HBNC269/2017
Внутренний номер:  372241
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 269
от  06.10.2017
об изменении и дополнении Инструкции о порядке составления
 и представления банками отчетов в пруденциальных целях,
 утвержденной Административным советом Национального
банка Молдовы № 279 от 1 декабря 2011 г.
Опубликован : 27.10.2017 в Monitorul Oficial Nr. 371-382     статья № : 1945     Дата вступления в силу : 27.10.2017
    На основании части (1) ст. 11, пункта с) части (1) ст.27 и части (1) ст.47 Закона о Национальном банке Молдовы № 548-XIII от 21 июля 1995 г. (повторное опубликование в Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015 г., № 297-300, ст. 544), с последующими изменениями и дополнениями, ст. 33 и части (1) ст.37 Закона о финансовых учреждениях № 550-XIII от 21 июля 1995 г. (повторное опубликование в Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011 г., №78-81, ст.199), с последующими изменениями и дополнениями, Исполнительный комитет Национального банка Молдовы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. В Инструкцию о порядке составления и представления банками отчетов в пруденциальных целях, утвержденную Административным советом Национального банка Молдовы № 279 от 1 декабря 2011 г. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011 г., № 216-221, ст. 2008), зарегистрированную в Министерстве юстиции Республики Молдова под № 1169 от 15 декабря 2016 г., с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1) Пункт 7, после текста «действующего на отчетную дату» дополнить текстом «, если порядок составления отчета не предусматривает иное.».
    2) Пункт 11 изменить и изложить в следующей редакции:
    «11. Ежемесячные отчеты представляются не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, а квартальные отчеты представляются не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, если в порядке составления отчета не предусмотрено иное.»
    3) В приложении № 1:
    a) Формуляр отчета «ORD 3.9 Отчет о классификации активов и условных обязательств» изложить в следующей редакции:

    ORD_0309

    b) в разделе «Порядок составления Отчета о классификации активов и условных обязательств»:
    пункт 2 после текста «(за исключением размещений в НБМ), » дополнить текстом «частично счет 1162,»;
    дополнить пунктом 21 следующего содержания:
    „21. В строке 1.00 Не подверженные классификации, в колонках 1, 2, 3 и 5 отражается остаток активов, которые не подвергаются классификации в соответствии с положениями ст. 12 Регламента о классификации активов и условных обязательств.”;
в пункте 8 текст „1.01” заменить текстом „1.00”.
    4) В приложении № 3 порядок составления отчета о подверженности банка перед аффилированными лицами пункте 1 текст «согласно Правилам о сделках банков с аффилированными ему лицами» заменить текстом «согласно положениям Регламента о сделках банка с аффилированными ему лицами, утвержденного Постановлением Административного совета Национального банка Молдовы № 240 от 9 декабря 2013”.
    5) Приложение № 6 изложить в следующей редакции:

