LPA1347/1997
Внутренний номер:  311576
Varianta în limba de stat 		Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 1347
от  09.10.1997
об отходах производства и потребления
Опубликован : 05.03.1998 в Monitorul Oficial Nr. 16-17     статья № : 101     Дата вступления в силу : 05.03.1998
    ЗП293-XVI от 21.12.07, МО16-17/25.01.08 ст.52
    ЗП202-XVI от 26.07.07, МО141-145/07.09.07 ст.599
    ЗП133-XVI от 14.06.07, МО107-111/27.07.07 ст.472
    ЗП268-XVI от 28.07.06, МО142-145/08.09.06 ст.702
    ЗП154-XVI от 21.07.05, МО126-128/23.09.05 ст.611
    ЗП449-XV от 30.12.04, MO13-16/21.01.05 ст.51
    ЗП409-XV от 02.12.04, МО1-4/07.01.05 ст.6
    ЗП480-XV от 04.12.03, MO1-5/01.01.04 ст.10
    ЗП463-XV от 20.11.03 MO248/19.12.03 ст.1000
    ЗП333-XVI от 24.07.03, MO200/19.09.03 ст.773
    ЗП240-XV от13.06.03, МО138/08.07.03 ст.557
    ЗП1257-XV от19.07.02/MO151 14.11.02 ст.1177
    ЗП454-XV от 30.07.01 МО141-143 от 22.11.01

    Примечание:
    • По всему тексту закона слова “Департамент чрезвычайных ситуаций”, “Департамент статистики”, “Министерство экономики и реформ” заменить соответственно словами “Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел”, “Национальное бюро статистики” и “Министерство экономики”; согласно ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443
    • По всему тексту закона слова "Департамент охраны окружающей среды" заменить словами "центральный орган государства по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды", а слова "Департамент гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций" - словами "Департамент чрезвычайных ситуаций" в соответствующем падеже; согласно ЗП454-XV от 30.07.01 МО141-143 от 22.11.01

