LPM151/2017
Внутренний номер:  371225
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 151
от  14.07.2017
о системе адресов

Опубликован : 18.08.2017 в Monitorul Oficial Nr. 301-315     статья № : 519
    ИЗМЕНЕН
    ЗП86 от 24.05.18, МО235-244/29.06.18 ст.370


    Парламент принимает настоящий ординарный закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Цель и сфера применения закона
    (1) Целью настоящего закона является установление и регламентирование способа создания и управления системой адресов на территории Республики Молдова.
    (2) Настоящий закон устанавливает единообразные принципы для системы адресов, обработки информации об адресах и разграничения компетенций органов, вовлеченных в этот процесс.
    Статья 2. Основные понятия
    В целях применения настоящего закона используются следующие основные понятия:
    адрес – структурированное в соответствии с установленным в статье 4 образцом описание, состоящее из иерархических элементов, позволяющих однозначно идентифицировать географическое положение объекта адресации;
    путь движения – путь сообщения, в том числе шоссе, проспект, улица, аллея, переулок, глухой переулок, набережная и другие дороги коммунального значения;
    зона общественного движения – определенная часть общественной территории, на которую можно сослаться для описания точного географического положения объекта адресации в пределах административно-территориальной единицы;
    адресный указатель – табличка с номером адреса объекта адресации;
    уличный указатель – уличная табличка, размещенная на видном месте, содержащая информацию о наименовании пути движения или зоны общественного движения;
    главный вход – вход, связывающий здание с путем движения и зоной общественного движения;
    регистрация адреса – совокупность действий, совершаемых для внесения записей о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекта адресации в Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов;
    номер адреса – уникальный номер, присвоенный объекту, который позволяет его идентифицировать, а также отличать один объект от другого;
    объект адресации – объект, которому можно присвоить адрес;
    Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов – совокупность документированной информации, которая содержится в автоматизированных информационных системах, организованных в соответствии с требованиями, установленными в Законе о регистрах № 71/ 2007;
    система адресов – совокупность указателей, нормативных актов, взаимосвязанных информационных технологий и ресурсов, методов, а также персонала, предназначенная для хранения, обработки и предоставления информации, касающейся адресов;
автоматизированная информационная система – совокупность программных и аппаратных средств, предназначенных для обработки информации, информационных ресурсов и инфраструктуры пользователя.
    Статья 3. Объекты адресации
    В категорию объектов адресации входят:
    a) здания, в том числе незавершенные или будущие;
    b) главные входы в здания;
    c) изолированные помещения, в том числе будущие;
    d) парки;
    e) общественные площади;
    f) зоны отдыха или рекреационные зоны;
    g) спортивные площадки;
    h) авторизованные автостоянки;
    i) другие авторизованные объекты, в которых может осуществляться человеческая деятельность.
    Статья 4. Структура адреса
    Адрес объекта содержит следующие элементы:
    a) наименование государства;
    b) наименование административно-территориальной единицы второго уровня, при необходимости – автономно-территориального образования Гагаузия;
    c) наименование административно-территориальной единицы первого уровня;
    d) наименование населенного пункта;
    e) наименование пути движения или зоны общественного движения, на которые объект адресации имеет выход;
    f) расстояние до объекта на определенной дороге (для объектов, находящихся вне пределов застроенного периметра населенного пункта);
    g) номер здания, при необходимости ­–­ номер подъезда (для адресов, присвоенных до вступления в силу настоящего закона) или номер главного входа (для адресов, присвоенных после вступления в силу настоящего закона);
    h) номер изолированного помещения.
    Статья 5. Компетенция Агентства земельных
               отношений и кадастра
    Агентство земельных отношений и кадастра:
    a) разрабатывает и проводит государственную политику в области адресов;
    b) разрабатывает и обеспечивает внедрение нормативных актов в области адресов;
    c) координирует на центральном уровне деятельность, связанную с созданием Государственного регистра административно-территориальных единиц и адресов (далее – Регистр);
    d) бесплатно обеспечивает органы местного публичного управления картографическими данными и другими пространственными данными, необходимыми для создания Регистра;
    e) обеспечивает предоставление информации из Регистра в соответствии с положениями настоящего закона;
    f) обеспечивает создание и финансирование Регистра.
    Статья 6. Компетенция Агентства публичных услуг
    Агентство публичных услуг:
    a) обеспечивает функционирование и ведение Регистра;
    b) обеспечивает соответствие данных, зарегистрированных органами местного публичного управления, с требованиями, установленными нормативными актами;
    c) бесплатно обеспечивает обмен данными Регистра с другими основными государственными регистрами, регистрами ведомств и государственными территориальными регистрами посредством платформы интероперабельности;
    d) регистрирует и обновляет данные, касающиеся административно-территориальных единиц.
    Статья 7. Компетенция органов местного
                         публичного управления первого уровня
    Органы местного публичного управления первого уровня:
    a) присваивают и изменяют наименование путей движения и зон общественного движения в пределах административно-территориальной единицы;
    b) присваивают номера объектам адресации, расположенным в пределах административно-территориальной единицы;
    c) регистрируют в Регистре наименования, изменения наименования и номера адреса путей движения и зон общественного движения;
    d) устанавливают, заменяют и содержат уличные указатели;
    e) уведомляют правообладателей недвижимости об установке, замене и содержании адресных указателей номеров адреса.
Глава II
КРИТЕРИИ НАИМЕНОВАНИЯ ПУТЕЙ ДВИЖЕНИЯ
 И ЗОН ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

