.08.11 ст.448; в силу с 12.09.11 ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821 ЗП529 от 18.12.03, MO6/01.01.04 ст.58 ЗП425 от 30.10.03 MO239/05.12.03 ст.954 ЗП1195-XIV от 28.07.2000 Примечание: По всему тексту закона слова «Министерство экономики и торговли» заменить словами «Министерство экономики и инфраструктуры» в соответствующем падеже, слово «Агентство» – словами «ответственный орган» и «Ответственный орган» в соответствующем падеже, а в части (3) статьи 9 слова «Агентство уполномочено:» заменить словами «Ответственный орган уполномочен: согласно ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74 - По всему тексту закона слова "Государственное агентство по материальным резервам и гуманитарной помощи" заменить словами "Агентство материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи", а слова "Государственное агентство" - словом "Агентство"; слова "Министерство экономики" заменить словами "Министерство экономики и торговли", а слово "департаменты" - словами "центральные административные органы" в соответствующем падеже, согласно ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821 - По всему тексту закона слова "Главное управление по материальным резервам" заменить словами "Государственное агентство по материальным резервам и гуманитарной помощи" в соответствующем падеже. - По всему тексту закона, за исключением пункта h) части (2) статьи 1, слово "предприятия" заменить словами "предприятия, учреждения" в соответствующем падеже, а слова "на предприятиях" - словами "на предприятиях, в учреждениях". Парламент принимает настоящий закон. Настоящий закон устанавливает юридические, экономические и организационные основы создания, накопления, хранения, использования государственных материальных и мобилизационных резервов (далее - государственные материальные резервы), а также основы управления ими. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятия и определения (1) Государственные материальные резервы - это специальный фонд материальных ценностей, предназначенный для оперативного обеспечения стабильного функционирования национальной экономики, защиты населения в чрезвычайных ситуациях, возникших вследствие стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, производственных аварий, социальных или экономических явлений, внешней конъюнктуры, в случае осадного положения, войны, а также для оказания гуманитарной помощи. (2) Мобилизационные резервы - это специальный фонд материальных ценностей, создающийся на предприятиях, в учреждениях и в организациях в соответствии с мобилизационными заданиями, установленными министерствам и центральным административным органам и утвержденными Правительством на основании предложений Министерства внутренних дел, Министерства экономики и инфраструктуры, Министерства обороны, по согласованию с органом, ответственным за реализацию политик в области государственных материальных и мобилизационных резервов, другими заинтересованными министерствами и центральными административными органами для обеспечения: [Ст.1 ч.(2) изменена ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74] а) организации производства военной и другой промышленной продукции, а также ремонта военной техники и имущества армии; b) развертывания специальных формирований и учреждений осадного положения, военного времени, создаваемых в установленном порядке; с) переоборудования речных судов и самолетов, подлежащих передаче в состав Вооруженных сил, а также остающихся в целях эксплуатации в условиях военного времени; d) развертывания в условиях осадного положения, в военное время и в чрезвычайных ситуациях работ по восстановлению железных и автомобильных дорог, аэродромов, линий и сооружений связи, газонефтепроводов, систем энерго- и водоснабжения; e) защиты населения и войск, оказания им медицинской помощи в условиях применения современных средств поражения; f) защиты животных и сельскохозяйственных растений в условиях применения современных средств поражения; g) массовых перевозок войск и эвакуации, включая развертывание запасных перегрузочных пунктов и эвакуацию пострадавшего населения; h) бесперебойной работы в условиях осадного положения, в военное время промышленных, транспортных предприятий и организаций, учреждений связи, учреждений здравоохранения. (3) В настоящем законе используются следующие понятия и определения: поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы - поставка и складирование материальных ценностей в качестве резерва; неснижаемый запас - стабильно поддерживаемый объем материальных ценностей; выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов - выдача материальных ценностей из государственных материальных резервов в определенных целях; освежение и замена материальных ценностей государственных материальных резервов - выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов в связи с истечением срока их хранения, с изменением предписываемых качественных характеристик, стандартов, технических условий и структуры потребления при одновременной поставке (закладке) равного количества таких же или аналогичных материальных