    Парламент принимает настоящий закон.
    Настоящий закон регламентирует, в соответствии с положениями Закона об охране окружающей среды, распоряжение отходами производства и потребления в целях их сокращения, максимального вовлечения в хозяйственный оборот и предотвращения загрязнения природной среды.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Основные понятия
    В настоящем законе используются следующие основные понятия:
    отходы - вещества,  материалы, предметы, остатки сырья, образующиеся в  результате  использования в хозяйственной деятельности, в процессе потребления и  в быту и полностью или частично утратившие  исходные потребительские  свойства;  часть из них пригодна после переработки  для повторного использования;
    отходы производства - отходы, образующиеся в некоторых технологических процессах;
    отходы потребления - отходы домашнего хозяйства, бытового потребления;
    опасные отходы - отходы токсичные, огнеопасные, взрывоопасные, коррозионные, инфекционного характера или иной природы, которые при попадании в окружающую среду могут  нанести вред  растениям, животным, человеку;
    распоряжение отходами - любая деятельность, связанная с образованием отходов, их обработкой, упаковкой, размещением, транспортировкой, накоплением, обезвреживанием, переработкой, использованием, захоронением или уничтожением;
    размещение отходов - складирование отходов  в разрешенных и специально  оборудованных для этого местах (полигоны, свалки, подземные хранилища) с целью их захоронения или временного хранения, при котором предусматривается возможность дальнейшей их переработки и использования;
    переработка отходов - осуществление технологических операций (дробление, резка, прессовка, брикетирование, измельчение, плавка-литье, ферментация и др.), изменяющих состав, физические, химические или биологические свойства отходов с целью преобразования их во вторичное сырье или же обезвреживания и удаления без экологического риска;
    обезвреживание отходов - физическая, химическая или биологическая обработка отходов с целью устранения либо уменьшения их свойств, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья населения;
    рекуперация отходов - переработка отходов с целью извлечения полезных веществ, содержащихся в них в чистом  виде,  для  повторного применения; использование тепла химических реакций горения отходов;
    использование отходов - возвращение отходов в хозяйственный оборот в качестве материально-сырьевых  ресурсов  либо  использование  их  после переработки в качестве вторичного сырья, полуфабрикатов, готовой продукции или энергии.
    Статья 2. Сфера применения закона
    (1) Настоящий закон распространяется на всех физических и юридических лиц, в результате деятельности которых образуются отходы.
    (2) Закон регулирует отношения, возникающие при распоряжении отходами, образующимися в процессе:
    a) разработки месторождений и переработки минерального сырья;
    b) производства, транспортировки и складирования технических изделий, товаров широкого потребления, энергии и энергоносителей;
    c) выполнения строительных, сельскохозяйственных, горных и других работ;
    d) оказания услуг;
    e) потребления промышленных и продовольственных товаров.
    (3) Распоряжение (использование, удаление) радиоактивными отходами, осадками сточных вод осуществляется в соответствии с законодательными актами в данной области.
Глава II
ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ В ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЯ ОТХОДАМИ
    Статья 3. Полномочия Правительства
    Правительство:
    a) организует  разработку и утверждает Государственную  программу использования отходов  производства  и  потребления,  обеспечивает  ее выполнение;
    b) координирует  деятельность  министерств, департаментов  и  других подведомственных ему органов в сфере распоряжения отходами;
    c) принимает решения об отчуждении земельных участков для размещения полигонов  под  складирование, переработку, захоронение или  уничтожение отходов;
    [Ст.3 пкт.d) иcключен ЗП202-XVI от 26.07.07, MO141-145/07.09.07 ст.599]
    e) устанавливает лимиты размещения (складирования, захоронения) отходов;
    f) утверждает Положение о порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по распоряжению отходами, устанавливает размер платы за выдачу разрешений хозяйствующим субъектам;
    [Ст.3 пкт.f) изменен ЗП333-XVI от 24.07.03, MO200/19.09.03 ст.773]
    g) принимает окончательные решения, в случае несогласия органов местного публичного управления, по вопросам размещения объектов общенационального значения по обезвреживанию, переработке, складированию или  захоронению  отходов  при условии соблюдения экологических  норм  и других требований социального порядка;
    h) осуществляет международное сотрудничество в данной области.
    Статья 4. Полномочия Департамента охраны
                      окружающей среды
    (1) Департамент охраны окружающей среды:
    a) осуществляет  государственный контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства о распоряжении отходами;
    b) выдает и аннулирует   разрешения на   осуществление деятельности по распоряжению отходами;
    [Ст.4 ч.(1) пкт.b) изменeн ЗП1257-XV от19.07.02/MO151 14.11.02 ст.1177]
    c) производит экологическую экспертизу программ, схем, проектов транспортировки, размещения, переработки, обезвреживания, рекуперации, использования, захоронения и уничтожения отходов;
    d) ограничивает или приостанавливает  деятельность  хозяйствующих субъектов  в случаях, если эта деятельность осуществляется с  нарушением законодательства;
