HGM1136/2007
Внутренний номер:  325680
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1136
от  18.10.2007

о некоторых мерах по исполнению Закона № 419-XVI

от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора,

государственных гарантиях и государственном

рекредитовании

Опубликован : 09.11.2007 в Monitorul Oficial Nr. 175-177     статья № : 1216
    ИЗМЕНЕНО
    ПП1131 от 21.11.18, МО430-439/23.11.18 ст.1200; в силу с 23.11.18
    ПП327 от 17.04.18, МО126-132/20.04.18 ст.369
    ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889
   
ПП313 от 28.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.382
    ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092
    ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418

    Название изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889

    Примечание:
   
по всему тексту раздела II слова «исполнительные комитеты административно-территориальных единиц второго уровня и муниципия Бэлць» заменить словами «исполнительные комитеты административно-территориальных единиц» в соответствующем падеже;
    в тексте постановления, а также в содержании всех приложений:
    слова «публичный долг» заменить словами «долг публичного сектора» в соответствующем падеже;
    слова «государственный регистр» и «регистр» заменить словом «отчет» в соответствующем падеже;
    слово «регистратор» заменить словами «лицо, составившее отчет» в соответствующем падеже;
    слово «запись» заменить словом «регистрация» в соответствующем падеже;
    слово «подрегистр» заменить словом «отчет» в соответствующем падеже согласно ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889
    в приложение № 1; приложение № 2; приложение № 3; приложение № 4 слова «официальный курс Национального банка Молдовы», «официальный курс, установленный Национальным банком Молдовы», «официальный курс национальной валюты Республики Молдова» заменить словами «официальный курс молдавского лея» в соответствующем падеже;
    по всему тексту второго раздела слова «исполнительными органами административно-территориальных единиц, как первого уровня, так и второго уровня» заменить словами «исполнительными комитетами административно- территориальных единиц второго уровня и муниципия Бэлць» ;
    по всему тексту Положения слова «Национальный комитет по внешней помощи, предоставляемой Республике Молдова» заменить словами «Межминистерский комитет по стратегическому планированию», слова «Национальный комитет» – словом «Комитет», а слова «Министерства экономики и торговли» заменить словами «Министерства экономики» в соответствующем падеже согласно ПП974 от 18.10.10, МО211-212/29.10.10 ст.1092






    В целях исполнения пункта с) части (3) статьи 51 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 379-399, ст.704) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    [Bступительная часть в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    1. Утвердить:
    Положение об отчетности по долгу публичного сектора согласно приложению № 1;
    Положение о Государственном отчете госу­дарственного долга согласно приложению № 2;
    Положение о Государственном отчете госу­дарственных гарантий согласно приложению № 3;
    Положение о Государственном отчете госу­дарст­венного рекредитования согласно приложению № 4;
    Положение о государственном рекредитовании, согласно приложению № 5;
    Положение об определении размера платы за риск при предоставлении государственной гарантии согласно приложению № 6;
    Положение о правилах осуществления заимствования и использования внешних и внутренних государственных займов согласно приложению № 7;
    Положение об отчетности по гарантированным дебиторам перед Министерством финансов, согласно приложению № 8;
    Положение о порядке заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц, согласно приложению № 9;
    Положение об Отчете о долге и Отчете о гарантиях административно-территориальных единиц, согласно приложению № 10.
    [Пкт.1 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.1 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 645 от 10 июля 1997 г. «Об утверж­дении Положения о Отчете государственного долга и Положения о Отчете государственных гарантий по кредитам» (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 54-55, ст.589).
    3. Контроль за выполнением настоящего поста­новления возложить на Министерство финансов.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                      Василе ТАРЛЕВ
    Контрассигнует:
    министр финансов                                              Михаил Поп

    № 1136. Кишинэу, 18 октября 2007 г.


Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отчетности по долгу публичного сектора
I. Общие положения
    1. Положение об отчетности по долгу публичного сектора (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с частью (4) статьи 12 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании в целях установления процедуры отчетности и мониторинга долга публичного сектора, условных обязательств, вытекающих из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц.
    [Пкт.1 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    2. Понятие «долг публичного сектора», используемое в настоящем Положении, определено в статье 2 Закона о долгах публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании № 419-XVI от 22 декабря 2006 г.
    3. Отчетность должна содержать все задолженности, которые включают остаток задолженности на момент вступления в силу настоящего Положения.
    4. Периодическая отчетность содержит информацию об использовании, погашении основной суммы, процентов и других платежей, а также об остатке долга, накопленных просроченных платежах, пене, условных обязательствах, вытекающих из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц, и любые возможности пересмотра условий оплаты займа.
    [Пкт.4 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    5. Отчетность по задолженности предоставляется в зависимости от случая в валюте займа или выпущенных облигаций.
    6. Отчеты представляются Министерству финансов до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно приложениям к настоящему Положению.
    [Пкт.6 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
II. Требования к отчетности
    7. Требования к отчетности относятся ко всем внутренним и/или внешним займам, которые были предоставлены на срок один год и более, условным обязательствам, вытекающим из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц.
    [Пкт.7 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.7 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    8. Национальный банк Молдовы, органы местного публичного управления, государственные/муниципальные предприятия и коммерческие общества с полностью или преимущественно государственным капиталом, а также бенефициары внутренних или внешних займов, выданных под гарантию государства/гарантию административно-территориальных единиц, ежеквартально представляют Министерству финансов информацию, необходимую для отчетности и мониторинга сумм задолженностей, снятия средств и обслуживания долга публичного сектора, условных обязательств, вытекающих из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц, согласно приложению № 2 к настоящему Положению или через компьютерную систему учета внешнего долга.
    [Пкт.8 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.8 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    9. Первая отчетность для государственных/ муниципальных предприятий и коммерческих обществ с полностью или преимущественно публичным капиталом и административно-территориальных единиц, государственных и муниципальных предприятий, представляется Министерству финансов в течение 10 дней со дня подписания договора, а также копия договора, подписанная дебитором и кредитором, в случае займов согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
    [Пкт.9 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    10. Первая отчетность по облигациям (за исключением государственных облигаций) для государственных/ муниципальных предприятий и коммерческих обществ с полностью или преимущественно государственным капиталом и административно-территориальных единиц, государственных и муниципальных предприятий представляется Министерству финансов в течение 10 дней со дня эмиссии согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
    [Пкт.10 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    11. В случае займов в форме облигаций (за исключением государственных облигаций) квартальная отчетность представляется Министерству финансов в соответствии с опубликованными условиями эмиссии согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
    111. Банки - кредиторы публичного сектора ежеквартально представляют Министерству финансов информацию о суммах задолженностей по займам, выданным государственным/муниципальным предприятиям, коммерческим обществам с полностью или преимущественно государственным капиталом и административно-территориальным единицам, а также об остатке их долга согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
    [Пкт.111 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    112. Органы центрального и местного публичного управления и публичные органы представляют Министерству финансов список государственных/муниципальных предприятий, коммерческих обществ с полностью или преимущественно государственным капиталом, подчиненных им, которые получили займы на срок один год и более, с указанием данных об остатке долга и названии кредитора, до 25 числа месяца, непосредственно следующего за отчетным кварталом.
    [Пкт.112 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    12. На основании полученной информации Министерство финансов регистрирует все внутренние и/или внешние займы со сроком погашения один год и более, все условные обязательства, вытекающие из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц в системе анализа и финансового управления администрирования долга публичного сектора.
    [Пкт.12 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.12 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
   
121. В случае, когда после представления информации произошли изменения, они представляются Министерству финансов в течение 10 рабочих дней.
    [Пкт.121 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    13. После обработки полученной информации, Министерство финансов пересчитает долг публичного сектора в национальной валюте, исходя из официального курса молдавского лея на последний день отчетного месяца.
    [Пкт.13 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.13 в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
   
14. Министерство финансов представляет Правительству и Парламенту ежеквартально, в течение 70 дней после окончания соответствующего квартала, квартальный отчет о ситуации в области долга публичного сектора, государственных гарантий и государственного рекредитования и в течение 90 дней после окончания соответствующего года – годовой отчет о ситуации в области долга публичного сектора, государственных гарантий и государственного рекредитования.
    [Пкт.14 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    15. Изменения в остатке долга публичного сектора и остатке государственных гарантий, включенные в отчет о ситуации в области долга публичного сектора, государственных гарантий и государственного рекредитования, отражаются в примечании к отчету в следующем отчетном периоде.
    [Пкт.15 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    16. Ответственность за представление в установленные сроки и достоверность данных в информации, необходимой для мониторинга долга публичного сектора, несет должностное лицо. Невыполнение требований по предоставлению информации, необходимой для мониторинга долга публичного сектора, подлежит наказанию согласно Кодексу о правонарушениях.
    [Пкт.16 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
  
    приложение №1
    [Приложение №1 изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №1 изменено ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

    приложение №2
    [Приложение №2 изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №2 изменено ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
   
    приложение №3
    [Приложение №3 изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №3 изменено ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

    приложение №4
   
[Приложение №4 изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №4 изменено ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