ценностей; краткосрочное заимствование материальных ценностей из государственных материальных резервов - выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов на основании заявок органов центрального и местного публичного управления, хозяйствующих субъектов; освежение материальных ценностей государственных материальных резервов с разрывом во времени - выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов в связи с истечением срока их хранения и невозможностью своевременного восполнения; разбронирование материальных ценностей государственных материальных резервов - выпуск материальных ценностей, без последующего их возврата. [Ст.1 изменена ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] [Часть 3 ст.1 изменена ЗП1195-XIV от 28.07.2000] Статья 2. Управление государственными материальными резервами Управление, координация и контроль в области государственных материальных резервов осуществляются органом, ответственным за реализацию политик в области государственных материальных и мобилизационных резервов (далее – ответственный орган), назначенным Правительством в соответствии с законодательством. [Ст.2 в редакции ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74] [Ст.2 изменена ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] Статья 3. Основные принципы создания и хранения государственных материальных резервов (1) Государственные материальные резервы создаются Правительством. (2) Порядок организации, осуществления деятельности в области государственных материальных резервов и управления ими в соответствии с настоящим законом определяется постановлением Правительства с грифом или без грифа секретности, по необходимости. [Ст.3 ч.(2) в редакции ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] (3) Номенклатура материальных ценностей государственных материальных резервов, максимальные объемы их накопления и неснижаемого запаса утверждаются Правительством по предложению ответственного органа, согласованному с Министерством внутренних дел, Министерством экономики и инфраструктуры, Министерством финансов, Министерством обороны и другими заинтересованными министерствами и центральными административными органами. [Ст.3 ч.(3) изменена ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74] (4) Контроль и учет материальных ценностей государственных материальных резервов, отчетность об их наличии и движении осуществляются в порядке, установленном Правительством. (5) Хранение и обслуживание государственных материальных резервов осуществляются на предприятиях, в учреждениях и в организациях, созданных для этих целей и подчиняющихся ответственному органу, на предприятиях, в учреждениях и в организациях, подчиняющихся другим центральным отраслевым и местным органам публичного управления, а также на территориях некоторых хозяйствующих субъектов, независимо от формы их собственности на договорной основе. Статья 4. Нормативные акты Нормативные акты, утвержденные Правительством, распоряжения, инструкции и указания ответственного органа относительно порядка и условий поставки (закладки), хранения и выпуска материальных ценностей государственных материальных резервов являются обязательными для министерств, центральных административных органов и государственных инспекций, поставщиков и ответственных хранителей. [Ст.4 изменена ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74] Статья 5. Территориальное размещение, строительство, реконструкция, переоборудование, техническое оснащение и финансирование предприятий и организаций Территориальное размещение, строительство, реконструкция, переоборудование и техническое оснащение предприятий и организаций, предназначенных для хранения материальных ценностей государственных материальных резервов, осуществляются ответственным органом по согласованию с Министерством экономики и инфраструктуры и Министерством обороны за счет капитальных вложений, финансируемых из государственного бюджета и других источников финансирования. Статья 6. Имущество государственных материальных резервов (1) Предприятия, учреждения и организации, подведомственные ответственному органу, земельные участки, на которых они расположены, а также государственные материальные резервы, размещенные как на предприятиях, в учреждениях и в организациях, подведомственных ответственному органу, так и на предприятиях, в учреждениях и в организациях, подчиняющихся другим центральным отраслевым и местным органам публичного управления, на территориях иных хозяйствующих субъектов, независимо от формы их собственности на договорной основе, являются государственной собственностью и не подлежат акционированию и приватизации. (2) Сдача в аренду складских помещений осуществляется по нормам, установленным Правительством. Глава II НАКОПЛЕНИЕ, ПОСТАВКА (ЗАКЛАДКА), ХРАНЕНИЕ И ВЫПУСК МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ Статья 7. Накопление и поставка (закладка) материальных ценностей (1) Накопление и поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы осуществляются государственным заказчиком - Главным управлением, в мобилизационные резервы - ответственным органом, министерствами, центральными