    e) разрабатывает и вносит в Правительство предложения по установлению размера платы за размещение отходов;
    f) утверждает  совместно с Министерством здравоохранения и Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел Перечень опасных отходов;
    f1) утверждает Положение об управлении отходами, учитывая организацию их сбора, складирования и переработки;
    [Ст.4 пкт..f1) введен ЗП202-XVI от 26.07.07, MO141-145/07.09.07 ст.599]
    g) осуществляет совместно с Министерством здравоохранения контроль и оценку экологической ситуации в Республике Молдова с учетом состояния дел с распоряжением отходами и информирует об этом общественность;
    h) согласовывает проекты на  строительство и реконструкцию промышленных объектов и объектов социального назначения;
    i) осуществляет сотрудничество с аналогичными органами других стран, изучает,  обобщает  и  распространяет международный  опыт,  контролирует выполнение Республикой Молдова обязательств по международным соглашениям в области распоряжения отходами, участницей которых она является.
    (2) Решения, принятые Департаментом охраны окружающей  среды  в пределах его компетенции в области распоряжения отходами, обязательны для  исполнения всеми хозяйствующими субъектами и могут быть  обжалованы в компетентный административный суд.
    [Ст.4 ч.(2) изменена ЗП240-XV от13.06.03, МО138/08.07.03 ст.557]
    Статья 5. Полномочия Министерства здравоохранения
    Министерство здравоохранения:
    a) осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за образованием, транспортировкой, размещением, переработкой, обезвреживанием, использованием, захоронением и уничтожением отходов и принимает решения в целях предупреждения нарушений санитарного законодательства;
    b) устанавливает  класс токсичности отходов,  разрабатывает Классификатор   токсичных  отходов  и  методику  определения  класса  их токсичности;
    c) согласовывает решения о  выделении  земельных  участков   для размещения и обезвреживания опасных отходов;
    d) дает заключения о допустимости и санитарно-гигиенических условиях использования продукции, изготавливаемой из отходов или с их применением;
    e) согласовывает проектную документацию  на  строительство или реконструкцию предприятий и других объектов, в которых могут образовываться отходы, на предмет соблюдения санитарно- эпидемиологических требований;
    f) осуществляет другие функции, предусмотренные Законом о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения и другими нормативными актами по данному вопросу.
    Статья 6. Полномочия органов местного
                     публичного управления
    Органы местного публичного управления:
    a) обеспечивают исполнение на подведомственной территории законодательства о распоряжении отходами;
    b) осуществляют координацию и организационно-экономическое регулирование действий физических и юридических лиц, находящихся на подведомственной территории, в области распоряжения отходами с целью выявления и включения их в максимальных объемах в хозяйственный оборот;
    c) принимают  по согласованию с территориальными органами охраны окружающей среды и здравоохранения решения об отводе земельных участков под   размещение отходов и строительство (расширение) объектов, предназначенных для их переработки и обезвреживания, осуществляют контроль за уничтожением отходов и возмещением ущерба, причиненного окружающей среде отходами производства и потребления;
    d) объединяют денежные средства физических и юридических лиц, находящихся на подведомственной территории, экологических фондов и бюджетов административно -территориальных единиц для финансирования строительства новых, расширения и реконструкции действующих объектов  по переработке, обезвреживанию и уничтожению отходов;
    [Ст.6 пкт.d) изменен ЗП154-XVI от 21.07.05, МО126-128/23.09.05 ст.611]
    e) проводят систематический учет образования, размещения и переработки отходов на подведомственной территории;
    f) организуют сбор и удаление отходов потребления, а также  отходов мелких производств, выделяют места для их размещения;
    g) составляют и ведут регистры мест размещения отходов;
    h) совместно с Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел принимают меры по гражданской защите на хозяйственных объектах, где образуются опасные отходы;
    i) осуществляют меры  по ликвидации несанкционированных и неконтролируемых свалок;
    j) пропагандируют положения законодательства о распоряжении отходами;
    k) информируют население о положении дел с размещением, хранением и переработкой отходов  в данном населенном пункте,  регионе,  привлекают жителей к сбору безопасных отходов и вторичного сырья.
    Статья 7. Полномочия других органов
    Компетенция других специально уполномоченных на то органов в области распоряжения отходами определяется законодательством.
    Статья 8. Обязанности физических и юридических лиц
    Физические и юридические лица обязаны:
    a) применять экологически чистые, малоотходные  и безотходные технологии;
    b) обеспечивать  сбор и сортировку отходов по видам (стекло, картон, пластмассы, металлы, пищевые отходы и др.);
    c) вести строгий  учет  всех отходов, образующихся в процессе их производственной деятельности;
    d) использовать отходы с минимальным экологическим риском;
    e) осуществлять лабораторный  контроль качества окружающей среды  в местах складирования и временного хранения отходов;
    f) возмещать в полном объеме ущерб, причиненный окружающей среде, здоровью и имуществу населения, а также юридическим лицам в случаях нарушения законодательства о распоряжении отходами;