   
приложение № 5
    [Приложение №5 введено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном отчете государственного долга
I. Общие положения   
      1. Положение о Государственном отчете госу­дарственного долга (в дальнейшем – Положение) разработано на основании части (2) статьи 11 и пункта с) части (3) статьи 51 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
    [Пкт.1 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    2. Отчет государственного долга (в дальнейшем – Отчет) является публичным регист­ром, составленным Министерством финансов с целью обеспечения текущего учета всех прямых внутренних и внешних обязательств, вытекающих из договоров о займах, заключенных Правительством от имени Республики Молдова в лице Министерства финансов.
    3. Отчет в качестве основного инструмента по установлению, управлению и контролю государственного долга должен обеспечить регистрацию всех операций в хронологическом и систематическом порядке, обработку и хранение информации о государственном долге Республики Молдова.
    [Пкт.3 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    а) хронологическую и систематическую регистрацию, обработку и хранение информации о положении дел с государственным долгом Республики Молдова;
    b) осуществление операций и применение процедур по погашению государственного долга.
    4. Отчет составляется и хранится Министерством финансов в электронной форме и используется в строгом соот­ветствии с назначением, систематизируется и запол­няется таким образом, чтобы в любой момент можно было осуществить идентификацию и контроль произведенных операций (согласно приложению № 1 к настоящему Положению).
    [Пкт.4 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    5. Внутренние и внешние обязательства отражаются в Отчете в национальной валюте (леях), а внешний государственный долг – и в долларах США. Перерасчет внешнего государственного долга в леях осуществляется исходя из официального курса молдавского лея на указанную дату.
    [Пкт.5 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.5 в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    [Пкт.6 утратил силу согласно ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    7. Отчет составляется периодически, один раз в месяц, по состоянию на последний день отчетного месяца.
    [Пкт.7 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.7 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    8. Отчет составляется в соответствии с данными из Отчета о внутреннем государственном долге и Отчета о внешнем государственном долге, которые составляются и хранятся раздельно.
    [Пкт.8 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.9 утратил силу согласно ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.9 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    10. Отчет составляется таким образом, чтобы исключить возможность его изменить и не оставлять видимых следов подчистки внесенной информации.
    [Пкт.10 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    11. Лицо, составившее отчет, назначаемый приказом министра финансов, имеет право запрашивать и получать досто­верную информацию от лиц, представляющих ее, для внесения правильных регистраций в Отчет.
    [Пкт.11 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    12. Лицо, составившие отчет, несет личную ответственность за достоверность информации, зарегистрированной в Отчете согласно информации из Отчета о внешнем государственном долге и Отчета о внутреннем государственном долге.
    [Пкт.12 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    13. Запрошенная из Отчета информация выдается с разрешения руководства Министерства финансов.
    14. Информация из отчета может представляться как в обобщенной форме по государственному долгу, так и отдельно по внутреннему государственному долгу или по внешнему государственному долгу.
    [Пкт.14 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    15. Отчет подлежит внутреннему и внеш­нему контролю. Внутренний контроль осуществляется держателем Отчета. Внешний контроль осуществляется Счетной палатой в соответствии с Законом о Счетной палате № 261-XVI от 5 декабря 2008 г.
    [Пкт.15 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    16. Представители контрольных органов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, имеют право на доступ к информации, содержащейся в Отчете.
II. ОТЧЕТ О ВНУТРЕННЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ

    [Глава II название в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    17. В Отчете о внутреннем государственном долге (приложение № 2 к настоящему Положению) регистрируются государственные обязательства, вытекающие из государственных займов, полученных на внутреннем рынке, включая государственные ценные бумаги, выпущенные для размещения на внутреннем рынке. Он состоит из следующих разделов:
    а) государственных ценных бумаг, выпущенных на первичном рынке;
    b) конвертированных государственных ценных бумаг;
    с) государственных ценных бумаг, выпущенных для некоторых целей, установленных законом;
    d) займы, полученные от финансовых учреждений Республики Молдова;
    е) другие займы.
    [Пкт.17 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    18. Отчет о внутреннем государственном долге составляется по каждому его компоненту, который включает следующую информацию:
    а) дата эмиссии/реэмиссии государственных ценных бумаг;
    b) номер и дата получения займа;
    с) срок займа/срок обращения государственных ценных бумаг;
    d) погашение займа/государственных ценных бумаг;
    е) основная сумма займа/объем проданных государственных ценных бумаг по цене покупки;
    f) годовая процентная ставка;
    g) дата погашения займа/выкупа государственных ценных бумаг;
    h) остаток долга на определенную дату
    [Пкт.18 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.18 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    19. Учет конвертированных государственных ценных бумаг, ведется согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
    [Пкт.19 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    20. Учет государственных ценных бумаг размещенных на внутреннем рынке в форме регистраций на счетах ведется согласно приложению № 4 к настоящему Положению (для каждого типа государственных ценных бумаг).
    [Пкт.20 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    21. Учет государственных ценных бумаг размещенных на внутреннем рынке в материализованной форме и других займов ведется согласно приложению № 5 (для каждого типа государственных ценных бумаг).
    [Пкт.21 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    22. Учет займов, полученных от финансовых учреждений Республики Молдова, ведется согласно приложению № 6.
    221. Информация о новых полученных займах/новых эмиссиях государственных ценных бумаг вносится в отчет со дня вступления в силу договоров/эмиссии соответствующих государственных ценных бумаг.
    [Пкт.221 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    222. Внесение данных в отчет осуществляется с соблюдением последовательности подтверждающих документов (договор о займе, соглашение о реэмиссии, платежные документы, регистрации государственных ценных бумаг в системе регистраций на счетах Национального банка Молдовы, отчет об использовании и погашении, представленный кредитором) с учетом даты их выпуска и поступления в Министерство финансов.
    [Пкт.222 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
III. ОТЧЕТ О ВНEШНЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ
    [Глава III  наименование в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    23. В отчете о внешнем государственном долге регистрируются прямые обязательства государства и обязательства государства по исполнению государственных гарантий согласно условиям кредитных соглашений, заключенных с нерезидентами.
    [Пкт.23 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    24. Отчет о внешнем государственном долге заполняется на основании лицевых счетов, которые ведутся по каждому займу отдельно и содержат следующую информацию:
    а) порядковый регистрационный номер или номер осуществления регистраций;
    b) номер и дата договора займа;
    c) наименование проекта;
    d) наименование кредитора;
    е) номер и дата закона о ратификации контракта займа;
    f) назначение займа;
    g) номинальная сумма займа;
    h) годовая процентная ставка;
    i) дата вступления в силу договора о займе;
    j) освоенная сумма займа;
    k) год начала погашения займа;
    l) данные о погашении основной суммы, процентной ставки и комиссионных сборов;
    m) остаток государственного внешнего долга после внесения регистраций;
    n) период освоения;
    o) срок действия займа;
    p) валюта займа согласно договору;
    q) дополнительные данные (состояние займа, данные об аннулировании, данные о реэшелонировании, данные о задолженностях).
    [Пкт.24 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.24 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    25. Отчет внешнего государственного долга составляется и хранится согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
    [Пкт.25 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    26. Учет данных по внешнему государственному долгу на лицевых счетах займов ведется в валюте займа и перес­читывается в долларах США согласно официальному курсу по состоянию на последний день отчетного месяца.
    [Пкт.26 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.26 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
   
27. Информация о новых предоставленных займах вносится в лицевые счета займов со дня вступления в силу договоров.
    [Пкт.27 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    28. Внесение данных в лицевые счета займов осуществляется в соответствии с подтверждающими документами (договор займа, закон о ратификации договора займа, платежные документы, отчет об использовании и погашениях, представленный кредитором), с учетом даты их эмиссии и получения Министерством финансов
    [Пкт.28 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    приложение № 1
    [Приложение №1 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №1 изменено ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

    приложение № 2
   
[Приложение №2 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №2 изменено ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

    приложение №3
   
[Приложение №3 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №3 изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    приложение №4
   
[Приложение №4 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №4 изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    приложение №5
    [Приложение 5 изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    приложеник №6
   
[Приложение 6 изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    приложение №7
   
[Приложение №7 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №7 изменено ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном отчете государственных гарантий
I. Общие положения
   
    1. Положение о Государственном отчете государственных гарантий (в дальнейшем – Положение) разработано на основании части (2) статьи 11 и пункта с) части (3) статьи 51 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
    [Пкт.1 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    2. Отчет государственных гарантий (в дальнейшем - отчет) является публичным отчетом, составленным Министерством финансов с целью обеспечения текущего учета всех условных внутренних и внешних обязательств, вытекающих из договоров государственных гарантий.
    [Пкт.2 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    3. Отчет составляется и хранится Министерством финансов в электрон­ной форме и используется в строгом соответст­вии с его назначением, систематизируется и запол­няется таким образом, чтобы в любой момент можно было осуществить идентификацию и контроль произведенных операций.
    [Пкт.3 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    4. Учет каждой выданной государственной гарантии ведется в валюте, в которой предоставлена гарантия. На день заполнения отчета долг по государственным гарантиям пересчитывается в национальной валюте (в леях) исходя из официального курса молдавского лея на указанную дату.
    [Пкт.4 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.4 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    5. Учет всех государственных гарантий по внутренним и внешним займам ведется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению. Данные, представленные в этом отчете, являются обоб­щенными, заполняются один раз в месяц по состоянию на последний день отчетного месяца.
    [Пкт.5 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.5 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    [Пкт.6 утратил силу согласно ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.6 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
   
7. Отчет составляется на основании данных из подрегистра внутренних государственных гарантий и подрегистра внешних го­сударственных гарантий, которые составляются и хранятся раз­дельно.
    [Пкт.7 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    8. Отчет составляется регулярно, раз в месяц, по состоянию на последний день отчетного месяца (приложение № 1 к настоящему Положению)
    [Пкт.8 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    9. Отчет составляется таким образом, чтобы исключить возможность его изменить и не оставались видимые следы подчистки внесенной информации.
    [Пкт.9 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    10. Лицо, составившее отчет, назначаемый приказом министра финансов, имеет право требовать и получать достоверную информацию от лиц, предоставляющих ее, для осуществления правильных регистраций в Отчете.
    11. Регистратор отвечает лично за достоверность информации, внесенной в отчет в соответствии с информацией из Отчета о внутренних государственных гарантиях и Отчета о внешних государственных гарантиях.
    [Пкт.11 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    12. Запрошенная из Отчета информация выдается с разрешения руководства Министерства финансов.
    13. Информация из отчета может быть выдана как в обобщенном виде – по государственным гарантиям, а также по отдельности – по внутренним государственным гарантиям или внешним государственным гарантиям.
    [Пкт.13 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    14. Отчет подлежит внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль осуществляется держателем Отчета. Внешний контроль осуществляется Счетной палатой в соответствии с Законом о Счетной палате № 261-XVI от 5 декабря 2008 г.
    [Пкт.14 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    15. Представители контрольных органов, указанные в пункте 14, имеют право на доступ ко всей информации, содержащейся в Отчете.
    [Пкт.16 утратил силу согласно ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
II. ОТЧЕТ О ВНУТРЕННИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ
    [Главы II наименование в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    17. В отчете о внутренних государственных гарантиях регистрируются условные обязательства государства, вытекающие из внутренних займов, полученных экономическими агентами от резидентов под государственную гарантию, предоставленную Министерством финансов.
    [Пкт.17 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    18. Отчет о внутренних государственных гарантиях обеспечивает регистрацию в хронологическом и систематизированном порядке, обработку и хранение информации о внутренних государственных гарантиях, предоставленных Министерством финансов по заключенным займам.
    [Пкт.18 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    19. Отчет внутренних государственных гарантий составляется на основании лицевых счетов, которые заполняются по каждой гарантии и содержат следующую информацию:
    [Пкт.19 абзац изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    [Пкт.19 подпкт.а) исключен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    b) дата и номер регистрации государственной гарантии;
    с) наименование кредитора;
    d) наименование дебитора, который заключил договор о займе, гарантированном государством;
   