административными органами и другими органами публичного управления. [Часть 1 ст.7 дополнена ЗП1195-XIV от 28.07.2000] (2) Поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы производится в первоочередном порядке. (3) Накопление и поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых ежегодно законом о государственном бюджете, осуществляются в соответствии с правилами государственных закупок. [Часть 3 ст.7 в редакции ЗП1195-XIV от 28.07.2000] (4) Накопление и поставка (закладка) материальных ценностей в государственные материальные резервы осуществляются также за счет имущества, конфискованного на основании окончательного решения судебной инстанции, передаваемого безвозмездно государственными территориальными налоговыми инспекциями. [Ст.7 ч.(4) введена ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] [Ст.7 ч.(4) считать ч.(5) ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] (5) Качество и упаковка материальных ценностей, поставляемых (закладываемых) в государственные материальные резервы, должны соответствовать стандартам и техническим условиям, а также установленным в инструкциях ответственного органа дополнительным требованиям, определяемым необходимостью длительного хранения указанных ценностей. Статья 8. Выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов (1) Решения о выпуске материальных ценностей из государственных материальных резервов принимаются Правительством по ходатайствам органов центрального и местного публичного управления, других хозяйствующих субъектов на основании заключения ответственного органа. (2) Выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов производится: а) в случаях, предусмотренных в частях (1) и (2) статьи 1; b) в порядке разбронирования; с) в связи с периодическими освежением и заменой; d) в связи с освежением и заменой с разрывом во времени; е) в порядке краткосрочного заимствования. (3) Ответственный орган осуществляет отбор, в том числе на конкурсной основе, хозяйствующих субъектов для проведения операций, предусмотренных частью (5) статьи 3 и подпунктами b) - е) части (2) настоящей статьи. [Часть 3 ст.8 введена ЗП1195-XIV от 28.07.2000] Статья 9. Регламентация выпуска материальных ценностей из государственных материальных резервов (1) Выпуск материальных ценностей из государственных материальных резервов в соответствии с положениями частей (1) и (2) статьи 1 и части (2) статьи 8 производится: а) из неснижаемого запаса - в случаях, предусмотренных в частях (1) и (2) статьи 1, в порядке разбронирования и краткосрочного заимствования - по постановлению или распоряжению Правительства на основании предложения Министерства обороны, Министерства внутренних дел, органов местного публичного управления, ответственного органа; [Ст.9 ч.(1) пкт.а) изменен ЗП294XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] [Ст.9 ч.(1)пкт.1) изменен ЗП425 от 30.10.03MO239/05.12.03 ст.954] b) в связи с периодическими освежением и заменой, освежением и заменой с разрывом во времени, в порядке краткосрочного заимствования (за исключением неснижаемого запаса) - по согласованию с ответственным органом. (2) При выпуске материальных ценностей в порядке краткосрочного заимствования хозяйствующий субъект- получатель представляет ответственному органу гарантию по форме и в порядке, установленных действующим законодательством, размер которой обеспечивает восполнение запасов и плату за заимствование. [Ст.9 ч.(2) в редакции ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] (3) Ответственный орган уполномочен: [Ст.9 ч.(3) изменена ЗП318 от 22.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.74] а) координировать коммерческую деятельность по купле-продаже на внутреннем рынке и деятельность по импорту-экспорту для накопления и освежения материальных ценностей, а также их выпуска из государственных материальных резервов в связи с исключением этих ценностей из утвержденной номенклатуры, уменьшением объемов их хранения или периодической актуализацией сортовой структуры подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, а также другими ответственными хранителями; b) выпускать материальные ценности из государственных материальных резервов (за исключением неснижаемого запаса) в порядке краткосрочного заимствования в размере до 10% объема указанных ценностей, имеющихся на начало года, на срок до трех месяцев с определением условий выпуска в договоре; с) в чрезвычайных ситуациях разрешать хозяйствующим субъектам для обеспечения производственных нужд заимствование материальных ценностей из государственных мобилизационных резервов в размере до 30% запасов соответствующего ассортимента с возвратом в срок до шести месяцев с момента выпуска при условии, что эти хозяйствующие субъекты не имеют задолженности по возврату материальных ценностей в мобилизационные резервы. d) обеспечивать на договорной основе приемку, складирование и хранение материальных ценностей, в том числе конфискованных, в целях пополнения в дальнейшем государственных материальных резервов в установленном Правительством порядке. [Ст.9 ч.