    g) предоставлять общественности любую информацию о состоянии дел с отходами. При этом физические и юридические лица несут предусмотренную законодательством ответственность за умышленную дачу неполной и неточной информации;
    h) незамедлительно сообщать территориальным  органам  гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей среды, здравоохранения и  органам  местного публичного управления о  возникновении  аварийных ситуаций,  связанных с  загрязнением  окружающей  среды  опасными   и токсичными отходами, и о предпринятых в связи с этим мерах;
    i) обеспечивать транспортировку, складирование, переработку, обезвреживание и использование опасных и токсичных отходов  на  основе договоров, заключаемых с хозяйствующими субъектами, имеющими соответствующие разрешения, строго контролируя эти процессы;
    [Ст.8 пкт.i) изменeн ЗП1257-XV от19.07.02/MO151 14.11.02 ст.1177]
    j) снабжать транспортируемые и хранящиеся  на  складах  токсичные отходы  этикетками,  на  которых должно быть  указано  следующее:  знак, обозначающий  класс токсичности; полное название отходов, их  агрегатное состояние, цвет, запах, пожаро- и взрывоопасные свойства; вид упаковки; наименование  технологического процесса, при котором  получены отходы; специальные  требования  при обращении  с ними  в  обычных  условиях  и чрезвычайных  ситуациях;  адрес предприятия, организации, в которых  они образовались.
    k) обеспечивать импорт и производство продуктов питания и товаров широкого потребления в утилизируемых упаковках и упаковках многоразового использования, безопасных для окружающей среды, обеспечивать сбор и рекуперацию собственных или импортируемых упаковок, не допускать чрезмерного упаковывания.
    [Ст.8 дополнена ЗП454-XV от 30.07.01 МО141-143 от 22.11.011]
Глава III
НОРМИРОВАНИЕ, УЧЕТ, ПЛАНИРОВАНИЕ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР,
МОНИТОРИНГ В СФЕРЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОТХОДАМИ
    Статья 9. Нормирование
    (1) Нормирование в области образования, размещения, переработки, использования, обезвреживания, удаления, захоронения и уничтожения отходов осуществляется путем применения системы показателей регулирования соответствующего  вида деятельности. Нормативами определяются максимально допустимые количества наиболее опасных отходов, образующихся в технологических процессах, степень токсичности отходов, содержание в отдельных категориях опасных отходов токсичных компонентов, требования к физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность по  распоряжению  отходами,  к условиям, которые должны  выполняться  на объектах, связанных с этой деятельностью.
    (2) Проекты нормативов разрабатываются министерствами, департаментами, предприятиями и организациями и согласовываются  с Департаментом охраны окружающей среды и Министерством здравоохранения.
    (3) Порядок разработки и утверждения нормативов определяется Департаментом охраны окружающей  среды  совместно с Министерством здравоохранения.
    Статья 10. Учет
    (1) Все образующиеся отходы  производства  и  потребления подлежат государственному учету.
    (2) Государственный учет отходов  осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством.
    (3) Первичный учет отходов  ведут физические и  юридические  лица, занимающиеся производственной деятельностью,  которые представляют территориальным органам статистики и охраны окружающей среды отчеты  о наличии, образовании,   переработке  и  использовании  отходов   своей деятельности.
    (4) Система и  формы  учета и отчетности об отходах  устанавливаются Национальным бюро статистики совместно с Департаментом охраны окружающей среды.
    Статья 11. Планирование
    (1) Министерства, департаменты, органы местного публичного управления, объединения, предприятия, организации разрабатывают в пределах своей компетенции программы распоряжения отходами, предусматривающие  мероприятия по обеспечению снижения объемов  отходов, максимального вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья или удаления без экологического риска.
    (2) На основе указанных программ Департамент охраны окружающей среды совместно с Министерством экономики разрабатывают проект Государственной программы использования  отходов производства и потребления, утверждаемой Правительством.
    (3) Государственная программа использования отходов производства и потребления является основным документом для создания системы взаимосвязанных научно-технических, организационно-экономических и социальных мероприятий по распоряжению отходами и реализации единой научно-технической и инвестиционной политики в этой сфере.
    Статья 12. Составление и ведение регистров
                        мест размещения отходов
    (1) С целью обеспечения более полного учета и описания мест складирования, накопления  и захоронения отходов, а также  контроля  их влияния  на окружающую среду и здоровье людей органы местного публичного управления обязаны составлять, при методической поддержке компетентных органов   здравоохранения и охраны окружающей  среды,  регистры  мест размещения отходов  по их  количественно-качественным  характеристикам.
    Регистры составляются на основе данных учета отходов, отчетных данных предприятий - производителей отходов и сведений, представляемых органами, контролирующими состояние мест размещения отходов.
    (2) Порядок составления и ведения указанных регистров устанавливается Департаментом охраны окружающей среды по согласованию с Министерством здравоохранения.
    Статья 13. Контроль и надзор
