HANRE321/2016
Внутренний номер:  368375
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 321
от  13.12.2016
об утверждении Положения о доступе к передающим
 сетям природного газа и управлении перегрузками
Опубликован : 06.01.2017 в Monitorul Oficial Nr. 2-8     статья № : 17
Зарегистрировано:
Министерство юстиции
№ 1182 от 30 декабря 2016 г.
Министр юстиции
Владимир ЧЕБОТАРЬ___________



    На основании статьи 7 части (1) пункта i) Закона о природном газе № 108 от 27 мая 2016 г. (опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2016, №193-203, ст. 415) в целях частичного применения Регламента (EС) № 715/2009 Европейского Парламента и Совета от 13 июля 2009 года об условиях доступа к передающим сетям природного газа и отмене Регламента (EС) № 1775/2005 и определения недискриминационных норм для обеспечения эффективного доступа к транспортной сети природного газа Административный совет Национального Агентства по регулированию в энергетике ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о доступе к передающим сетям природного газа и управлении перегрузками (прилагается).
    2. Контроль применения утвержденного Постановления возложить на департаменты Национального агентства по регулированию в энергетике.

    Серджиу ЧОБАНУ,                                                     Октавиан ЛУНГУ,
            директор                                                                    директор
    Юрие ОНИКА,                                                            Генадие ПЫРЦУ,
            директор                                                                     директор

    № 321/2016. Кишинэу, 13 декабря 2016 г.


Утверждено
Постановлением Административного совета НАРЭ
№ 321/2016 от 13 декабря 2016 г.


ПОЛОЖЕНИЕ
о доступе к передающим сетям природного газа
и управлении перегрузками

    Положение о доступе к передающим сетям природного газа и управлении перегрузками является переложением ст. 1, 2, 13, 14, 16, 18, 20, 21, приложения № 1, Регламента № 715/2009 Европейского Парламента и Совета от 13.07.2009 г. «Об условиях доступа к передающим сетям природного газа и отменяющий Регламент (EС) № 1775/2005, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза (ОЖ) № L 211 от 14 августа 2009 г.».
Раздел 1
Общие положения
    1. Положение о доступе к передающим сетям природного газа и управлении перегрузками (в дальнейшем - Положение) устанавливает:
    a) общие принципы и условия доступа к передающим сетям природного газа;
    b) инструменты и процедуры по управлению перегрузками;
    c) функции и ответственность участников данных операций;
    d) нормы, которые приведут к исключению дискриминационного поведения и практики со стороны операторов и обеспечат доступность, прозрачность, надежность, бесперебойность и качество;
    e) меры, призванные гарантировать безопасность снабжения природным газом;
    f) вопросы обеспечения соблюдения прав потребителей.
    2. Положение применяется ко всем пользователям системы, в том числе к правоотношениям, связанным с трансграничным обменом природным газом.
    3. Нормы выделения мощности и управления перегрузками применяются для каждой из точек входа/выхода передающей сети природного газа.
