ИЗМЕНЕНО
    ПП513 от 02.07.14, МО174-177/04.07.14 ст.541
    ПП290 от 22.04.14, МО103/30.04.14 ст.321; в силу с 01.01.15
    ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417
    ПОПРАВКА МО 30-31/26.02.2010 стр.31

       На основании Закона о технических барьерах в торговле № 866-XIV от 10 марта 2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 65-67, ст. 462), с последующими изменениями, и Закона об оценке соответствия продукции № 186-XV от 24 апреля 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 141-145, ст. 566) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    В соответствии с Законом о пищевых продуктах № 78-XV от 18 марта 2004 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 83-87, ст. 431), с последующими изменениями и дополнениями, и Законом о защите прав потребителей № 105-XV от 13 марта 2003 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 176-181, ст. 513), с последующими изменениями и дополнениями Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    [Преамбул в редакции ПП290 от 22.04.14, МО103/30.04.14 ст.321; в силу с 01.01.15]
    1. Утвердить Технический регламент «Сахар. Произ­водство и продажа» (прилагается).
    2. Контроль за выполнением настоящего постановле­ния возложить на Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов.
    [Пкт.2 изменен ПП513 от 02.07.14, МО174-177/04.07.14 ст.541]

Утвержден
Постановлением Правительства
№ 774 от 3 июля 2007 г.

    1. Технический регламент «Сахар. Производство и продажа» (в дальнейшем – Технический регламент) устанавливает минимальные требования по качеству, пищевой безопасности, представлению и информированию потребителей, которые должны быть соблюдены при производстве и/или продаже сахара, предназначенного для потребления населением, как отечественного, так и импортного производства.
    2. Требования, предусмотренные настоящим Техническим регламентом, не распространяются на сахар, который проходит транзитом через страну или находится на временном хранении, если не представляет угрозы для здоровья людей или окружающей среды.

    3. В настоящем Техническом регламенте исполь­зуемые термины означают следующее:
    сахар – пищевой продукт в виде сахарозы с примесями, извлеченными или образующимися в процессе переработки растительного сахаросодер­жащего сырья;
    сахар свекловичный – сахар, полученный из сахарной свеклы;
    сахар тростниковый - сахар, полученный из сахарного тростника или тростникового сахара-сырца;
    сахар белый – сахар кристаллический и очищенный белого цвета с массовой долей сахарозы не ниже 99,75% (в пересчете на сухое вещество);
    [Понятие «сахар белый» исключен ПП290 от 22.04.14, МО103/30.04.14 ст.321; в силу с 01.01.15]
    [Понятие «сахар белый» изменено ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    сахар-песок – сахар для промышленной переработки с массовой долей сахарозы 99,55% (в пересчете на сухое вещество);
    [Понятие «сахар-песок» изменено ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    сахар-рафинад – сахар белый с массовой долей сахарозы не ниже 99,85% (в пересчете на сухое вещество);
    [Понятие «сахар-рафинад» изменено ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    сахар кристаллический – сахар в виде отдельных кристаллов;
    сахар прессованный – сахар в виде отдельных кусков определенных размеров, изготовленных путем прес­сования;
    сахар-пудра – сахар, превращенный в порошок путем размельчения кристаллов сахара;
    сахар коричневый – сахар кристаллический и очищенный светло-коричневого цвета с массовой долей сахарозы не ниже 98,0% (в пересчете на сухое вещество).
    [Понятие «сахар коричневый» изменено ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]

    4. Настоящий Технический регламент устанавли­вает минимальные требования по качеству и инфор­мированию потребителей, которым должны соот­ветствовать продукция и продукты, представленные в нижеследующей таблице.