    (1) Государственный контроль в области  распоряжения  отходами осуществляется Департаментом охраны окружающей среды.
    (2) Государственный надзор за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований в данной области возлагается на Министерство здравоохранения.
    (3) Первичный контроль за образованием, использованием, размещением, обезвреживанием и удалением отходов осуществляется физическими и юридическими лицами, занимающимися производственной деятельностью.
    Статья 14. Мониторинг
    (1) Для определения и прогнозирования влияния отходов производства и потребления на состояние окружающей среды, предотвращения, своевременного   выявления и ликвидации его негативных последствий территориальные органы охраны окружающей среды осуществляют мониторинг мест   размещения   (складирования, захоронения) отходов, являющийся составной частью государственной системы мониторинга окружающей среды.
    (2) Порядок и методика  проведения мониторинга  определяются Департаментом охраны окружающей среды.
    Статья 15. Информация о состоянии мест
                        размещения отходов
    Информация о состоянии мест размещения отходов и  влиянии их  на окружающую среду и здоровье людей предоставляется органами местного публичного управления, Департамента охраны окружающей среды и Министерства здравоохранения по запросам предприятий, учреждений, организаций, граждан и средств  массовой информации в порядке, устанавливаемом Правительством.
Глава IV
ТРЕБОВАНИЯ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
    Статья 16. Предупреждение и ограничение вредного
                        влияния опасных отходов
    (1) В целях предупреждения  либо ограничения вредного влияния отходов на состояние окружающей среды и здоровье населения запрещается:
    a) осуществление какой-либо деятельности, приводящей к образованию опасных отходов, без наличия разрешения на их размещение (складирование, захоронение), переработку, использование, обезвреживание и удаление;
    b) применение результатов научных исследований, внедрение изобретений, новых технологий, не предусматривающих способы использования, обезвреживания и удаления отходов;
    c) производство и применение средств защиты растений, минеральных удобрений, токсичных веществ, которые могут повлечь образование опасных отходов.
    [Ст.16 ч.(2) утратила силу согласно ЗП136-XVIII от 29.12.09, МО197-200/31.12.09 cт.672]
    [Ст.16 изменена ЗП480-XV от 04.12.03, MO1-5/01.01.04 ст.10]
    [Ст.16 изменена ЗП1257-XV от19.07.02/MO151 14.11.02 ст.1177]
    [Ст.16 дополнена ЗП454-XV от 30.07.01 МО141-143 от 22.11.01]
    Статья 17. Требования, предъявляемые при разработке
                         новых материалов, технологий, проектировании
                         и строительстве объектов
    (1) Физические и юридические лица, разрабатывающие новые материалы и технологии,  проекты строительства предприятий и других  объектов,  при применении или деятельности которых могут образовываться отходы, обязаны предусматривать  применение  технологических  процессов  и  специального оборудования для переработки, обезвреживания и удаления отходов.
    (2) Запрещается строительство и  ввод  в эксплуатацию  новых и реконструированных предприятий, а также других объектов, не обеспеченных оборудованием  и технологиями по безопасному использованию, переработке, обезвреживанию и удалению отходов и не имеющих положительного заключения экологической и санитарно-эпидемиологической экспертных служб.
    (3) При принятии решений о развитии городов и сельских населенных пунктов следует предусматривать необходимые условия, а также технические и  другие  меры, обеспечивающие переработку, обезвреживание  и  удаление отходов производства и потребления.
    Статья 18. Требования по размещению
                        (складированию, захоронению)
                        и хранению отходов
    (1) Размещение (складирование, захоронение) и хранение отходов осуществляются средствами и методами, исключающими угрозу для  здоровья людей и состояния окружающей среды или причинение другого вреда.
    (2) Выбор и отведение территорий для размещения отходов, строительство, оборудование и эксплуатация соответствующих объектов (хранилищ, полигонов), их консервация осуществляются в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами в порядке, устанавливаемом Департаментом охраны окружающей среды по согласованию с Министерством здравоохранения.
    (3) Каждое место размещения отходов (хранилище, полигон) должно иметь специальный паспорт (сертификат), в котором указываются характер отходов,  их  происхождение, количественные и качественные  показатели, регистрационный номер.
    (4) При переработке и уничтожении  (сжигании)  отходов  должно обеспечиваться складирование или захоронение образующихся остатков.
    Статья 19. Порядок размещения (складирования, захоронения)
                        и хранения отходов
    (1) Размещение (складирование,  захоронение)  и  хранение отходов осуществляются в местах и на объектах, специально отведенных для  этой цели органами местного публичного управления, при наличии у складирующих специальных  разрешений, в которых указываются объемы отходов в пределах установленных лимитов.
    (2) Выдача разрешений и установление лимитов размещения (складирования, захоронения) отходов производятся на основании статей 68 и 69 Закона об охране окружающей среды  в  порядке,  устанавливаемом Департаментом охраны окружающей среды.
    [Ст.19 ч.(1)-(2) изменены ЗП1257-XV от19.07.02/MO151 14.11.02 ст.1177]