Раздел 2
Термины и определения
    4. В смысле настоящего Положения определяются следующие понятия:
    газовый год – период времени начиная с первых газовых суток января текущего года и до первых газовых суток января следующего года;
    договор на закупку природного газа на балансировку – договор между стороной, ответственной за балансировку, и поставщиком природного газа, заключаемый для обеспечения потребностей в природном газе в случае дисбаланса в передающей сети природного газа;
    газовый месяц - период времени начиная с первых газовых суток текущего месяца и до первых газовых суток следующего месяца;
    сторона, ответственная за балансировку – пользователь системы, который заключил договор на предоставление услуги по передаче природного газа;
    период балансировки – период, в котором каждый пользователь системы должен компенсировать превышение отбора над договорными объемами/количествами природного газа, путем введения такого же количества природного газа в передающую сеть природного газа, в соответствии с договором на предоставление услуги по передаче природного газа и согласно положениям, утвержденным Национальным агентством по регулированию в энергетике (в дальнейшем - Агентство);
    точка выхода – точка, в которой природный газ принимается из передающей системы природного газа и в которой заканчивается передача природного газа;
    точка входа - точка, в которой природный газ подается в передающую систему природного газа и из которой начинается передача природного газа;
    основная точка - точка передающей сети природного газа, определенная оператором передающей системы и утвержденная Агентством, на которую должна публиковаться необходимая информация для обеспечения эффективного доступа к передающим сетям природного газа;
    гарантированные услуги – услуги, предоставляемые оператором передающей системы, в связи с гарантированной мощностью;
    заявитель – пользователь системы, который обращается за выделением/возвратом мощности. В процедуре выделения/возврата мощности вправе участвовать: производители, поставщики природного газа и иностранные юридические лица, участвующие в трансграничном обмене природным газом по передающей сети природного газа;
    отчуждение мощности – перепродажа или субаренда на вторичном рынке пользователем системы неиспользуемой договорной мощности;
    газовые сутки – период времени с 5:00 UTC (всемирно координированного времени) до 5:00 UTC (7:00 по местному времени Республики Молдова) часов следующего дня, для зимнего времени, и с 4:00 UTC до 4:00 UTC (7:00 по местному времени Республики Молдова) часов следующего дня, для летнего времени.
Раздел 3
Доступ пользователей системы к передающим
 сетям природного газа

    5. Оператор передающей системы предоставляет услуги недискриминационным способом всем пользователям системы. Оператор передающей системы предоставляет одну и ту же услугу разным пользователям системы в соответствии с настоящим Положением, Законом о природном газе, Правилами рынка природного газа, Положением о качестве услуг по передаче и распределению природного газа, утвержденными Агентством положениями, а также в соответствии с условиями, установленными договором на предоставление услуги по передаче природного газа.
    6. Оператор передающей системы внедряет процедуры заявки и повторной заявки, установленные настоящим Положением. Оператор передающей системы обеспечивает предоставление соответствующих данных пользователям системы и упрощает сделки, связанные с заявкой, заключением договоров на мощность и отчуждение прав на мощность между пользователями системы, которым была выделена мощность.
    7. Оператор передающей системы обеспечивает единообразие процедур подачи заявок и сроки ответа, в соответствии с настоящим Положением, в целях сокращения срока ответа.
    8. Оператор передающей системы не требует от пользователей системы дополнительную плату за запрашиваемую информацию, касающуюся заявки, заключения договора на мощность и отчуждения прав на мощность, а также других сделок, связанных с договорами на предоставление услуги по передаче природного газа.
    9. За запрошенную информацию, требующую повышенных расходов, такую как технико-экономические обоснования, оператор передающей системы вправе запрашивать отдельные платежи, которые должны быть надлежащим образом обоснованы.
    10. Оператор передающей системы сотрудничает с другими операторами передающих систем в целях согласования плана обслуживания соответствующих сетей природного газа с целью сведения к минимуму любого перерыва в предоставлении услуг по передаче пользователям системы и операторам передающих систем других зон, а также с целью обеспечения равной пользы безопасности поставок, в том числе связанных с трансграничными потоками природного газа.
    11. Межсистемное соединение между системой природного газа Республики Молдова и передающими системами соседних стран, а также технические детали, связанные с планированием, строительством и эксплуатацией межсистемных соединений, осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимном подключении и/или с договором, заключенным с операторами передающих сетей соседних стран.
    12. Оператор передающей системы публикует на своей официальной веб-странице, не реже одного раза в год, в установленные Агентством сроки, информацию обо всех периодах времени проведения плановых работ по обслуживанию, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту передающей сети природного газа, которые могут повлиять на права пользователей системы, предусмотренные в договорах на предоставление услуги по передаче природного газа, с предварительным уведомлением пользователей системы. В связи с этим оператор передающей системы также публикует на своей официальной веб-странице в недискриминационном порядке информацию о любых изменениях графика выполнения плановых работ по обслуживанию, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту, и уведомления о незапланированных работах, как только такая информация станет известной оператору передающей системы. В течение периодов проведения работ по обслуживанию, которые могут повлиять на права пользователей системы, предусмотренные в договорах на предоставление услуги по передаче природного газа, оператор передающей системы должен регулярно публиковать самую последнюю информацию о деталях выполнения работ по обслуживанию, об ожидаемой продолжительности времени от начала и до завершения работ, и о результатах, которые намечено получить вследствие проведения соответствующих работ.