е) законодательный/нормативный акт, в соответствии с которым предоставляется гарантия;
    [Пкт.19 подпкт.е) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    f) назначение договорного займа, гарантированного государством;
    g) сумма предоставленного займа;
    h) размер процентной ставки, гарантированной государством;
    i) срок погашения займа;
    j) дата и сумма погашенного займа, в том числе за счет дебитора и за счет гаранта;
    k) дата и сумма процентов, погашенных за счет гаранта;
    [Пкт.19 подпкт.l) исключен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    [Пкт.19 подпкт.m) исключен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    n) сумма займа и процентов, отнесенных к государственному долгу;
    o) дополнительные сведения.
    20. Отчет по внутренним государственным гарантиям составляется и хранится согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
    [Пкт.20 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
   
201. Регистрация данных в отчете о внутренних государственных гарантиях осуществляется с соблюдением последовательности подтверждающих документов (законодательный/нормативный акт о предоставлении государственной гарантии, договор о государственной гарантии, платежные документы), с учетом даты их выпуска и получения Министерством финансов.
    [Пкт.201 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    202. В случаях, когда кредиторы подали требование о выплате в Министерство финансов в качестве гаранта, с соблюдением условий, предусмотренных в договоре о государственной гарантии, гарант обязан погасить обязательства, гарантированные государством по внутренним займам, которые конвертируются во внутренний государственный долг и, соответственно, регистрируются в Отчете о внутреннем государственном долге.
     [Пкт.202 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
III. ОТЧЕТ О ВНЕШНИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ
    [Глава III наименование в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    21. В отчете о внешних государственных гарантиях регистрируются условные обязательства государства, вытекающие из займов, полученных экономическими агентами от нерезидентов под государственную гарантию, выданную Правительством от имени Республики Молдова посредством Министерства финансов.
    [Пкт.21 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    22. Отчет внешних государственных гарантий обеспечивает регистрацию в хронологическом и систематизированном порядке, переработку и сохранность информации о внешних государственных гарантиях Республики Молдова.
    [Пкт.22 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    23. Отчет внешних государственных гарантий заполняется на основании лицевых счетов, которые ведутся по каждой гарантии отдельно и содержат следующую информацию:
    а) наименование дебитора, который заключил договор о займе, гарантированном государством;
    b) назначение кредита, гарантированного государством;
    с) номер и дата подписания договора о гарантиях;
    d) дата вступления в силу гарантии;
  
  е) срок действия договора о предоставлении гарантии;
    f) номер и дата постановления Парламента о предоставлении государственной гарантии;
    [Пкт.23 подпкт.f) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    g) наименование кредитора;
    h) номинальная сумма займа, предоставленного по договору;
    i) освоенная сумма займа;
    ]) годовая процентная ставка согласно договору о займе;
    j) остаток задолженности, существующей перед кредитором, включая сумму просроченного долга, в соответствии с регистрациями, выполненными на дату заполнения Отчета;
    [Пкт.23 подпкт.j) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    j1) валюта займа согласно договору;
    [Пкт.23 подпкт.j1) введен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    k) дополнительные данные.
    24. Отчет внешних государственных гарантий ведется и хранится согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
    [Пкт.24 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
   
25. Регистрация данных в лицевых счетах внешних государственных гарантий осуществляется с соблюдением последовательности подтверждающих документов (договор о государственной гарантии; договор займа; постановление Парламента о предоставлении государственной гарантии; платежные документы), с учетом даты их выпуска и получения Министерством финансов.
    [Пкт.25 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    26. В случаях, когда кредиторы подали требование о выплате в Министерство финансов в качестве гаранта, с соблюдением условий, предусмотренных в договорах о государственной гарантии, гарант обязан погасить обязательства, гарантированные государством по внешним займам, которые конвертируются во внешний государственный долг и, соответственно, регистрируются в Отчете о внешнем государственном долге.
    [Пкт.26 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    приложение № 1
    [Приложение №1 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    приложение № 2
    [Приложение №2 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №2 в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

    приложение № 3
   
[Приложение №3 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение №3 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном отчете государственного рекредитования
    1. Положение о Государственном отчете государственного рекредитования (в дальнейшем – Положение) разработано на основании статьи 11 и пункта с) части (3) статьи 51 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных га­рантиях и государственном рекредитовании.
    [Пкт.1 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    2. Отчет государственного рекредитования (в дальнейшем – Отчет) составлен и хранится Министерством финансов в целях обеспечения учета по обязательствам, вытекающим из договоров рекредитования, полученных из внутренних и/или внешних займов.
    [Пкт.2 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.2 в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    3. Отчет составляется и ведется в электронной форме и используется в строгом соответствии с его назначением, систематизируется и заполняется таким образом, чтобы в любой момент можно было осуществить идентификацию и контроль произведенных операций.
    4. В Отчете о государственном рекредитовании регистрируются в хронологическом и систематическом порядке информация о проектах, программах, мероприятиях финансируемых из рекредитованных источников, бенефициарах рекредитования, дата заключения контрактов, срок платежа, агрегированные суммы.
    [Пкт.4 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    5. Учет всех задолженностей, вытекающих из государственного внешнего и/или внутреннего займа, а также из договоров рекредитования, ведется согласно лицевых счетов бенефициаров рекредитования, которые включают следующую информацию:
    a) наименование бенефициара рекредитования;
    b) номер, дата, сумма договора рекредитования;
    c) финансовые условия займа;
    d) валюта займа;
    e) суммы начисленных текущих платежей (проценты, пеня, комиссион по обязательствам и другие платежи);
    f) суммы платежей, погашенные бенефициарами рекредитования Министерству финансов;
    g) остаток задолженности – всего, в том числе просроченной;
    h) дополнительные сведения.
    [Пкт.5 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    6. Записи в лицевом счете производятся своевременно, сразу после возникновения оснований для их регистрации.
    [Пкт.6 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    7. Дополнения, поправки и вычеркивания из Отчета производятся при проставлении подписи лица, ответственного за составление и ведение Отчета, с указанием даты внесения дополнения, поправки или вычеркивания.
    8. Отчет ведется в валюте, указанной в договорах рекредитования. Остаток задолженности пересчи­тывается ежеквартально в национальной валюте по официальному курсу молдавского лея, установленному для валют рекредитованных займов по состоянию на последний день отчетного квартала, отдельно по:
    a) займам, рекредитованным из внутренних источников;
    b) займам, рекредитованным из внешних источников.
    [Пкт.8 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.8 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    9. Отчет государственного рекредитования ведется согласно приложению к настоящему Положению.
    [Пкт.9 в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    10. Держателем Отчета является Министерство финансов.
    11. Лицо, составившее отчет, назначенный приказом министра финансов, имеет право требовать и получать удостоверенную и реальную информацию от лиц, предоставляющих ее, для осуществления правильных регистраций в Отчете.
    12. Лицо, составившее отчет отвечает лично за достоверность информации, внесенной в Отчет.
    13. Запрошенная из Отчета информация выдается с разрешения руководства Министерства финансов.
    14. Сведения из Отчета могут быть выданы как по произведенной регистрации, так и в общей форме.
   15. Отчет подлежит внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль осу­ществляется держателем Отчета. Внешний контроль осуществляется Счетной палатой в соответствии с Законом о Счетной палате № 261-XVI от 5 декабря 2008 г.
    [Пкт.15 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    16. Представители контрольных органов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, имеют право на доступ ко всей информации, содержащейся в Отчете.

    приложение
    [Приложение изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Приложение изменено ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

Приложение № 5
к Постановлению Правительства
№ 1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном рекредитовании
I. Общие требования
    Примечание: в приложение № 5 к Постановлению слова «официальный курс Национального банка Молдовы», «официальный курс, установленный Национальным банком Молдовы», «официальный курс национальной валюты Республики Молдова» заменить словами «официальный курс молдавского лея» в соответствующем падеже согласно ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092
    1. Положение о государственном рекредитовании (в дальнейшем - Положение) разработано на основании главы V Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
    2. Настоящее Положение устанавливает процедуру государственного рекредитования средств, полученных из внешних и/или внутренних государственных займов, с учетом условий, изложенных во внешних и/или внутренних кредитных договорах.
    3. Для реализации проектов и программ развития, финансируемых из внешних источников, по необходимости, с согласия Правительства создаются специальные подразделения для целей рекредитования, которые должны адми­нистрировать средства займа, в том числе предназначенные для рекредитования. Их задачи и функции установлены положениями, утвержденными постановлениями Правительства.
    [Пкт.3 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    4. Отбор бенефициаров рекредитования осу­ществляется Министерством финансов и/или специальными подразделениями, созданными в целях рекредитования, исходя из оценки и анализа эффективности, соответствия их критериям отбора которые могут быть установлены в контрактах рекредитования, руководствах по внедрению или установлены в соответствии с обычными практиками специализированной экспертизы целевого назначения средств, предусмотренных для рекредитования, и гарантии возврата полученных займов.
    [Пкт.4 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    5. Рекредитование может быть осуществлено непосредственно Министерством финансов или через участвующие финансовые учреждения, специальные подразделения, указанные во внешних и/или внутренних договорах о государственном займе.
    [Пкт.5 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    6. Условия рекредитования займов, предназначенных для рекредитования конечных бенефициаров, установлены кредиторами и/или определены во внешних или внутренних договорах о займе.
    [Пкт.6 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    7. Договоры рекредитования определяют назначение кредита, сумму займа, процентную ставку (которая должна быть не меньше процентной ставки, указанной в договорах о внешних и/или внутренних займах), уплачи­ваемую в государственный бюджет, валюту, в которой будет начислена и погашена основная сумма и другие платежи, гарантии возврата, дату погашения, пеню в случае несвоевременного погашения, а также другие обязательства сторон.
    [Пкт.7 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    8. Министерство финансов осуществляет погашение сумм долга, подлежащих оплате, в очередности, установленной в договорах рекредитования.
    9. Размер займа, рекредитованного бенефициарам рекредитования, устанавливается Министерством финансов посредством подразделений, единиц, специально созданных в целях рекредитования исходя из условий договоров о внешнем займе, подписанных международными кредиторами, размера финансовых средств, предусмотренных для государственного рекредитования, и гарантии возврата займа бенефициарами.
    [Пкт.9 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    10. Сумма изъятий, осуществленных подраз­делениями, единицами, специально созданными в целях рекредитования, не должна превышать сумму, предусмотренную в договоре рекредитования, заключенном между Министерством финансов и бенефициарами рекредитования. В случае обоснованной необходимости изменения суммы займа заключаются дополнительные договоры.
    [Пкт.10 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    11. Дата изъятия финансовых средств, полученных из внешних и/или внутренних источников, служит основанием для начисления процентов, комиссионных сборов за обязательства и других платежей (другие текущие платежи, предусмотренные на покрытие стоимости обменных валютных операций, а также другие риски и стоимость расходов, связанных с получением, распределением и погашением займов, предназ­наченных для рекредитования).
    12. Все платежи по основной сумме, включая теку­щие платежи, погашаются по официальному курсу молдавского лея к валюте рекредитованного займа на день поступления финансовых средств на счета государственного бюджета/специальных подразделений, созданных в целях рекредитования, в соответствии с условиями договоров о рекредитовании.
    [Пкт.12 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.12 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    [Пкт.12 изменен ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418]
   