    (3) Физические и юридические лица обязаны соблюдать срок действия разрешения, порядок его продления и установленные лимиты размещения (складирования, захоронения) отходов. Места  размещения используются только для отходов, указанных в разрешении.
    (4) Нормы и порядок  временного  размещения отходов на  территории предприятий и  организаций устанавливаются органами охраны  окружающей среды по согласованию с органами государственного санитарного надзора.
    Статья 20. Ограничения
    (1) Запрещается:
    a) любой сброс в дренажные системы, водные объекты, размещение и переработка отходов на территории охранных зон водоемов и водотоков, зон санитарной охраны источников питьевого водообеспечения и водопроводов, рекреационных мест, природных заповедных территорий, парков и лесозащитных полос, вдоль  железных  и автомобильных дорог;
    b) захоронение и переработка опасных отходов, отходов производства и потребления в черте городов и сельских населенных пунктов, в подземных горизонтах, курортно- санаторных зонах и зонах отдыха, а также в других местах, где может возникнуть опасность загрязнения окружающей среды и угроза здоровью людей;
    [Ст.20 ч.(1) пкт.a) и b) изменены ЗП463-XV от 20.11.03 MO248/19.12.03 ст.1000]
    c) ввоз в страну любых отходов и остатков в непереработанном виде, за исключением винных дрожжей предприя-тиями, располагающими оборудованием для переработки побочных продуктов виноделия, табачной жилки предприя-тиями, располагающими оборудованием по переработке табачной жилки путем вздувания, переработанной макулатуры, отходов и лома черных металлов и стеклянного боя, предназначенных для использования существующими отечественными предприятиями в качестве вторичного сырья, предусмотренных в приложении 3, в целях  их переработки, временного накопления, складирования, захоронения или уничтожения любым способом.
    [Ст.20 ч.(1), пкт.c) изменен ЗП245 от 03.11.16, МО441-451/16.12.16 ст.881]
    [Ст.20 ч.(1), пкт.c) изменен ЗП9 от 14.02.14, МО53-59/07.03.14 ст.117]
    [Ст.20 ч.(1), пкт.c) изменен ЗП324 от 23.12.13, МО320-321/31.12.13 ст.871; в силу с 01.01.14]
    [Ст.20 ч.(1), пкт.c) изменен ЗП178 от 11.07.12, MO190-192/14.09.12 ст.644; в силу с 14.09.12]
    [Ст.20 ч.(1) пкт.с) изменен ЗП293-XVI от 21.12.07, МО16-17/25.01.08 ст.52]
    [Ст.20 ч.(1), пкт.d) исключен ЗП480-XV от 04.12.03, MO1-5/01.01.04 ст.10]
    [Ст.20 ч.(2) утратило силу согласно ЗП136-XVIII от 29.12.09, МО197-200/31.12.09 cт.672]
    [Ст.20 ч.(2) введена ЗП480-XV от 04.12.03, MO1-5/01.01.04 ст.10, ч.(2) считать ч.(3)]
   d) сжигание отходов любого происхождения.
    [Ст.20 ч.(1) пкт.d) введен ЗП131-XVIII от 23.12.2009, МО23-24/12.02.2010 ст.35]
     (3) Захоронение отходов в недрах может быть разрешено в исключительных случаях только на основании  результатов специальных исследований с  соблюдением норм, правил и требований, предусмотренных законодательством. Решение вопросов использования недр для захоронения отходов и прочих токсичных веществ в соответствии со статьями 36 и 37 Кодекса о недрах относится к компетенции Правительства.
    (4) Сбор и закупка от физических лиц на территории Республики Молдова лицензированными субъектами предпринимательской деятельности отходов черных и цветных металлов и промышленных отходов, содержащих металлы или их сплавы, отработанных аккумуляторных батарей, осуществляются в установленном законодательством порядке.
    [Ст.20 ч.(4) в редакции ЗП222 от 19.10.12, MO234-236/09.11.12 ст.750]
    [Ст.20 ч.(4) введена ЗП313-XVI от 26.12.08, МО12-15/27.01.09 ст.36]
    [Ст.20 дополнена ЗП454-XV от 30.07.01 МО141-143 от 22.11.01]
Глава V
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
СТИМУЛИРОВАНИЕ
    Статья 21. Финансирование мероприятий
                        по распоряжению отходами
    Финансирование мероприятий по использованию, переработке, размещению (складированию, захоронению), хранению и уничтожению отходов осуществляется за счет:
    а) государственного бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц;
    [Ст.21 пкт.a) в редакции ЗП154-XVI от 21.07.05, МО126-128/23.09.05 ст.611]
    b) физических  и юридических лиц, в результате деятельности  которых образуются отходы;
    c) республиканского и местных экологических фондов;
    d) кредитов банков;
    e) пожертвований.
    Статья 22. Плата за размещение отходов
    (1) Размещение  (складирование, захоронение) отходов производства  и потребления осуществляется за плату.
    (2) Размер платы  за  размещение  отходов в  пределах  установленных лимитов  с  учетом их экологической опасности  устанавливается  согласно приложению к настоящему закону.
    (3) За размещение отходов  в  объемах,  превышающих  установленные лимиты, плата взимается в пятикратном размере.
    (4) Внесение  платы не освобождает физических и юридических лиц  от ответственности за экологическую безопасность при размещении отходов.
    (5) Плата за размещение отходов может дифференцироваться в зависимости от состояния окружающей среды в соответствующей зоне, рекреационной и сельскохозяйственной ценности территорий.
    (6) Не взимается плата за временное складирование отходов на перегрузочных станциях, размещение на полях компостирования или фильтрации.
    (7) Порядок установления, дифференциации и взыскания платы за размещение отходов определяется Правительством по представлению Департамента охраны окружающей среды. Средства, полученные от взимания платы за размещение отходов, а также уплаты штрафов за нарушение законодательства о распоряжении отходами, перечисляются на счета экологических фондов.
    Статья 23. Экономическое стимулирование
                        использования и переработки отходов