    13. Оператор передающей системы хранит и представляет Агентству, по запросу, информацию о проведенных работах по обслуживанию и о перерывах, которые произошли в предоставлении услуг. По требованию лиц, затрагиваемых перерывами, оператор передающей системы предоставляет им необходимую информацию.
    14. Оператор передающей системы обязан информировать Агентство об отказе в предоставлении доступа участнику рынка или заявителю к передающим сетям природного газа, а также к перегрузкам, с предложением решений по их разрешению.
Раздел 4
Механизмы выделения мощности
и процедуры управления перегрузками
    15. Максимальная мощность во всех основных точках, включая точки входа/выхода передающей сети природного газа предоставляется пользователям системы, с учетом необходимости обеспечения целостности передающей сети природного газа и ее эффективной эксплуатации. Оператор передающей системы должен разработать перечень всех основных точек передающей сети природного газа и представить его Агентству на утверждение.
    16. В случае заключения оператором передающей системы новых договоров на предоставление услуги по передаче природного газа или при пересмотре существующих договоров, в договорах должно быть предусмотрено, что в случае договорных перегрузок оператор передающей системы предлагает на первичном рынке неиспользуемую мощность на прерываемой основе. Пользователи системы вправе отчуждать на вторичном рынке закрепленную по договору, но не используемую мощность.
    17. При наличии физических перегрузов оператор передающей системы распределяет имеющуюся у него мощность всем пользователям системы, недискриминационным и прозрачным способом, пропорционально их контрактным объемам.
    18. Пользователи системы должны уведомляться об обстоятельствах, которые могут повлиять на доступность контрактной мощности. Информация о перерывах должна отражать уровень информации, доступной оператору передающей системы.
    19. В случае возникновения трудностей с соблюдением договорных обязательств по поставке из-за проблем, связанных с целостностью передающей сети природного газа, оператор передающей системы уведомляет Агентство и пользователей системы и разрешает возникшие проблемы недискриминационным способом.
    20. Исходя из каждого конкретного случая, оператор передающей системы должен предпринимать разумные усилия для предоставления на рынке хотя бы части мощности, не используемой как гарантированная мощность.
    21. При осуществлении своих функций в соответствии с настоящим Положением оператор передающей системы обеспечивает безопасность поставок природного газа путем обеспечения надежности передающей сети природного газа.
    22. Заявитель подает оператору передающей системы заявку на выделение мощности, в которой указывает заказываемую мощность, отдельно по каждой точке входа и по каждой точке выхода из передающей сети природного газа.
    23. Заявка на выделение мощности может подаваться ежемесячно или ежегодно на срок не менее одного месяца, но не более 5 лет.
    24. Заявка на выделение мощности на газовый месяц или будущие газовые месяцы подается не позднее 20-го числа месяца, предшествующего тому, на который запрашивается выделение мощности.
    25. Заявка на выделение мощности на один или на несколько лет подается не позднее чем до 1 октября текущего года, на следующий газовый год или на следующие газовые годы с указанием мощности на каждый месяц.
    26. В порядке отступления от условий п. 22 настоящего Положения заявка на выделение мощности может подаваться еженедельно, при наличии возможностей для предоставления прерываемой мощности. Заявка на прерываемую мощность должна быть подана дополнительно с соблюдением условий и предельных сроков подачи, установленных настоящим Положением.
    27. Если день, когда должна быть подана заявка на выделение мощности, является официальным праздником или выходным днем, то заявитель подает заявку в последний рабочий день, предшествующий официальному празднику или выходному дню.
    28. Заявка на выделение мощности должна быть подана заявителем в письменном виде или в электронном виде. Образец бланка заявки на выделение мощности, указанный в приложении №1 к настоящему Положению, публикуется на официальной веб-странице оператора передающей системы.