121. Министерство финансов к каждому периоду внесения платежей представляет бенефициарам рекредитования платежное требование по сумме платежей, начисленных к выплате, и срокам их погашения.
    [Пкт.121 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    13. Подразделения, специально созданные в целях рекредитования предс­тавляют Министерству финансов ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчеты об изъятии займов из внешних и/или внутренних источников с приложением пакета документов, подтверждающих получение займа (платежные документы, накладные или налоговые накладные, акты выполненных работ и другие). В месяце начисления (до даты начисления текущих платежей) вышеуказанные отчеты представляются дополнительно в порядке, установленном настоящим Положением.
    [Пкт.13 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.13 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    131. Риски валютного обменного курса в рамках операций по рекредитованию ложатся на бенефициаров ресурсов.
    [Пкт.131 введен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    14. Министерство финансов проверяет правильность отчетов, представленных подразделениями, специально созданными в целях рекредитования, и после проверки включает изъятые суммы в учет.
    [Пкт.14 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    15. В соответствии с условиями договоров о рекредитовании Министерство финансов осуществляет начисление текущих платежей, ведет учет погашения рекредитованных и начисленных сумм, осуществляет сверку задолженности путем составления годовых актов сверки.
    [Пкт.15 в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    16. Ответственность за внедрение и эффективное использование рекредитованного займа, а также за качество осуществленных работ возлагается на центральные органы публичного управления, органы публичного управления, органы местного публичного управления и бенефициаров рекредитования.
    [Пкт.16 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    17. Государственное рекредитование считается завершенным только после заключения договора рекредитования и представления Министерству фи­нансов пакета документов для заключения соот­ветствующих договоров, указанных в пунктах 21 и 25 настоящего Положения.
    18. Договор рекредитования займа считается выполненным, когда все финансовые средства, полученные из внешних и/или внутренних займов, рекредитованных Министерством финансов для финансирования инвестиционных проектов, приори­тетных государственных программ или видов деятельности, возвращены Министерству финансов.
    19. Договор рекредитования вступает в силу со дня его подписания и имеет юридическую силу до полного погашения займа и начисленных и непогашенных в установленный срок текущих платежей.
    [Пкт.19 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    20. Изменения условий договоров рекредитования, их расторжение или продление срока погашения задолженности оформляются дополнительным договором, подписанным обеими сторонами.
    21. Разногласия, которые появляются в течение процес­са выполнения условий договора рекредитования, рассматриваются сторонами и решаются по взаимному согласию, а в случаях невозможности их решения – компетентными судебными инстанциями.
    211 . В случае, когда рекредитованный бенефициар не выполняет свои платежные обязательства (сумма основного займа, а также текущие платежные обязательства), просроченные в течение 6 месяцев с момента декларации их просроченными, Министерство финансов вправе в соответствии с действующим законодательством представить в судебную инстанцию исковое заявление о возбуждении процесса несостоятельности.
    [Пкт.211 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    212. В случае когда рекредитованный бенефициар не может выполнить свои платежные обязательства согласно графику погашения, в соответствии с договором о рекредитовании, Министерство финансов на основании финансово-экономического анализа рекредитованного бенефициара вправе принять решение о реэшелонировании его задолженности путем заключения дополнительных соглашений к первоначальному договору о рекредитовании.
    [Пкт.212 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
II. Особенности рекредитования исполнительнх комитетов
административно-территориальных единиц посредством
Министерства финансов

    [Раздел II название изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    22. Рекредитование исполнительные комитеты административно-территориальных единиц предусматривает следующие особенности:
    а) в связи с возможностью рекредитования исполни­тельных органов административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня из внутренних или внешних государственных займов необходимо, чтобы прогнозируемая сумма займа была установлена согласно Закону о местных публичных финансах № 397-XV от 16 октября 2003 г., с последующими изменениями, который предусматривает, что общая сумма ежегодные платежи (возврат основного займа, процентов и других сопутствующих платежей), связанных с обслуживанием задолженности бюджетов административно-территориальных единиц по уже заключенным и/или которые будут заключены или гарантированы договорами, не превысит 20 процентов общих годовых доходов соответствующих бюджетов;
    [Пкт.22 подпкт.a) изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    b) договоры рекредитования займов, заключенные между Министерством финансов и исполнительные комитеты административно-территориальных единиц, расчет доли долгов по займам и гарантиям, согласовываются с подразделениями Министерства финансов;
    [Пкт.22 подпкт.b) изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    с) для заключения договоров рекредитования займов исполнительные комитеты административно-территориальных единиц представляют следующие документы:
    решение районного (муниципального) совета или Исполнительного комитета автономно-территориального образования с особым правовым статусом о предоставлении председателю района (Главе, генеральному примару муниципия) прав для подписания договора рекредитования займа между Министерством финансов и исполнительные комитеты административно-территориальных единиц и других документов, связанных с внедрением проектов, с указанием сумм займа, процентной ставки, срока и обязательств погашения займа;
    решение районного (муниципального) совета или Исполнительного комитета автономно-территориального образования с особым правовым статусом о назначении менеджера (с приложением копии паспорта и образца подписей);
    заявление о предоставлении займа с указанием целевого назначения средств, срока и обязательств по погашению в установленном порядке займа согласно договору рекредитования займа;
    сертификат о присвоении фискального кода;
    копия Положения о функционировании исполни­тельного органа административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня;
    расчет доли ежегодных платежей (возврат основной суммы займа, процентов и других сопутствующих платежей), связанных с обслуживанием задолженности бюджетов административно-территориальных единиц по уже заключенным договорам и/или договорам, которые будут заключены либо гарантированы договорами, не превысит 20 процентов общих годовых доходов соответствующих бюджетов;
    список кредиторов, от которых исполнительные комитеты административно-территориальных единиц получили займы, с приложением копий договоров и графиков возврата указанного займа, включая текущие платежи;
    копии договоров поручительства, заключенных в соответствии с действующим законодательством, в которых исполнительные комитеты административно-территориальных единиц фигурируют в качестве поручителя;
    [Пкт.22 подпкт.c) изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
   
[Пкт.22 подпкт.с) изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092] 
    23. Гарантией возврата займа исполнительными комитетами административно-территориальных единиц служат также трансферты общего назначения.
    [Пкт.23 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.23 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    24. В случае неисполнения обязательств со стороны исполнительных комитетов административно-территориальных единиц, предусмотренных договорами рекредитования, Министерство финансов приостанавливает трансферты общего назначения и взыскивает в неоспоримом порядке с казначейских счетов соответствующего бюджета денежные средства для покрытия сумм задолженности государственному бюджету.
    [Пкт.24 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.24 изменен ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418]
III. Особенности рекредитования бенефициаров
 рекредитования
посредством Министерства финансов
    25. Рекредитование бенефициаров рекредитования осуществляется Министерством финансов в случае, когда они указаны в договорах о внешнем и/или внутреннем займе.
    26. Для получения займа, предназначенного для рекредитования, бенефициары рекредитования представляют Министерству финансов следующие документы:
    а) заявление о предоставлении займа и исполнении договора рекредитования. В заявлении указываются: сумма рекредитованного займа, целевое назначение, срок и обязательства возврата займа, установленные условиями соответствующего договора;
    b) информация об активах, которые могут служить залогом и/или использованы для погашения займа, включая текущие платежи, или предоставления других средств гарантирования возврата задолженностей, предусмотренных действующим законодательством;
    с) выписка из Государственного реестра правовых единиц, выданная Агентством государственных услуг
    [Пкт.26 подпкт.с) в редакции ПП327 от 17.04.18, МО126-132/20.04.18 ст.369]
    d) бухгалтерский баланс бенефициара рекреди­тования на последний срок отчетности;
    е) бизнес-план, утвержденный в установленном порядке отраслевым министерством, центральным административным органом, который включает: график возврата займа, включая платежи за весь период возврата займа, а также источник их покрытия, целевое назначение займа, прогноз получения прибыли и распределения ее в период пользования кредитом;
    f) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности бенефициаров рекредитования;
    g) справка о задолженности перед банком, в котором обслуживается бенефициар рекредитования;
    h) перечень заложенного имущества в случае гарантирования возврата обязательств посредством заключения договора о залоге;
    k) подтверждение регистраций в Отчете залога, удостоверенное нотариусом.
    27. Гарантией возврата рекредитованного займа бенефициарам рекредитования служит:
    залог (имеющиеся движимое и/или недвижимое имущество);
    договор поручительства;
    другие гарантии, предусмотренные Гражданским кодексом Республики Молдова.
    Сумма залога должна покрывать погашение выданного займа, а также платежи по процентам, начисленным за льготный период.
    Для бенефициаров рекредитования в рамках реализации проектов и программ развития, финансируемых из внешних источников, может использоваться будущий залог.
    [Пкт.27 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
  28. В случае неисполнения обязательств бенефициарами рекредитования государственные налоговые инспекции представляют к банковским счетам указанных бенефициаров распоряжение о приостановлении банковских операций и инкассовое поручение и взыскивают долги в принудительном порядке в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.
    [Пкт.28 изменен ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418]
IV. ОСОБЕННОСТИ РЕКРЕДИТОВАНИЯ УЧАСТВУЮЩИХ
ФИНАНСОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОСРЕДСТВОМ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, СОЗДАННЫХ В ЦЕЛЯХ РЕКРЕДИТОВАНИЯ
    [Наименование Главы IV в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    29. Средства внешних государственных займов, предназначенных для развития, рекредитованные через участвующие финансовые учреждения, предоставляются в соответствии с условиями и целями, установленными в договорах займа, подписанных с кредиторами.
    30. В целях управления и эффективного исполь­зования данных средств Министерство финансов делегирует своим приказом некоторые свои функции по рекредитованию и управлению подразделениям, специально созданным в целях рекредитования.
    [Пкт.30 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    31. Рекредитование фондов осуществляется на основании договоров рекредитования, подписанных Министерством финансов и бенефициарами или финансовыми посредниками – участвующими финансовыми учреждениями. Договоры рекредитования предусматривают:
    общие условия рекредитования, предусмотренные во внешних кредитных дговорах, а также процедуры снятия средств;
    данные, относящиеся к расчету базовой коммерческой процентной ставки на основе уровня инфляции, период и метод ее пересмотра, период выплаты процентов и основной суммы займа, маржа для покрытия рисков валютного обменного курса и операционных расходов;
    информацию об исполнении проекта;
    представление финансовой отчетности участвующего финансового учреждения для оценки и мониторинга отчетов по портфелю субзаймов и развитию кредитных линий;
    информацию об обеспечении соблюдения интересов Министерства финансов и страны в смысле целостности фондов и их использования по назначению, в целях проекта и инспекции на местах;
    требования по обеспечению раскрытия информации по кредитной линии из внешнего займа, условия рекредитования, включая проценты и другие расходы и комиссионные сборы для конечного бенефициара, доступные гранты, требования к бенефициарам, подробности и релевантную информацию, связанную с проектом, целевое назначение подходящих для финансирования расходов;
    требования по обеспечению того, чтобы условия финансирования, применяемые к каждому договору о рекредитовании, подписанные с конечным бенефициаром, отражали преимущество финансирования из фондов государственных кредитных линий из внешних займов, и что данное преимущество четко оценено и прозрачно отмечено для конечного бенефициара;
    приостановку, аннулирование, штрафование, ускорение погашения платежей или изъятие ресурсов в неоспоримом порядке в случаях, когда нарушаются конкретные условия или когда страна по ряду причин теряет право на последующее изъятие средств из внешнего займа.
    [Пкт.31 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
   