    5. Производители сахара обязаны обеспечить использование лучшей практики, принять действенные меры для обеспечения качества, пищевой безопасности, форм представления и информирования о продукции, размещенной в торговле для потребления населением, согласно Нормам Codex Alimentarius.
    6. Качество и пищевая безопасность предполагают обеспе­чение соблюдения установленных требований на протяжении всего цикла производства, хранения и реализации.
    7. Качество и пищевая безопасность должны быть достигнуты и мониторизированы с помощью системы управления качеством продукции и методов, которые позволяют систематически выявлять потенциальные риски и идентифицировать производителя, партию продукции, дату изготовления, количество, тип и качество продукции.
    [Пкт.7 изменен ПОПРАВКОЙ МО 30-31/26.02.2010 стр.31]
    8. Производители сахара обязаны обеспечить хранение результатов регистраций, которые позволяют установить перемещение сырья для идентификации продукции на протяжении 3 лет, и при необходимости предоставить документальные доказательства соблюдения требований, предусмотренных настоящим Техническим регламентом.
    9. Размещение, строительство и переустройство предприятий по производству сахара и их вспомогательных объектов необходимо осуществлять в соответствии с требованиями действующего законодательства.
    10. Оборудование и емкости, которые вступают в контакт с сахаром, должны быть изготовлены из материалов, не оказывающих токсического воздействия при их использовании в соответствии с требованиями, установленными центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
    11. Предприятия по производству сахара должны быть обеспечены контрольно-измерительными приборами для измерения массы, влажности, температуры и других параметров, влияющих на качество и безопасность сырья, используемого в процессе производства и продажи сахара.
    12. Материалы, из которых изготовлены контрольно-измерительные приборы, в зоне контакта со вспомогательными материалами и сахаром должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
    13. Работники предприятий по производству сахара, которые прямо или косвенно контактируют с сахаром, должны строго соблюдать правила, установленные центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
    14. Применение добавок при производстве сахара допускается только по разрешению центрального отраслевого органа публичного управления в области здравоохранения в порядке, установленном им.
    15. Производство сахара осуществляется на основе технологической инструкции, утвержденной в уста­новлен­ном порядке.
    16. Сахар, предназначенный для потребления населением, в зависимости от использованного при его производстве сырья классифицируется на:
    а) сахар из сахарной свеклы;
    b) сахар из сахарного тростника.
    17. В зависимости от способа производства сахар, предназначенный для потребления населением, классифицируется на:
    a) сахар кристаллический;
    b) сахар прессованный;
    c) сахар-пудру.
    18. Сахар кристаллический, предназначенный для потребления населением, в зависимости от качественных показателей подразделяется на 4 категории:
    a) первая – сахар белый рафинированный для пищевого потребления;
    b) вторая – сахар белый стандартного качества для пищевого потребления;
    c) третья – сахар для пищевого потребления или как сырье для пищевой промышленности;
    d) четвертая – сахар, используемый в качестве сырья для пищевой промышленности.
    18. В зависимости от показателей качества сахар кристаллический подразделяется на три категории:
    сахар белый экстра – сахар белый рафинированный для пищевого потребления с массовой долей сахарозы не менее 99,85% (в пересчете на сухое вещество);
    сахар белый – белый сахар стандартного качества для пищевого потребления или в качестве сырья для пищевой промышленности;
    сахар полубелый – сахар для пищевого потребления или в качестве сырья для пищевой промышленности, с массовой долей сахарозы не менее 99,55% (в пересчете на сухое вещество).
    [Пкт.18 в редакции ПП290 от 22.04.14, МО103/30.04.14 ст.321; в силу с 01.01.15]
    19. Сахар прессованный в зависимости от качест­венных показателей подразделяется на 3 категории:
    a) первая;
    b) вторая;
    c) третья.
    20. Сахар кристаллический производится размерами от 0,2 до 3,0 мм. Допускаются отклонения от указанных величин в размере не более 5% от размера кристаллов.
    [Пкт.20 изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    21. Сахар-пудра вырабатывается одной категории и производится из размельченных кристаллов размером не более 0,1 мм.
    22. Сахар прессованный бывает следующих видов:
    a) прессованный колотый;
    [Пкт.22 лит.а) изменена ПОПРАВКОЙ МО 30-31/26.02.2010 стр.31]
    b) прессованный быстрорастворимый;
    c) прессованный для путешествий.
    23. Сахар, предназначенный для продажи населению, должен обладать органолептическими свойствами, специфическими для сахара и соответствовать характе­ристикам, приведенным в приложении № 1 к настоящему Техническому регламенту.