    29. Одновременно с подачей заявки на выделение мощности заявитель должен представить и дополнительную информацию согласно п. 4 приложения №1 к настоящему Положению. Представляемая дополнительная информация должна быть подтверждена по требованию оператора.
    30. Оператор передающей системы осуществляет выделение мощности исходя из заявок на выделение мощности и, соответственно, в пределах свободной мощности, отдельно на каждую точку входа в передающую сеть природного газа и на каждую точку выхода из передающей сети природного газа.
    31. В случае, когда свободная мощность равна общей заказываемой мощности или превышает таковую, отдельно для каждой точки входа в передающую сеть природного газа и для каждой точки выхода из передающей сети природного газа, оператор передающей системы осуществляет выделение мощностей в соответствии с заявками на выделение мощности.
    32. В случае, когда свободная мощность ниже общей заказываемой мощности, отдельно для каждой точки входа в передающую сеть природного газа и для каждой точки из передающей сети природного газа, оператор передающей системы осуществляет выделение пропорционально мощностям, указанным в заявках на выделение мощности.
    33. Оператор передающей системы осуществляет выделение мощностей на периоды времени, указанные в заявках на выделение мощности.
    34. Не позднее чем до 15 октября текущего года оператор передающей системы уведомляет заявителя, подавшего заявку на годовое выделение мощности, о возможности выделения запрошенной мощности на следующий газовый год или на следующие газовые годы, после чего между оператором и заявителем должен быть оформлен соответствующий договор. Бланк уведомления заполняется оператором передающей системы по образцу, указанному в приложении №2 к настоящему Положению.
    35. До 25 числа текущего месяца оператор передающей системы уведомляет заявителя, подавшего заявку на месячное выделение мощности, о возможности выделения заказываемой мощности на следующий газовый месяц или на следующие газовые месяцы, после чего между оператором и заявителем должен быть оформлен соответствующий договор. Бланк уведомления заполняется оператором передающей системы по образцу, указанному в приложении №2 к настоящему Положению.
    36. Мощности считаются законтрактованными при заключении договора на предоставление услуги по передаче природного газа с оператором передающей системы как минимум на одну точку входа в передающую сеть природного газа и/или как минимум на одну точку выхода из передающей сети природного газа. При заключении договора на мощность в нескольких точках входа в передающую сеть природного газа и в нескольких точках выхода из передающей сети природного газа каждая точка входа в передающую сеть природного газа и каждая точка выхода из передающей сети природного газа указываются в договоре отдельно.
    37. Договор на предоставление услуги по передаче природного газа должен содержать всю информацию, на основе которой оператор передающей системы закрепил мощность за заявителем.
    38. Договор на предоставление услуги по передаче природного газа на следующий газовый год или на следующие газовые годы заключается до 1 ноября текущего года.
    39. Договор на предоставление услуги по передаче природного газа на следующий газовый месяц или на следующие газовые месяцы заключается до истечения последнего рабочего дня текущего месяца.
    40. Оператор передающей системы обязан еженедельно размещать на своей официальной веб-странице информацию о проведенных выделениях мощностей.
    41. Заявитель обязан еженедельно представлять оператору передающей системы заявку с указанием еженедельных объемов природного газа в м3, планируемых на каждый час будущей недели, в м3/ч.
    42. Заявка должна быть представлена на каждую точку входа/выхода в/из передающей сети природного газа, а еженедельный объем природного газа, названный на следующую неделю, не может быть выше максимальной названной недельной мощности, выражаемой как сумма ежесуточных мощностей, выделенных на каждый месяц, по всем договорам на предоставление услуги по передаче природного газа.
    43. При еженедельном наличии свободных мощностей в определенной точке входа/выхода в/из передающей сети природного газа, при еженедельной заявке гарантированной мощности заявитель может представить оператору передающей системы заявку на выделение прерываемой мощности. В случае выделения оператором передающей системы прерываемых мощностей стороны вносят соответствующие изменения в договор на предоставление услуги по передаче природного газа.
    44. До 12.00 пятницы каждой недели заявитель передает оператору передающей системы заявку на следующую неделю.