    Статья 8. Присвоение и изменение
               наименования путей движения
               и зон общественного движения
    (1) Присвоение и изменение наименования путей движения и зон общественного движения проводятся на основании решения органа местного публичного управления первого уровня.
    (2) Проект наименования путей движения и зон общественного движения предварительно согласовывается с Агентством государственных услуг.
    [Ст.8 ч.(2) изменена ЗП86 от 24.05.18, МО235-244/29.06.18 ст.370]
    (3) Финансовые расходы, связанные с выполнением компетенций, указанных в статье 7, производятся за счет средств органа местного публичного управления.
    Статья 9. Наименования путей движения
               и зон общественного движения
    (1) При присвоении наименования путям движения и зонам общественного движения соблюдаются следующие правила:
    а) каждый путь движения и каждая зона общественного движения в пределах населенного пункта имеет свое неповторимое наименование;
    b) при необходимости присвоения разных наименований одному и тому же пути движения эти изменения можно осуществить только на пересечении с другими путями движения, железной дорогой, мостом или в случае, когда отклонение оси пути движения составляет более 30 градусов;
    c) если наименования путей движения и зон общественного движения отличаются только порядковыми номерами, эти номера устанавливаются в последовательном порядке;
    d) наименования путей движения и зон общественного движения, которые содержат фамилии и имена выдающихся людей, записываются полностью. Сокращенная форма фамилий и имен выдающихся людей может быть представлена только на уличных указателях;
    (2) Не допускается присвоение:
    a) одинаковых наименований нескольким путям движения в пределах одного населенного пункта;
    b) описательных имен.
    (3) Процедура присвоения, изменения наименования путей движения и зон общественного движения устанавливается положением, принятым Правительством.
    Статья 10. Межселенные пути движения
    Путь движения, который проходит через два и более населенных пунктов, должен сохранять одно и то же наименование на всем его протяжении, за исключением случаев, указанных в пункте b) части (1) статьи 9. В данном случае органы местного публичного управления обеспечивают соблюдение соответствия наименования и нумерации на всем протяжении пути движения.
Глава III
КРИТЕРИИ НУМЕРАЦИИ
    Статья 11. Нумерация объектов адресации
    (1) Для обеспечения логической последовательности нумерация зданий/главных входов осуществляется органами местного публичного управления в возрастающем порядке.
    (2) Нумерация объекта адресации в пределах застроенного периметра населенного пункта производится относительно путей движения или зон общественного движения, к которым объект имеет выход.
    (3) Объекты адресации, расположенные по правую сторону пути движения, получают четные номера, а по левую – нечетные.
    (4) Номер здания/главного входа пишется арабскими цифрами и может быть дополнен прописными латинскими буквами в алфавитном порядке.
    (5) Номер адреса, присвоенный до вступления в силу настоящего закона, изменять необязательно.
    (6) Процедура нумерации путей движения и зон общественного движения устанавливается положением, принятым Правительством.
    Статья 12. Нумерация изолированных помещений
                  в зданиях
    (1) Каждое изолированное помещение в здании имеет собственный номер.
    (2) Для облегчения доступа к ним изолированные помещения в здании должны быть пронумерованы последовательно.
     (3) Номер изолированного помещения пишется арабскими цифрами и может быть дополнен строчными латинскими буквами в алфавитном порядке.
Глава IV
УЛИЧНЫЕ УКАЗАТЕЛИ
    Статья 13. Технические требования к уличным
                 указателям
    (1) Уличные указатели должны включать уточнения к наименованиям путей движения и зон общественного движения.
    (2) Наименование путей движения и зон общественного движения на уличных указателях пишется согласно Закону о функционировании языков на территории Молдавской ССР № 3465/1989.
    (3) На уличных указателях по решению местного совета допускается сокращенная запись наименования.
    (4) Требования к материалам, используемым при изготовлении уличных указателей, а также к их дизайну устанавливаются органами местного публичного управления.
    Статья 14. Размещение уличных указателей
    (1) Указатели наименований путей движения устанавливаются на видном месте на их пересечении.
    (2) Органы местного публичного управления должны предусматривать в своих бюджетах необходимые средства на выполнение работ по установке, содержанию и замене указателей с наименованиями путей движения и зон общественного движения.
    (3) Правообладатели недвижимости могут устанавливать указатели с номерами адреса построенных зданий и изолированных помещений.
Глава V
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР АДМИНИСТРАТИВНО-
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И АДРЕСОВ