    [Пкт.23 изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    24. Значения физико-химических показателей сахара должны соответствовать показателям, приведенным в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту.
    [Пкт.24 изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    25. Содержание токсичных элементов, микоток­синов, пестицидов и микробиологических показателей в сахаре не должно превышать предельно допустимые нормы, установленные центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
    26. Сахар, предназначенный для продажи населению, хранится в помещениях, условия хранения в которых соответствуют требованиям, установленным для данного продукта центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
    27. Упаковки с сахаром (мешки, коробки, пакеты) размещают на деревянных подставках, накрывают бумагой, чистым брезентом или полиэтиленовой пленкой.
    28. На складах с деревянным полом допускается размещение упаковок с сахаром непосредственно на полу, покрытом бумагой, брезентом или полиэтиленовой пленкой.
    29. В целях защиты от возможных источников заражения сахар перевозится в соответствии с правилами перевозки и гигиеническими нормами, установленными центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
    30. Сахар, предназначенный для продажи населению, упаковывается в разные упаковки, изготовленные из материалов, отвечающих требованиям, установленным центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
    30. Сахар, предназначенный для продажи населению и для промышленности, упаковывается в разные упаковки, изготовленные из материалов, отвечающих требованиям, установленным центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
    [Пкт.30 изменен ПП290 от 22.04.14, МО103/30.04.14 ст.321; в силу с 01.01.15]
    31. Срок хранения сахара на складе и срок его годности устанавливаются производителем в соот­ветствии с нормами и требованиями, утвержденными центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
    32. Сахар, поставленный для продажи населению, в обязательном порядке должен быть этикетирован в соответствии с требованиями действующих законода­тельных и нормативных актов, содержать необходимую информацию, чтобы потребитель при приобретении продукта получил достоверные и полные сведения.
    [Пкт.32 изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    32. Сахар, поставленный в торговую сеть для пищевого потребления, должен в обязательном порядке маркироваться в соответствии с положениями действующих законодательных и нормативных актов, содержать необходимую информацию  (адрес, название производителя и импортера, упаковщик, срок хранения, масса нетто и возможные отклонения, полное наименование продукта, дата изготовления и упаковки, торговая марка производителя, условия хранения, энергетическая ценность, национальный знак соответствия SM c номером органа сертификации), чтобы потребитель обладал полной и точной информацией на момент покупки продукта.
    [Пкт.32 в редакции ПП290 от 22.04.14, МО103/30.04.14 ст.321; в силу с 01.01.15]
    [Пкт.32 изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    33. Наименование продукта должно быть понятно потребителю и содержать информацию об использо­ванном сырье и классификации продукта в зависимости от способа производства в соответствии с положениями пункта 17 настоящего Технического регламента.
     [Пкт.33 изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    34. Проверка показателей качества, пищевой безопасности, форм представления и информирования потребителя, маркировки и этикетирования осущест­вляется производителем на каждую партию (кроме подпункта f) в соответствии с требова­ниями, установленными действующими законода­тельными и нормативными актами:
     [Пкт.34 абз.изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    a) органолептические, физико-химические показа­тели, масса нетто и правильность маркировки;
     [Пкт.34 подпкт.а) изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    b) массовая доля влажности, массовая доля редуцирующих веществ;
     [Пкт.34 подпкт.b) изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    c) массовая доля сахарозы;
     [Пкт.34 подпкт.с) изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    d) цветность раствора;
     [Пкт.34 подпкт.d) в редакции ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    e) пищевая ценность;
     [Пкт.34 подпкт.е) изменен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    f) содержание токсичных и микробиологических элементов определяется в соответствии с периодич­ностью, установленной центральным отрасле­вым органом публичного управления в области здравоохранения.
    [Пкт.35 исключен ПП350 от 04.05.2010, МО68-69/07.05.2010 ст.417]
    36. Отбор проб и определение параметров показателей качества, пищевой безопасности, форм представления и этикетирования осуществляются в соответствии с правилами и методами анализа, установленными действующими законодательными и нормативными актами.
    37. Сахар, не соответствующий показателям качества и требованиям настоящего Технического регламента, не может быть размещен в торговой сети.