311. Гарантией возврата займа участвующими финансовыми учреждениями являются финансовые средства с банковских счетов и права на дебиторскую задолженность, которые вытекают из отношений с собственными дебиторами.
    [Пкт.311 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    32. Операционные условия и условия рекреди­тования. Частные специфические условия рекредитования и операционные условия каждого инвестиционного проекта или программы, финансируемых из ресурсов внешних государственных займов через участвующие финансовые учреждения, определяются, как правило, инструкциями по кредитованию и кредитными руководствами, специфичными для данного проекта, согласованными или утвержденными международными кредиторами-донорами фондов. Для каждого проекта или программы они включают, как минимум, следующее:
    описание проекта, сроки и основные условия кредитных линий, предназначенных для рекредитования;
    критерии отбора получателей ресурсов и утверж­дение субпроектов для финансирования;
    процедуры и критерии оценки и отбора участвующих финансовых учреждений (как правило, местных коммерческих банков) для посредничества фондов и мониторинга качества и анализа их финансового состояния;
    операционные процедуры и процедуры по изъятию фондов;
    учет, отчетность, мониторинг портфеля субзаймов;
    требования по охране окружающей среды;
    требования к отбору поставщиков для закупки товаров, работ, строительных работ и услуг;
    базовые требования к договорам рекредитования и индивидуальным соглашениям по займу или обязательствам по платежам, подписываемым при рекредитовании ресурсов конечным бенефициарам, с включением в них графиков погашения по срокам;
    учет и мониторинг компонента технической помощи.
    Погашение рекредитованных участвующим финансовым учреждениям и конечным бенефициарам займов осуществляется в валюте этих займов.
    33. Оценка рисков. Риски валютного обменного курса в рамках операций по рекредитованию полностью ложатся на бенефициаров ресурсов. Кредитные риски ложатся на посредников - местные участвующие финансовые учреждения на весь период действия выданных субсидиарных займов до момента возврата ими всех задолженностей, связанных с данными займами. Участвующие финансовые учреждения самостоятельно производят оценку платежеспособности потенциальных бенефициаров согласно принятым банковским практикам и своим внутренним процедурам по финансовому анализу, оценке рисков, связанных с рекредитованием и управлением кредитным портфелем.
    34. Мониторинг субсидиарных займов, выдан­ных участвующим финансовым учреждениям. До рекредитования займов участвующим финансовым учреждениям из ресурсов внешних государственных займов подразделения, специально созданные в целях рекредитования оценивают способность исполнения условий и платежеспособность по займам субпроектов конечных бенефициаров, представленных для финансирования разрешенных расходов, и утверждают отобранные проекты. Мониторинг использования фондов по назначению, а также управление портфелем субпроектов осу­ществляются участвующими финансовыми учрежде­ниями согласно установленным внутренним процедурам, а также подразделениями, специально созданными в целях рекредитования проектов согласно установленной ответственности.
    [Пкт.34 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
   
341. В случае неисполнения договорных обязательств участвующими финансовыми учреждениями органы, уполномоченные приостанавливать банковские операции, представляют распоряжения о приостановлении банковских операций и инкассовые поручения и взыскивают долги в принудительном порядке в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.
    [Пкт.341 введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    35. Оценка и мониторинг участвующих фи­нансовых учреждений. В целях определения участвующих посреднических финансовых учреждений Министерство финансов/подразделения, специально созданные в целях рекредитования проектов произ­водят оценку и постоянный мониторинг фи­нансовых результатов и их соответствия критериям отбора в качестве посредника. Как правило, критерии отбора для участвующих посреднических финансовых учреждений определяются в соглашениях по внешним займам, в договорах рекредитования, подписанных Министерством финансов с участвующими посред­ническими финан­совыми учреждениями, и в руководствах и опера­ционных процедурах проекта.
    Главными критериями отбора для участвующих финансовых учреждений – посредников являются:
    соответствие всем требованиям законов, а также бан­ковским регламентам и регламентам пруденциальности Национального банка Молдовы;
    осуществление аудита годовых финансовых отчетов согласно стандартам аудита;
    нормативный капитал минимум 12% от активов, отнесенных к риску и внебалансовым активам согласно международным стандартам финансовой отчетности, однако не менее минимального предела, установленного Национальным банком Молдовы;
    постоянное поддержание резервов на потери по займам согласно классификации займов;
    соответствие достаточности минимального капитала для соответствующих типов лицензий В или С;
    положительный чистый доход;
    поддержание обязательных резервов согласно требованиям Национального банка Молдовы;
    ограничение уровня подверженности риску по отношению к отдельному заемщику, в аффили­рованности, или ассоциированным лицам, либо по отношению к инсайдерам, в соотношении к общему размеру капитала участвующих финансовых учреждений, как это предусмотрено Национальным банком Молдовы;
    открытая валютная позиция менее 10% для каждой валюты по отношению к чистому капиталу и 25% для всех валют либо другие установленные требования;
    наличие совета директоров, ответственного за разработку общей политики банка, и адекватный надзор за деятельностью банка;
    бизнес-план и стратегическая политика развития. Осуществление качественного управления активами и пассивами банка;
    удовлетворительные процедуры внутреннего аудита;
    информационная система, обеспечивающая непрерывность деятельности участвующих финансовых учреждений;
    бухгалтерский учет в соответствии с принятыми практиками бухгалтерского учета;
    наличие филиалов или представительств в зоне внедрения проекта;
    назначение ответственного специалиста в области рекредитования согласно цели проекта;
    опыт и заинтересованность в рекредитовании в области, определенной согласно целям проекта.
    В качестве посредников ресурсов рекредитования отбираются только финансовые учреждения, которые всегда соответствуют критериям отбора, обеспечивают целостность предоставленных фондов в целях внедрения проектов. Для целей мониторинга качества участвующие финансовые учреждения предоставляют Министерству финансов свои финансовые отчеты, а также отчеты по внешнему аудиту.
    [Пкт.35 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
   
[Пкт.35 изменен ПП313 от 28.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.382]
    36. Главными целями рекредитования ресурсов внеш­них государственных займов посредством участвующих финансовых учреждений являются развитие предприятий всех секторов национальной экономики посредством обеспечения их доступа к ресурсам среднесрочного и долгосрочного коммерческого кредитования; продвижение экспорта; создание новых рабочих мест, в том числе в аграрном секторе; институциональное развитие местных финансовых учреждений – посредников через предоставление долгосрочных ресурсов рекредитования и технической помощи для целей повышения их конкурентоспособности; другие цели, определенные в договорах займа.
    37. Перечисление ресурсов. Главные условия процедур перечисления фондов инвестиционных внешних займов устанавливаются, как правило, в соответствующих договорах займа или регламентах по перечислению средств, подписанных с международными кредиторами. Для внедрения проектов в целях осуществления перечисления средств и учета открываются и управляются соответствующие отдельные счета по проектам (счета займа, открытые в иностранных банках-корреспондентах или в банке-кредиторе) от имени Министерства финансов, специальные счета, на которые перечисляются авансы, разрешенные кредиторами для осуществления промежуточных переводов средств в целях внедрения проектов, операционные счета и другие соответствующие счета (в местных банках) для перечислений средств и учета основных сумм субзаймов, сумм процентов за заем, других платежей по обслуживанию выданных займов, с распределением по валютам займов.