    45. В тот же день до 13.00 оператор передающей системы уведомляет заявителя о принятии или отклонении заявки на следующую неделю.
    46. В случае отклонения повторной заявки оператором передающей системы заявитель вправе направить повторную заявку в тот же день до 14.00.
    47. В тот же день до 15.00 оператор передающей системы уведомляет заявителя о принятии или об отклонении повторной заявки.
    48. Обмен информацией в соответствии с п. 43 – 46 настоящего Положения осуществляется в электронной или в письменной форме.
    49. Заявка или последняя повторная заявка на ту или иную неделю, принятая оператором передающей системы, становится обязательной для заявителя.
    50. Если день, когда должна быть представлена заявка, является официальным праздником или выходным днем, то заявитель представляет заявку, повторную заявку не позднее чем в последний рабочий день, предшествующий официальному празднику или выходному дню.
    51. В случае чрезвычайного перерыва в работе передающей сети природного газа, распределительной сети, газового хранилища, сети вышерасположенных сетей газопроводов и/или установок природного газа конечных потребителей, подключенных к передающей сети природного газа, а также в исключительном случае перерыва импорта природного газа оператор передающей системы незамедлительно уведомляет заявителя, затрагиваемого перерывом, и вносит изменения в принятые ранее заявки или повторные заявки. Предельный срок представления заявки, повторной заявки устанавливается оператором передающей системы.
    52. При наличии обстоятельств, способных вызвать наступление чрезвычайного положения на рынке природного газа, а также при наличии чрезвычайного положения операторы передающих сетей обязаны незамедлительно уведомить в течение не более 24 часов комиссию по чрезвычайным ситуациям.
Раздел 5
Возврат выделенной мощности и отчуждение
выделенной мощности на вторичном рынке

    53. Заявитель, который не использует выделенную мощность, может частично или полностью вернуть выделенную, но не используемую мощность, для чего подает оператору передающей системы заявку о возврате мощности. Заявка подается в письменном или в электронном виде согласно срокам, предусмотренным в п. 23-24 настоящего Положения. Бланк заявки о возврате мощности заполняется заявителем по образцу, указанному в приложении №1 к настоящему Положению.
    54. Оператор передающей системы принимает заявку о возврате мощности, только если другим заявителем была подана заявка на выделение данной мощности. Выделенная мощность может быть частично или полностью возвращена только со дня возврата и до окончания периода, на который была выделена возвращаемая мощность.
    55. В течение не более 7 рабочих дней после получения заявки о возврате мощности, оператор передающей системы направляет заявителю уведомление об удовлетворении или об отклонении заявки. В случае отклонения заявки о возврате мощности оператор передающей системы письменно указывает причины отказа. Бланк уведомления заполняется оператором передающей системы по образцу, указанному в приложении №2 к настоящему Положению.
    56. В случае подачи несколькими заявителями заявки на выделение возвращаемой мощности заявки рассматриваются в порядке поступления. Тот же принцип применяется и при рассмотрении заявок о возврате мощности.
    57. После утверждения заявки о возврате мощности оператор передающей системы вместе с заявителем вносит соответствующие изменения в договор на предоставление услуги по передаче природного газа в течение 3 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления об удовлетворении заявки о возврате мощности. Оператор передающей системы при этом ведет учет возвращаемой мощности.
    58. В случае непредставления заявителем заявки по использованию мощности по передаче природного газа или при возвращении им выделенной мощности, согласно условиям настоящего Положения, оператор передающей системы может предложить данную мощность на следующую неделю другим заявителем на основном рынке в качестве прерываемой мощности. Оператор передающей системы может предложить прерываемую мощность после предварительного уведомления заявителя, который не представил заявку на мощность.
    59. В случае договорной перегрузки пользователь системы может принять решении об отчуждении контрактной мощности на вторичном рынке. Мощность может быть отчуждена полностью или частично. Мощность может быть выставлена на вторичном рынке с момента отчуждения и до окончания периода, на который мощность была выделена.