    Статья 15. Автоматизированная информационная
                 система «Государственный рeгистр
                 административно-территориальных
                 единиц и адресов»
     (1) Автоматизированная информационная система «Государственный рeгистр административно-территориальных единиц и адресов» предназначена для ведения Регистра.
     (2) Регистр и содержащиеся в нем данные являются публичными.
     (3) Доступ к информации об адресах, включенных в Регистр, предоставляется бесплатно посредством сетевых услуг.
    (4) Обмен данными между информационными системами обеспечивается бесплатно, в том числе посредством правительственной платформы интероперабельности.
    (5) Содержание Регистра, процедура его ведения и порядок внесения записей в Регистр устанавливаются Правительством.
    Статья 16. Публичная поддержка Регистра
    (1) Органы публичного управления всех уровней обязаны поддерживать процесс создания и ведения Регистра.
    (2) Ответственные органы публичной власти не вправе ограничивать доступ к данным Регистра.
    (3) Правообладатели недвижимости обязаны:
    a) обеспечивать доступ к недвижимому имуществу для выполнения работ по идентификации объектов адресации;
    b) разрешать установку и обеспечивать сохранность уличных указателей и указателей номеров адреса на принадлежащем им имуществе;
    c) извещать органы местного публичного управления о расхождениях между информацией, включенной в Регистр, и реальной или зафиксированной в любом другом акте.
    Статья 17. Языки в наименовании адресов
    (1) Регистр ведется на государственном языке.
    (2) Наименования административно-территориальных единиц, путей движения и зон общественного движения в системе адресов присваиваются в соответствии с Законом о функционирования языков на территории Молдавской ССР № 3465/1989.
    Статья 18. Субъекты правоотношений в области
                 создания и функционирования Регистра
    (1) Собственником Регистра является государство.
    (2) Владельцем Регистра является Агентство земельных отношений и кадастра.
    (3) Держателем Регистра является Агентство публичных услуг.
    (4) Регистраторами Регистра являются:
    a) для регистрации наименования административно-территориальных единиц – держатель Регистра;
    b) для регистрации наименований, изменений наименования и номеров адреса путей движения и зон общественного движения – органы местного публичного управления.
    (5) Регистратор обеспечивает в течение семи календарных дней со дня внесения изменений регистрацию в Регистре данных, касающихся административно-территориальных единиц, наименования путей движения и зон общественного движения и номеров объектов адресации.
    (6) В случае выдачи органами местного публичного управления или держателем Регистра уведомления о необходимости ликвидации несоответствий регистратор в течение пяти календарных дней после получения уведомления исправляет данные в Регистре
    (7) При отсутствии технических возможностей для регистрации наименования путей движения и номеров адреса в Регистре местный совет наделяет держателя Регистра правом присвоения и регистрации номеров адреса объектам адресации.
    (8) Регистру предоставляют данные органы местного публичного управления.
    (9) Получателями данных Регистра являются органы публичной власти, физические и юридические лица.
    Статья 19. Источники финансирования Регистра
    (1) Расходы на создание, разработку и ведение Регистра покрываются за счет государственного бюджета и предусматриваются в смете расходов Агентства земельных отношений и кадастра на соответствующий год.
    (2) Исполнение компетенций органов местного публичного управления финансируется из местных бюджетов и других источников.
Глава VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 20. Массовая первичная регистрация
                 адресов
    Массовая первичная регистрация адресов в Регистре проводится на основе единой утвержденной Правительством программы, финансируемой из государственного бюджета, за счет средств помощи, предоставленной партнерами по развитию, и средств органов местного публичного управления.
    Статья 21
    (1) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:
    a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
    b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
    c) принять нормативные акты, обеспечивающие реализацию настоящего закона;
    d) обеспечить обучение сотрудников органов местного публичного управления в области адресов.
    (2) Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры в годичный срок со дня вступления в силу настоящего закона создать Государственный регистр путей движения.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                           Андриан КАНДУ

    № 151. Кишинэу, 14 июля 2017 г.