    (1) Меры экономического  стимулирования использования и  переработки отходов включают:
    а) выделение средств из государственного бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц  для осуществления мероприятий по использованию и переработке отходов;
    b) предоставление льгот по налогообложению и кредитованию физическим и юридическим лицам, использующим отходы в качестве сырья.
    [Ст.23 ч.(1) пкт.b) изменен ЗП154-XVI от 21.07.05, МО126-128/23.09.05 ст.611]
    [Ст.23 ч.1 изменена ЗП268-XVI от 28.07.06, МО142-145/08.09.06 ст.702]
     (2) Порядок осуществления мер экономического стимулирования использования и переработки отходов определяется законодательством.
Глава VI
ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
    Статья 24. Правонарушения в области
                        распоряжения отходами
    К правонарушениям в области распоряжения отходами относятся:
    a) несоблюдение установленного порядка сбора, хранения, транспортировки, размещения, сжигания, обезвреживания и удаления отходов, что привело или может привести к загрязнению окружающей среды;
    [Ст.24 пкт.а) изменен ЗП131-XVIII от 23.12.2009, МО23-24/12.02.2010 ст.35]
    b) самовольное складирование в запрещенных местах или удаление отходов другими способами без разрешения специально уполномоченных на то органов;
    c) невыполнение распоряжений и указаний органов, осуществляющих государственный контроль за размещением, переработкой, удалением и захоронением отходов;
    d) утаивание  или предоставление недостоверной или неполной информации о распоряжении отходами, а также об их аварийном сбросе;
    e) нарушение правил первичного учета и контроля в данной сфере;
    f) несоблюдение сроков представления отчетности о распоряжении отходами;
    g) передача опасных  отходов  физическим или юридическим  лицам, не имеющим  разрешений на  их  транспортировку,  хранение   и переработку;
    [Ст.24 пкт.g) изменeн ЗП1257-XV от19.07.02/MO151 14.11.02 ст.1177]
    h) несоблюдение установленных правил и режима эксплуатации установок по переработке и обезвреживанию отходов, а также мест складирования или захоронения производственных, бытовых и прочих отходов;
    i) проектирование и строительство предприятий и иных объектов, а также внедрение материалов и технологий, не отвечающих  требованиям безопасности при использовании, переработке и удалении отходов;
    j) несоблюдение других правил и требований, предусмотренных настоящим законом и иными нормативными актами.
    Статья 25. Ответственность
    (1) Физические и юридические лица, виновные в нарушении законодательства о распоряжении отходами, несут материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
    (2) Споры, возникающие по вопросам образования, размещения, использования, обезвреживания и удаления отходов, разрешаются в судебном порядке.
Глава VII
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
    Статья 26. Приоритет международных
                        соглашений
    Если международное соглашение, одной из сторон которого является Республика Молдова, содержит иные правила, чем те, что предусмотрены национальным законодательством  о распоряжении отходами производства и потребления, применяются положения международного соглашения.
Глава VIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
    [Ст.27 утратило силу согласно ЗП136-XVIII от 29.12.09, МО197-200/31.12.09 cт.672]
    [Ст.27 изменена ЗП449-XV от 30.12.04, MO13-16/21.01.05 ст.51]
    [Ст.27 в редакции ЗП480-XV от 04.12.03, MO1-5/01.01.04 ст.10]
    [Ст.27 дополнена ЗП454-XV от 30.07.01 МО141-143 от 22.11.01]
    Статья 28
    Правительству:
    - представить Парламенту предложения о приведении Закона о вторичных материальных  ресурсах  и других законодательных актов в соответствие  с настоящим законом;
    - привести в соответствие с настоящим законом свои нормативные акты;
    - обеспечить в 6-месячный срок:
внесение изменений  или отмену министерствами и департаментами своих нормативных актов, противоречащих настоящему закону;
разработку и представление Департаментом охраны окружающей среды совместно с Министерством юстиции и Экологической прокуратурой предложений о внесении изменений, вытекающих из настоящего закона, в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях;
    - разработать и утвердить в срок до одного года экономически и экологически обоснованную Государственную программу использования отходов производства и потребления;
    - разработать и утвердить в 3-месячный срок:
    Инструкцию о порядке исчисления и взимания платы за  размещение (складирование, захоронение) отходов;
    Положение о порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по распоряжению отходами;
    [Ст.28 абз. изменен ЗП333-XVI от 24.07.03, MO200/19.09.03 ст.773]
    - обеспечить разработку и представление в 3-месячный срок Министерством здравоохранения совместно с Департаментом охраны окружающей среды Классификатора токсичных отходов;
    - обеспечить в 2-летний срок разработку проекта и строительство полигона по переработке, обезвреживанию и захоронению опасных и токсичных отходов, предусмотрев цех по демеркуризации отработанных люминесцентных ламп.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ПАРЛАМЕНТА                                                          Думитру МОЦПАН
    Кишинэу, 9 октября 1997 г.
    N 1347-XIII.
Приложение 1
к Закону об отходах производства
и потребления
Размер платы
за размещение отходов производства и потребления
в пределах установленных лимитов
                         в расчете на единицу массы
                       