    60. Пользователь системы, который намерен произвести отчуждение контрактной, но не используемой мощности, и пользователь системы, который намерен получить данную мощность, должен передать оператору передающей системы уведомление об отчуждении мощности на вторичном рынке. Бланк уведомления об отчуждении мощности на вторичном рынке заполняется пользователями системы по образцу, указанному в приложении №3 к настоящему Положению.
    61. Уведомление об отчуждении мощности подается оператору передающей системы не менее чем за 7 рабочих дней до предполагаемой даты отчуждения. При подаче уведомления об отчуждении мощности на вторичном рынке пользователь системы, осуществляющий отчуждение мощности, должен обязательно выполнить следующие условия: заранее подписать с оператором передающей системы договор на предоставление услуги по передаче природного газа, располагать мощностью, равной или превышающей мощность, которую он намерен передать в порядке отчуждения.
    62. В течение не более 3 рабочих дней после получения уведомления об отчуждении мощности на вторичном рынке оператор передающей системы информирует пользователя системы об удовлетворении или отклонении его заявки об отчуждении мощности на вторичном рынке. В случае отклонения заявки об отчуждении мощности на вторичном рынке оператор передающей системы указывает причины отклонения. Если оператор передающей системы не информирует в установленный срок об отклонении уведомления об отчуждении мощности на вторичном рынке, уведомление считается удовлетворенным.
    63. Оператор передающей системы вправе отклонить уведомление об отчуждении мощности на вторичном рынке, если представлена неверная или неполная информация, если нет договорной перегрузки и если пользователь системы, осуществляющий отчуждение, не располагает мощностью, в отношении которой запрашивает отчуждение.
    64. До даты отчуждения, оператор передающей системы вместе с пользователем системы, осуществляющим отчуждение мощности, и пользователем системы, принимающим мощность, обязаны внести изменения в имеющиеся договоры на предоставление услуги по передаче природного газа, или, при необходимости, заключить новые договоры на предоставление услуги по передаче природного газа.
    65. В случае конечного потребителя, сменяющего поставщика, применяется принцип «мощность следует за потребителем».
    66. Если эти два поставщика не приходят к договоренности по поводу отчуждения мощности, оператор передающей системы вправе, в одностороннем порядке, внести изменения в договоры на предоставление услуги по передаче природного газа и осуществить отчуждение данной мощности в зависимости от соответствующего конечного потребителя. Оператор передающей системы обязан уведомить Агентство о создавшемся положении в течение не более 5 рабочих дней со дня внесения изменений в договоры на предоставление услуги по передаче природного газа.
    67. Новый поставщик обязан принять мощность, касающуюся соответствующего конечного потребителя. В противном случае, оператор передающей системы вправе отказаться от предоставления услуг по передаче природного газа.
Раздел 6
Балансировка системы природного газа
    68. Балансировка системы природного газа представляет собой ряд мероприятий и процедур, необходимых для обеспечения передачи природного газа в безопасных условиях по передающим сетям природного газа, которые ежедневно выполняются оператором передающей системы для поддержания баланса между объемом природного газа, подаваемого в систему природного газа, и объемом природного газа, забираемого из системы природного газа. Таким образом, задача оператора передающей системы состоит в координации и поддержании баланса в системе природного газа. Стороны, ответственные за балансировку, обязаны поддерживать баланс в сетях или в своих установках природного газа и предпринимать необходимые меры для поддержания баланса в системе природного газа, требуемые оператором передающей системы.
    69. Для обеспечения баланса в системе природного газа стороны, ответственные за балансировку, должны представлять оператору передающей системы информацию об объеме природного газа, который намечено ввести в систему природного газа и об объеме природного газа, который намечено забрать из системы природного газа. Данные объемы должны представляться в виде номинаций.
    70. Для обеспечения работы передающей системы природного газа в безопасных условиях оператор передающей системы должен еженедельно располагать достаточным количеством природного газа для балансировки системы в виде запасов природного газа, хранящихся в трубопроводах, и предпринимать меры по балансировке системы природного газа путем совершения сделок, в том числе по закупке необходимых количеств природного газа для физической балансировки системы, прозрачным, недискриминационным способом, путем применения рыночных механизмов.