    приложение_6

    Порядок составления
Отчета об оценке достаточности капитала с учетом риска
    1. В данном отчете отражается информация о коэффициенте достаточности капитала с учетом риска в соответствии с Регламентом о достаточности капитала с учетом риска, с разделением активов, а также условные счета (далее активы) в зависимости от учета риска каждого актива. Активы, взвешенные с учетом риска, определяются присоединением актива банка к одной из нижеперечисленных категорий риска. Каждая категория риска имеет специфическую степень риска. Степень риска, присвоенная конкретному активу, определяет процент данного актива, который является числителем в формуле расчета коэффициента капитала с учетом риска. В зависимости от залога кредиты отражаются частично в разных категориях риска.
    2. Условные счета до присвоения им категории риска выражаются эквивалентами, отражающими кредитный риск путем умножения остатков по условным счетам на коэффициент кредитной конверсии согласно пункту 27 данного Отчета. После этого каждая измененная категория присваивается определенной категории риска в зависимости от вида актива или категории партнера аналогично базовой структуре Отчета.
    3. Условные счета после кредитной конверсии согласно пункту 27 распределяются по нижеприведенным строкам в зависимости от степени риска, который можно присвоить согласно сущности каждой подкатегории (к примеру, в случае появления обязательств предоставления кредитов, гарантированных государством; после кредитной конверсии обязательство отражается в строке 1.3 отчета и учитывается в “категория 0%”).
    4. Просроченные активы, определенные в Регламенте о классификации активов и условных обязательств, а также дебиторы банка, находящиеся в процессе несостоятельности, будут отражены в “категория 100%”.
  5. Суммы этого отчета будут отражены без сокращения на стоимости скидок, на потери от обесценивания активов /условных обязательств, которые подлежат классификации в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств.
    6. Не включаются доли участия в капиталах других банков, в том числе доли участия в капиталах банков, переданных во владение /приобретенных взамен возврата выданных кредитов, а также нематериальные активы.
   7. До применения учета риска суммы данного отчета отражаются со снижением, по необходимости, согласно постановлению Исполнительного комитета Национального банка Молдовы, сумм, превышающих пределы, установленные пунктами a)-d) части (1) ст.28 Закона о финансовых учреждениях. Суммы снижаются на ту часть суммы, которая привела к превышению соответствующих пределов.
       В строке 1.0 Категория ноль процентов (0%) отражаются активы с учетом риска с коэффициентом 0%. Общая сумма данной категории определяется суммой строк 1.1–1.3 и умножением на 0%.
    9. В строке 1.1 Наличность отражается общая сумма остатка наличности, в том числе в иностранной валюте, дорожные чеки, памятные и юбилейные банкноты и монеты, отраженные в леях. Сумма данной строки равна сумме, отраженной ежемесячно в позиции 011 из ФИН 1.
     Счета 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1007, 1008.
    10. В строке 1.2 Государственные ценные бумаги отражается общая сумма остатка государственных и гарантированных правительственными органами Республики Молдова ценных бумаг, в том числе государственных ценных бумаг, конфискованных судебными органами для расчета получателя кредита с банком, а также общая сумма остатка всех типов казначейских векселей (казначейских бонов), в том числе казначейских векселей, конфискованных судебными органами для расчета получателя кредита с банком.
    Счета 1151, 1161, 1182, 1183, 1184, частично 1811, 1818, счета, относящиеся к соответствующей строке группы счетов 1700, частично контрсчета 1156, 1166, 1167, 1192 и 1193 (в объеме дисконтов и обесценивания по государственным ценным бумагам данных счетов).
    11. В строке 1.3 Прочие отражается общая сумма остатка прочих активов с нулевым процентом риска, которая не отражается в строках 1.1 и 1.2, а именно, остатки по расчетным счетам НБМ, включая обязательные резервы, облигации НБМ, размещения/депозиты, кредиты/займы между центральным офисом банка и филиалами, расчеты между филиалами и центральным офисом банка. Отражается также общая сумма кредитов, выданных Правительству Республики Молдова, часть кредитов/размещений, гарантированных обеспечениями, перечисленными в Регламенте о “крупных” подверженностях.
    Счета 1031, 1036, 1061, частично счета групп счетов 1090, 1060, счета 1181, 1815 (счета групп счетов 1840, 1850, 1860, минус счета групп счетов 2840, 2850 и 2860 (в случае если свернутое сальдо по данным счетам является дебетовым), частично счета групп счетов1220–1530, частично счета 1153, 1157, 1163, 1168, 1186, 1191, частично контрсчета 1156, 1166, 1167, 1192 и 1193, счета, относящиеся к соответствующей строке группы счетов 1700, частично контрсчета для регулирования стоимости актива по амортизированной стоимости (1236, 1246, 1268, 1296, 1314, 1326, 1343, 1358, 1366, 1378, 1386, 1398, 1416, 1426, 1436, 1446, 1456, 1466, 1476, 1497, 1516, 1535), а также другие счета, которые по существу соответствуют описанию данной подкатегории, и минус скидки на потери по активам, рассчитанные в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств (частично счета группы счетов 7210).