Размер платы, в минимальных
заработных платах

За размещение в отведенных местах одной
тонны отходов:                                    
       нетоксичных                                0.06
        токсичных, класса токсичности:
        I                                          20
        II                                         6
        III                                        2
        IV                                         1
За хранение (складирование) на терри-
тории физических и юридических лиц
одной тонны отходов:
        нетоксичных                                0.001
        токсичных, класса токсичности:
        I                                          5.8
        II                                         1.8
        III                                        0.6
        IV                                         0.3
---------------------------------------------------------------------

    [Приложение 2 утратило силу согласно ЗП136-XVIII от 29.12.09, МО197-200/31.12.09 cт.672]
    [Приложение 2 введено ЗП480-XV от 04.12.03, MO1-5/01.01.04 ст.10]
Приложение 3

к Закону об отходах

производства и потребления

 

Вторичное сырье, подлежащее ввозу

 
  Код
Наименование позиции

2307 00
 Винный отстой; винный камень

2401 30 000

Табачные отходы
4707 
Регенерируемые бумага или картон (макулатура и отходы)

7001 00 100 
Бой стеклянный, скрап и прочие отходы стекла
7204

Отходы и лом черных металлов; слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки)

    [Приложение №3 в редакции ЗП245 от 03.11.16, МО441-451/16.12.16 ст.881]
    [Приложение №3 изменено ЗП293-XVI от 21.12.07, МО16-17/25.01.08 ст.52]
    [Приложение №3 изменено ЗП9 от 14.02.14, МО53-59/07.03.14 ст.117]
    [Приложение №3 изменено ЗП324 от 23.12.13, МО320-321/31.12.13 ст.871; в силу с 01.01.14]
    [Приложение №3 изменено ЗП178 от 11.07.12, MO190-192/14.09.12 ст.644; в силу с 14.09.12]
    [Приложение №3 введено ЗП409-XV от 02.12.04, МО1-4/07.01.05 ст.6]

    [Приложение №3 изменено ЗП133-XVI от 14.06.07, МО107-111/27.07.07 ст.472]

    [Приложение №3 изменено ЗП293-XVI от 21.12.07, МО16-17/25.01.08 ст.52]