Приложение № 6
к Постановлению Правительства
№ 1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об определении размера платы за риск при
предоставлении государственной гарантии
I. Общие положения
    1. Положение об определении размера платы за риск при предоставлении государственной гарантии (в дальнейшем – Положение) разработано во исполнение статьи 35 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании и устанавливает порядок определения размера указанной платы.
    [Пкт.1 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    2. Плата за риск при предоставлении госу­дарствен­ной гарантии (в дальнейшем - плата за риск) выражена в процентах от суммы, гарантированной государственной гарантией.
    3. Для каждой государственной гарантии Минис­терство финансов устанавливает плату за риск в размере от 5 до 25 процентов от суммы которая будет гарантирована государственной гарантией в зависимости от финансово-экономического положения заявителя.
    [Пкт.3 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    4. Плата за риск выплачивается заявителем государственной гарантии.
    5. Плата за риск перечисляется заявителем государственной гарантии Министерству финансов после того как Министерство заключит с ним договор о предоставлении государственной гарантии в течение 3 дней с момента подписания договора, если договором не предусмотрено иное.
    [Пкт.5 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    6. Сумма, уплаченная в виде платы за риск, поступает в государственный бюджет.
    7. В случае, если государственная гарантия не предоставляется заявителю государственной гарантии, сумма, уплаченная в виде платы за риск, возвращается заявителю в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения об отклонении заявления о предоставлении государственной гарантии.
    Расходы, связанные с возмещением суммы платы за государственную гарантию, будут выплачены за счет заявителя государственной гарантии.
    [Пкт.7 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
II. Порядок определения размера платы за риск
    8. Определение размера платы за риск включает следующие этапы:
    a) определение средней категории риска для заявителя государственной гарантии согласно разделу III настоящего Положения;
    b) определение размера платы за риск согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
III. Порядок определения средней категории
риска заявителя государственной гарантии
    9. В соответствии с международной практикой каждому заявителю государственной гарантии прис­ваивается категория риска, обозначаемая условно цифрами от 5 до 1, что отражает финансово- эконо­мическое положение согласно данным бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о движении собственного капитала, отчета о движении денежных средств за предыдущий год.
    10. В зависимости от рассчитанных финансовых показателей категория риска, присвоенная заявителю государственной гарантии, означает следующее:
    Категория риска 5. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют самое высокое финансовое положение, обладают кредитной историей и отличной способностью погашать обязательства, своевременно погашают задолженность перед кредитором.
    Категория риска 4. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют сравнительно хорошее финансовое положение, кредитную историю и очень хорошую способность погашать обязательства. Несвоевременность погашения задолженности перед кредитором маловероятна, но даже в случае возникновения является незначительной и может быть легко устранена.
    Категория риска 3. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют сравнительно удовлетворительное финансовое положение и кредитную историю, но могут иметь проблемы, связанные с финансовыми потоками. Обладают достаточной способностью погашать обязательства, но в то же время могут несвоевременно погашать задолженность перед кредитором.
    Категория риска 2. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют неудовлетво­рительную кредитную историю и проблемы, связанные с финансовыми потоками, что ведет к несвоевре­менности погашения задолженности перед кредитором. Способность погашения обязательств может быть слабой. Существует вероятность появления убытков.
    Категория риска 1. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют неудовлетво­рительную кредитную историю, а также серьезные проблемы, связанные с финансовыми потоками. Вероятность появления случаев несвоевременного погашения задолженности перед кредитором очень высокая, способность погашения обязательств очень слабая. Риск непогашения займа считается макси­мальным.
    11. Категория риска для заявителя государственной гарантии рассчитывается на основании финансовых показателей, представленных в приложении № 1 к настоящему Положению.
    12. Средняя категория риска для заявителя государственной гарантии рассчитывается как среднеарифметическое.
    13. Документы, используемые для расчета финансовых показателей:
    а) бухгалтерский баланс со всеми приложениями за период деятельности не менее двух предшествующих лет;
    b) информация о кредитной истории заявителя государственной гарантии, выданная одним из бюро кредитных историй;
    c) любые другие документы, которые могут быть использованы для расчета финансовых показателей.

    приложение №1

    приложение №2

Приложение № 7
к Постановлению Правительства
№ 1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о правилах осуществления заимствования государственного
долга и снятия средств
внешних и внутренних
государственных займов

I. Общие положения
    [Наименование положение  изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    Положение о правилах осуществления заимствования и снятия средств внешних и внутренних государственных займов (в дальнейшем – Положение) разработано во исполнение части (3) статьи 3 и части (5) статьи 27 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании и устанавливает данную процедуру.
    [Глава I изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
II. Основные принципы заимствования
государственных долгов
    [Глава II наименование изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    1. Правительство посредством Министерства финансов осуществляет заимствование внешних и внутренних государственных долгов в форме:
    [Пкт.1 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    а) внешних и внутренних государственных займов, в национальной валюте или в любой иностранной валюте;
    [Пкт.1 подпкт.a) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    b) государственных ценных бумаг, выпущенных для размещения на внешних финансовых рынках;
    c) государственных ценных бумаг, выпускаемых для размещения на внутреннем рынке,
    [Пкт.1 подпкт.с) изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    d) займов от финансовых учреждений Республики Молдова;
    е) доступные инструменты для привлечения на внутреннем и внешнем рынках
    [Пкт.1 подпкт.е) в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    2. Назначение средств, полученных по внешним и внутренним государственным займам или от размещения государственных ценных бумаг в лимитах годовых бюджетов, установлены статьей 14 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
    Заключение Министерством финансов договоров государственного долга осуществляется на основании:
    [Пкт.2 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    а) лимитов государственного долга, в том числе внутреннего и внешнего государственного долга, установленных законом о государственном бюджете на соответствующий год;
    [Пкт.2 подпкт.а) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.2 подпкт.а) в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
    b) определения приоритетов внешней помощи заимствования, утвержденных Национальным комитетом по стратегическому планированию;
    [Пкт.2 подпкт.b) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    c) перечня предполагаемых к заимствованию государственных займов.
    3. Ежегодно Правительство и Национальный банк Молдовы приходят к договоренности об остатке государственного долга перед Национальным банком Молдовы в соответствующем бюджетном году.
    Министерству финансов предоставляется право заимствования в течение бюджетного года внутренних займов на рынке государственных ценных бумаг сверх лимитов, предусмотренных в государственном бюджете, со сроком возврата в соответствующем бюджетном году для покрытия временного кассового разрыва государственного бюджета.
    [Пкт.3 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.3 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
III. Процедура осуществления заимствования
внешних государственных долгов
    [Глава III наименование изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    4. Для получения займа в рамках исполнения закона о госу­дарственном бюджете на соответствующий год конкретного внешнего государственного займа Минис­терство финансов в сотрудничестве с заинтересованными министерствами и организациями:
    [Пкт.4 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    а) изучает конъюнктуру рынка ссудного капитала и оценку возможностей заимствования на предмет приемлемости условий;

    b) проводит анализ финансовых характеристик проекта, предполагаемого к финансированию за счет новых государственных займов на соответствующий год;

   c) разрабатывает конкретные предложения по финансированию проекта в пределах имеющихся возможностей, которые обсуждаются в рамках секторального совета и впоследствии представляются Правительству на рассмотрение (Межминистерский комитет по стратегическому планированию, в дальнейшем – Комитет) с целью финансирования проекта.

    [Пкт.4  подпкт.с) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.4  подпкт.с) в редакции ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

    Правительство на основании предложений Министерства финансов, одобренного Национальным комитетом, принимает решение о привлечении государственного займа.

    Заключению договора о внешнем государственном займе предшествуют следующие процедуры:

    а) инициирование и проведение переговоров с внешними кредиторами по предлагаемому к финансированию проекту, а также условиям внешнего государственного займа. С этой целью:
    Министерство финансов или заинтересованные министерства по необходимости представляют Правительству предложение об инициировании переговоров с целью заключения договора о внешнем государственном займе, после согласования отзывов, полученных в обязательном порядке от Министерства экономики, Министерства юстиции, Министерства иностранных дел и европейской интеграции, а также в случае необходимости от Государственной канцелярии, Национального банка Молдовы, а также от других министерств и ведомств, в адрес которых был направлен для дачи заключения текст договора о внешнем государственном займе, с обоснованием необходимости его заключения.

    [Пкт.4  подпкт.а) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    [Пкт.4  подпкт.а) изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

    b) оценка приемлемости условий внешнего договора и соответствия их финансовым (бюджетным) огра­ничениям;

   c) подписание договора о внешнем государственном займе только лицами, уполномоченными в соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова, индивидуально разработанным для подписания каждого договора о внешнем государственном займе. При этом, в виде исключения предоставления полномочий в соответствии с Постановлением Правительства № 561 от 19 августа 2015 г., договор о внешнем государственном займе может быть подписан премьер-министром в качестве национального координатора в области внешней помощи.

    [Пкт.4  подпкт.с) в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
   
Правительство  принимает решение об иницииро­вании переговоров;

    на основании постановления Правительства об инициировании переговоров только делегации, уполномоченные в соответствии с постановлением, могут предпринять необходимые действия по переговорам и/или  парафированию;   

    В случае когда договор о займе является международным договором, его заключение осуществляется в соответствии с Законом № 595-XIV от 24 сентября 1999 года о международных договорах Республики Молдова.

    [Пкт.4 абзац введен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

    5. Процесс принятия решения в случае, если заимствование осуществляется в форме выпуска государственных ценных бумаг на международных рынках капиталов, включает:
    а) организацию и проведение мероприятий по определению рынков и специализированных финансовых учреждений с целью организации предложения государственных ценных бумаг и управления ими, заключения сделок с государственными ценными бумагами в соответствии с правилами и практикой, принятыми на международном уровне;
    b) подготовку необходимой документации в соответствии с установленными для такой сделки требованиями;
    c) отбор специализированных финансовых учреждений для организации и управления предложением государственных ценных бумаг, предлагаемых к выпуску на международных рынках капиталов, и управления ими в соответствии с процедурами, установленными нормативными и законодательными актами в области государственных закупок.
  Опубликование предложения о государственных ценных бумагах, которые подлежат выпуску для размещения на внешних финансовых рынках, осуществляется на основании органического закона.
    Подписание договора о размещении на внешних финансовых рынках выпущенных государственных ценных бумаг осуществляется в соответствии с постановлением Правительства.
  Для вступления в силу договор о размещении на внешних финансовых рынках государственных ценных бумаг должен быть ратифицирован Парламентом в соответствии с законодательными актами Республики Молдова.
    [Пкт.5 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    [Пкт.5 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
   