    12. В строке 2.0 Категория 20 процентов (20%) отражаются все активы с учетом риска 20%. Общая сумма данной категории определяется суммой строк 2.1–2.3 и умножением на 20%.
    13. В строке 2.1 Наличность – инструменты в процессе поступления отражается общая сумма остатка всех наличных инструментов в процессе инкассирования, в том числе транзитные и клиринговые суммы и контрсчета обесценивания этих активов.     Счет 1791, частично контрсчета 1821, 1822.
   14. В строке 2.2 Сальдо корреспондентских счетов и средств, размещенных в банках Республики Молдова и стран ОЭСР, отражается общая сумма остатков по корреспондентским счетам, размещений до востребования, а также срочных размещений в банках Республики Молдова и стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР), а также кредиты, выданные банкам Молдовы и стран ОЭСР, или кредиты, гарантированные ими.
    Частично счета 1032, 1034, 1062, 1063, 1093–1096, 1099, 1102, 1103, 1105, 1106, счета групп счетов 1230–1530, счета, относящиеся к соответствующей строке группы счетов 1700, а также другие счета, которые по существу соответствуют описанию данной подкатегории, частично контрсчета для регулирования стоимости актива по амортизированной стоимости данных активов (1236, 1246, 1268, 1296, 1314, 1326, 1343, 1358, 1366, 1378, 1386, 1398, 1416, 1426, 1436, 1446, 1456, 1466, 1476, 1497, 1516, 1535, 1881) и минус скидки на потери по данным активам, рассчитанные в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств (частично счета группы счетов 7210).
    15. В строке 2.3 Сальдо корреспондентских счетов и средств, размещенных сроком до одного года в банках других стран (за исключением стран ОЭСР и Республики Молдова), отражается общая сумма остатков по корреспондентским счетам и краткосрочным размещениям в банках других стран (за исключением стран ОЭСР и Республики Молдова), а также кредиты, выданные им сроком до одного года.
    Частично счета 1032, 1034, 1062, 1063, 1093–1096, 1331, 1332, 1341, 1351, 1352, 1354, 1355, 1531, счета, относящиеся к соответствующей строке группы счетов 1700, а также другие счета, которые по существу соответствуют описанию данной подкатегории, частично контрсчета для регулирования стоимости актива по амортизированной стоимости данных активов (1343, 1358), минус скидки на потери по данным активам, рассчитанные в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств (частично группа счетов 7210).
    16. В строке 3.0 Категория 50 процентов (50%) отражаются все активы с учетом риска 50%. Общая сумма категории определяется суммой строк 3.1–3.2 и умножением на 50%.
    17. В строке 3.1 Кредиты, обеспеченные первой ипотекой жилой недвижимостью дебитора, отражается общая сумма остатка по кредитам, обеспеченным первой ипотекой жилой недвижимостью дебитора - физического лица. В целях настоящего отчета кредит, обеспеченный первой ипотекой жилой недвижимостью, является кредитом, обеспеченным недвижимым имуществом жилого назначения, и который представляет собой обязательство высшей степени преимущества (удовлетворение которого имеет преимущественное право по отношению к обязательствам других ипотечных кредиторов (если существуют), обеспеченных тем же недвижимым имуществом).
    Частично счета групп счетов 1290, 1440, 1510, 1532, счета, относящиеся к соответствующей строке группы счетов 1700, а также другие счета, которые по существу соответствуют описанию данной подкатегории, частично контрсчета для регулирования стоимости актива по амортизированной стоимости данных активов (1296, 1446, 1516, 1535), минус скидки на потери по данным активам/условным обязательствам, рассчитанные в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств (частично счета группы счетов 7210).
    18. В строке 3.2 Кредиты, выданные публичному сектору, за исключением Правительства и кредитов, гарантированных или обеспеченных выпущенными им ценными бумагами, отражается общая сумма остатков по кредитам, выданным органам местного управления и другим публичным органам, а также кредиты, гарантированные или обеспеченные ценными бумагами, выпущенными исполнительными органами местного управления или другими публичными органами.
    Частично кредитные счета групп счетов 1230–1530, счета, относящиеся к соответствующей строке группы 1700, а также другие счета, которые по существу соответствуют описанию данной подкатегории, частично контрсчета для регулирования стоимости актива по амортизированной стоимости данных активов (1236, 1246, 1268, 1296, 1314, 1326, 1343, 1358, 1366, 1378, 1386, 1398, 1416, 1426, 1436, 1446, 1456, 1466, 1476, 1497, 1516, 1535), минус скидки на потери по данным активам, рассчитанные в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств (частично счета группы счетов 7210).