    71. Для обеспечения разумного и оптимального управления системой оператор передающей системы должен поддерживать баланс в системе природного газа таким образом, чтобы при минимальной мощности использовался минимально возможный объем природного газа для балансировки.
    72. Физическая балансировка означает поддержание баланса между объемами природного газа в точках входа и выхода в/из передающей сети природного газа. В связи с физической балансировкой системы природного газа оператор передающей системы выполняет ряд мероприятий в режиме реального времени для проверки параметров передачи природного газа (расхода, температуры и давления). Физическая балансировка осуществляется для обеспечения в любой момент надежной и эффективной передачи природного газа от точек входа к точкам выхода из передающей сети природного газа.
    73. На основе еженедельных оценочных потребностей, а также исходя из уведомлений, еженедельно представляемых ответственными за балансировку сторонами, оператор передающей системы составляет еженедельный график передачи природного газа, который в дальнейшем должен корректироваться операторами межсистемных передающих сетей и, исходя из оценочных номинаций, определяет режим передачи природного газа на одну неделю.
    74. Оператор передающей системы ведет постоянный мониторинг физической балансировки в системе природного газа путем измерения объемов, давления и температуры природного газа в точках входа и в точках выхода из передающей сети, оценивает способ обеспечения балансировки в системе природного газа, анализируя следующее: оценочный суточный оперативный объем и еженедельный объем потребления газа, имеющиеся объемы газа от источника в точке входа в передающую сеть природного газа (за счет импорта, из другого источника и т.д.), оценочный запас в системе природного газа в конце газовых суток, с учетом параметров, измеренных в текущем месяце.
    75. Физическая балансировка в системе природного газа может ухудшаться в следующих ситуациях: в местах потребления, когда потребителям природного газа необходим больший или меньший объем природного газа по сравнению с оценочным; при возникновении сбоев или неполадок в работе системы природного газа.
    76. Оператор передающей системы еженедельно осуществляет физическую балансировку системы природного газа посредством соответствующих мероприятий, применяемых в следующей последовательности: выдвигает предложения по повторной заявке, создает запасы в трубопроводах, сокращает подачу природного газа в предусмотренных законом случаях. Ограничения вводятся оператором передающей системы только если остальные отмеченные выше меры не позволяют восстановить баланс в системе природного газа.
    77. Применение доступных инструментов поддержания физической балансировки системы природного газа отводится на усмотрение оператора передающей системы. Также при восстановлении физического баланса в системе природного газа оператор передающей системы должен учитывать требования, регулирующие перерывы и ограничения в подаче природного газа: Закона о природном газе, Положения о подключении, Положения о качестве услуг по передаче и распределению природного газа, все технические условия и гидравлический режим в системе природного газа; обязанность по недопущению дискриминации между ответственными за балансировку сторонами, физическая балансировка системы природного газа должна, по возможности, наносить минимальный ущерб ответственным за балансировку сторонам.
    78. После восстановления физической балансировки системы природного газа, в отношении каждой ответственной за балансировку стороны в отдельности, оператор передающей системы составляет отчет с указанием причин применения им определенных мер, а также возможных последствий, которые могли бы наступить в случае отсутствия этих мер, с уточнением количеств природного газа, которые были использованы для восстановления физической балансировки, а также изменений запасов в трубопроводах. Оператор передающей системы представляет один экземпляр отчета Агентству.
    79. Для обеспечения бесперебойной и надежной передачи природного газа сторона, ответственная за физическую балансировку, должна заключить договоры на закупку природного газа на физическую балансировку передающей системы природного газа.
    80. Производители, поставщики, потребители, операторы газовых хранилищ (пользователи системы), заключившие договоры на предоставление услуги по передаче природного газа, должны представить оператору передающей системы договоры на закупку природного газа на физическую балансировку при подаче заявок на выделение/отчуждение мощности.
    81. В случае, когда у стороны, ответственной за физическую балансировку, нет договора на закупку природного газа на балансировку, оператор передающей системы сокращает количества природного газа, передаваемые данной стороне, до объемов, установленных договорами на предоставление услуги по передаче природного газа.