6. В целях вступления в силу договор о внешнем государственном займе подлежит ратификации Парламентом в соответствии с законодательными актами Республики Молдова. После подписания орган, ответственный за реализацию договора о внешнем государственном займе, совместно с Министерством финансов подготавливает следующие документы, необходимые для выполнения внутригосударственных процедур, связанных с вступлением договора в силу:
    а) обоснование целесообразности ратификации договора, подписанное руководителем центрального публичного органа или его заместителем;
    b) копия текста договора на государственном языке и языке оригинала;
    c) заключения, полученные в обязательном порядке от Министерства экономики, Министерства юстиции, Министерства иностранных дел и европейской интеграции, а также, в случае необходимости, от других министерств и учреждений, которым был направлен для дачи заключения текст договора о внешнем государственном займе с обоснованием целесообразности его ратификации;
    [Пкт.6 подпкт.с) изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    d) проект постановления Правительства об одобрении проекта закона о ратификации, договора о внешнем государственном займе, в котором должны быть конкретно указаны публичные органы, ответственные за выполнение некоторых действий, направленных на соблюдение обязательств, взятых на себя Республикой Молдова, путем выполнения внутригосударственных процедур по вступлению договора о внешнем государственном займе в законную силу;
    e) проект закона о ратификации договора о внешнем государственном займе.   
    [Пкт.6 подпкт.е) изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]
IV. Процедура заимствования государственного
внутреннего долга
    [Глава IV наименование изменено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    7. Министерство финансов размещает на внутреннем рынке государственные ценные бумаги (в дальнейшем – ГЦП) в форме регистраций на счетах в соответствии с графиком, разрабатываемым и утверждаемым ежемесячно/ ежеквартально/каждые полгода Министерством финансов, в который могут вноситься изменения в зависимости от эволюции рынка ГЦБ и потребностей в финансировании.
    Национальный банк Молдовы или другое учреждение на основе соглашения с Министерством финансов может выполнять функцию агента государства в организации размещения и обслуживания ГЦБ на внутреннем рынке.
    Размещение ГЦБ на первичном рынке реализуется через аукционы, по подписке или любым другим методом согласно условиям, устанавливаемым и регулируемым Министерством финансов в качестве эмитента.
    Порядок размещения и выкупа ГЦБ в форме регистраций на счетах установлен нормативными актами, утвержденными Министерством финансов и агентом государства.
    Реэмиссия ГЦБ, выпущенных в результате конверсии займов, ранее выданных Национальным банком Молдовы, осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством финансов и Национальным банком Молдовы, в котором предусмотрены процедуры и условия осуществления реэмиссий ГЦБ, права и обязательства Национального банка Молдовы и Министерства финансов в проведении реэмиссий, порядок определения параметров реэмиссии ГЦБ, а также документы, связанные с проведением процесса реэмиссии.
    Отдельно для каждой реэмиссии Министерство финансов представляет предложение по реэмиссии ГЦБ, в котором указывает сумму ГЦБ по цене покупки и по номинальной стоимости, процентную ставку, срок обращения ГЦБ, дату выпуска и погашения ГЦБ и др. Одновременно предоставляется глобальный сертификат, выпущенный по номинальной стоимости ГЦБ, который обеспечивает выкуп ГЦБ на дату погашения».
    Реэмиссия ГЦБ осуществляется по рыночным процентным ставкам исходя из средневзвешенной номинальной процентной ставки ГЦБ, размещенных в последнее время на первичном рынке ГЦБ.
    Операции по выкупу Министерством финансов подлежащих повышению ГЦБ и по приобретению Национальным банком Молдовы вновь выпущенных ГЦБ осуществляются в тот же операционный день.
    Порядок выпуска, обращения и выкупа ГЦБ в материализованной форме осуществляется согласно условиям, установленным для каждого выпуска этих ценных бумаг.
    [Пкт.7 в редакции ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    8. Министерству финансов предоставляется право получать займы от финансовых учреждений Республики Молдова.
    Заимствования могут быть краткосрочными или долгосрочными в зависимости от цели займа.
    По каждому займу Министерство финансов и финансовые учреждения заключают договор, обяза­тельными элементами которого являются:
    a) цель займа;
    b) сумма займа;
    c) процентная ставка;
    d) срок предоставления и погашения займа;
    e) права и обязанности сторон.
    Размер процентной ставки по займу не должен превышать базисную ставку Национального банка Молдовы по основным операциям денежной политики на краткосрочный период более чем на 5 процентных пунктов.
    Погашение займа осуществляется Министерством финансов в соответствии с условиями договора о займе.
    [Пкт.8 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    9. Министерству финансов предоставляется право осуществлять заимствование в виде казначейских векселей.
    Казначейские векселя выпускаются в соответствии с Законом о векселях № 1527-XII от 22 июня 1993 г. и Законом о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. для привлечения на короткие сроки временно свободных денежных средств физических и юридических лиц Республики Молдова.
    Казначейские векселя являются простыми векселями и выпускаются на срок до одного года.
    Элементами казначейского векселя являются:
    a) название и номер векселя;
    b) место и дата составления векселя;
    c) сумма векселя по номинальной стоимости;
    d) название, адрес и банковские реквизиты эмитента векселя;
    e) дата выкупа (погашения) векселя;
    f) процентная ставка по векселю;
    g) место платежа по векселю.
    Размер процентной ставки по казначейскому векселю устанавливается по договоренности сторон.
    Сумма процентов по казначейскому векселю оплачивается в день погашения одновременно с номинальной стоимостью.
    Министерство финансов может выкупить казначейский вексель до даты погашения после предварительного согласования с векселедержателем.
    Казначейский вексель учитывается по номинальной стоимости и включается во внутренний государственный долг как отдельный компонент.
    Казначейский вексель предъявляется Министерству финансов его держателем к выкупу за день до даты погашения. После подтверждения векселедержателем получения суммы по казначейскому векселю вексель аннулируется.
V. Снятие средств, полученных
по государственным займам
    10. Снятие и использование средств, полученных по внешним и внутренним государственным займам Республики Молдова, осуществляется в соответствии с законом о государственном бюджете на соответствующий год.
    Внешние государственные займы, заключенные от имени Республики Молдова Правительством через Министерство финансов в целях финансирования финансируемых из внешних источников проектов или программ развития, могут быть сняты непосредственно Министерством финансов или через министерства/специальные подразделения, ответственные за внедрение этих проектов и программ, на основании планов закупок и финансирования в рамках инвестиционных проектов, а также в соответствии с процедурами внешних кредиторов. 
   
Снятие средств по внешним займам осуществляется лицами, ответственными за внедрение проектов и программ, уполномоченными для этой цели Министерством финансов.
   
Центральные органы публичного управления, органы публичного управления, которые получают средства из внешнего государственного долга, посредством которых реализуются проекты, финансируемые из внешних источников, мониторизируют внедрение и реализацию целей данных проектов.
    Министерство финансов осуществляет мониторинг освоенных финансовых средств от внешних государственных займов, а отраслевые министерства осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию проектов финансируемых из внешних источников на основании информации, предоставляемой в обязательном порядке специальными единицами, ответственными за внедрение этих проектов финансируемых из внешних источников и программ, а также информации, получаемой от кредиторов. Форма и сроки представления этой информации устанавливаются Министерством финансов.
    [Пкт.10 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
   
[Пкт.10 изменен ПП974 от 18.10.2010, МО211-212/29.10.2010 ст.1092]

Приложение № 8
к Постановлению Правительства
№ 1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отчетности по гарантированным
дебиторам перед Министерством финансов
    1. Положение об отчетности по гарантированным дебиторам перед Министерством финансов (в дальнейшем – Положение) разработано на основании части (1) статьи 40 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
    [Пкт.1 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    2. Отчет о задолженности гарантированных дебиторов перед Министерством финансов (в дальнейшем – Отчет) составлен Министерством финансов, согласно приложению к настоящему Положению, в целях обеспечения учета задолженностей гарантированных дебиторов, вытекающих из предоставления государственных гарантий и их исполнения за счет государственного бюджета.
    3. Отчет заполняется на основании лицевых счетов, которые ведутся по каждому гарантированному дебитору и содержат следующую информацию:
    a) наименование дебитора, который заключил договор о займе, гарантированном государством;
    b) номер и дата государственной гарантии;
    c) сумма платы за риск;
    d) суммы, отвлеченные из государственного бюджета для исполнения государственной гарантии;
    e) суммы процентов и пени, начисленных за отвлечение бюджетных средств;
    f) суммы погашений, осуществленных гарантированными дебиторами в пользу Министерства финансов;
    g) остаток задолженности перед Министерством финансов, в том числе просроченной, согласно внесенным регистрациями на дату составления отчета;
    h) дополнительные сведения.
    4. Учет по каждому гарантированному дебитору ведется в валюте, в которой была предоставлена государственная гарантия.
    5. Отчет о задолженности гарантированных дебиторов перед Министерством финансов составляется ежеквартально и пересчитывается в национальной валюте, исходя из официального курса молдавского лея на последний день отчетного квартала.
    [Пкт.5 изменен ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]
    6. Запрошенная из отчета информация выдается с разрешения руководства Министерства финансов.

    отчет
    [Приложение №8 введено ПП974 от 18.10.10, МО211-212/29.10.10 ст.1092]


Приложение № 9
к Постановлению Правительства
№1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке заключения договора о принятии на себя долгового
обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными
органами административно-территориальных единиц

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Положение о порядке заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц разработано во исполнение статьи 46 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРИНЯТИИ
НА СЕБЯ ДОЛГОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА/ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГАРАНТИЙ ПО КРЕДИТАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

    1. Исполнительные органы административно-территориальных единиц заключают договора о принятии на себя долгового обязательства в соответствии со статьей 44 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании. Исполнительные органы административно-территориальных единиц имеют право заключать договора о принятии на себя долгового обязательства в форме:
    а) внешних и внутренних займов (включая финансовый лизинг);
    b) ценных бумаг, выпущенных для размещения на внешних и внутренних финансовых рынках;
    c) гарантий по внутренним и внешним кредитам;
    d) доступных инструментов для привлечения средств на внутреннем и внешнем рынках.
    2. Назначение средств, полученных в результате заключения договора о принятии на себя долгового обязательства, установлено в статье 45 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
    3. Заключение договора о принятии на себя долгового обязательства/ предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц осуществляется при соблюдении следующих критериев:
    а) лимиты, установленные в части (4) статьи 14 Закона № 397-XV от 16 октября 2003 года о местных публичных финансах;
    b) способность погашения займов;
    c) совместимость финансовых условий по привлечению средств с целями политики управления долгом административно-территориальных единиц;
    d) соответствие запланированных проектов, которые будут финансироваться из привлеченных средств, годовым и многолетним программам развития.
    4. Все акты, заключенные исполнительными органами административно-территориальных единиц с нарушением пункта а) статьи 3 настоящего Положения, считаются недействительными.
    5. Исполнительные органы административно-территориальных единиц рассчитывают лимиты по внутренним и внешним займам административно-территориальных единиц и по предоставленным ими гарантиям на соответствующий бюджетный год и включают их в годовой бюджет административно-территориальной единицы.
III. ПРОЦЕДУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРИНЯТИИ
НА СЕБЯ ДОЛГОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА/ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГАРАНТИЙ ПО КРЕДИТАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