(3) пкт.d) изменен ЗП294-XV от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] [Ст.9 ч.(3) пкт.d) введен ЗП529 от 18.12.03, MO6/01.01.04 ст.58] (4) Ответственный орган может взимать торговую надбавку при выпуске материальных ценностей из государственных материальных резервов, но не выше определенной законом. (5) Ответственность за своевременные накопление, хранение, освежение и замену материальных ценностей государственных материальных резервов на предприятиях, в учреждениях и в организациях несут руководители этих предприятий и организаций, а также вышестоящие инстанции - министерства, центральные административные органы, другие органы публичного управления. (6) Должностные лица, виновные в самовольном расходовании материальных ценностей из государственных материальных резервов, в поставке (закладке) и хранении некачественного сырья и других некачественных материальных ценностей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Глава III ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ Статья 10. Источники финансирования (1) Финансирование расходов, необходимых для накопления, укомплектования, содержания и развития системы государственных материальных резервов, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом, в том числе собираемых доходов, поступающих от: [Ст.10 ч(1) изменена ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18] а) оценки материальных ценностей согласно плану освежения; b) платы за краткосрочное заимствование; с) доходов от вспомогательной финансово-экономической деятельности предприятий, учреждений и организаций ответственного органа. [Ст.10 ч.(1) в редакции ЗП294-XVI от 17.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.821] (2) Для финансирования государственных материальных резервов используются также средства, получаемые предприятиями, учреждениями и организациями ответственного органа в результате взимания штрафов и пени. [Ст.10 ч(3) утратила силу согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18] (4) Правительство вправе определять порядок платы за хранение материальных ценностей, поставляемых в государственные материальные резервы, уплаты транспортного тарифа, оплаты специальной тары, упаковки, услуг снабженческо - сбытовых организаций за поставку и реализацию материальных ценностей государственных материальных резервов. (5) Правительство вправе устанавливать порядок финансирования расходов, связанных с разгрузкой, складированием, хранением, погрузкой и транспортировкой в случае необходимости материальных ценностей, предусмотренных в пункте d) части (3) статьи 9. [Ст.10 ч.(5) введена ЗП529 от 18.12.03, MO6/01.01.04 ст.58] Статья 11. Финансовые льготы при выпуске материальных ценностей В случаях, предусмотренных частями (1) и (2) статьи 1, Правительство может принять решение о безвозмездном выпуске материальных ценностей из государственных материальных резервов, восполнение запасов которых впоследствии финансируется из государственного бюджета или благотворительных денежных фондов. Статья 12. Установление цен (1) Ответственный орган вправе устанавливать и использовать свободные цены на поставляемые (закладываемые) в государственные материальные резервы и выпускаемые материальные ценности. (2) При невозможности выпуска материальных ценностей в связи с освежением из-за конъюнктуры рынка во избежание обесценивания с согласия Правительства они могут быть реализованы по сниженным ценам. Глава IV ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА Статья 13. Штрафные санкции (1) За просрочку оплаты, поставки (закладки), недопоставку (неполную закладку), несвоевременный возврат освежаемых с разрывом во времени и заимствованных материальных ценностей в государственные материальные резервы ответственный орган, подведомственные ему предприятия, учреждения и организации согласно договору взыскивают с поставщиков (производителей) и хозяйствующих субъектов пеню в размере одного процента стоимости неоплаченных, непоставленных, недопоставленных материальных ценностей за каждый день просрочки в первые 20 дней и 1,5 процента за каждый последующий день до полного выполнения обязательств. [Ст.13 ч.(1) изменена ЗП425 от 30.10.03 MO239/05.2.03 ст.954] [Часть 1 ст.13 в редакции ЗП1195-XIV от 28.07.2000] (2) За просрочку отгрузки материальных ценностей государственных материальных резервов при перемещении этих ценностей с одних пунктов ответственного хранения в другие или на предприятия, в учреждения и в организации ответственного органа. Ответственный орган взыскивает с ответственных хранителей (отправителей) штраф в размере 12 процентов стоимости указанных материальных ценностей за каждый просроченный месяц. (3) За поставку (закладку) в государственные материальные резервы материальных ценностей, не пригодных для длительного хранения или не соответствующих по своему качеству и ассортименту условиям заключенного договора, ответственный орган, подведомственные ему предприятия, учреждения и организации, ответственные хранители взыскивают с поставщиков (производителей) штраф в размере 20 процентов стоимости этих материальных ценностей. (4) За поставку в государственные материальные резервы