    19. В строке 4.0 Категория 100 процентов (100%) отражаются все активы с учетом риска 100 %. Общая сумма категории определяется суммой строк 4.1–4.4.
    20. В строке 4.1 Земля, здания, оборудование отражается остаток по долгосрочным материальным активам (основные средства) минус их обесценивание и амортизация. Сумма данной строки равна сумме, отраженной ежемесячно в позиции 091 из ФИН 1.
    Счета группы счетов 1600, контрсчета 1611, 1683-1689.
   21. В строке 4.2 Другие кредиты отражается общая сумма остатка по текущим кредитам, выданным частному сектору и коммерческим организациям публичного сектора, которые не были отражены выше, общая сумма остатка по кредитам и размещениям, классифицированным как просроченные, как это определено в Регламенте о классификации активов и условных обязательств, и которые не являются предметом обеспечений, указанных в Регламенте о «крупных» подверженностях, а также размещения (овернайт и срочные) с просроченным сроком погашения, указанном в истекшем юридическом документе, заключенном между сторонами. В данной строке также отражаются такие виды кредитов, как гарантийные размещения.
    Частично счета 1062, 1063, 1070, 1090, частично счета групп счетов 1220 - 1530, счета, относящиеся к соответствующей строке группы счетов 1700, а также другие счета, которые по существу соответствуют описанию данной подкатегории, частично контрсчета для регулирования стоимости актива по амортизированной стоимости данных активов (1236, 1246, 1268, 1296, 1314, 1326, 1343, 1358, 1366, 1378, 1386, 1398, 1416, 1426, 1436, 1446, 1456, 1466, 1476, 1497, 1516, 1535, 1881), а также другие счета, по которым отражаются средства, которые по существу соответствуют определению кредита в соответствии со ст.3 Закона о финансовых учреждениях, минус скидки на потери по данным активам/условным обязательствам, рассчитанные в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств (частично счета группы счетов 7210).
    22. В строке 4.3 Сальдо корреспондентских счетов и средств, размещенных сроком свыше одного года в банках других стран (за исключением стран ОЭСР и Республики Молдова) отражаются размещения в банках, не входящих в ОЭСР, и кредиты, выданные им сроком свыше одного года, а также банки, находящихся в процессе несостоятельности.
    Частично счета 1032, 1034, 1102–1106, 1352, 1353, 1355, 1356, 1531, счета, относящиеся к соответствующей строке группы счетов 1700, а также другие счета, которые по существу соответствуют описанию данной подкатегории, частично контрсчета для регулирования стоимости актива по амортизированной стоимости данных активов (1358, 1535), минус скидки на потери по данным активам /условным обязательствам, рассчитанным в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств (частично счета группы счетов 7210).
    23. В строке 4.4 Прочие отражается общая сумма остатка по остальным активам с риском 100 процентов, не отраженным в предыдущих строках, которая включает вложения в коммерческие организации частного сектора, активы, переданные во владение/приобретенные взамен возврата кредита и задолженности, материальные инвестиции, запасы товаров и материалов, предоплаты расходов и др.
    Счета 1154, 1155, 1164, 1165, 1185, 1551, 1552, счета группы счетов 1660 (минус 1692), 1670, 1760, 1792, 1793, 1797, частично счета 1152, 1153, 1157, 1162, 1163, 1168, 1186, 1191, 1561, 1562, 1563, контрсчет 1553, частично контрсчета 1156, 1166, 1167, 1192, 1193, 1821, 1822, 1881, счета группы счетов 1800 (счет 1811 и 1818 частично, счет 1815 не включается), а также и другие счета, которые по существу соответствуют описанию данной подкатегории, счета, относящиеся к соответствующей строке группы счетов 1700, минус скидки на потери по данным активам/условным обязательствам, рассчитанные в соответствии с Регламентом о классификации активов и условных обязательств (частично счета группы счетов 7210).
    24. Итог строки 5.0 Всего активов с учетом риска (АУР) получается путем суммирования строк 1.0, 2.0, 3.0 и 4.0 данного отчета.
    25. В строке 6.0 Совокупный нормативный капитал (СНК) отражается сумма совокупного нормативного капитала, полученная из Отчета о расчете совокупного нормативного капитала (строка 5.0).
    26. В строке 7.0 Достаточность капитала (СНК/АУР)×100) отражается цифра, полученная в результате деления суммы строки 6.0 на сумму строки 5.0 и умножения на 100.
    27. Условным счетам, представляющим собой риск для банка, также, как и балансовым, присваиваются определенные категории риска. До присвоения категории риска условные счета уменьшаются на величину эффективно сформированных скидок на потери по ним, применяется фактор кредитной конверсии, после чего каждому счету присваивается определенная категория риска, в зависимости от вида активов или в зависимости от риска, который может быть присвоен партнеру. Обязательствам по продаже и обратной покупке, продаже ценных бумаг с правом регресса, кредитный риск которых остается у банка, должен присваиваться риск в зависимости от вида ценных бумаг, а не от типа клиента, с которым была осуществлена сделка.
Коэффициенты кредитной конверсии
 