    82. Для покрытия дисбалансов в системе природного газа оператор передающей системы закупает природный газ для физической балансировки на рынке природного газа. В соответствии с договором на предоставление услуги по передаче природного газа затраты, понесенные оператором передающей системы на покрытие дисбаланса, произошедшего в передающей сети природного газа, должны быть оплачены стороной, ответственной за физическую балансировку, создавшей дисбаланс, и не имеющей договора на закупку природного газа на балансировку.
    83. Оператор передающей системы ежемесячно производит расчет природного газа, поставленного на рынок природного газа, ведет журнал регистрации количества природного газа в точках входа/выхода в/из передающей сети природного газа, производит расчет природного газа, использованного на технологический расход и потери, определяет фактический объем природного газа, поставляемого в соответствии с договорами на закупку природного газа на балансировку.
    84. В начале каждого месяца оператор передающей системы составляет окончательный баланс природного газа, с указанием объемов природного газа, переданного по системе природного газа в предыдущем месяце. Копия отчета об окончательном балансе представляется Агентству до 15 числа следующего месяца деятельности.
    85. Окончательный баланс должен содержать данные об объемах природного газа, измеренных в точках входа/выхода в/из передающей сети природного газа, с изменениями запасов в трубопроводах, исходя из параметров природного газа в системе природного газа, а также разницы, возникшие в результате допущенных расхождений при проведении измерений.
Раздел 7
Прозрачность в процессе определения
 и выделения мощностей на межсистемных
 соединениях
    86. Оператор передающей системы размещает на своей официальной веб-странице, для того, чтобы пользователи системы получили фактический доступ к передающим сетям природного газа, подробную информацию о передающих сетях, технических мощностях, предоставляемых услугах и основных применяемых условиях, в следующем порядке:
    a) предоставляемые услуги и применяемые тарифы;
    b) образец договора на предоставление услуги по передаче природного газа;
    c) условия выделения мощностей и управления перегрузками;
    d) описание передающих сетей природного газа оператора передающей системы, с указанием всех основных точек межсистемных подключений передающих сетей природного газа с другими передающими сетями природного газа и/или другим оборудованием/установками природного газа, а также с установками сжиженного природного газа (СПГ) и оборудованием, необходимыми для предоставления системных услуг;
    e) информацию о качестве природного газа и требованиях к давлению природного газа;
    f) все точки входа/выхода в/из передающей сети природного газа оператора передающей системы;
    g) максимальная техническая мощность для двухсторонних потоков, общая контрактная мощность, прерывистая мощность и свободная мощность (информация обновляется еженедельно).
    87. Для всех основных точек оператор передающей системы должен публиковать на своей официальной веб-странице информацию о свободных мощностях на следующие 18 месяцев и обновлять эту информацию не реже одного раза в месяц или чаще, в случае появления новой информации.
    88. Оператор передающей системы обязан публиковать данные о среднемесячных и среднегодовых размерах потоков природного газа через основные точки за последние три года.
    89. Оператор передающей системы хранит данные в ежесуточном журнале регистрации потоков природного газа из передающей сети природного газа не менее чем за 3 месяца.
    90. Оператор передающей системы хранит за 5-летний период информацию по всем заключенным договорам, связанным с выделением/отчуждением/возвратом мощности и любую важную информацию о расчете и обеспечении доступа к свободным мощностям. Эта информация предоставляется Агентству для выполнения им своих функций.
    91. Оператор передающей системы доводит до сведения информацию в соответствии с требованиями настоящего Положения кратким, понятным, легкодоступным и недискриминационным способом, с соблюдением требований законодательства о конфиденциальной информации и коммерческой тайне. До размещения на своей официальной веб-странице установленной данным Положением информации оператор передающей системы должен передать ее на утверждение Агентству.
    92. Требования настоящего Положения и другие нормы, утвержденные на его основе, не затрагивают применение норм в области конкуренции.

    приложение №1

    приложение №2

    приложение №3