    38. Сахар, в том числе импортный, допускается на внутренний рынок только при соответствии основным требованиям настоящего Технического регламента.
    39. Соответствие сахара обеспечивается произво­дителем, импортером.
    40. Производитель, импортер обращается в орган по сертификации, аккредитованный и уполномоченный для деятельности в соответствующей области, с заявлением о выполнении сертификации сахара и оценки производственного процесса.
    41. Развернутая процедура сертификации утверж­дается Национальным органом по подтверждению соответствия продукции по согласованию с Минис­терством сельского хозяйства и пищевой промышлен­ности.
    42. Уполномоченный орган по сертификации выполняет или распоряжается о выполнении периодической оценки сахара в разные периоды времени.
    43. При оценке сахара для контроля обеспечения соответствия сахара требованиям настоящего Технического регламента образец готовой продукции, отобранный на месте производства или из партии, предназначенной для продажи, подвергается испытаниям в соответствии с нормами и методами, утвержденными в установленном порядке, или испытаниям с эквивалентным эффектом.
    44. В случае, если сахар не соответствует указанным требованиям, орган по сертификации должен проинформировать в установленном порядке производителя, импортера и органы по надзору за рынком о выявленном несоответствии.
    45. Производитель, импортер разрабатывает техни­ческую документацию, предусмотренную в пункте 48 настоящего Технического регламента.
    46. Производитель, импортер хранит техническую документацию в течение не менее 10 лет с даты производства последней партии сахара и по требованию предоставляет ее органам надзора и контроля.
    47. Техническая документация должна обеспечить возможность оценки соответствия продукта требованиям настоящего Технического регламента.
    48. Техническая документация должна содержать главным образом:
    a) общее описание продукта;
    b) технологические инструкции;
    c) сертификат соответствия, выданный согласно схемам, предусматривающим оценку процесса производства сахара, или сертификат соответствия для систем менеджмента качества или пищевой безопасности;
    d) отчеты по испытаниям на сахар;
    e) другие документы по решению производителя, импортера, необходимые для определения соответствия продукта.
    49. Производитель, импортер на основе технической документации заполняет декларацию соответствия согласно приложению №3 к настоящему Техническому регламенту и наносит национальную марку соответствия SM на каждую упаковку сахара.
Декларация соответствия заполняется и выдается согласно правилам, установленным в рамках Национальной системы подтверждения соответствия продукции.
    50. Размещаемый на рынке сахар сопровождается декларацией соответствия, которая подтверждает его соответствие требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом. Производитель, импортер должны нанести под национальной маркой соответствия SM идентификационный номер уполномоченного органа по сертификации, который осуществил соответствующую оценку.
    51. Производитель, импортер хранит один экземпляр декларации соответствия вместе с технической документацией, на основе которой была выдана декларация соответствия.
    52. Производитель принимает все меры для того, чтобы процесс производства обеспечил соответствие произведенного сахара технической документации и требованиям настоящего Технического регламента.
    53. Орган по сертификации уполномочивается по предложению Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (регламентирующий орган) Национальным органом по подтверждению соответствия продукции.
    54. Список уполномоченных органов оценки соот­ветствия публикуется Национальным органом по подтверждению соответствия продукции в Официальном мониторе Республики Молдова и актуализируется по мере необходимости.
    55. Для размещения на рынке сахара, проис­ходящего из других стран, одновременно с документами, предусмотренными для инициирования процедуры оценки соответствия, дополнительно представляется разрешение на импорт, выданное регламентирующим органом в соответствующей области на основе изучения условий производства, хранения, транспортировки, реализации и т. д.
    56. Соответствие требованиям настоящего Техни­ческого регламента может быть обеспечено путем использования национальных добровольных стандартов – взаимосвязанных стандартов. Чтобы воспользоваться презумпцией соответствия, производитель, импортер сахара вправе указать в сопроводительных документах, что его характеристики соответствуют одному или нескольким взаимосвязанным стандартам настоящего Технического регламента.

Приложение № 1

к Техническому регламенту

«Сахар. Производство и продажа»

    anexa nr.3