Инструменты

Коэффициенты

Прямые субституенты кредита, например, общие гарантии задолженности, служащие финансовой гарантией для кредитов и ценных бумаг, и акцепты (включая индоссаменты с указанием характера акцептов).

Частично счета 6501, 6701, 6702, 6802, 6803, 6804.
100%

Обязательства по продаже и обратной покупке, продажа ценных бумаг с правом регресса, когда кредитный риск остается у банка (например, REPO).

Частично счета 6202, 6601.
100%

Дополнительные обязательства, связанные с определенными операциями (например, контрактные гарантии, гарантии-предложения, варранты и резервные аккредитивы, связанные с конкретной сделкой).

Частично счета 6501, 6701, 6702.
50%

Инструменты эмиссии векселей и андеррайтинг (underwriting).

Частично счета 6601, 6701, 6702.
50%

Прочие обязательства (например, резервные обязательства, обязательства по размещению депозитов, аккредитивы, покрытые за счет кредитных линий, кредитные линии).

Частично счета 6601, 6603, 6501.
50%

Краткосрочные самоликвидирующиеся коммерческие обязательства (документарные аккредитивы, покрытые за счет товаров).

Частично счет 6501.
20%

Обязательства, аналогичные вышеназванным, которые подлежат безоговорочной отмене в любой момент.

Частично вышеназванные счета.
0%
    28. Периодичность представления отчета – ежемесячно.” ;
    6) В приложении № 9:

    a) формуляр отчета „ORD 3.3A Различная информация” дополнить строкой 19.0 следующего содержания:



 „19
0

К банку были применены/применяются запреты, ограничения, санкции или другие аналогичные меры органом публичной власти, иным, чем Национальный банк Молдовы?





    b) дополнить формуляром таблицы ORD 3.3F следующего содержания:


    ORD_0303


    c) порядок составления отчета о различной информации:
    в главе I дополнить пунктами 43 и 44 следующего содержания:
    „43. В строке 19.0 дается ответ на вопрос, если к банку в отчетном периоде были применены/применяются запреты, ограничения, санкции или другие аналогичные меры (далее - меры) органом публичной власти, иным, чем Национальный банк Молдовы («да» – 1 или «нет» – 0). Если ответ положительный, заполняется таблица ORD 3.3 F в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 44.
    44. Таблица ORD 3.3F „Информация о запретах, ограничениях, санкциях или других аналогичных мерах, применяемых к банку органом государственной власти, иным, чем Национальный банк Молдовы” содержит отдельно для каждой меры, применяемой к банку в отчетном периоде, следующую информацию:
    1) в колонке A указывается порядковый номер каждой записи в рамках отчета;
    2) в колонке B указывается официальное название органа публичной власти, который применил меру;
    3) в колонке C коротко и четко описывается (не более 1000 символов) нарушение, которое послужило основой для применения меры согласно документу, которым было принято решение о применении данной меры;
    4) в колонке D коротко и четко описывается (не более 255 символов) применяемая мера;
    5) в колонке 1 указывается дата применения соответствующей меры;
    6) в колонке 2, если мера имеет денежный эквивалент, отражается стоимость применяемой меры в молдавских леях, в противном случае не заполняется. В случае, если мера применяется/была применена органом публичной власти другого государства, в колонке «Стоимость применяемой меры» отражается эквивалент в MDL стоимости применяемой меры с использованием официального курса молдавского лея по отношению к соответствующей валюте на день применения меры;
    7) в колонке «Примечание» отражается дополнительная информация, которую банк считает необходимой для указания в отчете в зависимости от каждого случая (например, мера была выполнена или нет; банк опротестовал применяемую меру и результат опротестования и т.д.).”;
    в главе II пункт 33 дополнить следующим текстом „, Таблица F – ежемесячно”.
    7) В приложении № 10 порядок составления отчета об акционерах банка:
    a) в пункте 3 подпункт 21) перед последним предложением дополнить пунктом c) следующего содержания:
    „c) 14.04.2017 – для существенной доли лиц, сформировавших группу лиц, действующих согласованно вопреки изменениям и дополнениям к определению «лица, действующие согласованно» Закона о финансовых учреждениях, внесенных ст. II Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 58 от 6 апреля 2017, во владении на 14.04.2017 без необходимости получения разрешения Национального банка и которая не была увеличена таким образом, чтобы достигала или превышала уровни, предусмотренные частью (1) ст.15 Закона о финансовых учреждениях, до отчетной даты.”;
    b) в пункте 5, подпункт 4) текст «подпункт 5)» заменить текстом «подпункт 6)».
    8) В приложении № 21 порядок составления отчета о заседаниях совета банка в пункте 1:
    a) подпункт c) после текста «протоколом» дополнить текстом «, в том числе касательно отмены или исключения некоторых вопросов повестки дня.»;
    b) подпункт i) дополнить текстом «, отмененные вопросы, причины отмены и другая соответствующая информация».
    9) В приложении № 24 порядок составления отчета о наличных операциях в пункте 8 текст «подверженностях банка перед аффилированными лицам» заменить текстом «крупных подверженностях».
    2. Настоящее постановление вступает в силу в день опубликования в Monitorul Oficial al Republicii Moldova, за исключением подпунктов 3) и 6) пункта 1, которые вступают в силу 1 декабря 2017 г.


    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
    НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА МОЛДОВЫ                                               Серджиу ЧОКЛЯ

    № 269. Кишинэу, 6 октября 2017 г.