    6. В целях заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантии по кредитам исполнительные органы административно-территориальных единиц:
    а) осуществляют анализ конъюнктуры рынка ссудного капитала и оценивают возможности заимствования на предмет приемлемости финансовых условий займа, при условии рассмотрения не менее 3 предложений потенциальных кредиторов.;
    [Пкт.6 подпкт.а) изменен ПП1131 от 21.11.18, МО430-439/23.11.18 ст.1200; в силу с 23.11.18]
    b) осуществляют анализ финансовых условий займов, которые будут заключены напрямую или гарантированы, а также оценивают предложения на финансовых рынках в случае выпуска ценных бумаг;
    c) разрабатывают конкретные предложения о финансировании проектов в пределах имеющихся возможностей, а также вносят предложения представительным и правомочным органам административно-территориальных единиц по финансированию проекта.
    7. Представительные и правомочные органы административно-территориальных единиц принимают решения о заключении договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам.
    Решение о заключении договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам административно-территориальными единицами предшествует этапам, установленным в настоящем разделе.
    8. Исполнительные органы административно-территориальных единиц на основе установленных потребностей в финансировании, анализа целесообразности финансирования, по инструментам долгосрочных займов представляют Министерству финансов проект договора займа/договора гарантии/договора на размещение на внешних и внутренних финансовых рынках ценных бумаг вместе с заявкой для предоставления заключения для авторизации заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц, а также соответствующие документы согласно приложению №1 к настоящему Положению.
    9. В целях разработки заключения о возможности заключить договор о принятии на себя долгового обязательства/гарантировании долгосрочного кредита исполнительным органом административно-территориальной единицы Министерство финансов приказом министра финансов создает Комиссию по авторизации заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/выдаче гарантий для долгосрочных кредитов административно-территориальными единицами (в дальнейшем - Комиссия).
    Комиссия состоит из 9 человек, а именно:
    - 6 представителей Министерства финансов;
    - 2 представителя Государственной канцелярии;
    - 1 представитель Конгресса местных властей Молдовы.
    Председателем Комиссии является министр финансов.
    Комиссия собирается по мере необходимости, для рассмотрения заявлений и сопутствующих документов, полученных от административно-территориальных единиц, которыми запрашивается выдача заключения о возможности заключить договор о принятии на себя долгового обязательства/предоставить гарантии по кредиту.
    На уровне Комиссии работает секретариат. Секретариат обеспечивает оперативную работу между Комиссией и заявителями заключений о возможности заключить договор о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам, а также организации специальных заседаний Комиссии, в том числе о созыве его членов.
    В заседании в качестве приглашенных могут участвовать представители административно-территориальных единиц, запрашивающих авторизацию, а также других заинтересованных учреждений.
    Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей персонального состава Комиссии.
    Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов.
    Секретариат обеспечивает созыв Комиссии в течение 15 рабочих дней с момента получения полной документации по соответствующей заявке административно-территориальной единицы. Созыв Комиссии осуществляется, как правило, за 3 рабочих дня до даты проведения заседания, через электронную почту или по телефону. Одновременно с созывом Комиссии членам комиссии передается проект повестки дня и материалы, которые подлежат обсуждению.
    Для авторизации заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/выдачи гарантий по кредитам Комиссия на основе документов, полученных от заявителя, и объективных критериев, анализирует следующее:
    а) способность погасить долг;
    b) совместимость финансовых условий привлечения средств с целями политики управления долгом административно-территориальных единиц;
    с) соответствие проектов, которые планируются к финансированию за счет средств, привлеченных годовыми и многолетними программами развития;
    d) соответствие заключаемого договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении указанной гарантии ограничениям, установленным в Законе № 397-XV от 16 октября 2003 года о местных публичных финансах.
    В случае когда административно-территориальная единица имеет просроченную задолженность по займам, ей запрещается заключать любые новые займы, за исключением договора на получение займа с целью реструктуризации неисполненных обязательств.
    Обсуждения Комиссии записываются в протокол. Протокол подписывается председателем Комиссии и ее членами, присутствующими на заседании.
    [Пкт.9 изменен ПП1131 от 21.11.18, МО430-439/23.11.18 ст.1200; в силу с 23.11.18]
    10. На основании решения Комиссии разрабатывается заключение Министерства финансов в течение не более 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае отрицательного заключения решение должно содержать основания отказа на заключение договора о принятии на себя долгового обязательства или гарантирования кредита.
    11. Заключение Министерства финансов является обязательным, на его основании представительные и правомочные органы административно-территориальных единиц заключают договора о принятии на себя долгового обязательства и/или выдают гарантии по кредитам.
    12. Положительное заключение Министерства финансов не является гарантией или обязательством погашения займа со стороны Правительства Республики Молдова.
    13. После выдачи заключения исполнительные органы административно-территориальных единиц ведут переговоры с кредиторами/инвесторами для обеспечения финансирования на выгодных условиях и в кратчайшие сроки, на условиях ограничения минимальных рисков.
    14. Банки-кредиторы административно-территориальных единиц выдают внутренние займы с соблюдением критерия соответствия заключения займа ограничениям, установленным в Законе № 397-XV от 16 октября 2003 года о местных публичных финансах.
    15. По окончании переговоров, на основании заключения Министерства финансов, представительные и правомочные органы административно-территориальных единиц принимают решение, разрешающее заключение договора о принятии на себя долгового обязательства/выдаче гарантии по кредиту, которое включает следующие элементы:
    a) основная сумма;
    b) процентная ставка;
    c) долговой инструмент;
    d) период погашения;
    e) цель, для которой заключается договор о принятии на себя долгового обязательства /выдаче гарантии по кредиту.
    Одновременно соответствующее решение должно включать положения о расширении возможностей лица, ответственного за подписание кредитного соглашения/гарантийного договора.
    16. После заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам на основании соответствующих решений, принятых представительными и правомочными органами административно-территориальных единиц о заключении договоров о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам соответствующие исполнительные органы административно-территориальных единиц представляют Министерству финансов информацию о принятых на себя финансовых обязательствах со сроком исполнения от одного года или более, а также гарантиях, предоставленных этими административно-территориальными единицами.
    [Пкт.16 изменен ПП1131 от 21.11.18, МО430-439/23.11.18 ст.1200; в силу с 23.11.18]

    приложение №1
    [Приложение №1 изменено ПП1131 от 21.11.18, МО430-439/23.11.18 ст.1200; в силу с 23.11.18]

   
приложение №2
    [Приложение №2 введено ПП1131 от 21.11.18, МО430-439/23.11.18 ст.1200; в силу с 23.11.18]

    [Приложение №9 введено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]

Приложение №10
к Постановлению Правительства
№1136 от 18 октября 2007 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отчете о долге и отчете о гарантиях
административно-территориальных единиц
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Положение об отчете о долге и отчете о гарантиях административно-территориальных единиц (в дальнейшем – Положение) разработано на основании части (2) статьи 49 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.
    2. Отчет о долге административно-территориальных единиц и отчет о гарантиях административно-территориальных единиц (в дальнейшем – отчеты) являются публичными отчетами, которые составляются и хранятся финансовым управлением и/или финансовым подразделением исполнительного органа административно-территориальных единиц в целях обеспечения ведения учета всех прямых и условных обязательств административно-территориальных единиц.
    3. Отчеты как основной инструмент идентификации, управления и контроля долга и гарантий административно-территориальных единиц должны обеспечить регистрацию всех операций в хронологическом и систематизированном порядке, обработку и хранение информации о долге/гарантиях административно-территориальной единицы.
    4. Отчеты составляются финансовым управлением и/или финансовым подразделением исполнительного органа административно-территориальной единицы в электронном виде и используются в строгом соответствии с их назначением, систематизируются и заполняются таким образом, чтобы позволяли в любое время определять и контролировать выполненные операции.
    5. Прямые и условные внутренние и внешние обязательства отражаются в отчетах в национальной валюте (леях), а внешний долг и гарантии и в долларах США. Перерасчет внешнего долга и гарантий в леи осуществляется исходя из официального курса молдавского лея на последний день отчетного квартала.
    6. Информация о предоставленных новых займах/гарантиях, а также новых выпущенных ценных бумагах вносится в отчеты на дату вступления в силу соответствующих договоров.
    7. Отчеты о долге/гарантиях административно-территориальной единицы составляются периодически, один раз в квартал, по состоянию на последний день отчетного квартала.
    8. Регистрация данных в отчетах осуществляется с соблюдением последовательности подтверждающих документов (договор о займе/гарантии/договор о размещении ценных бумаг; платежные документы; отчет кредитора о снятии средств со счета и погашениях) и с учетом даты их выпуска и поступления в исполнительный орган административно-территориальной единицы.
    9. Отчеты заполняются таким образом, чтобы исключить возможность их изменения и не оставлять видимых следов подчистки внесенной информации.
    10. Лицо, составившее отчет, назначаемое приказом исполнительного органа административно-территориальной единицы, имеет право требовать и получать достоверную информацию от представляющих ее лиц для внесения правильных записей в отчеты.
    11. Лицо, составившее отчет, отвечает лично за достоверность информации, внесенной в отчеты.
    12. Запрошенная из отчетов информация выдается с разрешения руководства исполнительного органа административно-территориальной единицы.
    13. Информация из отчетов может выдаваться как в связи с произведенной отдельной записью, так и в общей форме.
    14. Отчеты подлежат тщательному внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль осуществляется держателем отчетов. Внешний контроль проводит Счетная палата в соответствии с Законом № 261-XVI от 5 декабря 2008 года о Счетной палате.
    15. Представители контрольных органов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, и Министерства финансов имеют право доступа к информации, содержащейся в отчетах.
    16. Отчеты о долге/гарантиях должны содержать следующую информацию:
    a) долговой инструмент;
    b) дата подписания;
    c) цель заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставления гарантии по кредиту;
    d) источник долга (внешний или внутренний);
    e) кредитор;
    f) основная сумма;
    g) валюта;
    h) процентная ставка;
    i) срок и период погашения;
    j) остаток долга на соответствующий период.
    17. Отчет о задолженности, существующей на момент составления ежегодного бюджетного решения соответствующих представительных и правомочных органов, представляется согласно требованиям, установленным в пункте 16.

    приложение № 1

    приложение № 2

    [Приложение 10 введено ПП797 om 29.10.15, MO302-305/06.11.15 cm.889]