немаркированных или ненадлежаще маркированных материальных ценностей либо материальных ценностей в ненадлежащей таре (упаковке) ответственный орган, подведомственные ему предприятия, учреждения и организации, ответственные хранители взыскивают с поставщиков (производителей) штраф в размере 15 процентов стоимости этих материальных ценностей. При устранении указанных недостатков в установленные сроки штраф не взыскивается. Кроме того, поставщики (производители) и ответственные хранители обязаны в течение месяца после окончания срока поставки материальных ценностей в государственные материальные резервы обеспечить восстановление или исправление маркировки либо замену соответствующих материальных ценностей и тары. (5) При обнаружении скрытых производственных дефектов в материальных ценностях, поставленных (заложенных) в государственные материальные резервы, материальную ответственность несут поставщики (производители) независимо от времени поставки (закладки) и времени обнаружения указанных дефектов при условии соблюдения установленных режимов хранения этих материальных ценностей. (6) За самовольное расходование материальных ценностей государственных материальных резервов, хранящихся в пунктах ответственного хранения, на предприятиях, в учреждениях и в организациях, ответственный орган взыскивает с ответственных хранителей штраф в размере 100 процентов стоимости израсходованных материальных ценностей, а также взимает пеню в размере пяти процентов их стоимости за каждый день с момента самовольного расходования до полного возврата материальных ценностей в государственные материальные резервы. (7) Недостача материальных ценностей, образовавшаяся в процессе их хранения в государственных материальных резервах, восполняется соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями в течение 30 дней. При несоблюдении указанного срока применяются штрафные санкции за самовольное расходование материальных ценностей государственных материальных резервов. (8) В случаях оформления фиктивных накладных по закладке материальных ценностей в государственные материальные резервы ответственный орган взыскивает с ответственных хранителей штраф в размере 100 процентов стоимости недопоставленных (недозаложенных) материальных ценностей, а также взимает пеню в размере пяти процентов их стоимости за каждый день с момента оформления указанных операций до фактической закладки материальных ценностей в государственные материальные резервы. (9) При невыборке из государственных материальных резервов материальных ценностей в предусмотренный договором срок предприятия, учреждения и организации ответственного органа взыскивают с получателя (плательщика) сумму расходов по хранению этих материальных ценностей сверх срока, сумму убытков, понесенных из-за снижения качества материальных ценностей за время просрочки их выборки, а также сумму расходов на уплату штрафов за неиспользование и простой транспортных средств, предоставленных для отгрузки указанных материальных ценностей. (10) В случаях нарушения правил и условий хранения, сроков освежения и замены материальных ценностей государственных материальных резервов, а также хранения материальных ценностей, не соответствующих утвержденной номенклатуре, действующим стандартам и техническим условиям, ответственный орган взыскивает с предприятий и организаций, а также с ответственных хранителей штраф в размере 25 процентов стоимости материальных ценностей, по операциям с которыми допущено нарушение. За несоблюдение сроков, установленных для представления отчетов, искажение отчетных данных с руководителей предприятий, организаций и ответственных хранителей взимается штраф в размере 10 минимальных заработных плат. (11) Штрафы, предусмотренные настоящей статьей, исчисляются исходя из цен на материальные ценности на момент уплаты штрафов и поступают на счета предприятий и организаций ответственного органа. Взыскание долга и пени (штрафа) осуществляется с любого счета предприятия, учреждения или организации-должника. [Часть 11 ст.13 дополнена ЗП1195-XIV от 28.07.2000] Статья 14. Разрешение споров Имущественные споры, одной из сторон в которых является ответственный орган или его подразделение, разрешаются судебной инстанцией, компетентной согласно Гражданскому процессуальному кодексу. [Ст.14 изменена ЗП29 от 06.03.12, MO48/13.03.12 ст.146; в силу с 13.03.12] Примечание: Закон №163 от 22.07.2011 (ст.III- XV) признанны неконституционными ПКС3 от 09.02.12, MO38-41/24.02.12 ст.7; в силу с 09.02.12 [Ст.14 изменена ЗП163 от 22.07.11, MO146/28.08.11 ст.448; в силу с 12.09.11] [Ст.14 изменена ЗП294-XVI от 17.11.05,MO168-171/16.12.05 ст.821] Глава V ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 15 Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования. Статья 16 Правительству в трехмесячный срок: - привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом; - представить Парламенту проекты законов о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из положений настоящего закона. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА Думитру МОЦПАН г. Кишинэу, 22 сентября 1995 г. N 589-XIII.